Tilastoja Sosiaalihuolto kanteluja 1.1.2010-31.8.2013 sosiaalihuolto 2291; lastensuojelua 348 vuosi 2010: noin 4000 kantelua, joista noin 120 koski lasten oikeuksia (noin 60 koski lastensuojelua) vuosi 2011: yli 4000 kantelua, joista 200 koski lapsen oikeuksia (noin 100 koski ki lastensuojelua) l vuosi 2012: yli 4000 kantelua, joista lähes 300 koski lapsen oikeuksia (noin 140 koski lastensuojelua)
Havaintoja Hyvä hallinto, päätöksenteko, oikeuskäytäntö, lomakkeet Lain muutokset Lastensuojelun resurssit ja kuormittuminen Julkisuuden toteutuminen, t t ohjeet, päätöksenteko t k Yhteydenpito ja sen toteuttaminen Tarkastuksilla havaittua: Erityisesti rajoitukset, terveydenhuollon ja opetuksen järjestäminen, uskonto ja kulttuuri, lasten asioista vastaava stt Kilpailutus
Lastensuojeluasian selvittäminen vireilletulo, ls-ilmoitus ja lapsen etu kotikäynti vrt sosiaalihuollon tarpeen selvittäminen, erityisesti i ti lapsen tapaaminen avoimuus Asiakassuunnitelma, merkitys, vrt. myös lsl 36 yhteistyö eri viranomaisten välillä vrt AOA asioiden kirjaaminen, merkitys vrt asiakasl ja HetiL vrt,
Kuuleminen ennen päätöstä HLL ja LSL kuulematta jättäminen, vrt lsl 42 kuulemisen sisältö miten, suullinen kuuleminen
Päätöksenteko- yleistä Asiakaslaki, HLL toimivalta suoraan lastensuojelulaista esim avohuollon sijoitus, huostassapidon lopettaminen tai muutos, yhteydenpito, lopettaminen täytäntöönpano - päätös siitä menettely oikeus käyttää asiamiestä, valtuutus asianosaisuus esim AOA 1558-12 12, 4596-11 11,4371-1111
avohuolto Avohuollon sijoitus ja tapaamisoikeudet päätöksentekovelvollisuus (AOA) yksityinen y sijoitus ja kunnan vastuu ks AOA (hyvitys) y asianosaisjulkisuus, ongelmat päätöksenteossa
Kiireellinen sijoitus Kiireellisen sijoituksen perusteet vrt AOA Kiireellinen sijoitus 30 päivää, lopetus/raukeaa/jatko pts/hakemus HaO Muutoksenhaku lakkaaminen, vrt Hgin HaO 28.3.2011 - jatkopäätös (lopetus/raukeaa) - Määräajat ja päätöksenteko vrt AOA 2.3.2012 656/4/12 - Valitusoikeus (sijoitusperhe KHO 16.6.2010) - kiireellinen huostaanottohakemuksen aikana - Sijoituspaikan muutos hakemuksen aikana Lsl 43 3 mom vrt Hgin HaO 18.11.201111 kysymys myös riittävistä perusteista, vaikutus hakemukseen - Väliaikainen määräys sijoituspaikasta, vrt Vaasan HaO 13.1.2012
Hakemus HaO täydentäminen hakemuksen muuttaminen sijoituspaikka muutos ilmoitukset HaO esim kiireellinen puutteellinen hakemus Hgin HaO 5.7.2011, vaikutus kiireelliseen?
Huostaanotto Toimivalta, milloin vastentahtoinen? Huostaanoton lopettaminen, velvollisuus tähän, perheen jälleenyhdistämisvelvollisuus, vanhemmille tehtävä asiakassuunnitelma HaO pts täytäntöönpano (AOA), valitus vaikutus? sijaishuollon muutos ja rajoituskäytäntö päätöksentekovelvollisuus rajoituksista vrt AOA
Sijaishuolto Sijaishuoltopaikka, kunnan perusteluvelvollisuus (44 ), mutta myös ptksessä otettava kantaa (43 2 mom). Lapsen oikeus tarpeenmukaiseen sijaishuoltoon Sijoitus kotiin (49 3 mom). HaO voi päättää (oma-aloitteisesti), aloitteisesti) mutta kunnan hakemuksesta (vrt HTL 14 ks myös KKO 1.8.2011 T 1653). Ero kiireelliseen sijoitukseen ja huostaanoton viimesijaisuus. ij i Huoltoprosessin ja huostaanottohakemukseen suhde? vrt Hämeenlinnan HaO 6.6.2012 vrt myös AOA 522-10 Muu lapsen tarpeiden edellyttämä tapa, sairaala, tuettu asuminen?
tarkastushavaintoja tarpeenmukainen sijaishuolto (lsl 50, lsl 45 ) - ennakollinen valvonta - sijoituksen aikana - yhteistyö vanhempien kanssa - tavoite perheen jälleenyhdistämiseen tiedolliset oikeudet ja VO:n velvollisuudet sosiaalihuollon asiakaslaki selvitysvelvollisuus (5 ) sosiaalihuollon asiakaslaki 8 itsemääräämisoikeus ja osallistumisoikeus lapsen oikeus luottamukselliseen keskusteluun (lsl 53 ) lapsen ja nuoren mielipiteen selvittäminen ( lsl 5 ) rajoitustoimenpiteet ja niiden valvonta - kirjausmerkinnät, lapsen rahavarat, vahinkojen korvaaminen