TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2018

Transkriptio

1 TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2018

2 JÄSENYYS JA TALOUS -TILASTO Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön julkaisema tilasto kuvaa työttömyyskassojen taloutta vuonna Tilaston sisältämät tiedot: Työttömyyskassojen jäsenmäärät Työttömyyskassojen jäsenmaksut Etuuden saajien määrä Maksetut etuuspäivät Etuus- ja hallintokulut Etuus- ja hallintokulujen rahoitusosuudet Työttömyyskassojen tulos ja tase Työttömyyskassojen tasoitusrahasto Taulukot perustuvat Finanssivalvonnan keräämiin tietoihin. Taulukot on koottu ja suunniteltu Työttömyyskassojen Yhteisjärjestössä. Lisätiedot: Toiminnanjohtaja Niina Jussila, , 2

3 SISÄLTÖ Kassat ja jäsenyys... 4 Tilasto: Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan...5 Tilasto: Jäsenmaksuperuste...6 Tilasto: Jäsenmaksu tuloluokittain...7 Maksetut etuudet ja etuuden saajat... 8 Etuuskulujen rahoitus... 9 Hallintokulut Kassojen talous Tilasto: Tuloslaskelma Tilasto: Tase Tilasto: Tasoitusrahasto

4 KASSAT JA JÄSENYYS Työttömyyskassat Suomessa oli viime vuonna 24 palkansaajien ja kaksi yrittäjien työttömyyskassaa. Työttömyyskassojen määrä on laskenut tasaisesti viime vuosien aikana luvun alussa kassoja oli vielä lähes kaksinkertainen määrä. Jäsenmäärä Kassoissa oli vuoden 2018 lopussa yhteensä 1,9 miljoonaa jäsentä. Työttömyyskassojen jäsenmäärä laski viime vuonna 1 %. Jäsenistö on myös siirtynyt jonkin verran kassojen välillä. Jäsenmaksu Työttömyyskassan jäsenmaksu on ansioon sidottu prosenttiperusteinen maksu tai euromääräinen vuosi- tai kuukausimaksu. Jäsenmaksulla rahoitetaan kassan etuus- ja hallintomenoja. Jäsenmaksun tulee kattaa kassan omalla vastuulla olevat etuus- ja hallintomenot. Lisäksi edellytetään, että kassalla on vähintään vuoden menoja vastaava tasoitusrahasto. Tämä tasoitusrahasto toimii puskurina silloin, kun kassan menot kasvavat nopeasti. Jos tasoitusrahaston taso laskee alle Finanssivalvonnan määräämän vähimmäistason, jäsenmaksua tulee nostaa. Yrittäjien työttömyyskassojen jäsenmaksu on suurempi, kuin palkansaajakassojen. Tämä johtuu siitä, että suurempi osuus yrittäjien ansiopäivärahamenoista katetaan jäsenmaksuilla. Työttömyyskassan jäsenmaksun vahvistaa Finanssivalvonta euroa kuukaudessa ansaitsevan palkansaajan keskimääräinen jäsenmaksu laski vuonna %. johtuu etuusmenojen laskusta Työttömyyskassojen määrä % vuotiaasta työvoimasta on jäsenenä työttömyyskassassa. Lähde: Finanssivalvonta, työvoimatutkimus 4

5 Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan Työttömyyskassa % Yleinen YTK % IAET-kassa ** % Teollisuuden * % Julkisten ja hyvinvointialojen % Palvelualojen % Terveydenhuoltoalan % Opettajien % Erityiskoulutettujen Erko % Työttömyyskassa Pro % Super % JATTK % Julkis- ja yksityisalojen % Rakennusalan % Kuljetusalan % Erityisalojen Toimihenkilöiden % Suomen Yrittäjäin % Työttömyyskassa Statia % Lääkärien % Työttömyyskassa Finka % Suomen Elintarviketyöläisten % Sähköalojen % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten % Paperityöväen % Posti- ja logistiikka-alan % Lakimiesten % Ammatinharjoittajien ja yrittäjien % Teollisuusalojen * fuusio Puualojen * fuusio YHTEENSÄ % * Teollisuusalojen työttömyyskassa ja Puualojen työttömyyskassa fuusioituivat Metallityöväen työttömyyskassaan ja kassa otti nimen Teollisuuden työttömyyskassa. Fuusioiden osalta vertailu tehty edellisen vuoden yhteenlaskettuihin jäsenmääriin. ** IAET-kassan nimi on alkaen Korkeakoulutettujen työttömyyskassa KOKO. Lähde: Finanssivalvonta 5

6 Jäsenmaksuperuste Työttömyyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien 3,7-2,7 % 3,7-2,7 % 2,65 % Erityisalojen Toimihenkilöiden 14,25 /kk 11 /kk 10,25 / kk Erityiskoulutettujen Erko 97 /v 92,50 /v 81 / v JATTK 5,00 /kk 6 /kk 6,00 / kk Julkis- ja yksityisalojen 7,90 /kk 7,90 /kk 7,90 / kk Julkisten ja hyvinvointialojen 0,33 % 0,38 % 0,38 % IAET-kassa 105 /v 105 /v 87 / v Kuljetusalan 0,65 % 0,65 % 0,55 % Lakimiesten 53 /v 53 /v 53 / v Lääkärien 23 /v 23 /v 24 / v Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten 168 /v 168 /v 144 / v Opettajien 7,70 /kk 7,70 /kk 6,20 / kk Palvelualojen 0,65 % 0,65 % 0,65 % Paperityöväen 0,59 % 0,59 % 0,49 % Posti- ja logistiikka-alan 0,55 % 0,60 % 0,85 % Rakennusalan 0,63 % 0,60 % 0,55 % Suomen Elintarviketyöläisten 0,70 % 0,70 % 0,70 % Suomen Yrittäjäin 2,65 % 2,65 % 2,25 % Super 7,50 /kk 7,50 /kk 7,50 / kk Sähköalojen 0,40 % 0,40 % 0,33 % Teollisuuden 0,65 % 0,64 % 0,49 % Terveydenhuoltoalan 42 /v 42 /v 42 / v Työttömyyskassa Finka 174 /v 174 /v 159 / v Työttömyyskassa Pro 12,50 /kk 12,50 /kk 10,50 / kk Työttömyyskassa Statia 0,18 % 0,18 % 0,18 % Yleinen YTK 118 /v 118 /v 100 / v Puualojen 0,60 % 0,60 % fuusio Teollisuusalojen 0,50 % 0,50 % fuusio Lähde: Finanssivalvonta 6

7 Palkansaajakassojen jäsenmaksu vuodessa tuloluokittain vuonna 2018 Työttömyyskassa 1000 /kk 2000 /kk 3000 /kk 4000 /kk Erityisalojen Toimihenkilöiden Erityiskoulutettujen JATTK Julkis- ja yksityisalojen Julkisten ja hyvinvointialojen IAET-kassa Kuljetusalan Lakimiesten Lääkärien Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten Opettajien Palvelualojen Paperityöväen Posti- ja logistiikka-alan Rakennusalan Suomen Elintarviketyöläisten Super Sähköalojen Teollisuuden Terveydenhuoltoalan Työttömyyskassa Finka Työttömyyskassa Pro Työttömyyskassa Statia Yleinen YTK Keskiarvo vuonna Keskiarvo vuonna % -8 % -9 % -10 % 7

8 MAKSETUT ETUUDET JA ETUUDEN SAAJAT Vuonna 2018 työttömyyskassat maksoivat etuuksina noin 1,9 miljardia euroa. Maksettujen etuuksien määrä laski noin 435 miljoonaa euroa, eli 18 % vuodesta Etuuskulujen lasku johtuu valtaosin työttömyyden vähentymisestä ja sekä ansiopäivärahan saajien että maksettujen ansiopäivärahapäivien määrä on laskenut. Lasku on kuitenkin suurin etuuskulujen kohdalla ja päiväkohtainen etuusmeno laski viime vuonna melkein kaksi euroa. Päiväkohtainen ansiopäivärahakulu on laskenut 9 % vuoden 2014 jälkeen. Osa muutoksesta johtuu todennäköisesti työttömyysturvan leikkauksista, joita on tehty muun muassa vuosina 2015 ja Viime vuonna myös aktiivimalli on leikannut etuuksia. Osa etuuskulun laskusta johtuu lisäksi osittaisen työllistymisen lisääntymisestä. Esimerkiksi osa-aikatyön ajalle maksettu etuus on täyttä etuutta pienempi, mikä näkyy tilastoissa päiväkohtaisten etuuskulujen laskuna. Vuorottelukorvausta maksettiin viime vuonna henkilölle ja liikkuvuusavustusta henkilölle. Nämä etuudet aiheuttavat yhteensä 2 % kassan etuuskuluista. Etuuden saajat ja etuuskulut Etuuden saajat -3 % hlö -12 % hlö -13 % hlö Ansiopäivärahan saajat - 3 % hlö -11 % hlö -13 % hlö Etuuspäivät yhteensä - 4 % pv -13 % pv -16 % pv Etuuskulut yhteensä - 6 % % % Työttömyyskassojen etuuskulut ovat laskeneet viimeisen kolmen vuoden aikana yhteensä yli miljardi euroa ja etuuskulut olivat viime vuonna matalimmalla tasolla vuoden 2008 jälkeen Etuuskulut Ansiopäivärahan määrä maksettua päivää kohden on keskimäärin

9 ETUUSKULUJEN RAHOITUS Valtio, Työllisyysrahasto ja työttömyyskassat osallistuvat ansioturvan rahoitukseen. Valtio rahoittaa joitain poikkeuksia lukuun ottamatta palkansaajan ansiopäivärahasta ja vuorottelukorvauksesta peruspäivärahaa vastaavan määrän. Työttömyyskassa rahoittaa 5,5 % etuuksista. Työllisyysrahasto rahoittaa loppuosan etuuksista palkansaajien ja työnantajien työttömyysvakuutusmaksuilla. Valtion etuuskulut olivat viime vuonna noin 760 miljoonaa euroa, Työllisysrahaston noin miljoonaa euroa ja työttömyyskassojen noin 110 miljoonaa euroa. Työllisyysrahasto rahoitti ansioturvakuluista 54,6 %, valtio 39,7 % ja kassat 5,7 %. Valtio rahoittaa myös yrittäjäkassan maksamista etuuksista peruspäivärahaa vastaavan määrän. Peruspäivärahan ylittävän osan maksaa työttömyyskassa. Etuuskulut Valtio - 3 % % % Työllisyysrahasto - 7 % % % Työttömyyskassat - 5 % % % Yhteensä - 6 % % % ,6 % TVR:n osuus 39,7 % etuuskuluista Valtion osuus etuuskuluista 5,7 % Kassan osuus etuuskuluista Vuonna 2018 työttömyyskassat maksoivat jäsenilleen etuuksina 1,9 miljardia euroa. Kulut laskivat 18 % edellisvuodesta. 9

10 HALLINTOKULUT Hallintokulut tarkoittavat kassan toiminnasta aiheutuvia kuluja, kuten henkilöstön palkkoja ja tila- ja tietojärjestelmäkuluja. Työttömyyskassojen hallintokulut olivat vuonna 2018 noin 86 miljoonaa euroa. Hallintokulujen määrä pysyi viime vuonna ennallaan. Valtio ja Työllisyysrahasto rahoittavat osan työttömyyskassojen hallintokuluista. Pääosan rahoittaa kuitenkin työttömyyskassa. Hallintokulujen rahoitusosuudet määräytyvät työttömyyskassan jäsenmäärän, etuusmenojen ja päätösten lukumäärän mukaan. Vuonna 2018 työttömyyskassat rahoittivat 80 % hallintokuluista. Työllisyysrahasto rahoitti 11 % ja valtio 9 % kuluista. Hallintokulut Valtio -5 % % % Työllisyysrahasto -5 % % % Työttömyyskassat 2 % % % Yhteensä 0 % % % Hallintokulut muodostivat viime vuonna 4 % kassan kuluista. 80,3 % Kassan osuus hallintokuluista 11,2 % Työttömyyskassan Kaavionhdjkh otsikko kulurakenne Hallintokulut 4 % TVR:n osuus hallintokuluista 8,5 % Valtion osuus hallintokuluista Etuuskulut 96 % 10

11 KASSOJEN TALOUS Tulos Työttömyyskassat keräsivät viime vuonna 202 miljoonaa euroa jäsenmaksuina. Jäsenmaksutuotot laskivat 11 % edellisvuodesta. Jäsenmaksutuotto jäsentä kohden oli keskimäärin 106 euroa. Jäsenmaksujen ohella työttömyyskassat saavat tuloja sijoitustoiminnan ja jäsenmaksutasauksen kautta. Jäsenmaksutasausta maksetaan, kun alakohtainen työttömyys on erityisen suurta. Työttömyyskassojen yhteenlaskettu tulos oli viime vuonna 36 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että työttömyysmenot laskivat. Tasoitusrahasto Työttömyyskassalla tulee olla tasoitusrahasto, joka turvaa kassan rahoituksen ja maksuvalmiuden. Finanssivalvonta vahvistaa tasoitusrahaston vähimmäis- ja enimmäismäärät. Kun vuoden 2018 tulos on otettu huomioon, kassojen tasoitusrahastoissa oli yhteensä 457 miljoonaa euroa. Tasoitusrahaston arvo nousi ylijäämäisen tuloksen johdosta 8 %. Tasoitusrahastojen riittävyyttä arvioidaan suhteessa kassan omalla vastuulla oleviin etuus- ja hallintokuluihin. Tasoitusrahastojen keskiarvo oli 251 %, mikä vastaa työttömyyskassojen omalla vastuulla olevien etuus- ja hallintokulujen 2,5 vuoden määrää Jäsenmaksutuotot Jäsenmaksuin katettavat korvaus- ja hallintokulut Tilikauden yli-/alijäämä Tasoitusrahasto tilikauden yli- /alijäämän siirron jälkeen

12 Tuloslaskelma kassat yhteensä Tuotot Vakuutusmaksutuotot Jäsenmaksut Vakuutustoiminnan muut tuotot Sosiaali- ja terveysministeriön osuus hallintokuluihin Työllisyysrahaston osuus hallintokuluihin Muut vakuutustoiminnan tuotot Vakuutustoiminnan muut tuotot yhteensä Tuotot yhteensä Kulut Maksetut korvaukset Ansiopäivärahat Vuorottelukorvaukset Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Maksetut korvaukset yhteensä Muiden osuudet maksetuista korvauksista Sosiaali- ja terveysministeriön osuus Työllisyysrahaston osuus Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Muiden osuudet maksetuista korvauksista yhteensä Korvausvastuun muutokset Takaisinperintäsaamisten kulukirjaukset Korvauskulut yhteensä Hallintokulut yhteensä Vakuutustoiminnan tuotto/kulujäämä Sijoitus- ja rahoitustoiminta Tuotto-/kulujäämä Muut tuotot ja kulut yhteensä Tilikauden tulos Varausten vähennys (+) Tilikauden ylijäämä/alijäämä Lähde: Finanssivalvonta 12

13 Tase kassat yhteensä Vastaavaa Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineelliset hyödykkeet Sijoitukset Pysyvät vastaavat yhteensä Vaihtuvat vastaavat Saamiset Pikäaikaiset saamiset Lyhytaikaiset saamiset Rahoitusarvopaperit Rahat ja pankkisaamiset Vaihtuvat vastaavat yhteensä Vastaavaa yhteensä Vastattavaa Oma pääoma Tasoitusrahasto Tilikauden ylijäämä/alijäämä Oma pääoma tilikauden yli-/alijäämän siirron jälkeen Pakolliset varaukset Vieras pääoma Pitkäaikainen Lyhytaikainen Vieras pääoma yhteensä Vastattavaa yhteensä Lähde: Finanssivalvonta 13

14 Tasoitusrahasto tilikauden siirron jälkeen Työttömyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien 235 % 274 % 308 % Erityisalojen toimihenkilöiden 101 % 127 % 138 % Erityiskoulutettujen Erko 120 % 153 % 186 % JATTK 111 % 144 % 172 % Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöiden 142 % 163 % 191 % Julkisten ja hyvinvointialojen 174 % 192 % 220 % IAET 142 % 206 % 250 % Kuljetusalan 108 % 151 % 183 % Lakimiesten 171 % 213 % 209 % Lääkärien 291 % 300 % 347 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten 103 % 145 % 171 % Opettajien 178 % 225 % 242 % Palvelualojen 103 % 150 % 209 % Paperityöväen 344 % 451 % 555 % Posti- ja logistiikka-alan 105 % 91 % 139 % Rakennusalan 241 % 309 % 392 % Suomen Elintarviketyöläisten 174 % 233 % 310 % Suomen Yrittäjäin 269 % 332 % 373 % Super 116 % 135 % 166 % Sähköalojen 176 % 237 % 279 % Teollisuuden 218 % 289 % 384 % Terveydenhuoltoalan 187 % 214 % 261 % Työttömyyskassa Finka 84 % 109 % 129 % Työttömyyskassa Pro 124 % 181 % 227 % Työttömyyskassa Statia 181 % 199 % 240 % Yleinen YTK 151 % 197 % 236 % Teollisuusalojen 252 % 307 % fuusio Puualojen 279 % 311 % fuusio Keskiarvo 174 % 216 % 251 % Minimi 84 % 91 % 129 % Mediaani 172 % 203 % 232 % Maksimi 344 % 451 % 555 % Lähde: Finanssivalvonta 14