TAMPEREEN KAUPUNKI 3.2.2016 OSIA YLÄ-PISPALASTA, ALA-PISPALASTA JA SANTALAHDESTA, ASEMAKAAVAN MUUTOS, PISPALAN ASEMAKAAVAN UUDISTAMISEN II-VAIHE Asemakaava nro 8309 Diaarinumero: TRE: 841/10.02.01/2009 ja 1.2.2016 lähtientre:819/10.02.01/2016 Asemakaava nro 8310 Diaarinumero: TRE: 842/10.02.01/2009 ja 1.2.2016 lähtientre:820/10.02.01/2016 PALAUTEKOOSTE Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta nähtävilläoloaikana 14.4.- 5.5.2009 saadut mielipiteet (yhteisiä 4 kpl, 8309/ 2 kpl ja 8310/ 9 kpl) sekä lausuntoja (yhteisiä 2 kpl, 8309/ 1 kpl ja 8310/ 1 kpl) Saatuun palautteeseen tullaan laatimaan vastineet luonnosvaiheessa ja ne julkaistaan osana luonnosvaiheen kaava-aineistoa. karttaote kohteesta
KAAVOJEN NRO 8309 JA 8310 YHTEISET PALAUTTEET
Ylä-Pispala, Ala-Pispala ja Santalahti OAS Kaava 8309 ja 8310 Kaava-alueella jo olemassa oleville Tampereen Veden runkoputkituksille olisi aiheellista perustaa uudistuvan kaavan mukana johtorasitteet. Tampereen Vesi 20.04-09 Tapio Saarni
KAAVAN NRO 8309 PALAUTE
PIRKANMAAN MAAKUNTAMUSEO 15.5.2009 DIAR:15312009 Tampereen kaupunki Infratuotanto liikelaitos Suunnittelupalvelut, asemakaavoitus PI 487 33101 TAMPERE Tiedoksiantonne 9.4.2009 PISPALAN ASEMAKAAVAN UUDISTAMINEN II VAIHE, OSA A, KAAVA NRO 8309, OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tampereen kaupungin asemakaavoitus on toimittanut Pirkanmaan maakuntamuseolle tiedoksi mahdollista lausuntoa varten asiakohdassa mainitun asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Museo on tutustunut aineistoon ja toteaa seuraavaa. Kaavamuutoksen tavoitteeksi on asetettu Pispalan valtakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön säilymisen ja kehittymisen tukeminen. Tätä tavoitetta tulisi vielä tarkentaa siten, että historiallisen rakennuskannan säilyminen tuodaan esille alueen kulttuurihistoriallisen arvon yhtenä tärkeänä perusteena. Tämä näkökulma tulee huomioida myös vaikutusten arvioinnissa koskien niin taloudellisten vaikutusten arviointia kuin suojelutavoitteiden kohtuullisuutta kiinteistönomistajille. Lisäksi tulee huomioida, että kulttuuriympäristön suojelutavoitteiden osalta rakennusoikeus on yksi tärkeä näkökulma mutta ei kuitenkaan ainoa. Myös muilla ympäristön muutosta ohjaavilla määräyksillä ja ohjeilla on suuri vaikutus siihen kuinka alueen valtakunnallisesti arvokkaat piirteet säilyvät. Esimerkiksi käyttötarkoitusvaihtoehtojen tarkastelussa tulee arvioida myös vaikutuksia kulttuuriympäristöön. Tehdyissä selvityksissä on syytä mainita vuonna 2008 laadittu rakennusinventointi (Pirkanmaan maakuntamuseo) ja sen väliraportti. Raportti sisältää yleistietoa mm. koko alueen kulttuurihistoriallisista arvoista, myös nyt käsillä oleva kaava-alue mukaan lukien. Kaava-alueelta tunnettujen kiinteiden muinaisjäännösten tiedot on päivitetty vuonna 2008 tehdyssä arkeologisessa inventoinnissa. Sen perusteella tältä kaava-alueelta tunnetaan kolme kiinteää muinaisjäännöstä: Pispalan tori (rahoitusluokka 2, työ- ja valmistuspaikat), Pöllinpuisto (rl. 2, kulkuväylät) ja Pispalan tukkitie 1 (rl. 2, kulkuväylät/teollisuuskohteet). Rauhoitusluokka 2 merkitsee sitä, että kiinteän muinaisjäännöksen arvon, säilyneisyyden ja tarkan rajauksen selvittäminen edellyttää arkeologisia tutkimuksia. PIRKANMAAN MAAKUNTAMUSEO, kulttuuriympäristöyksikkö PI- 487, 33101 Tampere Käyntiosoite: Museokeskus Vapriikki, Alaverstaanraitti 5 Puh. 03-5656 5140 Fax: 03-5656 5141 www.tampere.fi/vapriikki
2 Muinaisjäännösalueet merkitään asemakaavaan sm-aluevarauksena. Liitekarttoihin on merkitty lisäksi suoja-alue kussakin tapauksessa. Merkinnän selitys ja määräysosa ovat Muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Aluetta ja sen lähiympäristöä koskevat maankäyttösuunnitelmat tulee lähettää museoviranomaiselle lausuntoa varten. Kiinteiden muinaisjäännösten ja niiden suoja-alueiden kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu kajoaminen on kielletty muinaismuistolain nojalla (1, 4 ). Asemakaavassa ei saa osoittaa muinaisjäännösaleille tai niiden välittömään läheisyyteen sellaista maankäyttöä, joka uhkaisi jäännösten säilymistä ja merkitsisi lain 1 :ssä mainittuja toimia. Kaavaluonnos tulee lähettää Pirkanmaan maakuntamuseoon lausuntoa varten. C..f Yksikön päällikkö Tuija-Lii a Soininen Tutkija Hannele Kuitunen Liitteet: kartat kiinteiden muinaisjäännösten sijainnista Tiedoksi: Museovirasto/AO, RHO; Pirkanmaan ympäristökeskus/alueidenkäytön osasto; Pirkanmaan liitto HK/hk/ul PIRKANMAAN MAAKUNTAMUSEO, kulttuuriympäristöyksikkö PL 487, 33101 Tampere Käyntiosoite: Museokeskus Vapriikki, Alaverstaanraitti 5 Puh. 03-5656 5140 Fax: 03-5656 5141 www.tampere.fi/vapriikki
Karttaliitteet Pirkanmaan maakuntamuseon lausuntoon DIAR: 153/2009 Kaava 8309 Pispalan tori: - kiinteä muinaisjäännös - historiallinen markkinapaikka, rauhoitusluokka 2 - karttaan rajattu kiinteä muinaisjäännös - sen lisäksi suoja-alue = 2 metriä liitekarttaan merkitystä muinaisjäännöksen rajasta Pöllinpuisto: - kiinteä muinaisjäännös - historiallinen tienjäännös, rauhoitusluokka 2 - kartan rajaus käsittää kiinteän muinaisjäännöksen ja suoja-alueen Pispalan tukkitie 1 - kiinteä muinaisjäännös - teollisuushistoriallinen rakenne, rauhoitusluokka 2 - karttaan rajattu kiinteä muinaisjäännös - sen lisäksi suoja-alue = 2 metriä liitekarttaan merkitystä muinaisjäännöksen rajasta
Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 3. Pöllipuisto Yleiskartta 1:1000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki i 1 muinaisjäännöksen suoja-alueen raja
Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 4. Pispalan tukkitie 1 Yleiskartta 1:1000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki kiinteä muinaisjäännös
Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 Yleiskartta 1:10 000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki kiinteä muinaisjäännös tai muu suojeltava rakenne (inv.kohteet 1-11) Q esihistoriallinen irtolöytöpaikka (kohteet 12-16) I m c r(g,.j,. lccs,/,.,, r inventointialueen raja mahdollinen historiallisen ajan puolustusvarustus (kohde 17)
6 LUETTELOT JA YLEISKARTAT Luettelo inventointikohteista nro. Kohdenimi MJ-tyyppi Ajoitus luokka sivu 1 Pispala (Pispala) asuinpaikat historiallinen 2 11 2 Pispalan tori työ- ja valmistuspaikat uusi aika 2 20 3 Pöllipuisto kulkuväylät historiallinen 2 28 4 Pispalan tukkitie 1 kulkuväylät, teollisuuskohteet uusi aika 2 34 5 Pispalan tukkitie 2 kulkuväylät, teollisuuskohteet uusi aika - 43 6 Tahmelan lähde kultti- ja tarinapaikat, työ- ja valmistuspaikat moniperiodinen 2 50 7 Mäkikatu 43 puolustusvarustukset uusi aika 2 57 8 Pispan koulu puolustusvarustukset uusi aika 2 67 9 Susikolunpuisto puolustusvarustukset uusi aika 2 79 10 Pispalanharju puolustusvarustukset uusi aika 2 88 11 Pispalan pulteriaita kivirakenteet uusi aika 2 102 12 Provasti löytöpaikat rautakautinen - 110 13 Pispalan sorakuoppa löytöpaikat kivikautinen - 114 14 Pispan pelto löytöpaikat kivikautinen - 118 15 Pispalan sotapatteri löytöpaikat rautakautinen - 122 16 Tahmelan viertotie löytöpaikat kivikautinen - 126 17 Mäkikatu 24 puolustusvarustukset uusi aika - 130
C 7 Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 2. Pispalan tori Yleiskartta 1:2000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki kiinteä muinaisjäännös r - - - - 1 1 markkinapaikan alkuperäinen laajuus 1700-luvun karttojen mukaan K tuhoutuneen kirkon paikka
KAAVAN NRO 8310 PALAUTE
PIRKANMAAN MAAKUNTAMUSEO 15.5.2009 DIAR:15212009 Tampereen kaupunki Infratuotanto liikelaitos Suunnittelupalvelut, asemakaavoitus PI 487 33101 TAMPERE Tiedoksiantonne 9.4.2009 PISPALAN ASEMAKAAVAN UUDISTAMINEN II VAIHE, OSA B, KAAVA NRO 8310, OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tampereen kaupungin asemakaavoitus on toimittanut Pirkanmaan maakuntamuseolle tiedoksi mahdollista lausuntoa varten asiakohdassa mainitun asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Museo on tutustunut aineistoon ja toteaa seuraavaa. Kaavamuutoksen tavoitteeksi on asetettu Pispalan valtakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön säilymisen ja kehittymisen tukeminen. Tätä tavoitetta tulisi vielä tarkentaa siten, että historiallisen rakennuskannan säilyminen tuodaan esille alueen kulttuurihistoriallisen arvon yhtenä tärkeänä perusteena. Tämä näkökulma tulee huomioida myös vaikutusten arvioinnissa koskien niin taloudellisten vaikutusten arviointia kuin suojelutavoitteiden kohtuullisuutta kiinteistönomistajille. Lisäksi tulee huomioida, että kulttuuriympäristön suojelutavoitteiden osalta rakennusoikeus on yksi tärkeä näkökulma mutta ei kuitenkaan ainoa. Myös muilla ympäristön muutosta ohjaavilla määräyksillä ja ohjeilla on suuri vaikutus siihen kuinka alueen valtakunnallisesti arvokkaat piirteet säilyvät. Esimerkiksi käyttötarkoitusvaihtoehtojen tarkastelussa tulee arvioida myös vaikutuksia kulttuuriympäristöön. Tehdyissä selvityksissä on syytä mainita vuonna 2008 laadittu rakennusinventointi (Pirkanmaan maakuntamuseo) ja sen raportti. Raportti sisältää yleistietoa mm. koko alueen kulttuurihistoriallisista arvoista myös nyt käsillä oleva kaavaalue mukaan lukien. Kaava-alueelta tunnettujen kiinteiden muinaisjäännösten tiedot on päivitetty vuonna 2008 tehdyssä arkeologisessa inventoinnissa. Sen perusteella tältä kaava-alueelta tunnetaan ennestään kolme kiinteää muinaisjäännöstä: Pispala (Pispala), historiallisen ajan kylänpaikka (rauhoitusluokka 2, asuinpaikat), Mäkikatu 43 (rl. 2, puolustusvarustukset) ja Pispan koulu (rl. 2, puolustusvarustukset, osa jäännöksestä sijoittuu tälle kaava-alueelle). Rauhoitusluokka 2 merkitsee sitä, että kiinteän muinaisjäännöksen arvon, säilyneisyyden ja tarkan rajauksen selvittäminen edellyttää arkeologisia tutkimuksia. PIRKANMAAN MAAKUNTAMUSEO, kulttuuriympäristöyksikkö PL 487, 33101 Tampere Käyntiosoite: Museokeskus Vapriikki, Alaverstaanraitti 5 Puh. 03-5656 5140 Fax: 03-5656 5141 www.tampere.fi/vapriikki
2 Museovirasto on kirjeessään DNRO 10/300/2009 (7.5.2009) ilmoittanut, ettei se näe estettä kajoamisluvan myöntämiselle Mäkikatu 43 -nimiselle, muinaismuistolailla rauhoitetulle ensimmäisen maailmansodan suojahuoneelle. Vuoden 2008 inventoinnin mukaan näkyvissä olevaan betonirakenteeseen liittyvien yhdyshautojen jäännösten tarkka sijainti, säilyneisyys ja laajuus eivät ole vielä kuitenkaan tiedossa. Kajoamislupaa ja kiinteän muinaisjäännöksen poistamista koskeva asia on kesken myös alueellisessa ympäristökeskuksessa ja Museovirastossa eikä maakuntamuseolla ole käytössään muutettua rajausta muinaisjäännösalueesta. Museo ottaa kantaa puolustusvarustuksen muuttuneeseen rajaukseen ja kaavaan merkitsemiseen asemakaavan luonnosvaiheessa saatuaan kajoamislupahakemuksen johdosta Museoviraston tekemän tutkimuksen tulokset ja tutkimusraportin. Inventoinnin jälkeen maakuntamuseolle on ilmoitettu mahdollisesta puolustusvarustuksesta, joka sijaitsee kaava-alueen koilliskulmassa. Kohde inventoidaan kesällä 2009. Mikäli kyseessä on tällä kaava-alueella sijaitseva kiinteä muinaisjäännös, se tulee merkitä asemakaavaan. Tästä jäännöksestä annetaan tarkemmat tiedot kaavaluonnoksesta lausuttaessa. Muinaisjäännösalueet merkitään asemakaavaan sm-aluevarauksena. Liitekarttoihin on merkitty lisäksi suoja-alue kussakin tapauksessa. Merkinnän selitys ja määräysosa ovat Muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Aluetta ja sen lähiympäristöä koskevat maankäyttösuunnitelmat tulee lähettää museoviranomaiselle lausuntoa varten. Kiinteiden muinaisjäännösten ja niiden suojaalueiden kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu kajoaminen on kielletty muinaismuistolain nojalla (1, 4 ). Asemakaavassa ei saa osoittaa muinaisjäännösaleille tai niiden välittömään läheisyyteen sellaista maankäyttöä, joka uhkaisi jäännösten säilymistä ja merkitsisi lain 1 :ssä mainittuja toimia. Kaavaluonnos tulee lähettää Pirkanmaan maakuntamuseoon lausuntoa varten. C ~ 7 ~ y w Yksikön päällikkö Tuija-Lii 1 a Soininen Tutkija nnele Kuitunen Liitteet: kartat kiinteiden muinaisjäännösten sijainnista Tiedoksi: Museovirasto/AO, RHO; Pirkanmaan ympäristökeskus/alueidenkäytön osasto; Pirkanmaan liitto HK/hk/ul PIRKANMAAN MAAKUNTAMUSEO, kulttuuriympäristöyksikkö PL 487, 33101 Tampere Käyntiosoite: Museokeskus Vapriikki, Alaverstaanraitti 5 Puh. 03-5656 5140 Fax: 03-5656 5141 www.tampere.fi/vapriikki
Karttaliitteet Pirkanmaan maakuntamuseon lausuntoon DIAR: 152/2009 Kaava 8310 Pispala (Pispala): - kiinteä muinaisjäännös - historiallinen kylänpaikka, rauhoitusluokka 2 - karttaan rajattu kiinteä muinaisjäännös - sen lisäksi suoja-alue = 2 metriä liitekarttaan merkitystä muinaisjäännöksen rajasta Mäkikatu 43: - kiinteä muinaisjäännös - 1 ms puolustusvarustuksia, rauhoitusluokka 2 - kartan rajaus käsittää kiinteän muinaisjäännöksen ja suoja-alueen (punaisella viivoitettu alue) Pispan koulu: - kiinteä muinaisjäännös - 1 ms puolustusvarustuksia, rauhoitusluokka 2 - kartan rajaus käsittää kiinteän muinaisjäännöksen ja suoja-alueen (punaisella viivoitettu alue)
fz Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 1. Pispala (Pispala) Yleiskartta 1:2000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki kiinteä muinaisjäännös ~~ kylätontin tuhoutunut osa kiven- ja maansekainen kumpare
Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 7. Mäkikatu 43 Yleiskartta 1:1000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki * betonirakenne P parkkipaikka suoja-alueen rajaus 0 tuhoutuneen betonisen linnoituslaitteen arvioitu sijainti (tontin 1031-10 keskipiste)
Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 8. Pispan koulu Yleiskartta 1:1000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki 0 betoninen linnoituslaite \3 betonirakenne 1-2- suoja-alueen rajaus 0 tuhoutuneen linnoituslaitteen arvioitu sijainti 0 muu kohde
%33 Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 17. Mäkikatu 24 Yleiskartta 1:2000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki mahdollisen linnoituslaitteen sijainti
6 LUETTELOT JA YLEISKARTAT Luettelo inventointikohteista i nro. luokka 2 Pispalan tori työ- ja vahimmistuspaikat uusi aika 2 20 vahnistuspaikat 10 Pispalanha~u puolustusvarustukset uusi aika 2 88 \` 17 Mäkikatu 24 ~uolustusvarustukset ~usi aika 130
8 Tampere Ylä- ja Ala-Pispalan sekä Tahmelan arkeologinen inventointi 2008 Yleiskartta 1:10 000 Piirt. V. Adel. Pohjakartta (c) Tampereen kaupunki kiinteä muinaisjäännös tai muu suojeltava rakenne (inv.kohteet 1-11) 0 esihistoriallinen irtolöytöpaikka (kohteet 12-16) (et inventointialueen raja mahdollinen historiallisen ajan puolustusvarustus (kohde 17)