Sipoon kunnan sisäilmaprosessi 1 TERVEYDEN- HUOLTO, TERVEY- DENSUOJELU TILOJEN KÄYTTÄJÄT, KUNTALAISET TYÖSUOJELU, TYÖTERVEYS- HUOLTO TILOJEN HALLINNOLLINEN ESIMIES TUTKIMUSSUUNNITELMA KUNTOTUTKIMUKSET KORJAUSTOIMENPITEET TOIMITILAT ENSISELVITTELY JA NOPEAN HAITAN TOIMENPITEET prosessin sisällä ja ulospäin TIEDOTTAMINEN SEURANTA
Sipoon kunnan sisäilmaprosessi 2 1. Tilojen käyttäjä, terveydensuojelun, terveydenhuollon tai työsuojelun edustaja ilmoittaa epäilyn sisäilmahaitasta tilojen hallinnolliselle esimiehelle (esim. koulun rehtori). Tilojen hallinnollinen esimies toimii tilojen käyttäjien edustajana ja yhteyshenkilönä Toimitilat-yksikköön, joka vastaa tilojen ylläpidosta. Tilojen hallinnollinen esimies ohjaa oireilevat työntekijät työterveyshuollon palveluiden piiriin ja lapset/nuoret terveysneuvonnan piiriin. Kiinteistön huollosta vastaavan (siivoajat, kiinteistönhoitajat) henkilön vastuulla on ilmoittaa havaitsemistaan epäkohdista omalle esimiehelleen. Ulkopuoliset kiinteistönhuollon palveluntuottajat ilmoittavat epäkohdista suoraan tekniselle isännöitsijälle. 2. Toimitilat-yksikkö sopii kohteessa tehtävistä selvittelytoimenpiteistä tilojen hallinnollisen esimiehen kanssa. Toimitilat-yksikkö tekee tai teettää ensimmäisen selvittelyn ja tekee tarvittavat nopean haitan toimenpiteet havaittujen epäkohtien (esim. ilmanvaihdon puutteet) poistamiseksi. Tehdyt toimenpiteet raportoidaan tilojen hallinnolliselle esimiehelle, terveysviranomaisille ja huoltokirjaan. 3. Mikäli selvittelyn yhteydessä havaitaan epäkohtia, jotka eivät ole kevyillä menetelmillä poistettavissa, tai mikäli tilojen käyttäjien huoli sisäilma-asioista jatkuu tehdyistä toimenpiteistä huolimatta, otetaan kohde tarkempaan seurantaan sisäilmatyöryhmään. 4. Sisäilmatyöryhmään otettavasta kohteesta tehdään kokonaisvaltainen tekninen riskikartoitus sisältäen tutkimussuunnitelman ja tarvittavat jatkotoimenpiteet. 5. Tehdään kuntoarvio ja tarvittaessa sen mukaiset kuntotutkimukset (esim. rakenteiden kosteus, homevaurioiden kartoitus, rakenteiden kunto, rakennusmateriaalit, ilman vaihtuminen rakenteissa). Tarvittaessa järjestetään väistötilat kohteessa olevalle toiminnalle. Viestintä. 6. Tehdään kuntotutkimusten tulosten edellyttämät korjaustoimenpiteet. Viestintä. 7. Raportoidaan sisäilmaprojektin töistä ja tuloksista mahdollisimman reaaliaikaisesti. Otetaan kohde seurantaan ja sovitaan mahdollisista jatkotoimenpiteistä.
Sipoon kunnan sisäilmaprosessi 3 Tilojen hallinnollinen esimies On yhteistyössä Toimitilat-yksikön kanssa, sopii käyntiajankohdista, on tietoinen tutkimusten ajankohdasta, sopii Toimitilat-yksikön kanssa tutkimusten vaatimista käytännön järjestelyistä ja tiedottamisen yksityiskohdista. Esimies vastaa tiedotuksesta tilojen käyttäjille sekä terveydenhuollon ja työsuojelun edustajille. Toimitilat -yksikkö Sisäilmaepäilyn selvitysprosessi on kiinteä osa kiinteistön ylläpidon prosessia ja sijoittuu äkillisen korjauksen osaprosessiin. Toimitilat-yksikkö käyttää selvittelyyn kunnan omia asiantuntijoita (CO2 mittaukset, savukokeet, lämpötilamittaukset, kosteusmittaukset pintamittarilla, LVI-kalusteiden ja putkistojen kunto sekä säädöt), sekä tarvittaessa ulkopuolisia tahoja. Toimitilat-yksikkö ilmoittaa tilojen hallinnolliselle esimiehelle milloin ja mikä taho työpaikalle on tulossa tekemään selvityksiä. Mahdollisen terveyshaitan ollessa kyseessä selvitystyö tulee käynnistää heti. Työterveyshuollolla on vastuu informoida esimiehiä ja/ tai Toimitilatyksikköä työpaikoilla havaituista riskeistä tai sisäilmaan reagoivista työntekijöistä/käyttäjistä. Työterveyslääkäri laatii tarvittaessa suosituksia tarvittavista tutkimuksista Toimitilat-yksikön ja esimiesten käyttöön. Työterveyshuollosta ei ilmoiteta yksittäisiä terveystietoja vaan yhteenvetoja. Toimitilat-yksikön tilaamat ulkopuolisen konsultin ottamat näytteet tulee tutkia EVIRA:n hyväksymissä laboratorioissa. Työterveyshuolto Työntekijän oirelähtöiset käynnit ja tarkastukset tehdään työterveyshuollossa. Esimies voi ottaa yhteyttä työterveyshuoltoon, jos työpaikalla on epäily sisäilmahaitasta. Työterveyshuolto käynnistää toimintasuunnitelman mukaisia toimenpiteitä yhteistyössä esimiehen ja työyhteisön kanssa, jotka sisältävät esim. oirekyselyn toteuttamisen. Erikseen sovitut sisäilmakyselyt tehdään yhteistyössä ulkopuolisen tahon kanssa (Örebrokysely, Työterveyslaitos). Epäiltäessä terveyshaittaa tehdään työpaikkaselvitys ja sen sisältämät terveystarkastukset, joihin työterveyshuolto aktiivisesti kutsuu.
Sipoon kunnan sisäilmaprosessi 4 Terveydensuojelu Terveydensuojelun tehtävät ovat lakisääteistä viranomaisvalvontaa. Terveydensuojelu tekee päiväkotien, koulujen, vanhainkotien ja vastaavien hoitokotien sekä majoitushuoneistojen ja kokoontumishuoneistojen (ml. yleiseen käyttöön tarkoitetut liikuntatilat jne.) sisätilojen terveellisyyden valvontaa. Tilojen tarkastuksilla tai muulla tavoin esille tulleissa sisäilmaepäilyissä terveydensuojelu antaa korjauskehotuksen tai - määräyksen epäkohtien selvittämiseksi ja korjaamiseksi. Tarvittaessa tilojen käyttöä voidaan rajoittaa. Terveydensuojelu voi ottaa tarvittaessa näytteitä, jos katsoo niiden olevan tarpeellisia tilojen terveellisyyttä arvioitaessa. Koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto Oppilaan/opiskelijan oirelähtöiset käynnit ja tarkastukset tehdään koulu- ja opiskelijaterveydenhuollossa. Oppilas tai huoltaja voi ottaa yhteyttä oman koulunsa kouluterveydenhoitajaan oireiden selvittämiseksi. Tarvittaessa terveydenhoitaja järjestää oppilaalle koululääkärin vastaanottoajan. Lääkäri voi määrätä lisätutkimuksia tai lähetteen erikoissairaanhoidon tutkimuksiin. Työsuojelu Työsuojelupäällikkö vastaa työpaikan työsuojelunäkökohdista työnantajan edustajana ja yhteistoiminnan järjestäjänä. Työsuojeluvaltuutettu toimii henkilöstön edustajana ja työsuojelun asiantuntijana työpaikalla. Työsuojeluorganisaation tehtävänä on valvoa työtilojen terveellisyyttä ja turvallisuutta sekä edistää tiedonkulkua työsuojeluasioissa esimerkiksi sisäilmakorjauskohteiden arvioinneissa, suunnittelussa ja korjausten toteutuksen seurannassa. Työsuojeluvaltuutetulla on oikeus saada kaikki tieto ja materiaali, joka liittyy sisäilmaongelmaisen rakennuksen tilan selvittämiseen, korjausten suunnitteluun ja toteutukseen. Työntekijä voi ottaa yhteyttä työsuojeluvaltuutettuun, jos työntekijä ei ole varma miten ilmoitus sisäilmaepäilystä tehdään esimiehelle tai sisäilmaepäilyn käsittely ei etene työpaikalla. Työsuojeluvaltuutettu keskustelee, neuvoo ja ohjaa työntekijää tai esimiestä eteenpäin oikealle toimijalle. Työsuojeluvaltuutettu on vaitiolovelvollinen sairaustiedoista. Työsuojeluhenkilöstö on tarvittaessa yhteydessä Aluehallintoviranomaisiin esimerkiksi, jos tarvitaan apua ja tietoa työpaikkojen turvallisuudesta ja terveellisyydestä tai asioiden eteenpäin viemisessä esiintyy tarpeetonta viivyttelyä.
Sipoon kunnan sisäilmaprosessi 5 Sisäilmatyöryhmä Moniammatillinen ryhmä, jonka tehtävänä on jakaa tietoa sisäilma-asioista ja seurata sisäilmatyöryhmään käsittelyyn otettujen kohteiden tilannetta. Tarvittaessa voidaan perustaa kohdekohtainen sisäilmaryhmä (mm. erittäin laajat ja vaativat kohteet). Tiedottaminen Tiedottamisvastuu kunnan sisällä on Toimitilat-yksikön projektista vastaavalla henkilöllä. Tiedottaa tulee koko prosessin ajan, myös silloin kun kohde korjataan välittömästi. Tiedottaminen sisältää mm. seuraavia asioita: koska tutkitaan, kuka tutkii, mitä löydettiin, mitä sille tehdään ja millä aikataululla, loppuseuranta sekä seurannan päättäminen. Tiedottaminen tapahtuu hallinnolliselle esimiehelle, joka ilmoituksen on tehnyt sekä viranomaistaholle. Tiedottamisen aikatauluun vaikuttaa kohteen laajuus, käyttötarkoitus ja tilanteen vakavuus. Toimitiloille tulee jäädä reagointiaikaa. Tutkimustuloksiin tutustumiseen ja niiden tulkintaan tulee jäädä riittävästi aikaa ennen kuin asiasta voidaan tiedottaa eteenpäin. Tutkimustulokset voidaan toimittaa tapauskohtaisesti esimiehelle ja tarvittaville sidosryhmille heti niiden saavuttua, tilanteesta riippuen tai järjestetään yhteisiä tulosten läpikäyntitilaisuuksia. Toimitilat-yksikkö ja esimies sopivat tästä. Työsuojeluvaltuutetulla on oikeus saada nähtäväkseen kaikki materiaali mikä tapauksen tutkimukseen ja jatkotoimenpiteisiin liittyy. Toimitilat-yksikkö huolehtii rakennusteknisten asioiden sekä sisäilmaan liittyvien asioiden tiedottamisesta. Esimies huolehtii toimintaan vaikuttavien asioiden tiedottamisesta hyödyntäen muita sidosryhmiä mm. terveysneuvontaa. Lehdistölle tiedottaminen sovitaan tapauskohtaisesti, mutta noudatetaan pääosin edellä esitettyä jakoa ja/tai käytetään kunnan tiedottajan palveluita.