TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2016

Transkriptio

1 TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2016

2 JÄSENYYS JA TALOUS -TILASTO Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön julkaisema tilasto kuvaa työttömyyskassojen taloutta vuonna Tilaston sisältämät tiedot: Työttömyyskassojen jäsenmäärät Työttömyyskassojen jäsenmaksut Etuuden saajien määrä Maksetut etuuspäivät Etuus- ja hallintokulut Etuus- ja hallintokulujen rahoitusosuudet Työttömyyskassojen tulos ja tase Työttömyyskassojen tasoitusrahasto Taulukot perustuvat Finanssivalvonnan keräämiin tietoihin. Taulukot on koottu ja suunniteltu Työttömyyskassojen Yhteisjärjestössä. Lisätiedot: Toiminnanjohtaja Niina Jussila, , 2

3 SISÄLTÖ Kassat ja jäsenyys... 4 Tilasto: Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan...5 Tilasto: Jäsenmaksuperuste...6 Tilasto: Jäsenmaksu tuloluokittain...7 Maksetut etuudet ja etuuden saajat... 8 Etuuskulujen rahoitus... 9 Hallintokulut Kassojen talous Tilasto: Tuloslaskelma Tilasto: Tase Tilasto: Tasoitusrahasto

4 KASSAT JA JÄSENYYS Työttömyyskassat Suomessa oli viime vuonna 26 palkansaajien ja kaksi yrittäjien työttömyyskassaa. Vakuutusväen työttömyyskassa fuusioitui vuoden 2016 alussa JATTK-työttömyyskassaan. Työttömyyskassojen määrä on laskenut tasaisesti viime vuosien aikana. Kassojen määrä on yli puolittunut viimeisen 20 vuoden aikana fuusioiden johdosta. Jäsenmäärä Kassoissa oli vuoden 2016 lopussa yhteensä hieman alle kaksi miljoonaa jäsentä. Työttömyyskassojen jäsenmäärä on pysynyt vakaana. Jäsenistö on siirtynyt jonkin verran kassojen välillä. Jäsenmaksu Työttömyyskassan jäsenmaksu on ansioon sidottu prosenttiperusteinen maksu tai euromääräinen vuosi- tai kuukausimaksu. Jäsenmaksulla rahoitetaan kassan etuus- ja hallintomenoja. Jäsenmaksun tulee kattaa kassan omalla vastuulla olevat etuus- ja hallintomenot. Lisäksi edellytetään, että kassalla on vähintään vuoden menoja vastaava tasoitusrahasto. Tämä tasoitusrahasto toimii puskurina silloin, kun kassan menot kasvavat nopeasti. Jos tasoitusrahaston taso laskee alle Finanssivalvonnan määräämän vähimmäistason, jäsenmaksua tulee nostaa. Yrittäjien työttömyyskassojen jäsenmaksu on suurempi kuin palkansaajakassojen. Tämä johtuu siitä, että suurempi osuus yrittäjien ansiopäivärahamenoista katetaan jäsenmaksuilla. Työttömyyskassan jäsenmaksun vahvistaa Finanssivalvonta euroa kuukaudessa ansaitsevan palkansaajan keskimääräinen jäsenmaksu nousi vuonna %. Jäsenmaksujen nousu johtui osin siitä, että etuuskulujen ennakoitiin kasvavan ja osin siitä, että tasoitusrahastot olivat laskeneet liian alhaiselle tasolle. 80 Työttömyyskassojen määrän kehitys % työvoimasta on jäsenenä työttömyyskassassa. Lähde: Finanssivalvonta, työvoimatutkimus 4

5 Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan Työttömyyskassa (tk) % Ammatinharjoittajien ja yrittäjien tk % Erityisalojen Toimihenkilöiden tk % Erityiskoulutettujen tk Erko % IAET-kassa % JATTK-tk % Julkis- ja yksityisalojen tk % Julkisten ja hyvinvointialojen tk % Kuljetusalan tk % Lakimiesten tk % Lääkärien tk % Metallityöväen tk % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk % Opettajien tk % Palvelualojen tk % Paperityöväen tk % Posti- ja logistiikka-alan tk % Puualojen tk % Rakennusalan tk % Suomen Elintarviketyöläisten tk % Suomen Yrittäjäin tk % Super tk % Sähköalojen tk % Teollisuusalojen tk % Terveydenhuoltoalan tk % Työttömyyskassa Finka % Työttömyyskassa Pro % Työttömyyskassa Statia % Yleinen työttömyyskassa YTK % Vakuutusväen tk fuusio Maa- meri- ja metsäalojen tk fuusio Yhteensä % Lähde: Finanssivalvonta 5

6 Jäsenmaksuperuste Työttömyyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien tk 2,7-2,0 % 2,7-2,0 % 3,7-2,7 % Erityisalojen Toimihenkilöiden tk 10,50 /kk 11,50 /kk 14,25 /kk Erityiskoulutettujen tk Erko 72 /v 94 /v 97 /v IAET-kassa 78 /v 105 /v 105 /v JATTK-tk 3,50 /kk 4 /kk 5 /kk Julkis- ja yksityisalojen tk 7 /kk 7 /kk 7,90 /kk Julkisten ja hyvinvointialojen tk 0,28 % 0,33 % 0,33 % Kuljetusalan tk 0,53 % 0,60 % 0,65 % Lakimiesten tk 48 /v 50 /v 53 /v Lääkärien tk 23 /v 23 /v 23 /v Metallityöväen tk 0,65 % 0,65 % 0,65 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk 107 /v 155 /v 168 /v Opettajien tk 6,20 /kk 7,70 /kk 7,70 /kk Palvelualojen tk 0,45 % 0,50 % 0,65 % Paperityöväen tk 0,59 % 0,59 % 0,59 % Posti- ja logistiikka-alan tk 0,55 % 0,55 % 0,55 % Puualojen tk 0,80 % 0,70 % 0,60 % Rakennusalan tk 0,68 % 0,68 % 0,63 % Suomen Elintarviketyöläisten tk 0,52 % 0,70 % 0,70 % Suomen Yrittäjäin tk 2-1,5 % 2,65 % 2,65 % Super tk 5,80 /kk 6,15 /kk 7,50 /kk Sähköalojen tk 0,35 % 0,35 % 0,40 % Teollisuusalojen tk 0,50 % 0,50 % 0,50 % Terveydenhuoltoalan tk 36 /v 36 /v 42 /v Työttömyyskassa Finka 135 /v 174 /v 174 /v Työttömyyskassa Pro 10 /kk 11 /kk 12,50 /kk Työttömyyskassa Statia 0,17 % 0,17 % 0,18 % Yleinen työttömyyskassa YTK 99 /v 118 /v 118 /v Vakuutusväen tk 0,30 % 0,38 % fuusio Maa- meri- ja metsäalojen tk 0,22 % fuusio Lähde: Finanssivalvonta 6

7 Palkansaajakassojen jäsenmaksu vuodessa tuloluokittain vuonna 2016 Työttömyyskassa 1000 /kk 2000 /kk 3000 /kk 4000 /kk Erityisalojen Toimihenkilöiden tk 171,00 171,00 171,00 171,00 Erityiskoulutettujen tk Erko 97,00 97,00 97,00 97,00 IAET-kassa 105,00 105,00 105,00 105,00 JATTK-tk 60,00 60,00 60,00 60,00 Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöiden tk 94,80 94,80 94,80 94,80 Julkisten ja hyvinvointialojen tk 39,60 79,20 118,80 158,40 Kuljetusalan tk 78,00 156,00 234,00 312,00 Lakimiesten tk 53,00 53,00 53,00 53,00 Lääkärien tk 23,00 23,00 23,00 23,00 Metallityöväen tk 78,00 156,00 234,00 312,00 Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk 168,00 168,00 168,00 168,00 Opettajien tk 92,40 92,40 92,40 92,40 Palvelualojen tk 78,00 156,00 234,00 312,00 Paperityöväen tk 70,80 141,60 212,40 283,20 Posti- ja logistiikka-alan tk 66,00 132,00 198,00 264,00 Puu- ja erityisalojen tk 72,00 144,00 216,00 288,00 Rakennusalan tk 75,60 151,20 226,80 302,40 Suomen Elintarviketyöläisten tk 84,00 168,00 252,00 336,00 Super tk 90,00 90,00 90,00 90,00 Sähköalojen tk 48,00 96,00 144,00 192,00 Teollisuusalojen tk 60,00 120,00 180,00 240,00 Terveydenhuoltoalan tk 42,00 42,00 42,00 42,00 Työttömyyskassa Finka 174,00 174,00 174,00 174,00 Työttömyyskassa Pro 150,00 150,00 150,00 150,00 Työttömyyskassa Statia 21,60 43,20 64,80 86,40 Yleinen työttömyyskassa YTK 118,00 118,00 118,00 118,00 Keskiarvo vuonna ,99 114,67 144,35 174,02 Keskiarvo vuonna ,79 108,56 138,34 168, ,21 6,11 6,01 5, % 8 % 6 % 4 % 4 % 7

8 MAKSETUT ETUUDET JA ETUUDEN SAAJAT Vuonna 2016 työttömyyskassat maksoivat etuuksina noin 2,8 miljardia euroa. Maksettujen etuuksien määrä laski noin 170 miljoonaa euroa, eli 6 % vuodesta Osasyynä etuuskulujen laskuun voi työttömyyden vähenemisen lisäksi olla vuoden 2016 alussa voimaan tullut leikkaus työttömyysturvan korotusosiin. Tähän viittaisi se, että maksettujen etuuspäivien määrä laski vain 4 % eli etuuskuluja vähemmän. Ansiopäivärahaa maksettiin henkilölle. Ansiopäivärahan saajien määrä laski 3 %. Etuuden määrä maksettua etuuspäivää kohden oli viime vuonna 65 euroa, noin euron edellisvuotta vähemmän. Vuorottelukorvausta maksettiin henkilölle. Vuorottelukorvauksen saajien määrä väheni 20 % vuonna Väheneminen johtunee ja voimaan tulleista tiukennuksista vuorotteluvapaan edellytyksiin. Saajien määrä on vähentynyt yhteensä 31 % vuosien 2015 ja 2016 aikana. Etuuden saajat ja etuuskulut Jäsenmäärä yhteensä % hlö 0 % hlö -1 % Ansiopäivärahan saajat + 6 % hlö + 7 % hlö - 3 % Osuus jäsenmäärästä 16,3 % 17,5 % 17,3 % Vuorottelukorvauksen saajat + 4 % hlö -14 % hlö -20 % Osuus jäsenmäärästä 1,1 % 0,9 % 0,7 % Etuuspäivät yhteensä + 12 % % % Etuuskulut yhteensä * + 14 % % % Etuuksien määrä laski viime vuonna ensimmäistä kertaa vuoden 2011 jälkeen Etuuskulut ,3 % Joka kuudennelle kassan jäsenelle maksettiin vuoden 2016 aikana ansiopäivärahaa. 8

9 ETUUSKULUJEN RAHOITUS Valtio, Työttömyysvakuutusrahasto ja työttömyyskassat osallistuvat ansioturvan rahoitukseen. Valtio rahoittaa joitain poikkeuksia lukuun ottamatta palkansaajan ansiopäivärahasta ja vuorottelukorvauksesta peruspäivärahaa vastaavan määrän. Työttömyyskassa rahoittaa 5,5 % etuuksista. Työttömyysvakuutusrahasto rahoittaa loppuosan etuuksista palkansaajien ja työnantajien työttömyysvakuutusmaksuilla. Valtio rahoittaa myös yrittäjäkassan maksamista etuuksista peruspäivärahaa vastaavan määrän. Peruspäivärahan ylittävän osan maksaa työttömyyskassa. Valtion etuuskulut olivat viime vuonna noin 1,1 miljardia euroa, Työttömyysvakuutusrahaston noin 1,6 miljardia euroa ja työttömyyskassojen noin 157 miljoonaa euroa. Työttömyysvakuutusrahasto rahoitti ansioturvakuluista 55,5 %, valtio 38,9 % ja kassat 5,6 %. Työttömyysvakuutusrahaston kulut laskivat viime vuonna eniten. Tämä voi johtua osin vuoden 2016 alussa voimaan tulleesta leikkauksesta työttömyysturvan korotusosiin. Korotusosia rahoittavat Työttömyysvakuutusrahasto ja kassat. Etuuskulut * Valtio % % Työttömyysvakuutusrahasto % % Työttömyyskassat % % Yhteensä % % ,5 % TVR:n osuus 38,9 % etuuskuluista Valtion osuus etuuskuluista 5,6 % Kassan osuus etuuskuluista Vuonna 2016 työttömyyskassat maksoivat jäsenilleen etuuksina 2,8 miljardia euroa. Kulut laskivat 6 % edellisvuodesta. * Etuuskulujen laskentatapaa on muutettu hieman vuoden 2016 tilastoon. Tämän vuoksi luvut eivät ole täysin vertailukelpoisia suhteessa aiempien vuosien tilastoihin. 9

10 HALLINTOKULUT Hallintokulut tarkoittavat kassan toiminnasta aiheutuvia kuluja, kuten henkilöstön palkkoja ja tila- ja tietojärjestelmäkuluja. Työttömyyskassojen hallintokulut olivat vuonna 2016 noin 86 miljoonaa euroa. Hallintokulujen määrä pysyi viime vuonna ennallaan. Valtio ja Työttömyysvakuutusrahasto rahoittavat osan työttömyyskassojen hallintokuluista. Pääosan rahoittaa kuitenkin työttömyyskassa. Hallintokulujen rahoitusosuudet määräytyvät työttömyyskassan jäsenmäärän, etuusmenojen ja päätösten lukumäärän mukaan. Vuonna 2016 työttömyyskassat rahoittivat 73 % hallintokuluista. Työttömyysvakuutusrahasto rahoitti 15 % ja valtio 12 % kuluista. Hallintokulut Valtio % % Työttömyysvakuutusrahasto % % Työttömyyskassat % % Yhteensä % % ,3 % Kassan osuus hallintokuluista 14,6 % TVR:n osuus hallintokuluista 12,1 % Valtion osuus hallintokuluista Työttömyyskassan kulurakenne Hallintokulut 3 % Etuuskulut 97 % 10

11 KASSOJEN TALOUS Tulos Työttömyyskassat keräsivät viime vuonna 229 miljoonaa euroa jäsenmaksuina. Jäsenmaksutuotot kasvoivat 3 % edellisvuodesta. Jäsenmaksutuotto jäsentä kohden oli keskimäärin 117 euroa. Jäsenmaksujen ohella työttömyyskassat saavat tuloja sijoitustoiminnan ja jäsenmaksutasauksen kautta. Jäsenmaksutasausta maksetaan, kun alakohtainen työttömyys on erityisen suurta. Työttömyyskassojen yhteenlaskettu tulos oli viime vuonna 30 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että työttömyysmenot laskivat. Tasoitusrahasto Työttömyyskassalla tulee olla tasoitusrahasto, joka turvaa kassan rahoituksen ja maksuvalmiuden. Finanssivalvonta vahvistaa tasoitusrahaston vähimmäis- ja enimmäismäärät. Vuoden 2016 lopussa kassojen tasoitusrahastoissa oli yhteensä 336 miljoonaa euroa. Tasoitusrahastojen arvo nousi ylijäämäisen tuloksen johdosta 9 %. Tasoitusrahastojen riittävyyttä arvioidaan suhteessa kassan omalla vastuulla oleviin etuus- ja hallintokuluihin. Tasoitusrahastojen keskiarvo oli 174 %, mikä vastaa työttömyyskassojen omalla vastuulla olevien etuus- ja hallintokulujen yli puolentoista vuoden määrää Jäsenmaksutuotot Jäsenmaksuin katettavat korvaus- ja hallintokulut Tilikauden yli-/alijäämä Tasoitusrahasto tilikauden yli- /alijäämän siirron jälkeen

12 Tuloslaskelma kassat yhteensä Tuotot Vakuutusmaksutuotot Jäsenmaksut Vakuutustoiminnan muut tuotot Sosiaali- ja terveysministeriön osuus hallintokuluihin Työttömyysvakuutusrahaston osuus hallintokuluihin Muut vakuutustoiminnan tuotot Vakuutustoiminnan muut tuotot yhteensä Tuotot yhteensä Kulut Maksetut korvaukset Ansiopäivärahat Vuorottelukorvaukset Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Maksetut korvaukset yhteensä Muiden osuudet maksetuista korvauksista Sosiaali- ja terveysministeriö osuus Työttömyysvakuutusrahasto osuus Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Muiden osuudet maksetuista korvauksista yhteensä Korvausvastuun muutokset Takaisinperintäsaamisten kulukirjaukset Korvauskulut yhteensä Hallintokulut yhteensä Vakuutustoiminnan tuotto/kulujäämä Sijoitus- ja rahoitustoiminta Tuotto-/kulujäämä Muut tuotot ja kulut yhteensä Tilikauden tulos Varausten vähennys (+) Tilikauden ylijäämä/alijäämä Lähde: Finanssivalvonta 12

13 Tase kassat yhteensä Vastaavaa Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineelliset hyödykkeet Sijoitukset Pysyvät vastaavat yhteensä Vaihtuvat vastaavat Saamiset Pikäaikaiset saamiset Lyhytaikaiset saamiset Rahoitusarvopaperit Rahat ja pankkisaamiset Vaihtuvat vastaavat yhteensä Vastaavaa yhteensä Vastattavaa Oma pääoma Tasoitusrahasto Tilikauden ylijäämä/alijäämä Oma pääoma tilikauden yli-/alijäämän siirron jälkeen Pakolliset varaukset Vieras pääoma Pitkäaikainen Lyhytaikainen Vieras pääoma yhteensä Vastattavaa yhteensä Lähde: Finanssivalvonta 13

14 Tasoitusrahasto tilikauden siirron jälkeen Työttömyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien 230 % 238 % 235 % Erityisalojen toimihenkilöiden 66 % 75 % 101 % Erityiskoulutettujen Erko 88 % 99 % 120 % IAET 95 % 112 % 142 % JATTK 138 % 122 % 111 % Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöiden 128 % 130 % 142 % Julkisten ja hyvinvointialojen 204 % 186 % 174 % Kuljetusalan 84 % 92 % 108 % Lakimiesten 183 % 168 % 171 % Lääkärien 242 % 298 % 291 % Metallityöväen 166 % 189 % 218 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten 63 % 77 % 103 % Opettajien 145 % 153 % 178 % Palvelualojen 104 % 88 % 103 % Paperityöväen 233 % 292 % 344 % Posti- ja logistiikka-alan 123 % 121 % 105 % Puu- ja erityisalojen 149 % 245 % 279 % Rakennusalan 158 % 193 % 241 % Suomen Elintarviketyöläisten 107 % 129 % 174 % Suomen Yrittäjäin 213 % 231 % 269 % Super 127 % 113 % 116 % Sähköalojen 140 % 135 % 176 % Teollisuusalojen 229 % 217 % 252 % Terveydenhuoltoalan 201 % 184 % 187 % Työttömyyskassa Finka 55 % 71 % 84 % Työttömyyskassa Pro 97 % 100 % 124 % Työttömyyskassa Statia 183 % 182 % 181 % Yleinen YTK 143 % 139 % 151 % Vakuutusväen 102 % 78 % fuusio Maa- meri- ja metsäalojen 137 % fuusio Keskiarvo 144 % 154 % 174 % Minimi 55 % 71 % 84 % Mediaani 139 % 135 % 172 % Maksimi 242 % 298 % 344 % Lähde: Finanssivalvonta 14