MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTA PÖYTÄKIRJA 105/2006 vp Keskiviikko 24.1.2007 kello 10.00-11.30 Läsnä pj. Eero Lämsä /kesk vpj. Harry Wallin /sd jäs. Nils-Anders Granvik /r Pertti Hemmilä /kok Matti Kauppila /vas Esko Kiviranta /kesk Katri Komi /kesk Lauri Kähkönen /sd Esa Lahtela /sd Jari Leppä /kesk Minna Lintonen /sd Reijo Paajanen /kok (1 9, osittain 10 ) Erkki Pulliainen /vihr Pekka Vilkuna /kesk (1 10, osittain 11 ) Lasse Virén /kok vjäs. Unto Valpas /vas (1 9 ) sihteeri Carl Selenius valiokuntaneuvos, joka laati pöytäkirjan Jaakko Autio valiokuntaneuvos 1 Nimenhuuto Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 16 jäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 E 144/2006 vp Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikelisäaineista, EU/2006/1234 4 E 145/2006 vp Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikkeissa käytettävistä aromeista, EU/2006/1236 1 (5)
5 E 146/2006 vp Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvike-entsyymeistä, EU/2006/1237 6 E 147/2006 vp Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikelisäaineiden, -entsyymien ja -aromien yhteisestä hyväksymismenettelystä, EU/2006/1235 7 E 148/2006 vp neuvoston päätökseksi vuoden 2006 kansainvälisen trooppista puuta koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta, EU/2006/1768 8 U 60/2006 vp ehdotuksista suuntaviivoiksi ja komission asetukseksi (maatalousalan valtiontukisääntöjen uudistaminen) Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 2. MMM 11.01.2007. 9 U 5/2006 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tulvien arvioinnista ja hallinnasta (tulvadirektiiviehdotus) Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 1. MMM 09.01.2007. 10 HE 177/2006 vp metsätalouden rahoituslaiksi ja laiksi tuloverolain muuttamisesta Merkittiin saapuneeksi oikeusministeriön lisäselvitys 17.1.2007, asiakirja A 10. Käytiin yleiskeskustelu loppuun sihteerin esittelemän uuden mietintöluonnoksen pohjalta, asiakirja B 10. Aloitettiin lakiehdotusten yksityiskohtainen käsittely. 2 (5)
Lakiehdotusten yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Kauppila ehdotti 1. lakiehdotuksen 4 :n 1 momentin kohdalla momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Tuki myönnetään yksityiselle maanomistajalle. Tukea voidaan myöntää myös yhteisölle tai ammatinharjoittajalle, jos tuella edistetään yksityisten maanomistajien metsien hoitoa ja käyttöä ja jos kohteen työ teetetään ulkopuolisella yhteisöllä tai ammatinharjoittajalla. Tällöin tukea ei myönnetä samaan kohteeseen maanomistajalle." Koska ehdotusta ei kannatettu puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneeksi. 1. lakiehdotuksen 5 :n 1 momentin kohdalla ed. Kauppila ehdotti momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Tuettavien töiden on oltava taloudellisesti, metsätaloudellisesti ja metsien biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta tarkoituksenmukaisia. Työt tulee tehdä hyvän ammattikäytännön mukaisesti. Työt on mikäli mahdollista keskitettävä kustannustehokkuuden lisäämiseksi." Koska ehdotusta ei kannatettu puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneeksi. 1. lakiehdotuksen 10 :n 1 momentin kohdalla ed. Kauppila ehdotti momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Tukea voidaan myöntää metsänhoidollisesti tarpeelliseen taimikon perkaukseen ja harvennukseen, verhopuuston poistoon ja harvennukseen sekä nuoren kasvatusmetsän harvennukseen." Koska ehdotusta ei kannatettu puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneeksi. 1. lakiehdotuksen 14 :n 1 momentin kohdalla ed. Kauppila ehdotti momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Tukea voidaan myöntää taimikonhoidon ja nuoren kasvatusmetsän hakkuun, suometsän hoidon yhteydessä tehdyn hakkuun tai metsätien tekemisen yhteydessä kaadetun ja energiakäyttöön luovutetun puun kasaukseen ja metsäkuljetukseen." Koska ehdotusta ei kannatettu puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneeksi. 1. lakiehdotuksen 15 :n kohdalla ed. Kauppila ehdotti pykälän 1 momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Tukea voidaan myöntää sellaisen energiapuun haketukseen, jonka korjuuseen on myönnetty tai olisi voitu myöntää rahoitusta tämän lain mukaisesti. Lisäksi tukea voidaan myöntää, jos haketettava energiapuu on kaadettu tämän lain mukaisesti rahoitetun nuoren metsän hoitotyön, suometsän hoidon yhteydessä." ja lisättäväksi pykälään uuden 4 momentin seuraavasti: "Tuki myönnetään korotettuna haketustukena, mikäli korjuu ja haketus tehdään samanaikaisesti." Koska ehdotuksia ei kannatettu puheenjohtaja totesi ehdotukset rauenneiksi. 3 (5)
1. lakiehdotuksen 19 :n kohdalla ed. Kauppila ehdotti pykälän 1 momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Tukea voidaan myöntää myös hakkuun yhteydessä tehtävään juurikäävän torjuntaan sen leviämisen riskialueella ja riskiaikana.", pykälän 2 momentin poistamista ja pykälän 3 momentin hyväksymistä näin kuuluvana: "Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin juurikäävän leviämisen riskialueista ja riskiajasta, torjuntakohteista ja torjuntatavoista hakkuutyön lisäksi sekä muista tässä pykälässä säädetyistä tuen ehdoista ja määräytymisperusteista.". Koska ehdotuksia ei kannatettu puheenjohtaja totesi ehdotukset rauenneiksi. Muutoin 1. ja 2. lakiehdotus hyväksyttiin yksimielisesti mietintöluonnoksen mukaisena. Lakiehdotusten yksityiskohtaisen käsittelyn jälkeen mietintöluonnoksen perustelut hyväksyttiin muutoin mietintöluonnoksen mukaisesti paitsi 34a. kappaleen viides virke näin kuuluvana: "Jotta lämpölaitokset ja aluelämpökeskukset voidat käyttää muihin kilpaileviin energialähteisiin verrattuna kilpailukykyisesti taimikon hoitokohteista ja nuorista kasvatusmetsistä korjattua energiapuuta, tukitoimenpiteitä tarvitaan edelleenkin." todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. Ed. Kauppila varasi tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Ilmoitettiin, että vastalause on jätettävä sihteerille kokouspäivänä viimeistään kello 14.00, asiakirja C 10. Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 11 HE 178/2006 vp laeiksi metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta Käytiin yleiskeskustelu loppuun sihteerin edellisessä kokouksessa esittelemän mietintöluonnoksen pohjalta. Aloitettiin yksityiskohtainen käsittely. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä lakiehdotukset ja mietintöluonnoksen perustelut hyväksyttiin muutoin mietintöluonnoksen mukaisena paitsi mietintöluonnoksen 13. kappale, jonka sisältö jätettiin avoimeksi valiokunnan seuraavaan kokoukseen. 4 (5)
12 U 67/2006 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (kasvinsuojeluaineasetus) Asiantuntijakuuleminen todettiin päättyneeksi. Käytiin yleiskeskustelu. 13 Seuraava kokous Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 25.1.2007 kello 10.00. Pöytäkirjan vakuudeksi Carl Selenius valiokuntaneuvos 5 (5)