ENSIMMÄINEN KOKOUSPÄIVÄ 22. TOUKOKUUTA

Sisällysluettelo ENSIMMÄINEN KOKOUSPÄIVÄ 22. TOUKOKUUTA 2016... 2 1. Kokouksen avaus... 2 2. Päätösvaltaisuus (hallituksen esitys)... 2 3. Kokousvirkailijoiden valinta (hallituksen esitys)... 3 4. Päätetään kokouksen esityslistasta (hallituksen esitys)... 5 5. Kokousvaliokuntien valinta (hallituksen esitys)... 5 6. Edustajien kokouspalkkiot ja muut korvaukset (hallituksen esitys)... 6 TOINEN KOKOUSPÄIVÄ 23. TOUKOKUUTA 2016... 8 14. Sääntömuutoksia koskevat esitykset (hallituksen esitys)... 8 KOLMAS KOKOUSPÄIVÄ 25. TOUKOKUUTA 2016... 11 7. Valtuustolle ja hallitukselle maksettavat palkkiot ja korvaukset... 11 8. Valtuuston ja hallituksen palkkioiden hyväksymiskäytännöt... 12 9. Katsaus kassan toimintaan ja talouteen 2012 2015... 12 13. Edustajistolle tehdyt esitykset (hallituksen esitys)... 19 14. Sääntömuutoksia koskevat esitykset (hallituksen esitys)... 21 10. Jäsenmaksun perusteet (hallituksen esitys)... 24 11. Kassan toiminta-alueen jako asiamiespiireihin (hallituksen esitys)... 25 12. Sijoitustoiminnan periaatteet (kassan hallituksen esitys)... 25 13. Edustajistolle tehdyt esitykset (hallituksen esitys)... 27 15. Hallituksen aiepäätös sulautumishankkeesta... 28 16. Hallituksen puheenjohtajan vaali... 29 17. Hallituksen varapuheenjohtajan vaali... 30 18. Hallituksen muiden jäsenten ja varajäsenten vaali... 30 19. Valtuuston puheenjohtajan vaali... 32 20. Valtuuston ensimmäisen varapuheenjohtajan vaali... 32 21. Valtuuston toisen varapuheenjohtajan vaali... 32 22. Valtuuston kolmannen varapuheenjohtajan vaali... 33 23. Valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali... 33 24. Valitaan tilintarkastajat... 34 25. Kokouksen päättäminen... 34

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 2 (34) I KOKOUSPÄIVÄ 22.5.2016 Pöytäkirja Metallityöväen Työttömyyskassan varsinaisesta edustajiston kokouksesta, joka pidettiin Tampereella, Tampere-talossa 22. 25. toukokuuta 2016 alkaen ensin mainittuna päivänä kello 10 ja päättyen viimeksi mainittuna päivänä klo 13.14. ENSIMMÄINEN KOKOUSPÄIVÄ 22. TOUKOKUUTA 2016 1. Kokouksen avaus Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Avaan Metallityöväen Työttömyyskassan edustajiston varsinaisen kokouksen. 2. Päätösvaltaisuus (hallituksen esitys) a) Todetaan kokouksen koollekutsuminen Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Metallityöväen Työttömyyskassan hallitus päätti 20.8.2012, että Metallityöväen Työttömyyskassan varsinainen edustajiston kokous pidetään 22. 25.5.2016 Tampereella Tampere-talossa. Näistä päätöksistä on ilmoitettu asiamiespiireille ja ammattiosastoille lähetetyllä työttömyyskassan kirjeellä, joka on päivätty 6.10.2015. Asiasta on ilmoitettu Ahjossa 15.10.2015 sekä Demokraatti-lehdessä ja Kansan Uutisten Viikkolehdessä 16.10.2015. Kokouskutsusta ja lehti-ilmoituksessa mainittiin, että kokouksessa käsitellään sääntöjen 11 määräämät asiat, esityslistan mukaiset asiat sekä esitykset sääntöjen muuttamiseksi. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty edustajille 22. huhtikuuta 2016. b) Todetaan asiamiespiirien vaalissa valitut ja kokoukseen ilmoittautuneet edustajat Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Edustajiston kokoukseen on ilmoittautunut yhteensä 374 edustajiston vaaleissa valituksi tullutta edustajaa. Edustajat Olavi Oikarinen Oulun vaalipiiristä, Antero Rajala Keski-Suomen vaalipiiristä, Jukka- Pekka Tunkkari Vaasan vaalipiiristä, Tero Sulkakoski Vaasan vaalipiiristä ja Marianne Vallius Auto- ja konealojen vaalipiiristä, Harri Lehtola Kaakkois-Suomen vaalipiiristä, Ilkka Jatkola Pirkanmaan vaalipiirissä, Jussi Rantanen Hämeen vaalipiiristä, Raimo Hyttinen Oulun vaalipiiristä, Naile Waldén Jalometallialan vaalipiiristä, Joonas Pylväinen Uudenmaan vaalipiiristä, Aku Kiviluoma Keski-Suomen vaalipiiristä, Kari Ylikangas Oulun vaalipiiristä, Minna-Annukka Saarinen Uudenmaan vaalipiiristä, Johannes Yrttiaho Varsinais-Suomen vaalipiiristä, Jari Aalto Varsinais-Suomen vaalipiiristä, Sanna Bordi Satakunnan vaalipiiristä, Veijo Tirkkonen Savo-Karjalan vaalipiiristä, Tapio Maksimainen Savo-Karjalan vaalipiiristä ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä osallistumasta kokoukseen. Edustaja Pasi Tallila Pirkanmaan vaalipiiristä on ilmoittanut olevansa estyneenä kokoukseen 22.5.2016. Edustaja Jani Kolmonen Lapin vaalipiiristä on ilmoittanut olevansa estynyt osallistumasta kokoukseen 23. 25.5.2016. Edustaja Anitta Luoto Uudenmaan vaalipiiristä ja edustaja Heikki Tsupari Savo-Karjalan vaalipiiristä ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä osallistumasta kokoukseen 24. 25.5.2016. Edustaja Topi Maanavilja Satakunnan vaalipiiristä on ilmoittanut olevansa estynyt osallistumasta kokoukseen 25.5.2016.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 3 (34) I KOKOUSPÄIVÄ 22.5.2016 Heidän tilalleen on kutsuttu varaedustajat Kaisa Telekäinen, Anssi Tirkkonen, Vesa Autio, Mika Eklund, Janne Hohti, Pekka Kakko, Jari Palken, Paavo Niskanen, Jari Korhonen, Veli-Matti Hietaniemi, Daniel Hannus, Marika Ilola, Pasi Vänni, Kari Mäkipää, Satu Nurminen-Hämäläinen, Antti Laitinen, Mikko Tervonen, Marjatta Kaiku, Markku Nieminen ja Mikko Huopainen. Paikalle on täten 374 edustajaa. Todetaan, että edustajaluettelo liitetään pöytäkirjaan. c) Päätetään kokouksen päätösvaltaisuudesta Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Koska Työttömyyskassan edustajiston kokous on sääntöjen mukaisesti koolle kutsuttu ja paikalla tarpeellinen määrä edustajia, voitaneen Metallityöväen Työttömyyskassan edustajiston varsinainen kokous todeta laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettaneen. Todetaan. Esityslistan kohta 2. on loppuun käsitelty. 3. Kokousvirkailijoiden valinta (hallituksen esitys) Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Totean, että työttömyyskassan hallituksen esitys on jaettu edustajille kirjallisesti ennakkoon. Koska edustaja Jussi Rantanen on estynyt saapumasta kokoukseen ja edustaja Jani Kolmonen on ilmoittanut esteen 23.5.2016 alkaen, on esitys ääntenlaskijoista siltä osin muuttunut. Uusi esitys kokousvirkailijoista on jaettu edustajille saliin. a) Valitaan kokouksen puheenjohtajat Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Hallitus esittää, että edustajainkokoukselle valitaan viisi puheenjohtajaa. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttänee. Hyväksytään. Kassan hallitus esittää, että kokouksen puheenjohtajiksi valitaan Pirkko Valtanen, Janne Laulumaa, Mika Kolehmainen, Mika Vuoti ja Virva-Mari Rask. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 4 (34) I KOKOUSPÄIVÄ 22.5.2016 b) Valitaan kokouksen sihteerit Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Hallitus esittää, että kokoukselle valitaan viisi sihteeriä. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Kassan hallitus esittää, että kokouksen sihteereiksi valitaan Matti Mäkelä, Sari Helminen, Jenniveera Tabell, Eija Laakso ja Jari Leppäkangas. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. c) Valitaan ääntenlaskijat Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Hallitus esittää, että kokoukselle valitaan 12 ääntenlaskijaa. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Kassan hallitus esittää, että ääntenlaskijoiden puheenjohtajaksi valitaan Sanna Koskenranta ja jäseniksi Markku Helenius, Niina Malm, Susanna Kiukainen, Atso Kerttula, Satu Oinas, Raimo Aittoniemi, Miika Kiiskilä, Antti Majala, Rami Häkkilä, Sanni Taipalus, Arto Tolonen sekä sihteeriksi Jouni Salonen. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. d) Valitaan pöytäkirjantarkastajat ja pöytäkirjantarkastajien varamiehet Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Kassan hallitus esittää, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jouni Ojala ja Juho Haarala ja varalle Marko Iltanen ja Ari-Pekka Jaatinen. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Esityslistan kohta 3. on loppuun käsitelty.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 5 (34) I KOKOUSPÄIVÄ 22.5.2016 Kokouksen keskeyttäminen Metallityöväen Työttömyyskassan varsinainen edustajiston kokous keskeytettiin 22.5.2016 kello xxxx. Kokouksen jatkaminen Työttömyyskassan edustajiston varsinainen kokous jatkui 22.5.2016 kello xxxx. Pirkko Valtanen (puheenjohtaja): Siirrytään edustajiston kokoukseen ja siellä kohtaan 4. Päätetään kokouksen esityslistasta. 4. Päätetään kokouksen esityslistasta (hallituksen esitys) Edustajille on toimitettu kassan hallituksen esitys työttömyyskassan edustajiston esityslistaksi. Esityslistassa otetaan huomioon se, mitä kassan sääntöjen 11 pykälän mukaan kassan varsinaisessa edustajiston kokouksessa tulee päättää. Avaan keskustelun edustajiston kokouksen esityslistasta. Keskustelu alkaa, keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Esityslistan kohta 4. on loppuun käsitelty. 5. Kokousvaliokuntien valinta (hallituksen esitys) Kassan hallituksen esityksen esittelee Matti Mäkelä, ole hyvä, Matti. Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Työttömyyskassan hallituksen esitys kokousvaliokunnista on jaettu edustajille kirjallisesti ennakkoon, koska edustaja Heikki Tsupari on ilmoittanut esteen edustajiston kokoukseen 24.5.2016 alkaen, on esitys sääntövaliokunnan esityksestä siltä osin muuttunut. Teille on jaettu uusi esitys kokousvaliokunnista. Kassan hallitus esittää, että Metallityöväen työttömyyskassaa koskevat esitykset käsittelee talousvaliokunta. Esitetään talousvaliokunnan puheenjohtajaksi Jarkko Jokinen, jäseniksi Kari Hämäläinen, Eero Holsti, Jani Pöllä, Jani Kurtti, Mervi Hokkanen, Marja Karjalainen, Aimo Lahtinen, Jorma Rintamaa, Ari Saukkokoski, Juha Pöllänen, Tellervo Sirviö, asiantuntijoiksi Timo Korpijärvi, Anne Heiskanen, sihteereiksi Ritva Antila ja Tapio Anttila. Keskustelu esityksestä alkaa, keskustelu päättyy.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 6 (34) I KOKOUSPÄIVÄ 22.5.2016 Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Esitykset työttömyyskassan sääntöjen muuttamiseksi käsitellään sääntövaliokunnassa. Esitetään sääntövaliokunnan puheenjohtajaksi Sami Nyman, jäseniksi Carita Pihlström, Ari Häkkinen, Jyrki Levonen, Antti Leinonen, Kari Helenius, Markku Setälä, Mikä Lindblad, Juha Jormanainen, Seppo Kivimäki, Markus Svärd, Marja Pietari, asiantuntijoiksi Markku Laine, Ville-Petteri Risberg, Irene Niskanen, sihteereiksi Mika Häkkinen ja Ville Kari. Keskustelu esityksestä alkaa, keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen, hyväksytään. Matti Mäkelä (hallituksen puheenjohtaja): Esitykset henkilövalinnoista esitetään valmisteltavaksi menettelytapavaliokunnassa. Esitetään menettelytapavaliokunnan puheenjohtajaksi Pentti Mäkinen, jäseniksi Kari Niininen, Raimo Virtanen, Jari Roslöf, Keijo Larila, Juha Kapiainen, Mauri Partanen, Antti Salonen, Jyrki Hyykoski, asiantuntijoiksi Riku Aalto, Matti Mäkelä, sihteereiksi Vesa Aallosvirta, Ville-Petteri Risberg, Turja Lehtonen. Avaan keskustelun esityksestä. Keskustelu alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Kohta 5. on loppuun käsitelty. 6. Edustajien kokouspalkkiot ja muut korvaukset (hallituksen esitys) Käsitellään esityslistan kohta 6. Päätetään edustajille maksettavista kokouspalkkioista ja muista korvauksista. Työttömyyskassan hallitus esittää, että työttömyyskassan edustajiston kokousedustajille maksetaan korvaukset kuten liittokokousedustajille. Metallityöväen liitto laskuttaa palvelusopimuksen perusteella Metallityöväen työttömyyskassalta osan kokouksen kuluista. Keskustelu esityksestä alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 7 (34) I KOKOUSPÄIVÄ 22.5.2016 Esityslistan kohta 6. on loppuun käsitelty. Kokouksen keskeyttäminen Työttömyyskassan edustajiston varsinainen kokous keskeytettiin 22.5.2016 kello xxxx.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 8 (34) II KOKOUSPÄIVÄ 23.5.2016 TOINEN KOKOUSPÄIVÄ 23. TOUKOKUUTA 2016 Metallityöväen Työttömyyskassan edustajiston kokousta jatkettiin 23.5.2016 kello 15.26. Toisen kokouspäivän puheenjohtajana toimi Virva-Mari Rask. Ilmoitusasiat Puheenjohtaja Virva-Mari Rask: Ilmoitetaan, että tehtiin henkilövalintoja, Kari Hämäläisen tilalle talousvaliokuntaan valittaneen Tero Suominen. Tämä kokoukselle sopinee. Sovitaan. Samalla todetaan, että salissa on 48 eläkeläisedustajaa. He voivat olla tämän esittelyn ajan paikalla, mutta sitten keskiviikkona, kun päätämme asioista, niin eläkeläisedustajat eivät voi osallistua päätöksentekoon. 14. Sääntömuutoksia koskevat esitykset (hallituksen esitys) Siirrytään edustajiston kokouksen kohtaan 14. Sääntömuutoksia koskevat esitykset. Työttömyyskassan hallituksen puolesta asian esittelee työttömyyskassan johtaja Irene Niskanen. Onko Irene salissa, on. Ole hyvä, Irene. Irene Niskanen (työttömyyskassan johtaja): Kiitos, puheenjohtaja ja hyvät kassan kokouksen edustajat. Ammattiosastoilta tuli työttömyyskassan sääntöihin yksi aloite, jossa esitetään, että kassan maksamista etuuksista ei edelleenkään peritä jäsenmaksua. Tämä aloite käsitellään kassan toimintaa koskevien aloitteiden yhteydessä talousvaliokunnassa. Työttömyyskassan sääntöihin on tehty lainsäädännön ja valvojana toimivan Finanssivalvonnan vaatimuksista johtuvia muutoksia. Suurin osa sääntöihin tehdyistä korjauksista on termimuutoksia taikka sääntöjen sisällölliseen selkeyttämiseen liittyviä muutoksia, joilla ei ole vaikutusta asiasisältöön. Voimassa oleviin sääntöihin esitettävät muutokset näkyvät tummennettuina kohtina oikeanpuoleisessa palstassa. Poistettavaksi esitettävät kohdat on yliviivattu. Liiton ja ammattiosaston sääntöihin tehdyistä muutosehdotuksista on tehty vastaavat esitykset vastaaviin kohtiin kassan säännöissä. Käyn seuraavaksi läpi keskeisimmät kassan hallituksen esittämät sääntömuutosehdotukset. Jäsenille merkittävä muutosehdotus koskee maksamattoman jäsenmaksun eli niin sanotun rästimaksun perintää. Hallitus esittää, että sääntöihin lisätään määräys siitä, että maksamaton jäsenmaksu voidaan vähentää kassan myöntämää etuutta maksettaessa. Muutoksen odotetaan helpottavan maksamattoman jäsenmaksun suorittamista ja jäsenmaksun perintäprosessia sekä nopeuttavan etuuden maksatusta.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 9 (34) II KOKOUSPÄIVÄ 23.5.2016 Kassan hallintoelimiin ja niiden kokoon esitetään muutoksia. Edustajiston kokoa esitetään pienennettäväksi yhteen kolmasosaan nykyisestä. Hallituksen kokoon esitetään, että nykyisen yhdeksän jäsenen sijasta hallitukseen voitaisiin valita seitsemästä yhdeksään varsinaista jäsentä. Työvaliokunnan tilalle esitetään liitonkin sääntömuutosesityksen mukaista johtoryhmää, jonka jäsenet hallitus nimeää. Näiden hallintoelinten kokojen muutosehdotuksen taustalla on Finanssivalvonnan vaatimukset työttömyyskassan hallintoelinten kustannusten alentamisesta. Finanssivalvonta on kassatarkastuksella vaatinut, että kustannuksia on alennettava joko pienentämällä hallintoelinten kokoa muun muassa vähentämällä edustajiston kokouksen edustajien määrää tai ottamalla käyttöön kassan kokouksen. Kassan kokous olisi kerran vuodessa ilman vaaleja koolle kutsuttava ja kaikille jäsenille avoin kokous. Valtuuston kokoon ei esitetä muutosta. Valvojan määräyksestä edustajiston tehtäviin on lisätty valtuuston palkkioista päättäminen ja valtuuston tehtäviin hallituksen ja tilintarkastajien palkkioista päättäminen. Kassan jäsenyyden hyväksyminen esitetään siirrettäväksi hallitukselta Työttömyyskassan johtajalle. Muutosesitys liittyy valvojan vaatimukseen siitä, että hallituksen tehtävistä tulisi karsia pois kaikki rutiiniluontoiset asiat, lisäksi muutos nopeuttaa jäsenhakemusten hyväksymisprosessia. Sääntöjen loppuun esitetään lisättäväksi edustajiston valintaa koskeva esitys siirtymäsäännöksestä, jonka mukaan uusien sääntöjen mukainen edustajisto valitaan ensimmäisen kerran vuonna 2020. Lisäys johtuu valvojan vaatimuksesta ja astuu voimaan, jos meneillään oleva fuusiohanke ei toteudu. Finanssivalvonta on jo ennakkotarkastanut hallituksen esityksen uusiksi säännöiksi. Edustajiston kokouksen jälkeen säännöt toimitetaan Finanssivalvontaan vahvistettaviksi, jonka jälkeen säännöt astuvat voimaan sellaisina kun ne sitten Finanssivalvonnasta lähtevät. Tässä olivat keskeisimmät työttömyyskassan sääntöjä koskevat esitykset. Vastaisin tässä samalla, jos sopii, yhteen liiton liittokokouksen puolella tulleeseen kommenttiin siitä, että pitääkö eläkkeelle pääsemisen ikää tai jäsenenä olemisen ikää jatkaa siihen 70 vuoteen nykyisestä 68 vuodesta. Sääntö tulee siitä, että työttömyysturvalainsäädännössä säädetään, että kassan jäsenenä voi olla ja päivärahaa voi saada vain 68-vuotiaaksi asti. Ja sitä ei tarvitse tässä vaiheessa muuttaa. Jos eläkelakiin tulee muutos, niin se eläkelaki menee meidän sääntöjen yli. Eli sitten sitä noudatetaan, vaikka päättäisimme, että 68 vuotta on siellä meidän ja liiton säännöissä, niin jos eläkelaki muuttuu toisenlaiseksi, niin sitä eläkelain mukaista ikää noudatetaan. Kiitos. Kiitoksia Irenelle. Ilmoitusasia Kokouksesta ovat poissa 23.5.2016 kello 15.24 alkaen Pekkanen Lars, Mäki Antti ja Kallio Seppo. Merkittäneen pöytäkirjaan. Merkitään.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 10 (34) II KOKOUSPÄIVÄ 23.5.2016 Avaan yleiskeskustelun. Tähän kohtaan ei ole pyydettyjä puheenvuoroja. Ei nouse puheenvuorolappuja ylös. Päätetään keskustelu. Keskeytetään kohdan 14 käsittely valiokunnan valmistelua varten. Ja samalla keskeytetään työttömyyskassan kokous. Kokouksen keskeyttäminen Kokous keskeytettiin 23.5.2016 kello 15.35.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 11 (34) KOLMAS KOKOUSPÄIVÄ 25. TOUKOKUUTA 2016 Metallityöväen Työttömyyskassan edustajiston kokousta jatkettiin 25.5.2016 kello 10.05. Kolmannen kokouspäivän puheenjohtajana toimi Pirkko Valtanen. Puheenjohtaja Pirkko Valtanen: Arvon kokousedustajat ja läsnäolijat. Keskiviikkoaamu on valjennut hieman viileämpänä, kuin nämä muut päivät, mutta kokousta jatkamme vielä muutaman hetken. Toivotan tällekin päivälle oikein mukavaa kokouspäivää. Ennen kuin aloitetaan varsinainen kokoustaminen, niin pyydän huomioimaan, että me nyt läpi työttömyyskassan edustajiston kokousta. Muistutan, että edustajiston päätöskäsittelyyn eivät sääntöjen mukaan voi osallistua 68 vuotta täyttäneet ja kokoaikaisesti eläkkeellä olevat. Kokouskansliasta saadun tiedotteen mukaan kokouksessa on muutamia henkilöitä, jotka ovat tämän täyttäneet. Pyydän heitä poistumaan salista. Tälle aamulle ovat poistumislupaa pyytäneet Heikki Ahtimaa tälle päivälle, Sami Kuutti kello 11.30 lähtien, Antti Mattila kello 12.00 lähtien ja Antti Mäki kello 11.45 lähtien. Luvat myönnetään. Aloitamme Työttömyyskassan edustajiston kokouksen. 7. Valtuustolle ja hallitukselle maksettavat palkkiot ja korvaukset Käsitellään esityslistan kohta 7. Valtuustolle ja hallitukselle maksettavat korvaukset ja palkkiot. Kohdan esittelee Työttömyyskassan johtaja Irene Niskanen. Ole hyvä, Irene. Irene Niskanen (työttömyyskassan johtaja): Kiitos. Puheenjohtajat ja hyvät kassan kokouksen edustajat. Finanssivalvonnan vaatimuksesta johtuen esitetään edustajiston kokoukselle hyväksyttäväksi valtuuston ja hallituksen jäsenten palkkiot ja etuudet: Valtuuston jäsenten palkkiot ja korvaukset maksetaan työttömyyskassan ja Metallityöväen Liiton välisen palvelusopimuksen mukaisesti. Hallituksen jäsenten palkkio on vuodesta 2008 alkaen 500 euroa kuukaudessa, ja varajäsenten palkkio 150 euroa kokouspäivältä. 1.1.2014 alkaen hallituksen jäsenten palkkio on 600 euroa kuukaudessa, ja varajäsenten palkkio 200 euroa kokouspäivältä. Lisäksi hallituksen jäsenille korvataan matkakulut sekä muut kokouksista syntyneet kustannukset. Työttömyyskassan yleisesti maksettavan ansionmenetyskorvauksen määrä on 160 euroa päivältä. Jatkossa työttömyyskassan edustajiston kokous päättää valtuuston jäsenten palkkion suuruudesta ja valtuusto päättää hallituksen palkkioista. Kiitos.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 12 (34) Kiitoksia Irenelle. On kuultu kassan esitys asiasta, keskustelu esityksestä alkaa. Tähän kohtaan ei ole pyydettyjä puheenvuoroja, keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Esityslistan kohta 7 on loppuun käsitelty. 8. Valtuuston ja hallituksen palkkioiden hyväksymiskäytännöt Käsitellään esityslistan kohta 8. Valtuuston ja hallituksen palkkioiden hyväksymiskäytännöt. Kohdan esittelee Työttömyyskassan johtaja Irene Niskanen. Ja puheenvuoropyynnöt pyydetään jättämään tämän Irenen esittelyn aikana. Ole hyvä Irene. Irene Niskanen (työttömyyskassan johtaja): Kiitos puheenjohtaja. Esitetään edustajiston kokoukselle hyväksyttäväksi valtuuston ja hallituksen palkkioiden hyväksymiskäytännöt. Valtuuston jäsenten kokouspalkkioista ja korvauksista päätetään edustajiston kokouksessa aina viidelle vuodelle kerrallaan. Hyväksymiskäytännöstä on tehty sääntömuutosehdotus. Työttömyyskassan hallituksen jäsenten kokouspalkkioista ja muista korvauksista päätetään valtuuston kokouksessa. Hyväksymiskäytännöstä on tehty sääntömuutosehdotus. Hallituksen kokouksista ei makseta päivärahakorvausta tai ansionmenetyskorvausta, kuitenkin mahdollisista ylimääräisistä kokouksista tai tilaisuuksista ja kansainvälisiin koulutus- ja sidosryhmätilaisuuksiin osallistumisesta korvataan ansionmenetyskorvaus, päiväraha ja matkakustannukset. Työttömyyskassan yleisesti maksettavan ansionmenetyskorvauksen määrä on 160 euroa päivältä. Muut hallituksen jäsenille maksettavat edut tarkistetaan tarvittaessa erikseen valtuuston kokouksessa. Kiitos. Kiitoksia Irenelle. On kuultu kassan johtajan esitys asiasta. Keskustelu esityksestä alkaa. Ei ole pyydettyjä puheenvuoroja, joten keskustelu päättyy. Esityslistan kohta 8 on loppuun käsitelty. 9. Katsaus kassan toimintaan ja talouteen 2012 2015 Kohta 9. Katsaus kassan toimintaan ja talouteen 2012 2015. Kassan hallituksen puolesta asian esittelee Työttömyyskassan johtaja Irene Niskanen. Ole hyvä.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 13 (34) Irene Niskanen (työttömyyskassan johtaja): Kiitos puheenjohtaja. Esittelen ensin Työttömyyskassan toimintaa viimeiseltä neljältä vuodelta. Aluksi kerron kuluneen edustajistokauden aikana tulleista sekä tämän vuoden alussa tulleista lakimuutoksista. Lisäksi kerron, millaisia lakimuutoksia hallitus on esittänyt vuodelle 2017. Työttömyysetuuksiin tuli vuosien 2012 ja 2015 välisenä aikana useita muutoksia. Sovitellun päivärahan työaikaraja nousi 75 prosentista 80 prosenttiin. Työttömyyden ollessa edelleen korkealla tasolla, valtio osallistui määräaikaisesti lomautusajalta maksettavien ansiopäivärajojen rahoitukseen vuosina 2012 ja 2013. Lisäksi tehtiin muutoksia työttömyysturvan seuraamusjärjestelmään mm. etuuden myöntäminen ulkomaanmatkan aikana tuli mahdolliseksi matkan kestosta riippumatta. Vuosina 2012 ja 2013 tuli voimaan raamisopimuksessa ja työurasopimuksessa sovittuja parannuksia työttömyysturvaan. Lomakorvauksen jaksotuksesta ja ryhmälomautusmenettelystä luovuttiin vuonna 2013. Työssäoloehto lyheni 34 viikosta 26 viikkoon vuoden 2014 alussa. Ansiopäivärahan korvaustasot vähenivät kahteen, kun muutosturvan ansio-osasta luovuttiin ja sen sijaan alettiin maksaa korotettua ansio-osaa työllistymistä edistävien palvelujen ajalta. Korotetun ansio-osan määrä nousi aiemman muutosturvan ansio-osan tasolle. Lisäksi omavastuuaika lyheni seitsemästä viiteen päivään. Soviteltaviin tuloihin tuli 300 euron suojaosuus. Vuoden 2015 alussa päivärahan ja korotetun ansio-osan tasoa leikattiin. Taitekohdan muutoksen vuoksi päivärahan suuruus aleni niillä, joiden päivärahan perusteena oleva kuukausipalkka on yli 3 116 euroa. Työn vastaanottovelvollisuus laajeni työssäkäyntialueen ulkopuolelle työmatkan keston perusteella. TEtoimistojen ja työttömyyskassojen työnjakoon tuli myös muutoksia niin, että työttömyyskassojen tehtävät esimerkiksi työmarkkinoilla olon tutkinnassa lisääntyivät. Tänä vuonna työttömyysturvaan tuli pienempiä muutoksia. Yrittäjämääritelmää muutettiin vastaamaan yrittäjän eläkelain tai maatalousyrittäjän eläkelain määritelmiä. TE-palveluihin liittyen työttömyysturvaasiamiehen tehtävä lakkautettiin ja tehtävät siirrettiin Uudenmaan ELY-keskukseen, jonne keskitettiin myös palkkaturva-asioiden käsittely. Lisäksi vuoden alussa tulivat voimaan muutokset vuorotteluvapaalainsäädäntöön. Tänä vuonna työttömyysturvaan tuli pienempiä muutoksia. Yrittäjämääritelmää muutettiin vastaamaan yrittäjän eläkelain tai maatalousyrittäjäeläkelain määritelmiä. TE-palveluihin liittyen työttömyysturva-asiamiehen tehtävä lakkautettiin ja tehtävät siirrettiin Uudenmaan ELY-keskukseen, jonne keskitettiin myös palkkaturvaasioiden käsittely. Kerron vielä, millaisia muutoksia maan hallitus on esittänyt työttömyysturvaan. Muutokset olisivat tulossa voimaan vuoden alussa. Nämä ovat vasta esityksiä, ei siis mitään varmaa vielä, mutta ovat aiheuttaneet jo kovasti keskustelua mediassa. Hallitus on esittänyt viime syksynä työttömyysturvan kestoon ja määrään leikkauksia 2017 alusta alkaen. Enimmäisaika lyhenisi sadalla päivällä kaikilla alle 58-vuotiailla. Vuoden 2014 alussa lyhennetty omavastuuaika pitenisi jälleen 5 päivästä 7 päivään. Lisäksi on esitetty työttömyysetuuden määrään leikkaamista niin, että työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettaisiin pienempää korotusosaa ja pitkän työuran perusteella maksettava korotusosa lakkautettaisiin kokonaan.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 14 (34) Lisäksi hallitus on esittänyt työllisyyspakettinsa yhteydessä useita TE-palveluihin liittyviä uudistuksia vuoden 2017 alusta alkaen. Työttömille työnhakijoille tulisi työttömyysetuudella kustannettava palkaton työnäytepalvelu. Lisäksi työttömyysturvaa voitaisiin käyttää työttömän starttirahaan, palkkatukeen ja liikkuvuusavustukseen. On esitetty, että jatkossa työtön ei voisi kieltäytyä kokoaikatyöstä, vaikka työttömyysturva olisi suurempi kuin palkka ja työn vastaanottamisesta aiheutuvat kulut. Nykyinen kolmen kuukauden ammattisuoja poistuisi, jolloin työttömän tulisi ottaa vastaan myös muuta kuin oman alan työtä jo heti työttömyyden alussa, jos sitä työtä tarjotaan. Jos työttömällä on oma auto, sitä tulisi käyttää työmatkoihin myös työssäkäyntialueen ulkopuolella. Työttömien tulisi osallistua tarjottuihin palveluihin, muihinkin kuin työnhakusuunnitelmaan kirjattuihin palveluihin. Hallitus lupaa myös kehittää työttömien palveluja TE-toimistoissa muun muassa lisäämällä sähköistä seurantaa omatoimisessa työnhaussa. Tässä oli tämä lakimuutosten osuus. Seuraavaksi minä käyn läpi kassan toimintaa viimeisen neljän vuoden ajalta. Sähköisiä palvelumuotoja on otettu lisää käyttöön ja kassan palveluja on kehitetty. Ansiopäivärahan ensihakemuksen ja liitetiedostot voi lähettää sähköisesti ja viime vuonna otettiin käyttöön pikahakemus. Pikahakemusta voi käyttää jatkuvan työttömyyden tai lomautuksen aikana ja sen voi toimittaa joko sähköisessä asioinnissa tai mobiilijäsenkortin kautta. Työttömyyskassassa otettiin käyttöön tietoturvallinen sähköposti ja jäsenet ja työnantajat voivat lähettää työttömyyskassalle viestejä myös kotisivujen tietoturvallisen toiminnon kautta. Tämä toiminto otettiin käyttöön kassan kotisivujen uudistamisen yhteydessä. Lisäksi Metallityöväen Liiton ja Työttömyyskassan jäseneksi voi liittyä sähköisen liittymislomakkeen kautta. Kassan hallitus uudisti kassan strategian vuonna 2013. Työttömyyskassan palveluita ja hankkeita on kehitetty voimakkaasti näiden neljän vuoden aikana ja kehittämistyössä on hyödynnetty jäsenistöltä mm. jäsentutkimuksessa saatua palautetta. Lisäksi jäsenistöltä kerättävällä palautteella kehitettiin palautusjärjestelmä. Ansiopäivärahan maksua nopeutettiin niin, että maksupäivä on viikon jokaisena arkipäivänä ja jatkohakemusten päivärahat ovat maksussa aiempaa nopeammin. Yhteydenpitoa kassan jäseniin ja etuuden hakijoihin kehitettiin, Maksuilmoitukset voi halutessaan saada tekstiviestillä paperisen sijaan. Myös muuta yhteydenpitoa hoidetaan aiempaa enemmän tekstiviesteillä ja puhelimitse. Kohdennettua viestintää on lisätty, kun asioista viestitään etuuksien hakijoille ja tietyille hakijaryhmille. Tekstien selkeytyshankkeessa kassasta lähtevät kirjeet ja lisäselvityspyynnöt muokattiin aiempaa selkeämpään ja helppolukuisempaan muotoon. Seuraavaksi kerron lyhyesti jäsenistölle tehtävästä jäsentutkimuksesta. Työttömyyskassa on tehnyt jäsentutkimuksia joka toinen vuosi vuodesta 2012 alkaen. Tutkimukset tehtiin ensimmäisen kerran postija sähköpostikyselyjä, mutta sen jälkeen ainoastaan sähköpostikyselynä.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 15 (34) Vastaajina tutkimuksessa ovat olleet työttömyyskassasta ennen tutkimusajankohta etuutta saaneita kassan jäseniä, joilla on kokemusta kassan palveluista ja asioimisesta etuusasioissa. Kassan tutkimuksissa saama yleisarvosana on parantunut asteikolla 1 7 vuoden 2012 arvosanasta 5.6 arvosanaan 6. Yleisarvosana on kaikissa tutkimuksissa ollut kiitettävä. Sähköiset palvelut ovat kaikkina tutkimusvuosina olleet palvelumuodoista käytetyimmät. Lisäksi sähköisen asioinnin kautta tuotetut palvelut on arvioitu onnistuneimmiksi ja niiden kehittämistä on myös eniten toivottu. Myös jäsentutkimuksissa sähköisten palveluiden kehittämisehdotuksia on saatu paljon ja nämä toiveet on huomioitu palvelujen kehittämisessä. Sähköisten palveluiden käyttäjämäärä on kasvanut vuoden 2012, 65 prosentista niin, että tänä vuonna osuus on jo 88 prosenttia. Tyytyväisyys sähköisiin palveluihin on tutkimuksen mukaan pysynyt suunnilleen samalla tasolla kaikissa tutkimuksissa, arvosana oli tasan 6 vuonna 2012 ja nyt tänä vuonna 6.1. Jäsenten toiveista jatkohakemusten käsittelyaikaa on nopeutettu ja maksupäiviä lisätty jokaiselle arkipäivälle. Lisäksi selkeyttä on toivottu kassasta lähteviin päätösteksteihin. Tämä asia korjaantuu, sillä työttömyyskassojen yhteisjärjestössä on menossa kassojen päätöstekstien selkeytyshanke. Sitten informoin teitä edustajiston kauden aikana tehdystä viranomaisvalvonnasta. Finanssivalvonta toimii työttömyyskassojen valvovana viranomaisena, joka valvoo ja tarkastaa kassojen toimintaa, menettelytapoja ja taloutta. Finanssivalvonta on tarkastanut kassoja vuosina 2012 2015 seuraavasti: 2012 tarkastettiin muutoksenhakuasioiden käsittely ja tarkastajat kävivät myös Metallin kassassa. 2013 tarkastettiin jäsenyysasioita ja viestintää, silloin ei ollut tarkastuskäyntiä meidän kassassa. 2014 tarkastettiin takaisinperintäasioita ja tarkastajat kävivät meillä. Viime vuonna tarkastettiin kassan hallintoa ja taloutta ja tarkastajat kävivät tarkastuskäynnillä myös meidän kassassa. Tänä vuonna tarkastuksen kohteena on etuuskäsittelyn laadunvalvonta, vielä ei ole tullut meidän kassalle ilmoitusta tarkastuskäynnistä. Tarkastuksista kootaan kaikkia kassoja velvoittavat raportit. Finanssivalvonta huomautti viime vuonna raportissaan Metallityöväen Työttömyyskassaa hallintoelinten suurista kuluista ja esitti kassalle kassan kokouksen siirtymistä edustajiston kokouksen sijaan. Kassan kokous on ilman vaaleja vuosittain toimitettava kaikille kassan jäsenille avoin kokous. Jos tämä kassan kokous otettaisiin käyttöön, niin kassalla olisi vain kaksi hallintoelintä, kassan kokous ja hallitus, eli valtuusto poistuisi. Tästä tarkastuksessa tulleesta huomautuksesta johtuen kassa on esittänyt sääntöihin muutosta, jolla pienennettäisiin edustajiston kokouksen edustajien määrää, ja sillä tavoin saataisiin kustannuksia alenemaan. Lisäksi meidän työttömyyskassaan tehdyistä tarkastuksista on tullut jotakin muutettavia asioita, ja kassa on niiltä osin tehnyt ja tekee muutoksia. Yhteenvetona tarkastuksista voisi sanoa, että Metallin kassassa asiat ovat hyvin. Kuitenkin viimeisten vuosien aikana työttömyyskassojen tarkastus on tiukentunut ja vaatimukset kassoja kohtaan kiristyneet ja suunta näyttäisi olevan jatkossa sama. Lisäksi Eduskunnan apulaisoikeusasiamies vieraili Metallin työttömyyskassassa vuonna 2012, jolloin se tutustui kassan toimintaan lakisääteisten työttömyysturvan toimeenpanijana ja arvioi hyvän hallinnon

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 16 (34) vaatimusten toteutumista. Tämä on erittäin poikkeuksellinen tarkastus, ja kassa selvisi tarkastuksesta ilman huomautuksia. Sitten vielä henkilöstöstä muutama sana. Työttömyyskassan henkilöstön määrä on laskenut edustajistokaudella. Vuoden 2012 lopussa määrä oli 82 ja nyt 75. Lasku johtuu etuuden saajien määrän vähenemisestä, sekä toimintojen kehittämisestä. Väheneminen on tapahtunut eläkkeelle tai toiselle työnantajalle lähdön, taikka määräaikaisen työsuhteen päättymisen vuoksi. Katsotaan sitten kassan kehityksen tärkeimpiä lukuja, eli jäsenmäärää ja työttömyysastetta. Työttömyyskassan jäsenten työttömyys pysyi korkealla koko kuluneen nelivuotiskauden ajan. Ansiopäivärahan saajien määrä oli alimmillaan viime vuonna, jolloin päivärahaa sai noin 29 000 jäsentä. Vuonna 2013 saajien määrä oli korkeimmillaan, tällöin päivärahalla oli jonkin aikaa vuodesta yhteensä noin 33 400 jäsentä. Nelivuotiskauden aikana saajia oli vuosittain keskimäärin 31 000 ja työttömyysaste oli 27. Kassan jäsenten keskimääräinen kuukausittainen työttömyysaste on vaihdellut nelivuotistarkastelujakson aikana 9,9 ja 13,2 prosentin välillä. Viime vuonna Suomen yleinen työttömyysaste oli keskimäärin 9,4 prosenttia, mutta kassan ansiopäivärahaa saavien jäsenten työttömyysaste oli korkeampi 12,3 prosenttia. Edustajiston kauden alussa jäseniä oli yli 121 500 ja tällä hetkellä noin 110 000. Syynä jäsenmäärän vähenemiseen on muun muassa jäsenistön ikärakenne ja rakennemuutokset metalliteollisuuden aloilla. Kerron seuraavaksi etuusmaksatuksesta. Maksettujen päivärahojen määrä on ollut korkealla saajien määrän jäätyä korkeammalle tasolle vuosien 2009 ja 2010 taantuman jälkeen. Saajien määrän muutokset eivät vaikuta etuusmenoihin samassa suhteessa, koska lakimuutokset joko vähentävät tai nostavat päivärahan määrää ja kestoa. Kuukausitasolla ansiopäivärahan saajien määrä oli matalimmillaan vuonna 2012, jolloin saajia oli alimmillaan kesäkuukausien aikana vain reilu 10 000. Kuitenkin vuoden 2012 lopulla saajien määrä lähti nousuun ja pysyi suunnilleen samalla tasolla seuraavan kahden vuoden aikana, kunnes viime vuonna kääntyi laskuun. Kuukausittain luvuissa näkyy lomautusten väheneminen kesäkuukausien aikana. Lomautusten väheneminen ja irtisanomisten lisääntyminen näkyy työttömyysjaksojen pidentymisenä. Vuonna 2012 työttömyyskassa maksoi ansiopäivärahaa keskimäärin 98 päivältä saajaa kohti. Työttömyysjaksoilta maksettujen päivien yhteismäärä jäsentä kohti on noussut vuosittain, ja viime vuonna keskimääräinen työttömyyspäivien määrä oli jo 111 päivää työtöntä kohden. Keskimääräinen ansiopäivärahan suuruus on ollut hitaassa kasvussa neljän vuoden aikana. Vuonna 2013 lomautettujen osuus oli 51,7 prosenttia kaikista saajista. Sen jälkeen lomautettujen osuus on laskenut. Viime vuonna osuus oli hieman alle 45 prosenttia. Lomautettujen määrän osuus vaikuttaa muun muassa jäsentä kohti työttömyysjakson pituuteen, korvauspäivien lukumäärään ja keskimääräiseen päivärahaan. Sovitellun päivärahan saajien osuus on meidän kassassa suhteellisen pieni, kaikista saajista keskimäärin noin yhdeksän prosenttia. Vuonna 2014 sovittelussa otettiin käyttöön 300 euron suojaosa, joka tarkoittaa sitä, että tätä pienemmät kuukausikohtaiset tulot eivät vaikuta ansiopäivärahaan vähentävästi. Aktiivitoimenpiteiden ajalta päivärahaa sai viime vuonna noin 3500 jäsentä. Aktiivitoimenpiteitä ovat TE-toimistojen tarjoamat työllistymistä edistävät palvelut, muun muassa työvoimakoulutukset, omaehtoinen opiskelu tutkintoon johtavassa koulutuksessa, työnhaku ja uravalmennukset ja kokeilut työpaikoilla. Meidän kassassa vuorotteluvapaalla olevien jäsenten määrä on vähäinen. Kuluneen edustajistokauden aikana vuorottelukorvausta sai vuosittain noin 650 jäsentä. Enimmäisajan, eli 500 päivältä ansiopäivära-

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 17 (34) haa saaneiden määrä on ollut tasainen viimeisen neljän vuoden aikana, noin 230 saajaa vuodessa. Poikkeuksena on vuosi 2013, jolloin enimmäismäärän saaneiden määrä oli alhaisempi. Vuoden 2012 luvuissa näkyy taantumavuosien 2009 ja 10 uusien saajien määrän voimakas kasvu. Kun tällöin alkaneet päivärahakaudet päättyivät vuoden 2012 aikana. Vuoden 2012 isommat irtisanomiset ja huono työllisyystilanne ovat puolestaan johtaneet siihen, että vuosina 2014 ja 15 enimmäismaksuajan, eli 500 päivää täyteen saaneiden jäsenten määrä on ollut korkealla. Vuosien 2009 ja 10 taantuma näkyy myös lisäpäiville siirtyneiden määrissä, kun työttömyyden alusta noin kahden vuoden päästä, eli vuonna 2012 lisäpäiville siirtyi yhteensä 1 220 jäsentä. Tämän jälkeen uusia lisäpäivillä olevia on tullut vuosittain noin 700. Saapuneiden hakemusten määrä oli enimmillään vuonna 2013. Ja hakemusten saajien määrä alkoi kuitenkin nousta jo vuonna 2012, jolloin ensihakemuksia oli suurempi osuus kaikista hakemuksista. Hakemusten käsittelyaika on pudonnut tasaisesti. Vuonna 2015 ensimmäiset päivärahahakemukset oli ratkaistu keskimäärin alle kymmenessä päivässä. Käsittelyaikaa laskettaessa otetaan huomioon hakemuksen saapumispäivän ja päätöksen antopäivän välinen aika. Käsittelyaikaa pidentää hakemustietojen puutteellisuus ja lisäselvitysten pyytäminen. Jatkohakemukset kokonaan työttömältä tai lomautusajalta käsitellään säännöllisesti maksatusaikataulun mukaisesti. Ja niiden päivärahat ovat maksussa muutamassa päivässä. Kassan jäsenten ikäjakaumaan verrattuna ansiopäivärahan saajissa ovat yli edustettuna yli 50-vuotiaiden ikäryhmät. Meidän alalla on siten sama trendi, kuin koko maassa. Eli ikääntyvät jäävät useammin pidemmäksi aikaa päivärahalle. Lisäpäivien, eli niin sanotun vanhan työttömyyseläkeputken ajalta maksettavat ansiopäivärahat nostavat 60 65-vuotiaiden osuutta ja heitä onkin noin neljännes kaikista saajista. Seuraavaksi ja lopuksi kerron työttömyyskassan neljän viimeisen vuoden ajan talouskehityksestä. Työttömyyskassalain mukaan työttömyyskassan jäsenmaksut on määriteltävä siten, että niitä valtion osuuden ja työttömyysvakuutusrahaston osuuden kanssa voidaan pitää riittävänä kassan vastuulla olevien etuuksien ja hallintokulujen kattamiseen. Jäsenmaksut ovat työttömyyskassan ainoa varsinainen oma tulonlähde. Jos katsoo hieman historiaa, niin nähdään 1990-luvun alun laman tulo. Vuonna 1990 kassan jäsenmaksu oli vain 0,19 prosenttia. Ja vuonna 1994 korkein viimeisen reilun 30 vuoden aikana, 1,1 prosenttia. Ja tällöin liiton ja kassan yhteisjäsenmaksu oli 2,2 prosenttia. Viime vuosina työttömyys on pysynyt korkealla ja työttömyyskassan jäsenmaksuprosentti on ollut koko kuluneen nelivuotiskauden 0,65 prosenttia. Metallityöväen Työttömyyskassa, toisin kuin lähes kaikki muut kassat, ei peri liiton eikä työttömyyskassan jäsenmaksua maksamistaan etuuksista. Jos kassa olisi perinyt jäsenmaksun esimerkiksi viime vuonna maksetuista etuuksista, jäsenmaksutuloja olisi kertynyt vuoden aikana 1,5 miljoonaa euroa enemmän. Työttömyyskassan jäsenmaksutuotot ovat vähentyneet vuosittain neljän vuoden aikana. Tämän edustajistokauden ensimmäisenä vuonna jäsenmaksutuotot olivat 19,9 miljoonaa ja viime vuonna ne olivat alentuneet 18,3 miljoonaan euroon. Jäsenmaksutuottojen lasku johtuu jäsenmäärän alenemisesta sekä jäsenten korkeasta työttömyysasteesta.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 18 (34) Lopuksi kerron vielä neljän vuoden tuloskehityksestä. Työttömyyskassalla tulee olla tasoitusrahasto, johon vuotuinen ylijäämä siirretään, taikka josta alijäämä katetaan. Tasoitusrahasto on kassan oma pääoma ja sillä pitää pystyä kattamaan kassan omalla vastuulla olevat korvaus- ja hallintokulut. Työttömyyskassan rahoituksen ja maksuvalmiuden turvaamiseksi tasoitusrahastossa tulee olla Finanssivalvonnan vahvistama vuotuinen vähimmäismäärä, joka on tällä hetkellä 100 prosenttia eli yhden vuoden kuluja vastaava määrä. Tulevia suhdannevaihteluja varten työttömyyskassa voi kerätä varannon, joka saa olla enimmillään 400 prosenttia kassan omalla vastuulla olevista etuusmenoista ja hallintokuluista. Tämän tasoitusrahaston määrä oli koko nelivuotiskauden hyvällä tasolla ja nousi viime vuoteen 33,5 miljoonaan euroon. Tasoitusrahastoprosentti oli 189 ja vastaa lähes kahden vuoden omalla vastuulla olevia kuluja. Työttömyyskassan talous on pysynyt hyvänä kuluneen neljän vuoden aikana jäsenten korkeasta työttömyydestä huolimatta. Vuosien 2012 2015 tilikausien tulokset ovat olleet ylijäämäisiä. Viime vuoden tulos oli noin 2 miljoonaa euroa. Työttömyysvakuutusrahasto eli TVR jakaa korkeasta työttömyydestä johtuvien menojen aiheuttaman rasituksen lieventämiseksi jäsenmaksun tasausta. Kuluneen neljän vuoden edustajistokautena Metallityöväen Työttömyyskassa on saanut jäsenmaksun tasausta joka vuosi enimmillään 2,5 miljoonaa euroa vuonna 2012. Yhteenvetona kuluneesta nelivuotiskaudesta voisi todeta, että Metallityöväen työttömyyskassa on saanut pidettyä taantumasta ja metallialojen huonommasta työllisyystilanteesta huolimatta talouden hyvässä kunnossa. Jäsenmaksun suuruus on määritelty korkeamman työttömyyden mukaisesti. Lisäksi olemme samaan aikaan saaneet parannettua palvelujamme huomattavasti ja palvelujen kehitys on mennyt jäsentutkimuksen tulosten ja kassalle tulleen palautteen perusteella jäsenten toivomaan suuntaan. Kiitos, tässä oli osuus tähän kohtaan. Kiitoksia Irenelle. Tiedoksi, että menettelytapavaliokunta kokoontuu välittömästi kokousjohdon huoneessa. Se löytyy oikealta. Seuratkaa Pentti Mäkistä. Kokouskanslian ilmoituksen mukaan kokouksesta puuttuu Antti Marjamäki, onko paikalla? Ellei, niin aluepäällikkö hoitanee tämän asian. Paikalla on tällä hetkellä 373 edustajaa, eli tätä yhtä lukuun ottamatta kaikki muut ovat paikalla. Ja sitten takaisin asialistan kohtaan. Merkitään katsaus pöytäkirjaan. Avaan yleiskeskustelun kassan katsauksesta ja totean, että ohjeet puhujille ovat samat kuin liittokokouksen puolella. Keskustelu esityksestä alkaa. Kohtaan ei ole pyydetty puheenvuoroja. Keskustelu päättyy. Esityslistan kohta 9 on loppuun käsitelty. Järjestävä valiokunta esittää, että siirrytään käsittelemään esityslistan kohtaa 13 Edustajiston kokoukselle tehdyt esitykset. Kohdan käsittely aloitetaan Irene Niskasen esittelypuheenvuorolla. Sen jälkeen

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 19 (34) avaan kysymyksessä olevan esityslistan kohdan yleiskeskustelun, joka on lähetekeskustelu valiokuntatyöskentelyä varten. Näin ollen yleiskeskustelun aikana voi tehdä kyseessä olevan esityslistan kohtaan liittyvät esitykset, jotta ne voidaan ottaa huomioon valiokuntatyöskentelyssä. Yleiskeskustelun jälkeen ilman asiasisältöä koskevaa päätöksen tekoa keskeytetään esityslistan kohdan käsittely valiokunnan työskentelyä varten. Ja sen jälkeen siirrytään käsittelemään esityslistan kohtaa 14 loppuun. Avaan keskustelun tämän menettelytapaesityksen johdosta. Keskustelu alkaa. Keskustelu päättyy. Menettelytapa hyväksyttäneen. Hyväksytään. 13. Edustajistolle tehdyt esitykset (hallituksen esitys) Siirrytään kohtaan 13. Edustajiston kokoukselle tehdyt esitykset. Asian esittelee kassan työttömyyskassan johtaja Irene Niskanen. Ole hyvä Irene. Irene Niskanen (työttömyyskassan johtaja): Työttömyyskassaa koskeviin aloitteisiin annetut päätösesitykset on jaettu kolmeen asiaryhmään. Kohdassa 13.1 käsitellään työttömyyskassan jäsenmaksun perimistä, 13.2 työttömyyskassan toimintaa ja 13.3 työttömyyskassan yhdistymistä. Kaikkiaan asiamiespiirit tekivät työttömyyskassalle yhteensä 23 aloitetta. Työttömyyskassan jäsenmaksu Työttömyyskassan jäsenmaksua koskevissa esityksissä toivottiin, että oppilasjäsenet voivat maksaa jäsenmaksunsa Metallityöväen Työttömyyskassaan kesätöiden ajalta ja että Metallityöväen Työttömyyskassaa voi siirtyä toisesta kassasta ilman karenssiaikaa. Lisäksi toivottiin, ettei kassa perisi jatkossakaan etuuksista jäsenmaksua. Kassan hallitus toteaa edustajiston kokoukselle, että työttömyyskassalain mukaan jäsen voi kuulua vain yhteen työttömyyskassaan kerrallaan. Jos jäsen kuukauden kuluessa liittyy toiseen kassaan. Jäsenen hyväksi lasketaan työssäoloaika ja jäsenenä oloaika toisessa kassassa. Hallitus esittää edustajiston kokoukselle, että Metallityöväen työttömyyskassa ei tulisi jatkossakaan perimään jäsenmaksua työttömyyskassan maksamista etuuksista. Työttömyyskassan toiminta Kassan edustajiston kokoukselle jätetyissä aloitteissa toivottiin että ansiopäivärahahakemus voidaan jatkossakin palauttaa aluetoimistoon ja että työttömyyskassan palvelut ja henkilöstöresurssit säilytetään vähintäänkin nykyisellä tasolla aluetoimistoissa ja että henkilökunnan ammattitaitoa tulee yllä pitää koulutuksella. Vastaus tähän on, että työttömyyskassa säilyttää hakemusten vastaanoton ja vähintäänkin työttömyysturvaneuvonnan aluetoimistoissa. Henkilöstöä koulutetaan henkilöstö- ja koulutussuunnitelman mukaisesti.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 20 (34) Kokoukselle esitetyn aloitteen mukaan kassan päätösten kieli tulee muuttaa kansantajuisemmaksi. Työttömyyskassojen yhteisjärjestöllä ja työttömyyskassoilla on meneillään yhteishanke jossa päätösten tekstit selkeytetään. Kassan kokouksen esitetyn aloitteen mukaan kassan olisi annettava pyydettäessä jäsenille todistus ansiosidonnaisesta päivärahasta ja kassan olisi toimitettava hakijalle aina päätöksen yhteydessä laskelma päivärahan perusteesta. Päivärahahakemus tulee käsitellä välittömästi osa-aikatyön osalta, mikäli työsopimuksessa ilmenee tulojen jäävän alle 300 euroa. Vastaus on, että työttömyyskassa antaa pyynnöstä jäsenilleen selvityksen päivärahan suuruudesta, ja todistuksen esimerkiksi eläkkeen hakemista varten. Työttömyyskassa käsittelee enintään 300 euroa säännöllisesti osa-aikatyöstä ansaitsevien päivärahahakemukset niin nopeasti kuin nykyinen lainsäädäntö sen mahdollistaa. Kassan kokoukselle esitettiin, että ammattiosastoissa työskentelevät henkilöt, jotka kuuluvat Metallityöväen työttömyyskassaan voivat tulla valituiksi työttömyyskassan hallintoon. Hallitus toteaa, että edustajiston kokous tekee päätöksen hallinnon jäsenistä voimassa olevien sääntöjen perusteella. Työttömyyskassojen yhdistyminen Kassan kokoukselle jätetyssä aloitteessa esitetään, että kassan hallituksen on kartoitettava SAK:n kassojen yhdistymismahdollisuuksia. Kassan hallitus toteaa edustajiston kokoukselle, että työttömyyskassa tekee tiivistä yhteistä SAK:laisten työttömyyskassojen kanssa edistämällä ja kehittämällä etuuksien toimeenpanoa ja yhteisiä toimintoja. Sekä on mukana valmistelemassa hanketta, jossa osa teollisuusalojen työttömyyskassoista sulautuisi Metallityöväen työttömyyskassaan. Kiitos. Kiitokset Irenelle esittelypuheenvuorosta. Ja avaan keskustelun esittelystä. Ja on pyydetty yksi puheenvuoro, Vesa Niininen. Ole hyvä, Vesa. Vesa Niininen (Hämeen vaalipiiri): Arvoisa puheenjohtaja, hyvät liittokokousedustajat. Esitän, että työttömyyskassa säilyttää työttömyysturvahakemusten käsittelyn aluetoimistoissa. Perusteluja. Työttömyysturvahakemusten käsittely on ainoa tapa turvata riittävä osaaminen ja riittävän osaamisen säilyminen aluetoimistoissa. Pelkkä hakemusten vastaanotto ja työttömyysturvaneuvonta eivät takaa hyvää ja asiantuntevaa jäsenpalvelua alueella. Kiitoksia, Vesa. Sitten tuli yksi puheenvuoro, Toni Vehmola. Ja pyydetään huomioimaan, että on pyydetty jo puheenvuorot tähän koko työttömyyskassan kokoukseen. Toni Vehmola, ole hyvä. Toni Vehmola (Hämeen vaalipiiri): Arvoisa puheenjohtajisto, hyvät liittokokoustoverit. Kannatan Vesa Niinisen esitystä. Kiitos.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 21 (34) Kiitoksia, Toni. Keskeytämme kohdan 13 talousvaliokunnan työtä varten ja täällä tullut esitys menee valiokunnan käsittelyyn ja valiokunnan sihteeri voi hakea esityksen täältä. Keskeytetään kohta 13. 14. Sääntömuutoksia koskevat esitykset (hallituksen esitys) Siirrytään kohtaan 14. Käsitellään sääntömuutoksia koskevat esitykset. Ennen kuin aloitamme sääntövaliokunnan mietinnön käsittelyn, teen seuraavan käsittelyjärjestysesityksen. Valiokunnan puheenjohtaja esittelee mietinnön. Päätökset tehdään työttömyyskassan hallituksen erikseen työttömyyskassan sääntöjen muuttamisesta otsikkokohta kerrallaan. Esityslistan kohdan 14 yleiskeskustelu on käyty ja päätetty, joten puheenvuoron voi pyytää ja käyttää vain päätökseen. Ottakaa huomioon puheenvuoropyynnössä asialistan kohta, johon esityksenne kohdistuu. Lisäykset, poistot tai muutosehdotukset on tehtävä kirjallisesti. Käsittelyn ja päätöksenteon pohjana on valiokunnan mietintö. Avaan keskustelun käsittelyjärjestyksestä. Keskustelu alkaa. Keskustelu päättyy. Esitys hyväksyttäneen. Hyväksytään. Pyydän sääntövaliokunnan puheenjohtaja Sami Nymanin esittelemään sääntövaliokunnan mietinnön koskien sääntömuutosesityksiä. Ole hyvä, Sami. Sami Nyman (sääntövaliokunnan puheenjohtaja): Toveri puheenjohtaja, toverit työttömyyskassan edustajistossa. Esittelen sääntövaliokunnan mietinnön. Valiokunta on käsitellyt työttömyyskassan sääntömuutoksia koskevat hallituksen tekemät esitykset. Valiokunta tekee esityksensä yksimielisesti. Valiokunta esittää edustajiston kokouksen päätettäväksi seuraavaa: Työttömyyskassan säännöt Valiokunta esittää, että edustajiston kokous päättää yhtyä työttömyyskassan hallituksen päätösesitykseen. Valiokunta esittää, että sääntöjen 1 ensimmäisen kappaleen sanat Helsingin kaupunki korvataan sanalla Helsinki. Sääntöjen 2 ensimmäinen kappale esitetään kuulumaan: Kassan jäseneksi pääsee työttömyysturvalain soveltamisalaan kuuluva palkansaaja, joka ei ole täyttänyt 68 vuotta ja joka työskentelee teollisuuden eri aloilla taikka niihin rinnastettavilla toimialoilla.

METALLITYÖVÄEN TYÖTTÖMYYSKASSA PÖYTÄKIRJA 22 (34) Sääntöjen 2 neljäs kappale esitetään kuulumaan: Kirjallinen hakemus kassan jäseneksi pääsemiseksi on toimitettava työttömyyskassalle tai hallituksen valtuuttamalle asiamiehelle, jäsenyyden hyväksyy kassan johtaja. Sääntöjen 2 viimeinen kappale esitetään kuuluvaksi: Kassan jäsenyys alkaa siitä päivästä, jolloin työttömyyskassa tai hallituksen valtuuttama asiamies on vastaanottanut jäsenhakemuksen edellyttäen, että jäsenmaksut on maksettu mainitusta ajankohdasta lukien. Sääntöjen 3 ensimmäisen kappaleen lopusta on poistettu sanat tai jäsenasioita hoitavalle toimihenkilölle. Sääntöjen 4 ensimmäisen kappaleen kaksi ensimmäistä sanaa korvataan sanalla Kassanjohtaja. Sääntöjen 4 toiseksi viimeinen kappale esitetään kuulumaan: Pysyvästi kassan toiminnan piiristä siirtymiseksi katsotaan myös yli 18 kuukauden ajan kestävä työttömyysturvalaissa tarkoitettu yritystoiminnan harjoittaminen. Sääntöjen 6 ensimmäinen kappale esitetään kuulumaan: Kassan jäsenmaksu on finanssivalvonnan vuosittain vahvistama prosenttiosuus veron ennakonpidätyksen alaisesta palkkatulosta. Sääntöjen 6 toinen kappale esitetään kuulumaan: Työttömyysturvalain ensimmäisen luvun kuudennessa pykälässä sanottua työttömyysturvalaissa tarkoitettua yritystoimintaa harjoittava jäsen maksaa yritystoiminnan ajalta jäsenmaksun työttömyysturvalain työssäoloehtoon vaadittavasta vähimmäispalkasta. Sääntöjen 6 neljäs kappale esitetään kuulumaan: Jäsenmaksut on maksettava kuuden kuukauden kuluessa sen työssäolojakson alusta lukien, johon jäsenmaksu kohdistuu. Jäsenmaksu peritään joko työnantajan kanssa tehtävällä perintäsopimuksella tai jäsen maksaa jäsenmaksun itse. Sääntöjen 6 toiseksi viimeinen kappale esitetään kuulumaan: Maksamaton jäsenmaksu voidaan vähentää kassan myöntämää näiden sääntöjen mukaista etuutta maksettaessa. Sääntöjen 7 esitetään kuulumaan: Jäsen on vapautettu jäsenmaksusta, jos hän on 1) sairauslomalla, 2) kuntoutustuella tai rahalla, 3) opiskelemassa, 4) äitiys- isyys- tai vanhempainvapaalla, hoitovapaalla tai omaishoitajana, 5) suorittamassa varusmies- ase- tai siviilipalvelusta, 6) työttömänä työnhakijana, 7) vuorotteluvapaalla, 8) suorittamassa vapausrangaistusta tai 9) muun näihin rinnastettavan hallituksen hyväksymän syyn vuoksi poissa työmarkkinoilta eikä hän saa tältä ajalta palkkatuloa tai kassan maksamaa etuutta. Jäsen on velvollinen ilmoittamaan kassalle jäsenmaksusta vapautumisesta. Sääntöjen 9 esitetään kuulumaan: Kassan hallintoelimet ovat kassan edustajiston kokous, valtuuskunta, jota jäljempänä kutsutaan valtuustoksi ja hallitus. Sääntöjen 9 toisen kappaleen luku 350 korvataan sanoilla "tuhatta (1 000)". Sääntöjen 11 kohta 2 lisätään alkuun sanat "päätettävä hallituksen jäsenten määrästä sekä". Sääntöjen 11 kohta 4 esitetään kuulumaan: "valittava tilintarkastajat". Sääntöjen 11 kohta 7 esitetään kuulumaan: "määrättävä valtuuston jäsenten palkkioista sekä".