Ajankohtaista ympäristöministeriöstä Vesistökunnostusten neuvottelupäivä 2014 30.10.2014, SYKE, auditorio Laulujoutsen Hannele Nyroos
Käsiteltävät teemat Kunnostus vesienhoidon toisella suunnittelukaudella Kunnostus vuoden 2015 talousarvioesityksessä Sisävesi LIFE IP hanke Pienvesien suojelu- ja kunnostusstrategia
Vesienhoitosuunnitelmien valmisteluaikataulu Vesienhoitosuunnitelmat ja merenhoidon toimenpideohjelma 2014 2015 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Suunnitelmaehdotusten valmistelu Kuuleminen Valtioneuvoston päätöksen valmistelu Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 3
Pintavesien ekologinen ja ympäristötavoitteiden saavuttaminen 4
Ensimmäisen VHS -kauden kunnostustoimien toteutus Pääosa ensimmäisen kauden kunnostustoimista koski suunnittelua Kunnostustoimenpiteet ovat toteutuneet pääosin suunnitellussa aikataulussa, Pieniä vesiä ja merenlahtia koskevassa toteutuksessa viiveitä Syynä viivästymiseen on resurssien puute sekä se, että toteutuminen on pitkälti kiinni paikallisten tahojen omasta aktiivisuudesta.
tallennustilanne 27.10.2014 Säännöstely, kunnostus ja rakentaminen Kokonaiskustannukset milj. 18,9 (1.kaudella 18,2 milj ) Toimenpide (vaiheet laskettu yhteen) Määrä yksikk ö Kustannukset 1000e/ Vuodessa Erityisalueiksi nimettyjen Natura-alueiden kunnostus 30 vm 89 Joen elinympäristökunnostus (valuma-alue > 100 km2) 229 vm 1817 Kalankulkua helpottava toimenpide 218 kpl 9901 Muu suoraan vesistöön kohdistuva kunnostustoimenpide 31 vm 367 Pienen rehevöityneen järven kunnostus (pinta-ala < 5 km2) 277 vm 1362 Pienten rehevöityneiden järvien kunnostus (pinta-ala < 5 km2) 208 vm 442 Pienten virtavesien elinympäristökunnostus (valuma-alue < 200 km2) 317 vm 406 Puron elinympäristökunnostus (valuma-alue < 100 km2) 114 vm 104 Suuren rehevöityneen järven kunnostus (pinta-ala > 5 km2) 140 vm 1688 Säännöstelykäytännön kehittäminen 69 vm 500 Valuma-alueen veden pidättämiskyvyn parantaminen 41 Hanke 155 Velvoitetoimenpide 20-1973 Merenlahden kunnostus 11 vm 55 YHT 1705 18860
Ohjauskeinot 2. kaudella Parannetaan edellytyksiä tulvavesien pidättämishankkeiden toteuttamiseen tulvariskien hallintaa sekä maankäyttöä kehitettäessä ottaen huomioon ekologisen tilan ja luonnon monimuotoisuuden tavoitteet. (V) Kunnostusten rahoitusten kehittäminen ja omaehtoisen kunnostustoiminnan aktivoiminen. (V) Tehdään valuma-alueen kokonaistarkasteluun perustuvia alueellisia kunnostussuunnitelmia ja valitaan alueelliset kunnostuksen kärkihankkeet. (V) Asiaa edistävä(t) ministeriö(t MMM, YM YM, MMM YM 6.11.2014 Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 7
Ohjauskeinot 2. kaudella Kansallisen kalatiestrategian toteuttaminen. (V) Pienvesiohjelman toteuttaminen. (V) Kansallisen vesien kunnostusstrategian toteuttaminen. (V) Kehitetään kunnostusmenetelmiä ja eri menetelmien vaikuttavuuden, tehokkuuden ja pysyvyyden seurantaa. (V) Ekologisen virtaaman määrittämistä koskevien tarpeiden määrittäminen ja menetelmien kehittäminen. (U) Asiaa edistävä(t) ministeriö(t) MMM YM YM, MMM YM, MMM MMM, YM 6.11.2014 Hannele Nyroos, ympäristöministeriö 8
Kunnostuksiin liittyvät avaintoimenpiteet EU raportoinnissa Remediation of contaminated sites Improving longitudinal continuity (fish passes, demolishing old dams). Improving hydromorphological conditions of water bodies other than longitudinal Improvements in flow regime and/or establishment of ecological flows. Measures to reduce sediment from soil erosion and surface runoff Natural water retention measures Adaptation to climate change Measures to counteract acidification
Kunnostus valtion vuoden 2015 talousarvioesityksessä Pinta- ja pohjavesien tilan parantamiseen myönnettävät avustukset valtion 2015 TAE 1,29 milj.. Käytetään vesienhoidon toteutusta ja ympäristötavoitteiden saavuttamista palveleviin hankkeisiin. Määrärahasta käytettäisiin noin 450 000 euroa YM:n myöntämiin vesienhoitosuunnitelmien toimenpiteiden toteutusta edistäviin laaja-alaisiin yhteistyöhankkeisiin. ELYt voivat myöntää avustuksia vesienhoitosuunnitelmien toimenpiteiden toteuttamista tukeviin muihin hankkeisiin yhteensä 840 000 euroa. Momentin 22 määrärahaa käytettäisiin 2,7 milj. vesien- ja ympäristönhoidon suunnittelun ja niihin liittyvän täytäntöönpanon
Vesienhoitosuunnitelmien toteutusta edistävät laaja-alaiset yhteistyöhankkeet VHS:n ja muut hyvän tilan saavuttamista edistävät toimet Hyödyt palvelevat laajasti alueen asukkaita ja vesi ekosysteemien palautumista hyvään tilaan Edistetään myös merenhoito- ja luontotavoitteita Toteutusalue on vesistöalue tai sen merkittävä osa ja hyvän tilan savuttamiseksi tarvittavia toimia käsitellään kokonaisvaltaisesti Hankkeen tulokset ovat monistettavissa muille alueille Paikallinen sitoutuminen vahvaa Olemassa olevat yhteistyöverkot ja pitkälle valmistellut hankesuunnitelmat Hankkeen hallinnointi voidaan järjestää tehokkaasti Hankkeessa hyödynnetään julkista ja muuta rahoitusta
Sisävesi LIFE IP HANKKEEN PÄÄMÄÄRÄT Euroopan yhteisön vesiluontoa koskevien direktiivien (luonto-, lintu-, vesipuite-, meristrategia- ja tulvadirektiivi) tavoitteiden yhteensovittaminen Eri sektorien välisen yhteistyön kehittäminen Valuma-alue tason monitavoitteinen suunnittelu, toimenpiteiden toteutus ja seuranta Pinta- ja pohjavedestä riippuvien luontotyyppien ja lajien tilan parantaminen valumaaluetason toimenpiteiden avulla sekä valtion että yksityisten mailla Maa- ja metsätalouden vesiensuojelutoimet Jokien ja purojen kunnostuksia Lintuvesien ja kosteikkojen kunnostuksia Sisävesien vedenalaisen ja rantojen luonnon, kulttuurin ja biologisen monimuotoisuuden tiedon lisääminen Sisävesien (jokisuilta latvavesille) menetelmien kehittäminen Maaseudun elinkeinojen mm. matkailun ja virkistyskäytön kehittäminen Tietoisuuden lisääminen sisävesien monista merkityksistä painopisteenä nuoret ja vapaaehtoiset (Sisävesi)luonnon terveys ja hyvinvointivaikutusten arvioiminen ja palvelujen kehittäminen 12
Sisävesi LIFE IP -kohteet PURUVESI, ESAELY yhdessä Metsähallituksen, Metsäkeskuksen, RKTL:n ja SYKEn kanssa. VANAJAVESI, Vanajavesikeskus, yhteistyötahoina mukana mm. SYKE, Lammin biologinen asema, LUKE, Hämeen- ja Pirkanmaan maakuntaliitot KOITAJOEN ALUE JA LINTUVEDET, PKAELY, Metsähallitus, Ilomantsin kunta, Pohjois- Karjalan biosfäärialue
Sisävesi LIFE IP -kohteet PÄIJÄNNE-SAARIJÄRVEN REITTI-ETELÄ-KONNEVESI SYKE,(RKTL, JY, KES-ELY, SMK, MTT, JAMK, SLL) KARJAANJOKI-KISKONJOKI, Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, VARELY ISOJOKI, KARVIANJOKI, LESTIJOKI, ÄHTÄVÄNJOKI, EPOELY, VARELY IIJOKI, METSähallitus, POPELY, RKTL, Oulun YO ja SYKE TORNIONJOKI-MUONIONJOKI, Metsähallitus ja Lapin ELY-keskus TEMMESJOKI-LIMINGANLAHTI, Metsähallitus POPELYn, Metsäkeskuksen ja SYKEn kanssa
Hyviä esimerkkejä hyödynnettävä Valtion rahoitus kunnostuksiin vähenee, rahoitus avustuksina Luodaan edellytyksiä paikallisille hankkeille Hyviä esimerkkejä paikallisista yhteistyömuodoista ovat mm. Pyhäjärvi-, Vesijärvi- - ja Vanajavesisäätiöt, Pohjanmaan jokineuvottelukunnat, Pro Saaristomeri ja Satavesi ohjelmat, VELHO, VYYHTI- ja VEDET -hanke, Pien-Saimaan kunnostus, Valmisteilla laaja sisävesi-life+ hanke Hyödynnettävä ulkopuolisia rahoituslähteitä, esim. maaseudun kehittämisohjelman Innovaatio yhteistyön rahoitus, LIFE + Tapio Heikkilä / Image bank of the Environmental Administration Hannele Nyroos, Ministry of the Environment, Finland
Pienvesistrategialuonnoksen keskeinen sisältö Pienvesien tilaa koskeva tietoperusta paranee Pienvesien suojelun edellytykset paranevat Pienvesien kunnostaminen lisääntyy Pienvesien kunnostamisen rahoituskäytäntöjä kehitetään ja rahoituspohja laajenee Pienvesien arvostus lisääntyy Pienvesiä koskevat toimet ja tavoitteet otetaan huomioon vesienhoidossa Pienvesien kunnostustoimien vaikuttavuutta arvioidaan