2017/3 POSELY/269/2017 22.2.2017 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus REITTIPOHJAINEN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUS NRO 1. Sopijapuolet Tilaaja: Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Osoite Yhteyshenkilö Liikenteenharjoittaja: Osoite Liikenteenharjoittajan/yhteenliittymän edustaja: 2. Sopimuksen kohteet ja sopimusajat Sopimuksen kohteena on liikenteenharjoittajalle myönnettävä käyttöoikeus julkisen liikenteen liikenneverkkoon seuraavasti: Kohde nro Reitin nimi 4.6.2017-2.6.2018 optio x vuotta Neuvottelut option käytöstä käydään tilaajan aloitteesta. Päätös option käytöstä on tehtävä viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden tai edeltävän optiokauden päättymistä. Mahdollinen optio otetaan käyttöön tämän käyttöoikeussopimuksen mukaisilla hinnoilla ja ehdoilla suhteuttaen varsinainen sopimusaika optiokauteen. Option käyttö edellyttää molempien osapuolten hyväksymistä, josta tulee sopia kirjallisesti. Kohteet on määritelty tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä Kohdeluettelo. 1
3. Sopimusasiakirjat ja pätemisjärjestys Tähän sopimukseen kuuluvat erottamattomina osina seuraavat asiakirjat seuraavassa pätemisjärjestyksessä: 1. Käyttöoikeussopimus 2. Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot 3. Lippu- ja maksujärjestelmiä koskevat vaatimukset 4. Kohdeluettelo 5. Aikataulu 6. Reittikartta 7. Matkustajaprofiilit 8. Vuoromerkintätaulukko 9. Kalustovaatimukset 10. Tarjouspyyntökirje 11. Tarjous 4. Sopimuksen velvoitteet ja liikennöinti Liikenteenharjoittajan velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja muiden sopimusasiakirjojen mukaisesti (palvelusopimusasetuksen mukainen julkisen palvelun velvoite). Vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus. Yksinoikeus säilyy myös liikennekaaren (HE 161/2016) tullessa voimaan. Liikenteenharjoittaja on velvollinen noudattamaan tarjouspyynnön liitteen Lippu- ja maksujärjestelmiä koskevat vaatimukset sekä tarjouksensa mukaisia asiakashintoja (hintavelvoite). Tilaaja voi tehdä sopimuskauden aikana muutoksia kohteen liikennöintiin. Muutoksista ja niihin liittyvistä rajoituksista on määrätty tarkemmin reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen Liikenteenharjoittajalla on oikeus kuljettaa sopimuksen mukaisessa liikenteessä ulkopuolisen toimeksiannosta myös tavaraa niin, että se ei haittaa matkustajien kuljetusta. 5. Maksettava korvaus Liikenteenharjoittajalle maksetaan tämän sopimuksen kohteena olevasta liikenteestä alla esitetty käyttöoikeuskorvaus. Lisäksi lipputulot sekä mahdolliset myyntitulot (rahti- ja mainostulot) kuuluvat liikenteenharjoittajalle yleisten ehtojen mukaisesti. Liikennöinnistä maksettava käyttöoikeuskorvaus perustuu seuraavaan arvonlisäverottomaan hintaan, johon tilaaja lisää kulloinkin voimassaolevan arvonlisäveron: Kohde nro Hinta, (alv 0 %) Edellä mainittu hinta muodostuu tarjoajan voittaman kohteen tarjoushinnasta kohdeluettelon mukaiselta sopimusajalta. Hintaan ei lasketa mukaan optioita, joiden käyttämisestä päätetään erikseen. Hintaa tarkistetaan reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisten ehtojen mukaisesti. Arvonlisäveron muutos otetaan huomioon korvauksessa muutoksen voimaantulosta lukien. Käyttöoikeuskorvauksen maksamiseen osallistuvat tilaajan lisäksi kunnat sopimuksen liitteenä olevien maksuerittelyjen mukaisesti: 2
Kunnan sisäinen liikenne: Kunta 100 % Sopimuskausi 1 vuosi: Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja kuntien rahoitusosuuksista sovitaan kunta-ely -sopimusten rahoitussuunnitelmissa Mahdolliset optiovuodet: Pohjois-Savon ELY-keskus 80 % Kunnat 20 % Liikenteenharjoittaja laskuttaa käyttöoikeuskorvauksesta kuntia edellä mainittuine kustannusosuuksineen yleisten ehtojen mukaisesti kuukausittain kuntien ilmoittamien laskutustietojen mukaisesti. Tilaaja maksaa osuutensa ilman erillistä laskutusta yleisten ehtojen mukaisesti. Tilaajan liikenteenharjoittajalle maksamaa käyttöoikeuskorvausta voidaan muuttaa silloin, kun kohteen liikennöintiä on muutettu. Käyttöoikeuskorvauksen muuttamisen perusteista ja siihen liittyvistä rajoituksista on tarkemmin määrätty reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen Laskettaessa liikennöinnissä tapahtuneen muutoksen vaikutusta käyttöoikeuskorvaukseen, käytetään laskentaperusteena seuraavia kiinteitä arvonlisäverottomia ajokilometrihintoja, joihin lisätään voimassa oleva arvonlisävero %: /M-P ajettu kilometri (alv 0 %) /L ajettu kilometri (alv 0 %) /S ajettu kilometri (alv 0 %) Käytettäessä tilapäisesti lisäkalustoa ylikuormituksen välttämiseksi käytetään laskentaperusteena seuraavia arvonlisäverottomia tuntihintoja autoa ja alkavaa tuntia kohden: /h/m-p (alv 0 %) /h/l (alv 0 %) /h/s (alv 0 %) Yllämainittuun hintaan lisätään arvonlisävero, jonka suuruus on tarjousta jätettäessä %. Tilaaja ei vastaa mahdollisista lainsäädännön muutoksista aiheutuvista lisäkustannuksista lukuun ottamatta arvonlisäkannan muutoksia. 6. Lippujen asiakashinnat ja niiden tarkistusperiaatteet Lipputulot kuuluvat liikenteenharjoittajalle. Lipputulot tuloutuvat liikenteenharjoittajalle tämän vastuulla olevan lippu- ja maksujärjestelmän kautta. Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmiä koskevat vaatimukset" mukaisia matkalippujen asiakashintoja ja sekä liikenteenharjoittajan tarjousta, joka sisältää em. vaatimusten mukaisesti toteutetun asiakashinnoittelun. Matkalippujen asiakashintoja tarkistetaan siten, kuin reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa on todettu. Tilaaja ei, eivätkä kohdassa 5 mainitut kunnat, osallistu lippujen asiakashintojen tukemiseen. 3
Liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho laskuttaa peruskoululaisten matkoista suoraan kuntaa liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmiä koskevat vaatimukset" sekä antamansa tarjouksen mukaisin asiakashinnoin. 7. Maksuaikataulu Maksuaikataulu sekä indeksi- ja muiden tarkistusten ajankohdat on esitetty käyttöoikeussopimuksen 8. Alihankkija Liikenteenharjoittajalla on oikeus käyttää tilaajan hyväksymää alihankkijaa. Alihankinnan osuuden tulee olla vuositasolla mitattuna alle 50 % käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen kilometrisuoritteesta. Tilaajan tulee hyväksyä alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa ennen muutosta tai alihankinnan aloitusta. Alihankinnasta ja alihankkijoista on tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti sovittu seuraavaa: 9. Liikenteestä vastaava henkilö Liikenteestä vastaavana henkilönä sopimuskauden alkaessa on. Tilaajalle on ilmoitettava liikenteestä vastaavan henkilön muutoksista. 10. Liikennöinnissä käytettävät autot Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää liitteen Kalustovaatimukset mukaiset vaatimukset. Lisäkaluston käytöstä on määräykset reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen 11. Lippu- ja maksujärjestelmä Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä on käytössä liikenteenharjoittajan tai tämän valtuuttaman tahon lippu- ja maksujärjestelmä, jonka tulee olla liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmien vaatimukset" sekä yleisten ehtojen mukainen. 12. Vakuudet Liikenteenharjoittajan tulee asettaa tämän sopimuksen mukaisten sopimusvelvoitteidensa kaikenpuolisesta täyttämisestä vakuuden, jonka suuruus on euroa. Muut vakuutta koskevat ehdot on esitetty 13. Kielletty kilpailunrajoitus ja sopimussakko Liikenteenharjoittaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän sopimuksen tarjouskilpailun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin) kyseistä palvelua koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella. 4
Mikäli liikenteenharjoittajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), liikenteenharjoittaja on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun kokonaisarvosta (käyttöoikeuskorvaus ja asiakastulojen osuus yhteensä) korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi liikenteenharjoittajan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut korkoineen. Mikäli liikenteenharjoittaja paljastaa kartellin ja vapautetaan kilpailulain 14 :n (12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraamusmaksusta, liikenteenharjoittaja vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussakon maksamisesta. 14. Sopimuksen siirtäminen Mikäli laissa säädettyjen joukkoliikenteen toimivaltaisten viranomaisten toimivalta-alueet muuttuvat ja tämän käyttöoikeussopimuksen mukainen liikenne tai osa sopimuksen kohteista siirtyy toisen joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen toimialueeseen tai mikäli joukkoliikenteen viranomaistehtävät hallinnollisessa uudistuksessa siirtyvät kokonaan toiselle taholle, voidaan sopimus tai osa siitä siirtää näine ehtoineen kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle tai toiselle, joukkoliikenteen viranomaistehtäviä hoitavalle taholle. Liikenteenharjoittaja ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle. 15. Allekirjoitukset Tätä sopimusta on tehty kaksi samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. Kuopiossa / 2017 / 2017 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Yritys Joukkoliikennevastaava Liikenteenharjoittaja Joukkoliikennesuunnittelija LIITTEET Kohdan 3 sopimusasiakirjat 5