Lämpöliiketoiminnan sopimusmallien ja liiketoiminnan taloudellisen kannattavuuden tutkimus ja kehittäminen PUUT49 Asko Puhakka Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulu asko.puhakka@pkamk.fi Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 1
Projektin PUUT49 tavoitteet: Selvittää lämpöliiketoiminnassa käytettävien sopimusmallien rakenne Kehittää ja laatia eri asiakastyypeille soveltuvat lämpöyritysten sopimus- ja toimintamallit sekä alentaa lämpöyritystoiminnan kustannuksia uusia toimintatapoja hyödyntämällä. Ammattikorkeakoulujen toiminnan kansainvälistäminen ja teknologiaosaamisen kehittäminen. Työtehoseuran rinnakkaishanke: Selvittää eri biopolttoaineiden soveltuvuus ja liiketaloudellinen kannattavuus erityyppisissä lämpöyrityskohteissa. Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 2
Kunnallisten energiaratkaisujen haasteita Lämmöntuotannon ratkaisu on erittäin monitahoinen ja monitasoinen kokonaisuus. Erityisosaamista tarvitaan mm. tekniikan, talouden, juridiikan, yhteiskuntapolitiikan, ympäristöosaamisen ja neuvottelutaitojen alueelta. Tavoitteita ovat mm: edullinen energia, huoltovarmuus, yrittäjyys ja myönteinen aluetalouden kehittyminen. Julkinen hankintamenettely asettaa hankinnan toteuttajille ja siihen osallistuville yrittäjille runsaasti vaativia haasteita. Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 3
Kunnallisten energiaratkaisujen haasteita Mahdollisia riskitekijöitä ovat: Liittyjien määrä, verkoston ja lämpölaitoksen mitoitus Lämpölaitostekniikan hintakehitys Polttoaineiden hintakehitys energian tuotannossa Toimintakonseptin löytyminen Sopimusriskit Toimijatason riskit Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 4
Kunnallisten energiaratkaisujen haasteita Haasteita toteutukseen: Kuka investoi lämpölaitokseen ja verkkoon; kunta, kunnan energiayhtiö, yksityinen lämpöyrittäjä vai kiinteistöjen omistajat? Miten päätösprosessi käynnistyy? Mitä tavoitteita eri osapuolilla on? Tarvitaan: Tietoa, osaamista, luottamusta, koeteltuja toimintamalleja ja yhteistyöverkostoja. Energialiiketoiminnan ja kunnallisten energiaratkaisujen osaamisesta on muodostunut ammattikorkeakoululle erittäin kysytty osaamisalue. Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 5
Kunnallisten energiaratkaisujen hankintamenettely Hankintamenettelyn osaaminen: Osaaminen hyvin vaihtelevaa Suuret konsulttiyritykset hallitsevat markkinaa, ongelmana on usein hankinnan mitoittaminen ja työn suhteuttaminen asiakaskohteen tarpeisiin. Ylihinnoittelua esiintyy yleisesti Tilanne kuntapää äättäjille ja viranhaltijoille on haastava. Sopimukset: Alkuvaiheessa kovin erilaisia malleja; heikkoja ja epäselvi selviä sopimuksia kummallekin osapuolelle. Alueellinen kehitystyö näkyy sopimuksien rakenteessa selvästi. sti. Hyvän n sopimuksen tekeminen on vaativaa. Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 6
Sopimukset Tärkeitä sovittavia asioita ovat: - Toiminnan tarkoitus ja vastuurajat - Lämpölaitoksen rakentaminen, luvitus, käyttöönotto ja ylläpito. - Lämpölaitoksen ja verkon omistussuhteet alkutilanteessa, sopimuskauden aikana ja sopimuksen päättyessä. - Rakennus- ja varastoalueiden vuokra- tai omistusoikeus. - Lämmöntuotannon ylläpito ja toiminnan vastuut. - Varajärjestelmät ja henkilöstö. - Energiantuotannon määrä ja käytettävät polttoaineet. - Lämpömäärän mittaus. - Lämmön hinta ja hinnan tarkistukset; perusmaksu ja energiamaksu. - Sopimuksen voimassaolo; toiminnan aloittaminen, irtisanominen, siirto, sopimuksen jatkaminen. - Mahdolliset erimielisyydet ja sopimuksen purkaminen. Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 7
Projektin PUUT49 materiaali: Energiaratkaisujen valinnanohjaus kunnissa tutkimus, Asko Puhakka, Joensuun yliopisto / P-K:n AMK julkaisut Hakelämpö kunnissa -hinnoitteluperusteet ja riskit-selvitys, Niko Suhonen Lämmöntuottosopimusmallit ja tarjouspyyntömalli, Asko Puhakka, Simo Paukkunen ja Petteri Ojarinta CO 2 -päästöihin perustuva hinnoittelulaskuri, Simo Paukkunen Opinnäytetyö, P-K:n AMK: Kesla-Foresteri-hakkurin soveltuvuus puuenergianhankintaan Itävallassa. http://metsajapuu.ncp.fi/sisalto/projektit.html Puupolttoaineiden pientuotanto ja käyttö panostusalue 8