EK:nYrittäjäpaneeli: Pk-yritysten suhtautuminen maakuntauudistukseen 3.11.2016
EK:n Yrittäjäpaneeli: keino välittää pk-yrittäjien näkemyksiä päättäjien tietoon Yrittäjäpaneeli on vaikutusarvioinnin työkalu - Kokoaa pk-yrittäjien arvioita siitä, kuinka ajankohtaiset poliittiset päätökset ja lainsäädäntöhankkeet vaikuttavat elinkeinoelämään Pk-yrittäjien jakautuminen yrittäjyystavoitteiden mukaan; % kaikista työnantajayrittäjistä - Paneelissa mukana noin 700 yrittäjää edustava otos tavoitteiltaan erilaisia yrittäjiä koottu huhtikuussa 2016 toteutetun laajan yrittäjätutkimuksen pohjalta - Tässä kuvasarjassa esitetyt tulokset pohjautuvat 13.9. 27.9.2016 tehtyyn kyselyyn 337 vastausta; vastausprosentti 48 - Aineiston analysoimisessa käytettiin yrityskoon, päätoimialan ja oheisten yrittäjäryhmien mukaan laskettuja painokertoimia, joiden ansiosta tulokset ovat suuntaa-antavasti yleistettävissä työnantajayrittäjien kokonaispopulaatioon EK:n Yrittäjäpaneelin vastauksia analysoitaessa on hyödynnetty kehittämäämme typologiaa, joka kuvaa pk-yrittäjien erilaisia tavoitteita ja motiiveja yritystoimintaansa kohtaan. Neljän yrittäjätyypin tunnistaminen auttaa täsmentämään vastausten tulkintaa ja tarkentamaan vaikutusarviointia. EK:n Yrittäjäpanelistit edustavat neljää yrittäjätyyppejä oheisilla %-osuuksilla. 2
Kokemukset julkisista yrityspalveluista Tarkastelussa ELY-keskusten yrityspalvelut - Palvelujen käyttö ja kokemukset 3
Kolmannes käyttänyt ELY-keskusten palveluja Kehittäjäyrittäjät aktiivisimpia asiakkaita Onko käyttänyt ELY-keskusten palveluja 2014-2016 % yrittäjistä Onko käyttänyt ELY-keskusten palveluja 2014-2016 % yrittäjäryhmistä 1 Sitoutujat 35 63 34 Kehittäjät 56 43 65 Hallitsijat 41 59 Säilyttäjät 22 77 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei EOS Kyllä Ei EOS 4
Teollisuusyrittäjät hyödyntäneet yrityspalveluja suhteellisesti muita useammin Onko käyttänyt ELY-keskusten palveluja 2014 2016 % yrittäjistä eri päätoimialoilla TOIMIALA Teollisuus Rakentaminen Kauppa Palvelut YRITYSKOKO Alle 10 työntekijää 10-49 työntekijää 50+ työntekijää 19 32 36 33 38 43 50 81 68 64 67 62 57 50 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Käyttänyt palveluja Ei käyttänyt tai EOS 5
Kehittämispalvelut ja rahoitus suosituimpia 6/10 tyytyväisiä palveluihin Eniten käytetyt ELY-palvelut % yrittäjistä Kuinka hyvin palvelut ovat vastanneet yritysten tarpeita % palveluja käyttäneistä yrittäjistä Kehittämispalvelut 12 Rahoitus 10 19 Henkilöstöpalvelut Luvat 5 8 59 22 Koulutuspalvelut 4 Tietopalvelut Muu 3 3 0 5 10 15 Huonosti Ei huonosti eikä hyvin Hyvin 6
Ei tarvetta tai palvelut byrokraattisia keskeiset syyt siihen, miksi palveluja ei ole käytetty Vastauksissa korostuvat myös palvelujen vaikea löydettävyys ja tietoisuuden puute Keskeiset syyt miksi ei ole käyttänyt ELY-palveluja % yrittäjistä (palveluja ei-käyttäneet) Ei ole ollut tarvetta 39 Saattaa olla seurausta yrityspalvelujen hajanaisuudesta ja pirstaloitumisesta, jolloin yrittäjä ei välttämättä löydä tarvitsemaansa palvelua Palvelut liian byrokraattisia Palveluita vaikea löytää En ole kuullut tai tietoinen palveluista Palvelu liian hidasta 16 23 23 36 0 10 20 30 40 50 7
Aluehallintouudistuksen arviointi Suhtautuminen maakuntahallinnon uudistamiseen Julkisten yritys- ja työvoimapalvelujen ulkoistaminen 8
Puolet yrittäjistä epätietoisia yritys- ja TE-palveluihin kaavailluista muutoksista Aluehallintouudistuksen taustaa - Hallituksen tavoitteena on yksinkertaistaa aluehallinnon järjestämistä - Toimintojen keskittäminen tehtäviltään ja toimivallaltaan selkeille itsehallintoalueille, maakunnille - Uudistuksen myötä mm. ELYkeskukset ja TE-toimistot lakkaavat 1.1.2019 - Yritys- ja TE-palvelut yhdistyvät julkiseksi kasvupalveluksi Onko tietoinen yritys- ja TE-palvelujen muutoksista? % yrittäjistä 48 8 Kyllä Ei En osaa sanoa 44 9
Mielipiteet aluehallintouudistuksen vaikutuksista jakautuvat Epätietoisten osuus suuri, alueelliset erot melko pieniä Aluehallintouudistuksen vaikutukset yrityspalvelujen saatavuuteen % yrittäjistä Aluehallintouudistuksen vaikutukset yrityspalvelujen saatavuuteen % yrittäjistä eri alueilla 15 43 11 32 Yrityspalvelut löytyvät nykyistä helpommin ja nopeammin Hajottaa toimivan mallin ja vaikeuttaa palvelujen saatavuutta Ei juurikaan merkitystä palvelujen saatavuudelle En osaa sanoa SUURALUE Uusimaa 16 36 4 44 Etelä-Suomi 16 23 23 39 Länsi-Suomi 16 33 13 39 Itä- ja Pohjois-Suomi 12 29 10 49 ALUETYYPPI Kaupungit 16 33 9 42 Kaupunkien läheinen maaseutu 15 32 10 44 Ydin ja harvaan asuttu maaseutu 12 27 16 45 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Helpottaa Ei merkitystä Vaikeuttaa EOS 10
Mielipiteet jakautuvat myös avoimessa palautteessa Uudistuksen puolesta Hajautetussa eli nykyisessä voi oikea tieto jäädä saamatta kun ei tiedä mistä kysyä. Uusi ns. yhden luukun periaate helpottaa tiedon kulkua. Uudistuksessa voimme mennä vain parempaan: hallinnon tehtävä on parantaa elinkeinoelämää, asiakaslähtöisyyttä ja avoimuutta. Avit ovat täysin hyödyttömiä (ja kalliita) laitoksia, jotka olisi saanut lopettaa jo ajat sitten ja jakaa nämä valvontatehtävät muille toimijoille. Ely-keskuksissa hyvää on ainoastaan työnantajapalvelut, pk-sektorille tulee hyvin vähän neuvontaa ja koulutusta, liekö keskittynyt sitten vain suuriin firmoihin tai sitten kouluttavat vain virkamieskuntaa... Uudistusta vastaan Ely-keskuksia on juuri muutettu parempaan suuntaan, nyt jälleen muutetaan, eivät saaneet edellistäkään muutosta hyödynnettyä kun tulee jo seuraava, ei järkeä!! Eniten pelkään maakuntien eriarvoisuutta kilpailun näkökulmasta. Mielestäni saman toimialan yritysten kilpailukyky vääristyy yritystuilla eri alueilla Suomessa. Maakuntahallinnon myötä pelkään yritysten toimintaedellytysten muuttuvan epäedulliseen suuntaan nykyisestä. Tehtäväkenttä on monipuolinen, ne edustavat erilaisia näkökulmia hallintoon ja niillä on erilaiset työkulttuurit. haaste on vähintään yhtä vakava kuin kahden tai kolmen erilaisia yrityskulttuureja edustavan yrityksen fuusio. Ja epäilen, että näihin johtotehtäviin valittavilla ei ole minkäänlaista kokemusta näin radikaalin muutoksen johtamisesta, jos heidän meriittinsä ovat politiikan teon tai virkamieshallinnon puolelta. Ennustan, että kaikki tehtäväalueet rampautuvat useiksi vuosiksi johtamisosaamisen ja kokoavan näkemyksen puutteeseen. 11
Julkisten yritys- ja työvoimapalvelujen ulkoistamiselle laaja kannatus Kuntien yhtiöt ja liikelaitokset aiheuttaneet kilpailuongelmia yli kolmannekselle Kannattaako sitä, että yhä suurempi osa julkisista yritysja työvoimapalveluista olisi yritysten tuottamia % yrittäjistä Onko kunnalliset liikelaitokset, kuntien yhtiöt tai muut julkiset elinkeinotoimijat aiheuttaneet kilpailuongelmia % yrittäjistä 28 7 38 14 58 55 Kyllä Ei EOS Kyllä Ei EOS 12
Yhteenveto 13
Yhteenveto Kolmannes yrittäjistä oli käyttänyt ELY-keskusten yrityspalveluita vuosina 2014 2016 - Kehittäjäyrittäjät selvästi muita aktiivisempia erilaisten kehittämispalveluiden ja rahoituksen hyödyntäjinä - Palveluja käyttäneistä lähes 60 prosenttia tyytyväisiä, toisaalta suuri joukko yrityksiä ei ole tarvinnut palveluita tai ei löydä tarvitsemaansa apua Aluehallintouudistus jakaa mielipiteitä, epätietoisten osuus suuri - Puolet yrittäjistä ei tiedä ELY-keskusten ja TE-toimistojen lakkauttamisesta tai palvelujen uudelleenorganisoimisesta julkisiksi kasvupalveluiksi - 15 prosenttia arvioi uudistuksen parantavan palvelujen saatavuutta, 11 prosenttia uskoo sen vaikeuttavan niiden löytämistä 14
Lisätiedot www.ek.fi/pk 25.10.2016