Kaupunginhallitus 49 03.03.2014 Kaupunginhallitus 82 14.04.2014 Kaupunginvaltuusto 25 23.04.2014 Kaupunginsihteerin viran vaali 11/01.01.04/2014, 61/01.01.01/2014 KHAL 49 Kaupunginsihteeri: Kaupunginsihteeri Eeva Piironen irtisanoutui 14.1.2014 Nur mek sen kaupungin kaupunginsihteerin virasta 1.11.2014 alkaen. Kau pun ginval tuus to myönsi Eeva Piiroselle eron kaupunginsihteerin vi ras ta kokouksessaan 30.1.2014 4. Hallintosäännön 14 :n 1. kohdan mukaan kaupunginsihteerin va linta kuuluu kaupunginvaltuustolle. 14 :n 7. kohdan mukaan vi ran ilmoittaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Kaupunginvaltuuston valitsemien vi ran hal ti joi den viran ilmoittaa haettavaksi kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus päätti 20.1.2014 20 julistaa Nurmeksen kau pungin kaupunginsihteerin viran haettavaksi toistaiseksi voimassa ole vana virkasuhteena. Hakuilmoitus julkaistiin Kuntarekry.fi:ssä ja Mol.fi:ssä 4.2.2014, kaupun gin ilmoitustaululla ja internetsivuilla www.nurmes.fi 31.1.2014, lyhennelmäilmoituksina sanomalehdessä Ylä-Karjala 8.2.2014 ja Helsingin Sanomat 9.2.2014 sekä Kuntalehdessä 6.2.2014.Hakuilmoitus on oheisaineistossa. Kaupunginsihteerin virkaa ovat määräajan loppuun 28.2.2014 kel lo 15.00 mennessä hakeneet seuraavat henkilöt: Nimi Ikä Tutkinto/nykyinen työtehtävä Asuinkunta Boren Riikka 40 maa- ja metsätieteiden mais teri/vies Lieksa tin täsih tee ri Haapala Hannu 57 filosofian maisteri/ kun nan sihtee Kempele ri Kämäräinen Kalevi 51 oikeustieteen kandidaatti/ Nurmes lakimies Miettinen Antti 47 yhteiskuntatieteiden mais te ri/tutki Vantaa ja Naakka Tiina 29 kauppatieteiden kandidaatti/ yhteys Liperi pääl lik kö Tarkiainen Tarja 47 oikeustieteen kandidaatti / toimis Kuopio to pääl lik kö Vainikka Pekka 58 oikeustieteen kan di daat ti/hen kikir joit ta ja Juuka
Viran kelpoisuusehtona on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon. Hakijoista Tiina Naakalla oli 28.2.2014 kauppatieteiden kan di daa tin tutkinto, hän valmistuu maisteriksi toukokuussa 2014, joten mää rä aikaan 28.2.2014 kello 15.00 mennessä hänellä ei ollut vaa dit tua ylempää korkeakoulututkintoa. Kunnallisesta vi ran hal ti jas ta annetun lain 5 :n mukaan sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on ha ke nut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyt tää kelpoisuusvaatimukset. Ennen vuotta 2005 suoritetut oikeustieteen kandidaatin tutkinnot ovat ylempiä kor kea kou lu tut kin to ja, nykyisin tutkinto on oikeustieteen maisterin tut kin to. Toisena varsinaisena kelpoisuusehtona on hyvä perehtyneisyys kunnal lis hal lin toon. Se ei ole yhtä yksiselitteinen kuin tutkintoa kos ke va ehto. Perehtyneisyys ei ole välttämättä samaa kuin käy tän nön kokemus. Perehtyneisyys kunnallishallintoon voidaan hank kia pelkästään kunnallisissa luottamustehtävissä, mikä ei yk si nään yleensä riitä käytännön kokemukseksi (Sai pio-niit ty lä-var ti ai nen-hynö nen: Kunnallisen viranhaltijan oikeusasema 1996, s.123). Kysymykseen, kuinka kattavaa perehtyneisyyden tulee ol la ollakseen "hyvää" ei ole mahdollista antaa yksiselitteistä vas taus ta, vaan ko.seikan arviointi jää vaalin suorittajan harkintaan. Ha ki jois ta Kämäräisellä ei ole kuntapuolen työkokemusta, mutta hän on toiminut kunnallisissa luottamustehtävissä ja perehtynyt kun nal lisalaan lakimiehen työssään. Myöskään Tarkiaisella ei ole kun ta-alan työkokemusta, mutta hänellä on 8 vuoden työkokemus Suo men Kuntaliitossa. Myös Kämäräisellä ja Tarkiaisella voi ta neen katsoa olevan kelpoisuusehtojen mukainen perehtyneisyys kun nal lis hal lintoon. Yhteenveto hakemuksista on kaupunginhallituksen intrassa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää 1. kutsua virkaa hakeneista haastateltaviksi seuraavat viisi hen ki löä: Maa- ja metsätieteen maisteri Riikka Boren Filosofian maisteri Hannu Haapala Yhteiskuntatieteiden maisteri Antti Miettinen Oikeustieteen kandidaatti Tarja Tarkiainen Oikeustieteen kandidaatti Pekka Vainikka 2. nimetä haastatteluryhmään yhden luottamushenkilön kustakin hal-
li tuk ses sa edustettuna olevasta puolueesta ja lisäksi kau pun gin joh taja Asko Saatsin, kaupunginsihteeri Eeva Piirosen ja kaupunginkamreeri Jari Lampisen 3. oikeuttaa haastatteluryhmän käyttämään harkintansa mukaan soveltuvuustestausta Kaupunginhallitus: Ehdotus hyväksyttiin. Luottamushenkilöedustajiksi valtiiin Hannu Pääkkönen, Jukka Juntunen, Jaana Meriläinen ja Matti Kämäräinen. KHAL 82 Kaupunginsihteeri: Haastatteluun valituista oikeustieteen kandidaatti Tarja Tarkiainen pe rui 25.3.2014 hakemuksensa kaupunginsihteerin virkaan. Haastatteluryhmä haastatteli haastatteluun valitut neljä muuta eh dokas ta 25.3.2014. Haastatteluryhmä päätti, että so vel tu vuus ar vioin tiin lähetetään kaikki haastatellut eli yhteiskuntatieteiden mais te ri Antti Miettinen, maa- ja metsätieteen maisteri Riikka Bo ren, filosofian maisteri Hannu Haapala ja oikeustieteen kan di daat ti Pekka Vainikka. Soveltuvuustestaukset on järjestetty TietoTaito Group Suomi Oy:n toimesta Joensuussa 31.3.2014. Oheisaineistossa on yhteenveto hakijoiden ansioluetteloista eli ansio ver tai lu. Se on julkisuuslain 6 :n 8 kohdan mukaan julkinen, kun virkavaalista on päätetty. Myös haastatteluyhteenveto sekä so vel tuvuus tes taus ten tulokset ja hakijoiden tekemät en nak ko teh tä vät ennen testausta ovat esillä kaupunginhallituksen ko kouk ses sa ja ne ovat kaupunginhallituksen jäsenten ja valtuutettujen näh tä vi nä kaupunginkansliassa ja valtuustoryhmien kokouksissa. Soveltuvuustestausten tulokset ja vaaliin liittyvät henkilöarvioinnit ovat julkisuuslain 24 :n 1 momentin 29 kohdan nojalla salassa pidet tä viä asiakirjoja. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 :n 1 momen tin 25 ja 32 kohtien perusteella virkahakemuksiin mah dol li ses ti sisältyvät tiedot hakijan terveydentilasta, poliittisesta va kau muk ses ta tai yhdistystoimintaan ja va paa-ajan har ras tus toi min taan osallistumisesta, perhe-elämästä tai muista niihin ver rat ta vis ta henkilökohtaisista oloista ovat salassa pidettäviä. Asiakirjat, jot ka sisältävät tietoja henkilön toimimisesta poliittisessa tai muussa luotta mus teh tä väs sä ovat lain mukaan kuitenkin julkisia Julkisuuslain 23 :n ja henkilötietolain 33 :n perusteella luot ta musteh tä vää hoitavat ja viranomaisen palveluksessa olevat asia kir jo ja käsittelevät henkilöt ovat salassa pidettävistä tiedoista vai ti olo vel vol-
li sia. Haastatteluryhmä kokoontui 8.4.2014, jolloin ryhmällä oli käy tet tä vissä soveltuvuustestausten tulokset (soveltuvuusarviot). Haas tat te luryh mäl lä oli käytössään myös testattavien tekemät en nak ko teh tä vät. TietoTaito Group Suomi Oy:n psykologit antoivat haas tat te lu ryh mäl le tuloksista myös suullisen palautteen. Haastatteluryhmän enemmistö oli keskustelun jälkeen sillä kan nal la, että hakemusten, suoritettujen haastattelujen ja so vel tu vuus ar vioiden perusteella kaupunginsihteerin vaalin 1. sijalle tulisi aset taa oikeustieteen kandidaatti Pekka Vainikka Juuasta. Vaalia koskevat määräykset ovat kuntalain 60 :ssä. Vaali on kysees sä vasta, kun tehdään henkilön lopullinen valinta. Vaalissa ääniä voi antaa muillekin vaalikelpoisille kuin ehdotetuille ja kan na te tuille. Vaalipäätös voi olla myös yksimielinen, jolloin var si nai seen vaalitoimitukseen ei tarvitse lainkaan ryhtyä. Hallintosäännön 14 :n mukaan kaupunginvaltuusto ottaa kau pungin joh ta jan, kaupunginsihteerin, kaupunginkamreerin, si vis tys joh tajan ja sosiaalijohtajan. Valtuusto päättää samalla tehtävän palk kaukses ta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se päättää 1. valita Nurmeksen kaupunginsihteerin virkaan oikeustieteen kan didaat ti Pekka Vainikan Juuasta 2. valita Pekka Vainikan kieltäytymisen varalta varasijalle maa- ja metsätieteen maisteri Riikka Borenin Lieksasta ja 3. määrätä kaupunginsihteerin kokonaispalkaksi 5.000 euroa/kk Kaupunginhallitus: KVAL 25 Valtuusto: Keskustelun aikana jäsen Jaana Meriläinen esitti, että kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Nurmeksen kaupunginsihteerin virkaan valitaan Riikka Boren Lieksasta. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Ehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotuksen kohdasta 1 käydyn keskustelun aikana esitti valtuu tet tu Jorma Pikkarainen, että kaupunginsihteeriksi valitaan kaupun gin hal li tuk sen esityksen mukaisesti oikeustieteen kan di daat ti Pekka Vainikka. Keskustelun aikana valtuutettu Jukka Mikkonen esitti, että kau pun-
gin sih tee rik si valitaan maa- ja metsätieteen kandidaatti Riikka Bo ren. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että valtuus to ei ole yksimielinen valittavasta henkilöstä, joten on suo ri tet tava vaali. Puheenjohtaja totesi, että vaalissa voi äänestää kaik kia virkaa hakeneita kelpoisuusehdot täyttäviä hakijoita. Puheenjohtaja totesi, että vaalitoimituksen alkaessa paikalla oli 29 varsinaista ja 4 varavaltuutettua, yhteensä 33 valtuutettua. Puheenjohtaja esitti, että vaali suoritetaan suljetuin lipuin. Ää nes tysta pa hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitut henkilöt toimi vat avustajina ääntenlaskennassa, ja että valtuutetut tuovat äänen sä vaaliuurnaan nimenhuutojärjestyksessä. Tämän jälkeen suoritettiin vaali. Kokous keskeytettiin ään ten las kennan ajaksi. Kokouksen jatkuessa puheenjohtaja totesi, että toimitetussa vaa lis sa ääniä oli annettu seuraavasti: Pekka Vainikka 27 ääntä Riikka Boren 5 ääntä Kalevi Kämäräinen 1 ääni Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto oli valinnut Nur meksen kaupunginsihteerin virkaan oikeustieteen kandidaatti Pek ka Vainikan. Tämän jälkeen kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti pää tös ehdo tuk sen kohdat 2 ja 3 eli päätti valita Pekka Vainikan kiel täy ty mi sen varalta varasijalle maa- ja metsätieteen maisteri Riikka Bo re nin ja määräsi kaupunginsihteerin kokonaispalkaksi 5.000 euroa/kk.