Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Hakuinfo 17.1.2017 Rahoitusasiantuntija Antti Hänninen Rahoitusyksikkö, Keski-Suomen ELY-keskus
Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Euroopan sosiaalirahaston (ESR) tavoite on tukea työllisyyttä sekä työllistymisedellytyksiä mm. työ- ja toimintakykyä, osaamista, työnhakuvalmiuksia ja niihin liittyviä palveluja ja palvelurakenteita kehittämällä. Lisäksi ESR-hankkeilla edistetään tasa-arvoa, kestävää kehitystä ja yhdenvertaisuutta. 2 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
ESR-rahoituksella edistetään mm. Työllistymistä ja työmarkkinoilla pysymistä Osaavan työvoiman saatavuutta Koulutuksen työelämävastaavuutta ja työelämään siirtymistä Koulutuksen keskeyttämisen alentamiseen pyrkiviä toimia Henkilöstön osaamisen kehittämistä Sosiaalista osallisuutta Maahanmuuttajien integroitumista
Toimintalinjat (ESR) TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Erityistavoite 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Erityistavoite 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Erityistavoite 8.1 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Erityistavoite 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Erityistavoite 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Erityistavoite 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
ESR-haku 16.12.2016 1.3.2017 Kaikki ESR-toimintalinjat ja erityistavoitteet mukana haussa. Haku sisältää myös kokeilukulttuuriosion Lyhytkestoisia (max. 6.kk) ja pieniä (max. 50 000 ) hankkeita. Konkreettisia kokeiluja, ei suunnittelua ja kartoittamista Teemat: Maahanmuuttajista kasvua Työttömät ja työvoiman ulkopuolella olevat miehet (et 8.1) Hakeminen tapahtuu EURA2014-järjestelmän kautta (vain sähköisesti!) Vaatii KATSO-tunnisteen (Verohallinto) Tarkempi hakuilmoitus löytyy osoitteesta: http://www.rakennerahastot.fi/web/lansi-suomen-suuralue/hakuajat
ESR-rahoitus Keski-Suomessa toimintalinjoittain 2017 (EU+valtio) Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Vuosi 2017 TL 3 TL 4 TL 5 Saarijärvi Viitasaaren seutu Keski-Suomi yhteensä Muu Keski-Suomi Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) 1 745 000 1 349 000 3 094 000 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) 1 368 000 449 000 1 817 000 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) 779 000 449 000 1 228 000 Yhteensä 3 892 000 2 247 000 6 139 000 6 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
Hankehallinnollisia huomioita
Rahoitusosuudet rahana, ei enää luontoissuorituksia kohderyhmän erikseen raportoitavat palkkakustannukset hyväksyttäviä vain kuntien ja muiden julkisten organisaatioiden osalta. Ne eivät kuitenkaan vaikuta tukitasoon. ESR-tukitaso max. 80% (lähtökohta 75%) Toteuttajan omarahoitusosuus pakollinen RAY:ltä kyseiseen hanketoimintaan saatava avustus katsotaan omarahoitukseksi Ennakon maksaminen mahdollista (pienet toimijat) Rahoittajan tulee käsitellä maksatushakemukset 90 päivässä Hankkeen kesto maksimissaan kolme vuotta Kertakorvausmallit (flat rate, lump sum) 8 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
Flat rate 17% (pääsääntöisesti ESR-hankkeissa käytettävä kustannusmalli) Tosiasiallisesti aiheutuvien kustannusten mukaan korvattavat Palkkakustannukset sisältäen sivukulut Palvelujen ostot Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen liittyvät ulkopuoliset palvelujen ostot Muut kustannukset Kohderyhmän käyttöön tulevien tilojen vuokrat Kohderyhmän pienhankinnat Flat rate-osuuteen sisällytettävät 17% hyväksytyistä palkkakustannuksista Sisältää mm. Hankkeen matkakustannukset Hankehenkilöstön koulutus- ja seminaarikustannukset Hankehenkilöstön toimitilat, koneet, laitteet Ohjausryhmän kustannukset Hankehenkilöstön työterveyskustannukset
Muut Flat rate-kustannusmallit Palkat yleiskustannuksen perustana Huomioitavaa FR-prosentti (ESR) Jos matkoja ei sisällytetä yleiskustannuksiin Jos palkkoja lukuun ottamatta kaikki muut kulut sisältyvät yleiskustannuksiin Matkakustannusten tulee olla poikkeuksellisen suuria 15 % Vain alle 50 000 euron hankkeissa 40 % 10 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
Kertakorvaus (lump sum) Hankkeen budjetti maksimissaan 100 000 euroa (pl. mahdollinen yksityinen rahoitus) Soveltuu selvityksiin, tapahtumiin tai muihin selkeästi todennettavissa oleviin toimenpiteisiin Tuensaajan tulee toteuttaa hankkeen pääosin itse Maksatus tapahtuu tulosten todentamisen perusteella, toteutuneita kustannuksia ei siis tarkastella rahoittajan toimesta
ESR-hankehakemusten arviointi
Hankkeiden valintaperusteet I YLEISET VALINTAPERUSTEET Hankkeen on täytettävä kaikki ehdot, jotta se voidaan rahoittaa. Perustuvat EU-asetuksiin, kansalliseen lainsäädäntöön tai oikeuskäytäntöön. II ERITYISET VALINTAPERUSTEET Pisteytysasteikko on 1-5. Hankevalinnassa voidaan valintaperusteita painottaa haun tavoitteiden mukaisesti. III ALUEELLISET JA VALTAKUNNALLISET ARVIOINTIPERUSTEET Rahoittaja voi asettaa haussa lisäksi myös omia, erityisiä valintaperusteita erityistavoitteille. 13 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
I Yleiset valintaperusteet (poimintoja) Hankkeen toiminta ja toimenpiteet ovat ohjelma-asiakirjan ja erityistavoitteen mukaisia Hakija on yksityisoikeudellinen tai julkisoikeudellinen oikeushenkilö Hakija ei ole konkurssissa tai laiminlyönyt veroja tai sosiaaliturvamaksuja, ei keskeneräisiä takaisinperintäpäätöksiä Hankkeen saamaa tukea ei käytetä yleisenä toimintatukena Hankkeen toteuttajalla on edellytykset vastata hankkeen toiminnan jatkuvuudesta hankkeen toiminnan jälkeen. Hankkeelle esitetyt resurssit ovat realistiset hankesuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi Kehittämishankkeen tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä. 14 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
II Erityiset valintaperusteet Jokaisella erityistavoitteella on omat erityiset valintaperusteet! Keskeisiä ESR-hankkeiden erityisten valintaperusteiden teemoja: Erityistavoitteen mukaisen toiminnan edistäminen (ml. kohderyhmät) Uudenlaiset ratkaisut ja erityinen lisäarvo olemassa oleviin palveluihin Hanke vastaa paikallisesti tunnistettuihin tarpeisiin Toimijoiden välinen yhteistyö/verkottuminen Sukupuolten välisen tasa-arvon, yhdenvertaisuuden ja kestävän kehityksen edistäminen. 15 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
III Alueelliset ja valintaperusteet Hanke tukee toteutusalueen maakuntaohjelmien tavoitteita
Vinkkejä hyvään hankehakemukseen (rahoittajan näkökulmasta)
Hankehakemusta tehdessä kannattaa ainakin pohtia. Tukeeko hanke maakuntaohjelman tavoitteita? Onko hankkeen valmistelussa olleet mukana kaikki olennaiset tahot? Ovatko toteuttaja(t) sekä muut keskeiset hyödynsaajat sitoutuneet hankkeeseen myös rahoituksen kautta? Onko hakija selvittänyt mahdolliset aiemmin tehdyt kehittämistoimenpiteet, mitä on jo tehty? Kehitetäänkö hankkeessa aidosti uutta? Millä mittareilla (laadullisia) tuloksia mitataan? vaikuttavuus Onko hankkeeseen perusteltua hankkia osaamista ja resurssia muiden toimijoiden kautta (yhteishankkeet)? Onko hakemus tarkasti ja oikein täytetty ja vastataanko siinä hakemuksessa esitettyihin kysymyksiin? 18 Etunimi Sukunimi 17.1.2017
Hanketoiminta eri näkökulmista Rahoituksen näkökulma Toteutuksen näkökulma
Hiihtäminen on verraton harrastus pääministerille. Tunturissa oppii kaatumaan tyylikkäästi. Urho Kekkonen Uskaliaat ideat ovat kuin eteenpäin liikutetut shakkinappulat. Ne saatetaan syödä, mutta ne voivat aloittaa voittoisan pelin. Goethe Epäonnistuminen on vain mahdollisuus aloittaa alusta, tällä kertaa fiksummin. Henry Ford
Kiitos! www.eura2014.fi www.rakennerahastot.fi www.hanketuloskortti.fi www.keskisuomi.fi 21