1 (6) Limingan seurakunta Pappilantie 6, 90100 Liminka KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 3/2013 KOKOUSAIKA: 21.5.2013 ALKAMISAIKA: klo 19.00 PÄÄTTYMISAIKA: klo 21.20 KOKOUSPAIKKA: Pappilan sali Brunni Ari jäsen Heiskari Helli Hintsala Kauko Kilpeläinen Riikka Koivukangas Alpo Kämäräinen Kai Kämäräinen Marja Leppäluoto Leena Litola Eero Raitio Jukka Salmela Annikki Sangi Leea Viljas Mari Vuollo Satu puheenjohtaja Ylikulju Paula varapuheenjohtaja Ylilauri Jaana jäsen Kilpeläinen Eila varajäsen Nikander Tiina Niku Annikki Ylimartimo Jukka Tornberg Ilkka Ruotsalainen Matti kirkkoherra talouspäällikkö Poissa: Ahola Inkeri jäsen Ahola Seija Hietala Tanja Holma Markku Kuusela Mikko Nopanen Katariina Sippala Marja Kinnunen Paula varajäsen
2 (6) KÄSITELTÄVÄT ASIAT: 21. 1. asia Kokouksen avaus KJ 8:5 : Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu Pidetään alkuhartaus. Suoritetaan nimenhuuto Paikalla ollut Olli Seikkula piti alkuhartauden. Suoritettiin nimenhuuto: paikalla 20 jäsentä sekä kirkkoherra talouspäällikkö. 22. 2. asia Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 8:5 : Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsut on postitettu valtuutetuille 13.5.2013, esityslistat on postitettu 16.5.2013. Kokouskutsu asialuetteloineen on ollut nähtävänä 13.5.2013 lähtien ja esityslista 16.5.2013 lähtien kirkkoherranviraston ilmoitustaululla viraston aukioloaikana. Kirkkovaltuusto: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös oli yksimielinen 20/23. 23. 3. asia Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään valtuutetuille jaettu esityslista tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkovaltuusto: Hyväksyttiin valtuutetuille jaettu esityslista tämän kokouksen työjärjestykseksi. Päätös oli yksimielinen 20/23. 24. 4. asia Mahdollisten esteiden hyväksyminen Käsitellään valtuutettujen mahdolliset esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Kirkkovaltuusto: Valtuutetuilla Inkeri Aholalla, Tanja Hietalalla, Mikko Kuuselalla, Katariina Nopasella ja Marja Sippalalla oli esteet. Valtuusto hyväksyi esteet ja totesi, että valtuutettu Aholan tilalla paikalla oli varavaltuutettu Eila Kilpeläinen, valtuutettu Kuuselan tilalla paikalla oli varavaltuutettu Annikki Niku, valtuutettu Nopasen tilalla paikalla oli varavaltuutettu Tiina Nikander ja valtuutettu Hietalan tilalla oli varavaltuutettu Jukka Ylimartimo Valtuutettu Sippalan tilalle kutsuttu tilalle varavaltuutettu Paula Kinnunen ei saapunut kokoukseen. Valtuutetut Seija Ahola ja Markku Holma eivät saapuneet kokoukseen. Päätös oli yksimielinen 20/23.
3 (6) 25. 5. asia Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävilläpito Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja päätetään pöytäkirjan nähtävilläpidosta. KL 25:3 : Pöytäkirjan pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkovaltuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Hintsala ja Riikka Kilpeläinen. Pöytäkirja on nähtävillä 23.5. - 24.6.2013 ja tästä on ilmoitus seurakunnan ilmoitustaululla 23.5.2013. Päätös oli yksimielinen 20/23. 26. 6. asia Limingan seurakunnan toimintakertomuksen hyväksyminen, tilien hyväksyminen ja tilinpäätöksen vahvistaminen sekä hautainhoitorahaston tilien hyväksyminen ja tilinpäätöksen vahvistaminen vuodelta 2012 Seurakunnan varainhoitovuosi on kalenterivuosi. Kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomus, joka sisältää mm. talousarvion toteutumisvertailun. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Kirkkoneuvosto 5/27 21.3.2013 Päätösesitys (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto allekirjoittaa tilinpäätöksen vuodelta 2012 ja esittää toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi (liite 1). Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että hautaustoimen (pääluokka 4) toteutuman ylitys 579 euroa hyväksytään. Johtaville viranhaltijoille ja tilintarkastajille annetaan valtuudet tehdä em. asiakirjoihin tilivuoden tulokseen vaikuttamattomia muutoksia. Päätös (kirkkoneuvosto): Kirkkoneuvosto teki toimintakertomukseen pieniä tekstimuutoksia, allekirjoitti tilinpäätöksen ja esittää sen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että hautaustoimen (pääluokka 4) toteutuman ylitys 579 euroa hyväksytään. puheenjohtaja totesi, että kirkkovaltuusto hyväksyy Limingan seurakunnan toimintakertomuksen, hyväksyy Limingan seurakunnan tilit ja vahvistaa tilipäätöksen sekä hyväksyy hautainhoitorahaston tilit ja vahvistaa tilinpäätöksen vuodelta 2012. Kirkkovaltuusto hyväksyi hautaustoimen (pääluokka 4) toteutuman 579 euron ylityksen. Päätös oli yksimielinen 21/23. 27. 7. asia Vastuuvapauden myöntäminen seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille vuodelta 2012
4 (6) Limingan seurakunnassa suoritettiin tilintarkastus 18.3. ja 3.4.2013. Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2012. puheenjohtaja totesi, että kirkkovaltuusto myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2012. Päätös oli yksimielinen 20/23. 28. 8. asia Hautapaikkamaksujen määrääminen Eduskunta on hyväksynyt hautaustoimen maksuja koskevan muutoksen kirkkolakiin (HE 127/2012 vp). Laki tulee voimaan 19.12.2012 ja se on julkaistu Suomen säädöskokoelman numerolla 780/2012. Lakimuutos on kirkolliskokouksen toukokuussa 2011 hyväksymän lakiehdotuksen mukainen. Hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Lakia sovelletaan päätettäessä vuonna 2013 perittävistä maksuista. Muutos aiheuttaa toimenpiteitä kaikissa niissä seurakuntatalouksissa, joissa hautasijat tai hautaamiseen liittyvät palvelut ovat tähän saakka olleet maksuttomia tai maksut ovat olleet vain nimelliset. Muutoksella ei ole vaikutusta voimassa oleviin hautaoikeuksiin. Seurakuntataloudet päättävät hautaustoimen maksuistaan edelleen itsenäisesti, kuitenkin lakien määrittämissä rajoissa. Hautaustoimilain mukaan maksut saavat olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruiset. Nyt kirkkolaissa säädetään, että palvelun tuottamisesta aiheutuviin kustannuksiin suhteutetut maksut kuuluu periä. Maksuja koskeva päätös on perusteltava ja perusteluista tulee käydä ilmi hautaustoimesta aiheutuvat kustannukset. Tavoitteena on kattaa hautaustoimen kustannukset maksutuotoilla ja seurakuntien saamalla yhteisövero-osuudella, seurakuntien muut luonteeltaan yhteiskunnalliset tehtävät huomioon ottaen siten, että kirkollisverovaroja ei laskennallisesti tarvitsisi käyttää hautausmaiden ylläpitämiseen ja hautaustoimen palveluihin. Käytännössä maksutuotoilla kuuluisi kattaa 20-25 prosenttia hautaustoimen kokonaiskustannuksista. Seurakuntakohtainen yhteisövero-osuuden jyvittäminen hautaustoimelle ei ole tarkoituksenmukaista, koska yhteisöverotulon määrä vaihtelee suuresti seurakunnittain ja eri vuosina. Hautaustoimilain 22 :n mukaisesti yhteisövero-osuuden voidaan katsoa kohdentuvan hautausmaiden ylläpitoon. Vastaavaa valtion osallistumista hautaamiseen liittyviin palveluihin sen sijaan ei ole. Näin ollen maksut voivat painottua siten, että hautaamiseen liittyvät palvelut ovat lähellä omakustannushintaa, kun taas hautasijan luovuttamiseen ja haudan hallinta-ajan pidentämiseen liittyvät maksut voivat olla selvästi omakustannushintaa alemmat. Ulkopaikkakuntalaisilta perittävät maksut voivat olla korkeammat, mutta tavoitteena on supistaa monissa seurakunnissa käytössä olevia kovin suuriksi katsottavia eroja paikkakuntalaisten ja ulkopaikkakuntalaisten maksuissa. Tavoitteena on myös pienentää
5 (6) hautaustoimen maksujen eroja seurakuntien välillä. Rintamaveteraanit ja heidän puolisonsa voidaan edelleen vapauttaa mainituista maksuista. Rovastikunnan talouspäälliköt ovat tehneet yhteenvedon eräiden seurakuntien hautapaikkamaksuista ja valmistelleet yhteisen esityksen rovastikuntamme seurakuntien hautapaikkamaksuiksi. Kirkkoneuvosto 5/44 6.5.2013 Päätösesitys (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että oman seurakunnan jäsenen hautapaikkamaksu on 90 euroa. Hallinta-aika on 25 vuotta, jonka jälkeen jatkon hinta on 3,60 euroa/vuosi. Ulkopaikkakuntalaisen hautapaikkamaksuksi esitetään 450 euroa ja hallinta-ajan jatkon hinnaksi 18 euroa/vuosi. Päätös (kirkkoneuvosto): Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. puheenjohtaja totesi, että kirkkovaltuusto päättää paikkakuntalaisen hautapaikkamaksuksi 90 euroa. Hallinta-aika on 25 vuotta. Hallinta-ajan jatko on 3,60 euroa/vuosi. Ulkopaikkakuntalaisen hautapaikkamaksu on 450 euroa ja hallinta-ajan jatko on myös 3,60 euroa/vuosi. Veteraaneille ja veteraanien puolisoille hautapaikka on maksuton. Kirkkovaltuusto päätti, että kirkkoneuvosto valmistelee vielä esityksen uurnahautapaikan maksusta. Päätös oli yksimielinen 20/23. 29. 9. asia Limingan rovastikunnan tilinpäätös vuodelta 2012, tiedoksi Rovastikunnan sääntöjen mukaan rovastikunnan tilinpäätöksen tarkastavat lääninrovastin seurakunnan maallikkotilintarkastajat. Rovastikuntakokous hyväksyy tilinpäätöksen, joka annetaan tiedoksi rovastikunnan seurakuntien kirkkovaltuustoille. puheenjohtaja totesi, että kirkkovaltuusto ottaa tiedoksi Limingan rovastikunnan tilinpäätöksen vuodelta 2012. Päätös oli yksimielinen 20/23. 30. 10. asia Muut asiat Kirkkoherran lyhyt referaatti seurakunnan tapahtumista edellisen kirkkovaltuuston kokouksen jälkeen 1) Kirkolliskokous päätti viime viikolla äänin 57-48, että jokainen seurakunta kuuluu tulevaisuudessa johonkin seurakuntayhtymään. Sen johdossa on yhtymärovasti. Kirkkovaltuustot ja seurakuntaneuvostot valitaan vaaleilla. Puheenjohtajina toimivat maallikot. Lopulliset päätökset tehdään kirkolliskokouksessa todennäköisesti vuoden 2014 keväällä. Koska kyse on lakimuutoksesta, uudistus on hyväksyttävä kirkolliskokouksessa ¾:n määräenemmistöllä. Uuden mallin käyttöönoton on tarkoitus noudattaa kuntauudistuksen aikataulua. 2) Henkilöstömuutokset
6 (6) Kirkkoherranviraston toimistosihteeri Rauni Tervo siirtyy eläkkeelle 1.6.2013 alkaen. Hannu Luukinen toimii vt. toimistosihteerinä 1.6. 29.9.2013. Seurakuntapastori Olli Seikkulan määräaikainen virkasuhde päättyy 31.7.2013. Seurapastori Kimmo Helomaa palaa hoitamaan virkaansa 1.8.2013 alkaen. Diakonian viranhaltija Ritva Sassalin palvelussuhde alkaa 1.6.2013. Kari Nilosaaren kanssa on tehty oppisopimus ajalle 1.6.2013 31.5.2015. Koulutuksen tavoitteena on suorittaa suntion ammattitutkinto. 3) Limingan Niittykärpät vietti 45-vuotisjuhlia 19.5.2013. puheenjohtaja totesi, että kirkkovaltuusto ottaa tiedoksi edellä esitetyt asiat. Päätös oli yksimielinen 20/23. 31. 11. asia Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.20. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Kirkkovaltuuston puolesta: Satu Vuollo puheenjohtaja Matti Ruotsalainen sihteeri Olemme tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Liminka..2013 Kauko Hintsala Riikka Kilpeläinen