TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2017

Transkriptio

1 TYÖTTÖMYYSKASSAT JÄSENYYS JA TALOUS 2017

2 JÄSENYYS JA TALOUS -TILASTO Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön julkaisema tilasto kuvaa työttömyyskassojen taloutta vuonna Tilaston sisältämät tiedot: Työttömyyskassojen jäsenmäärät Työttömyyskassojen jäsenmaksut Etuuden saajien määrä Maksetut etuuspäivät Etuus- ja hallintokulut Etuus- ja hallintokulujen rahoitusosuudet Työttömyyskassojen tulos ja tase Työttömyyskassojen tasoitusrahasto Taulukot perustuvat Finanssivalvonnan keräämiin tietoihin. Taulukot on koottu ja suunniteltu Työttömyyskassojen Yhteisjärjestössä. Lisätiedot: Toiminnanjohtaja Niina Jussila, , 2

3 SISÄLTÖ Kassat ja jäsenyys... 4 Tilasto: Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan...5 Tilasto: Jäsenmaksuperuste...6 Tilasto: Jäsenmaksu tuloluokittain...7 Maksetut etuudet ja etuuden saajat... 8 Etuuskulujen rahoitus... 9 Hallintokulut Kassojen talous Tilasto: Tuloslaskelma Tilasto: Tase Tilasto: Tasoitusrahasto

4 KASSAT JA JÄSENYYS Työttömyyskassat Suomessa oli viime vuonna 26 palkansaajien ja kaksi yrittäjien työttömyyskassaa. Työttömyyskassojen määrä on laskenut tasaisesti viime vuosien aikana. Kassojen määrä on yli puolittunut viimeisen 20 vuoden aikana fuusioiden johdosta. Jäsenmäärä Kassoissa oli vuoden 2017 lopussa yhteensä hieman alle kaksi miljoonaa jäsentä. Työttömyyskassojen jäsenmäärä on pysynyt vakaana. Jäsenistö on siirtynyt jonkin verran kassojen välillä. Jäsenmaksu Työttömyyskassan jäsenmaksu on ansioon sidottu prosenttiperusteinen maksu tai euromääräinen vuosi- tai kuukausimaksu. Jäsenmaksulla rahoitetaan kassan etuus- ja hallintomenoja. Jäsenmaksun tulee kattaa kassan omalla vastuulla olevat etuus- ja hallintomenot. Lisäksi edellytetään, että kassalla on vähintään vuoden menoja vastaava tasoitusrahasto. Tämä tasoitusrahasto toimii puskurina silloin, kun kassan menot kasvavat nopeasti. Jos tasoitusrahaston taso laskee alle Finanssivalvonnan määräämän vähimmäistason, jäsenmaksua tulee nostaa. Yrittäjien työttömyyskassojen jäsenmaksu on suurempi, kuin palkansaajakassojen. Tämä johtuu siitä, että suurempi osuus yrittäjien ansiopäivärahamenoista katetaan jäsenmaksuilla. Työttömyyskassan jäsenmaksun vahvistaa Finanssivalvonta euroa kuukaudessa ansaitsevan palkansaajan keskimääräinen jäsenmaksu pysyi vuonna 2017 ennallaan. 80 Työttömyyskassojen määrä % työvoimasta on jäsenenä työttömyyskassassa. Lähde: Finanssivalvonta, työvoimatutkimus 4

5 Työttömyyskassat jäsenmäärän mukaan Työttömyyskassa (tk) % Yleinen työttömyyskassa YTK % IAET-kassa % Julkisten ja hyvinvointialojen tk % Palvelualojen tk % Terveydenhuoltoalan tk % Opettajien tk % Metallityöväen tk % Erityiskoulutettujen tk Erko % Työttömyyskassa Pro % Super tk % JATTK-tk % Julkis- ja yksityisalojen tk % Rakennusalan tk % Kuljetusalan tk % Teollisuusalojen tk % Erityisalojen Toimihenkilöiden tk % Työttömyyskassa Statia % Suomen Yrittäjäin tk % Puualojen tk % Lääkärien tk % Työttömyyskassa Finka % Suomen Elintarviketyöläisten tk % Sähköalojen tk % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk % Paperityöväen tk % Posti- ja logistiikka-alan tk % Lakimiesten tk % Ammatinharjoittajien ja yrittäjien tk % Vakuutusväen tk fuusio Yhteensä % Lähde: Finanssivalvonta 5

6 Jäsenmaksuperuste Työttömyyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien tk 2,7-2,0 % 3,7-2,7 % 3,7-2,7 % Erityisalojen Toimihenkilöiden tk 11,50 /kk 14,25 /kk 11 /kk Erityiskoulutettujen tk Erko 94 /v 97 /v 92,50 /v IAET-kassa 105 /v 105 /v 105 /v JATTK-tk 4 /kk 5 /kk 6 /kk Julkis- ja yksityisalojen tk 7 /kk 7,90 /kk 7,90 /kk Julkisten ja hyvinvointialojen tk 0,33 % 0,33 % 0,38 % Kuljetusalan tk 0,60 % 0,65 % 0,65 % Lakimiesten tk 50 /v 53 /v 53 /v Lääkärien tk 23 /v 23 /v 23 /v Metallityöväen tk 0,65 % 0,65 % 0,64 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk 155 /v 168 /v 168 /v Opettajien tk 7,70 /kk 7,70 /kk 7,70 /kk Palvelualojen tk 0,50 % 0,65 % 0,65 % Paperityöväen tk 0,59 % 0,59 % 0,59 % Posti- ja logistiikka-alan tk 0,55 % 0,55 % 0,60 % Puualojen tk 0,70 % 0,60 % 0,60 % Rakennusalan tk 0,68 % 0,63 % 0,60 % Suomen Elintarviketyöläisten tk 0,70 % 0,70 % 0,70 % Suomen Yrittäjäin tk 2,65 % 2,65 % 2,65 % Super tk 6,15 /kk 7,50 /kk 7,50 /kk Sähköalojen tk 0,35 % 0,40 % 0,40 % Teollisuusalojen tk 0,50 % 0,50 % 0,50 % Terveydenhuoltoalan tk 36 /v 42 /v 42 /v Työttömyyskassa Finka 174 /v 174 /v 174 /v Työttömyyskassa Pro 11 /kk 12,50 /kk 12,50 /kk Työttömyyskassa Statia 0,17 % 0,18 % 0,18 % Yleinen työttömyyskassa YTK 118 /v 118 /v 118 /v Vakuutusväen tk 0,38 % fuusio Lähde: Finanssivalvonta 6

7 Palkansaajakassojen jäsenmaksu vuodessa tuloluokittain vuonna 2017 Työttömyyskassa 1000 /kk 2000 /kk 3000 /kk 4000 /kk Erityisalojen Toimihenkilöiden tk Erityiskoulutettujen tk Erko IAET-kassa JATTK-tk Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöiden tk Julkisten ja hyvinvointialojen tk Kuljetusalan tk Lakimiesten tk Lääkärien tk Metallityöväen tk Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten tk Opettajien tk Palvelualojen tk Paperityöväen tk Posti- ja logistiikka-alan tk Puu- ja erityisalojen tk Rakennusalan tk Suomen Elintarviketyöläisten tk Super tk Sähköalojen tk Teollisuusalojen tk Terveydenhuoltoalan tk Työttömyyskassa Finka Työttömyyskassa Pro Työttömyyskassa Statia Yleinen työttömyyskassa YTK Keskiarvo vuonna Keskiarvo vuonna % 1 % 0 % 0 % 7

8 MAKSETUT ETUUDET JA ETUUDEN SAAJAT Vuonna 2017 työttömyyskassat maksoivat etuuksina noin 2,4 miljardia euroa. Maksettujen etuuksien määrä laski noin 440 miljoonaa euroa, eli 16 % vuodesta Ansiopäivärahaa maksettiin henkilölle. Ansiopäivärahan saajien määrä laski 11 %. Työllisyyden parantuminen näkyy saajien, maksettujen päivien ja etuuskulujen vähentymisenä. Eniten ovat laskeneet etuusmenot ja etuuden määrä etuuspäivää kohden laskikin jälleen. Etuuden määrä maksettua etuuspäivää kohden oli viime vuonna 64 euroa, noin kaksi euroa edellisvuotta vähemmän. Myös saajien määrä laski etuuspäiviä hitaammin, mikä kertoo työttömyysjaksojen lyhentymisestä. Vuorottelukorvausta maksettiin henkilölle. Vuorottelukorvauksen saajien määrä väheni 27 % vuonna Väheneminen johtunee ja voimaan tulleista tiukennuksista vuorotteluvapaan edellytyksiin. Saajien määrä on vähentynyt yhteensä 54 % vuoden 2014 jälkeen. Vuonna 2017 käyttöön tullut liikkuvuusavustus ei saavuttanut ensimmäisenä vuonnaan suurta suosiota ja etuutta maksettiin vain 1600 henkilölle. Tämä vastaa 0,1 prosenttia kassojen jäsenistä. Etuuden saajat ja etuuskulut Jäsenmäärä yhteensä % hlö -1 % % Ansiopäivärahan saajat + 7 % hlö - 3 % % Osuus jäsenmäärästä 17,5 % 17,3 % 15,6 % Vuorottelukorvauksen saajat -14 % hlö -20 % % Osuus jäsenmäärästä 0,9 % 0,7 % 0,5 % Liikkuvuusavutuksen saajat uusi etuus 1642 Osuus jäsenmäärästä uusi etuus 0,1 % Etuuspäivät yhteensä + 7 % % % Etuuskulut yhteensä + 5 % % % Etuuskulujen laski viime vuonna lähes puoli miljardia euroa Etuuskulut ,6 % Joka kuudennelle kassan jäsenelle maksettiin vuoden 2017 aikana ansiopäivärahaa. 8

9 ETUUSKULUJEN RAHOITUS Valtio, Työttömyysvakuutusrahasto ja työttömyyskassat osallistuvat ansioturvan rahoitukseen. Valtio rahoittaa joitain poikkeuksia lukuun ottamatta palkansaajan ansiopäivärahasta ja vuorottelukorvauksesta peruspäivärahaa vastaavan määrän. Työttömyyskassa rahoittaa 5,5 % etuuksista. Työttömyysvakuutusrahasto rahoittaa loppuosan etuuksista palkansaajien ja työnantajien työttömyysvakuutusmaksuilla. Valtion etuuskulut olivat viime vuonna noin 900 miljoonaa euroa, Työttömyysvakuutusrahaston noin 1,3 miljardia euroa ja työttömyyskassojen noin 134 miljoonaa euroa. Työttömyysvakuutusrahasto rahoitti ansioturvakuluista 54,8 %, valtio 39,5 % ja kassat 5,6 %. Valtio rahoittaa myös yrittäjäkassan maksamista etuuksista peruspäivärahaa vastaavan määrän. Peruspäivärahan ylittävän osan maksaa työttömyyskassa. Etuuskulut Valtio + 8 % % % Työttömyysvakuutusrahasto + 3 % % % Työttömyyskassat + 7 % % % Yhteensä + 5 % % % ,8 % TVR:n osuus 39,5 % etuuskuluista Valtion osuus etuuskuluista 5,6 % Kassan osuus etuuskuluista Vuonna 2017 työttömyyskassat maksoivat jäsenilleen etuuksina 2,4 miljardia euroa. Kulut laskivat 16 % edellisvuodesta. 9

10 HALLINTOKULUT Hallintokulut tarkoittavat kassan toiminnasta aiheutuvia kuluja, kuten henkilöstön palkkoja ja tila- ja tietojärjestelmäkuluja. Työttömyyskassojen hallintokulut olivat vuonna 2017 noin 87 miljoonaa euroa. Hallintokulujen määrä pysyi viime vuonna ennallaan. Valtio ja Työttömyysvakuutusrahasto rahoittavat osan työttömyyskassojen hallintokuluista. Pääosan rahoittaa kuitenkin työttömyyskassa. Hallintokulujen rahoitusosuudet määräytyvät työttömyyskassan jäsenmäärän, etuusmenojen ja päätösten lukumäärän mukaan. Vuonna 2017 työttömyyskassat rahoittivat 77 % hallintokuluista. Työttömyysvakuutusrahasto rahoitti 13 % ja valtio 10 % kuluista. Hallintokulut Valtio + 5 % % % Työttömyysvakuutusrahasto + 4 % % % Työttömyyskassat 0 % % % Yhteensä + 2 % % % Hallintokulut muodostivat viime vuonna 4 % kassan kuluista. 77,1 % Kassan osuus hallintokuluista 12,6 % TVR:n osuus hallintokuluista 10,3 % Valtion osuus hallintokuluista Työttömyyskassan Kaavionhdjkh otsikko kulurakenne Hallintokulut 4 % Etuuskulut 96 % 10

11 KASSOJEN TALOUS Tulos Työttömyyskassat keräsivät viime vuonna 228 miljoonaa euroa jäsenmaksuina. Jäsenmaksutuotot laskivat 1 % edellisvuodesta. Jäsenmaksutuotto jäsentä kohden oli keskimäärin 119 euroa. Jäsenmaksujen ohella työttömyyskassat saavat tuloja sijoitustoiminnan ja jäsenmaksutasauksen kautta. Jäsenmaksutasausta maksetaan, kun alakohtainen työttömyys on erityisen suurta. Työttömyyskassojen yhteenlaskettu tulos oli viime vuonna 55 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että työttömyysmenot laskivat. Tasoitusrahasto Työttömyyskassalla tulee olla tasoitusrahasto, joka turvaa kassan rahoituksen ja maksuvalmiuden. Finanssivalvonta vahvistaa tasoitusrahaston vähimmäis- ja enimmäismäärät. Vuoden 2017 lopussa kassojen tasoitusrahastoissa oli yhteensä 367 miljoonaa euroa. Tasoitusrahaston arvo nousi ylijäämäisen tuloksen johdosta 15 %. Tasoitusrahastojen riittävyyttä arvioidaan suhteessa kassan omalla vastuulla oleviin etuus- ja hallintokuluihin. Tasoitusrahastojen keskiarvo oli 216 %, mikä vastaa työttömyyskassojen omalla vastuulla olevien etuus- ja hallintokulujen vähän yli kahden vuoden määrää Jäsenmaksutuotot Jäsenmaksuin katettavat korvaus- ja hallintokulut Tilikauden yli-/alijäämä Tasoitusrahasto tilikauden yli- /alijäämän siirron jälkeen

12 Tuloslaskelma kassat yhteensä Tuotot Vakuutusmaksutuotot Jäsenmaksut Vakuutustoiminnan muut tuotot Sosiaali- ja terveysministeriön osuus hallintokuluihin Työttömyysvakuutusrahaston osuus hallintokuluihin Muut vakuutustoiminnan tuotot Vakuutustoiminnan muut tuotot yhteensä Tuotot yhteensä Kulut Maksetut korvaukset Ansiopäivärahat Vuorottelukorvaukset Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Maksetut korvaukset yhteensä Muiden osuudet maksetuista korvauksista Sosiaali- ja terveysministeriö osuus Työttömyysvakuutusrahasto osuus Yrittäjäkassan osuus yrittäjien jälkisuojaetuuksista Muiden osuudet maksetuista korvauksista yhteensä Korvausvastuun muutokset Takaisinperintäsaamisten kulukirjaukset Korvauskulut yhteensä Hallintokulut yhteensä Vakuutustoiminnan tuotto/kulujäämä Sijoitus- ja rahoitustoiminta Tuotto-/kulujäämä Muut tuotot ja kulut yhteensä Tilikauden tulos Varausten vähennys (+) Tilikauden ylijäämä/alijäämä Lähde: Finanssivalvonta 12

13 Tase kassat yhteensä Vastaavaa Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineelliset hyödykkeet Sijoitukset Pysyvät vastaavat yhteensä Vaihtuvat vastaavat Saamiset Pikäaikaiset saamiset Lyhytaikaiset saamiset Rahoitusarvopaperit Rahat ja pankkisaamiset Vaihtuvat vastaavat yhteensä Vastaavaa yhteensä Vastattavaa Oma pääoma Tasoitusrahasto Tilikauden ylijäämä/alijäämä Oma pääoma tilikauden yli-/alijäämän siirron jälkeen Pakolliset varaukset Vieras pääoma Pitkäaikainen Lyhytaikainen Vieras pääoma yhteensä Vastattavaa yhteensä Lähde: Finanssivalvonta 13

14 Tasoitusrahasto tilikauden siirron jälkeen Työttömyskassa Ammatinharjoittajien ja yrittäjien 238 % 235 % 274 % Erityisalojen toimihenkilöiden 75 % 101 % 127 % Erityiskoulutettujen Erko 99 % 120 % 153 % IAET 112 % 142 % 206 % JATTK 122 % 111 % 144 % Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöiden 130 % 142 % 163 % Julkisten ja hyvinvointialojen 186 % 174 % 192 % Kuljetusalan 92 % 108 % 151 % Lakimiesten 168 % 171 % 213 % Lääkärien 298 % 291 % 300 % Metallityöväen 189 % 218 % 289 % Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisten 77 % 103 % 145 % Opettajien 153 % 178 % 225 % Palvelualojen 88 % 103 % 150 % Paperityöväen 292 % 344 % 451 % Posti- ja logistiikka-alan 121 % 105 % 91 % Puu- ja erityisalojen 245 % 279 % 311 % Rakennusalan 193 % 241 % 309 % Suomen Elintarviketyöläisten 129 % 174 % 233 % Suomen Yrittäjäin 231 % 269 % 332 % Super 113 % 116 % 135 % Sähköalojen 135 % 176 % 237 % Teollisuusalojen 217 % 252 % 307 % Terveydenhuoltoalan 184 % 187 % 214 % Työttömyyskassa Finka 71 % 84 % 109 % Työttömyyskassa Pro 100 % 124 % 181 % Työttömyyskassa Statia 182 % 181 % 199 % Yleinen YTK 139 % 151 % 197 % Vakuutusväen 78 % fuusio Keskiarvo 154 % 174 % 216 % Minimi 71 % 84 % 91 % Mediaani 135 % 172 % 203 % Maksimi 298 % 344 % 451 % Lähde: Finanssivalvonta 14