Ympäristöterveyslautakunta PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Matti Tarvainen, pj. Erkki Pääkkönen Kaisa Raatikainen, vpj Markku Paananen Mikko Suihkonen Kirsi Nuutinen Timo Satuli Sinikka Korhonen Paula Tuikka Tuulikki Tiihonof Lahja Hakulinen Pekka Savolainen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Hannele Rainivaara Petteri Ristikangas Kaija Tarvainen Lari Hölttä Jyrki Hänninen ympäristöterveysjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja vs. ympäristöterveysjohtaja ympäristöterveystarkastaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT 38-47 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Allekirjoitus
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ymp.terv.ltk 38 Ympäristöterveyslautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön (Kvalt. 17.12.2012) 8 ja 9 mukaisesti, kun ympäristöterveyslautakunnan puheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouksesta ilmoitetaan viikkoa ennen kokousta. Esityslista postitetaan mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse. Ympäristöterveyslautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Esityksen mukainen.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Ymp.terv.ltk 39 Hallintosäännön (Kvalt. 17.12.2012) 19 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ympäristöterveyslautakunta valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Lahja Hakulinen sekä Timo Satuli.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ymp.terv.ltk 40 Hallintosäännön (Kvalt. 17.12.2012) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ympäristöterveyslautakunta päättää asialistan hyväksymisestä. Esityksen mukainen.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 5 PRAKTIKKOELÄINLÄÄKÄRIN VIRKA Ymp.terv.ltk 41 Kunnan / ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen tulee järjestää arkipäivisin virka-aikana saatavilla oleva peruseläinlääkäripalvelu asukkaidensa pitämiä kotieläimiä varten sekä sellaisten yhteisöjen pitämiä kotieläimiä varten, joilla on kotipaikka sen alueella. Kaikkia kunnan alueella pidettäviä hyötyeläimiä varten kunnan on kuitenkin järjestettävä arkipäivisin virka-aikana eläinlääkärin käynnin eläintenpitopaikassa mahdollistava peruseläinlääkäripalvelu. Muita kotieläimiä kuin hyötyeläimiä varten tämä palvelu tulee kuitenkin järjestää vain, jos palvelua ei ole muuten saatavilla yhteistoimintaalueella. Mikäli palvelua olisi muuten varmuudella saatavilla yhteistoimintaalueella, voitaisiin edes harkita pieneläinpraktiikan poistamista palvelutarjonnasta. Tällöin vapautuisi resursseja muuhun työhön, mutta nykyisellään tämä ei kuitenkaan ole todellinen vaihtoehto. Eläinlääkintähuoltolain mukaisesti hyötyeläimiä ovat alkutuotannossa ja muussa elinkeinotoiminnassa sekä ihmisille tarpeellisissa työsuorituksissa käytettävät eläimet. Eläinlääkintähuoltolain mukaisten tehtävien hoitamista varten kunnassa tulee olla tarpeellinen määrä kunnaneläinlääkärin virkoja. Virka voi olla useamman kunnan tai kuntayhtymän taikka kunnan ja kuntayhtymän yhteinen. Jos kunnassa on useampi kuin yksi kunnaneläinlääkärin virka, kunnan on määrättävä kunnaneläinlääkäreiden keskinäisestä tehtäväjaosta. Kunnaneläinlääkärin tulee olla laillistettu eläinlääkäri ja perehtynyt virkaan kuuluviin tehtäviin. Kunnaneläinlääkärin viran kelpoisuusvaatimuksista säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Kunnan on järjestettävä kiireellistä eläinlääkärinapua alueellaan olevia kotieläimiä varten kaikkina vuorokaudenaikoina sekä päivystyspalvelu virka-ajan ulkopuolella tarvittavaa kiireellistä eläinlääkärinapua varten yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa yhtä tai useampaa seutu- tai maakuntaa vastaavalla päivystysalueella. Kiireellinen eläinlääkärinapu on järjestettävä päivystysalueella siten, että kotieläimiä, jotka ovat pienikokoisia ja voidaan siten vaikeuksitta kuljettaa eläinlääkärin vastaanotolle, ja kotieläimiä, joille annettava eläinlääkärinapu edellyttää eläinlääkärin käyntiä eläimenpitopaikassa, hoitaa pääasiassa eri henkilökunta.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 6 Tästä vaatimuksesta voidaan kuitenkin poiketa päivystysalueella, jonka eläintiheys on pieni tai jossa sellaisten kotieläinten, jotka ovat pienikokoisia ja voidaan siten vaikeuksitta kuljettaa eläinlääkärin vastaanotolle, osuus kaikista päivystysalueella pidettävistä kotieläimistä on vähäinen tai se on muusta erityisestä syystä perusteltua. Päivystysaluetta varten on järjestettävä keskitetty palvelu yhteydenottoja varten. Tervon kunnan ympäristöterveyspalveluiden vakinaiseen henkilöstöön kuuluu yhteensä 7 eläinlääkäriä (Keitele 1 kunnaneläinlääkäri, Pielavesi 2 kunnaneläinlääkäriä, Rautalampi 1 kunnaneläinlääkäri, Suonenjoki 1 kunnaneläinlääkäri, Tervo 1 kunnaneläinlääkäri, Vesanto 1 kunnaneläinlääkäri). Yhteistoiminta-alueella on kaksi päivystysaluetta (Sisä- Savo & Pielavesi-Keitele). Valvontaeläinlääkärin virka on ollut haettavana ja hakuprosessi on edelleen kesken. Eläinlääkintähuollon ohjesääntö on ollut valmisteilla, mutta sitä ei ole toistaiseksi hyväksytty ympäristöterveyslautakunnassa. Henkilöstöltä saatujen tietojen mukaan työssä jaksaminen on alituisen kuormituksen vuoksi alentunut merkittävästi. Korvaavan työvoiman / sijaisten saanti resurssipulan korjaamiseksi ja poissaolojen ajaksi (virkavapaat, eläköityminen) on ollut erittäin hankalaa. Tämän lisäksi vähäiset resurssit aiheuttavat siirtymätilanteessa merkittävää kuormitusta päivystysvelvoitteen kasvaessa. Lääkärisopimuksen (liite 5, luku II, 3 mom.5) mukaan eläinlääkintähuollon toimintoja ja päivystystä järjestettäessä tulee huolehtia siitä, ettei eläinlääkäreiden työsidonnaisuus muodostu kohtuuttomaksi. Eläinlääkäreiltä kerättyjen tietojen mukaan kokonaistyökuormitus on vaihdellut kuukaudessa 300-480 h/kk. Tavallista työtä keskimäärin 175-215 h/kk ja päivystys kuormitus 133-266 h/kk. Päivystysvelvoite ollut normaalisti Pielavesi-Keitele -alueella 1/3 (ajoittain poissaoloista ja resurssipulasta johtuen 1/2). Sisä-Savon alueella päivystysvelvoite normaalisti 1/4 (ajoittain poissaoloista ja resurssipulasta johtuen 1/3). Eläinlääkäriliitto on antanut suosituksensa päivystyksiin liittyvistä eduista. Liiton näkemyksen mukaan kunnaneläinlääkärin päivystystiheyden tulisi olla korkeintaan joka neljäs arkiyö ja joka neljäs viikonloppu sekä päivystyskorvauksen suuruudesta sovittaessa tulisi ottaa huomioon päivystystiheys sekä muut paikalliset olosuhteet. Eläinlääkäriliiton kanta päivystyksen kuormittavuuteen on, että liian harvojen päivystäjien kesken jaettu päivystys tai muuten liian suuri päivystyssidonnaisuus on työsuojelukysymys. Vaikka kuntapraktikot eivät kuulu työaikalain erityissäädösten piiriin, heihin sovelletaan kuitenkin työaikalainsäädännön yleisiä periaatteita ja työturvallisuuslakia. Jälkimmäinen kattaa sekä fyysisen työturvallisuuden että henkisen työsuojelun, johon kuuluu muun muassa työssä jaksamisen edistäminen
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 7 ja liiallisen työsidonnaisuuden rajoittaminen. Työturvallisuudesta ja henkisestä työsuojelusta huolehtiminen kuuluu työnantajan lakisääteisiin velvoitteisiin. Asia on saatettu tiedoksi kunnan johtajalle ja koko johtoryhmälle. Lisäksi on ryhdytty välittömiin toimenpiteisiin olemassa olevien resursseja hyödyntämällä, jotta akuuttitilanteen kuormitusta voitaisiin purkaa. Vastaava eläinlääkäri voi tilanteen vaatiessa antaa päätöksen päivystysjärjestelyjen muuttamisesta määräaikaisesti toiminnan, palvelutarjonnan sekä eläinten hyvinvoinnin turvaamiseksi. Eläinlääkäreiden ensisijainen toimenpide-ehdotus tilanteen parantamiseksi on lisäresurssien saaminen, jolloin virkavapaiden yms. ajaksi olisi olemassa virassa oleva sijaiseläinlääkäri. Määräaikaisen työntekijöiden ja sijaisten hankkiminen on osoittautunut erittäin hankalaksi. Muina vaihtoehtoina eläinlääkärit ovat esittäneet päivystysjärjestelyn muuttamista virka-aikana, jolloin päivystäjä tekee myös sellaiset kiireiset päivämatkat, jotka sotkevat muun suunnitellun työpäivän sekä yhteisvastaanotto. Osa henkilöstöstä on vastustanut näitä vaihtoehtoja ehdottomasti. Päivystysalueen laajentaminen yhteiseksi ei ole henkilöstön mielestä kannatettava ajatus. Peruseläinlääkäripalvelun ja kiireellisen eläinlääkärinavun tulee olla saatavilla palveluiden käyttäjien kannalta kohtuullisessa ajassa ja kohtuullisella etäisyydellä maantieteelliset olosuhteet huomioon ottaen. Kaksi jälkimmäistä toimenpide-ehdotusta helpottaa työn organisointia, muttei vähennä suoranaisesti työnkuormittavuutta tai työ- ja päivystyssidonnaisuutta. Mahdollisesti perustettavan praktikkoeläinlääkärin viran / sijaisviran pätevyysehtona on Suomessa laillistetun eläinlääkärin tutkinto. Lisäksi viran hoito edellyttää perehtymistä virkatehtäviin, eläintauti- ja eläinsuojelulainsäädäntöön sekä hallintolain käyttöön. Mahdollisesti perustettavan viran tehtävänkuva olisi pääasiassa praktikkoeläinlääkäreiden sijaistamiseen liittyvien tehtävien hoitoa sekä päivystystä koko yhteistoiminta-alueella. Viran perustaminen helpottaisi virka- ja päivystysvapaiden suunnittelua ja järjestämistä. Vastavuoroisuusperiaatteen mukaisen työjärjestelyt olisivat edelleen mahdollisia ja perusteltuja. Sijaisia tarvittaisiin arvion mukaan vuosilomien aikana (touko- elokuu) mahdollisesti 1-2. Muuna aikana normaalitilanteen vallitessa sijaisten tarve olisi minimoitu. Sijaismäärärahoja on käytetty vuoden 2013 aikana (heinäkuun loppuun mennessä) eläinlääkäreiden sijaisten palkkoihin 45905,33 ja lomakorvauksiin 226,07. Eläinlääkintähuollon sijaisten palkkoihin on varattu määrärahoja koko toimintavuodelle 2013 yhteensä 46000. Tilanne on ollut koko toimintavuoden ajan epävakaa virkavapaiden, eläköitymisten
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 8 ja avoinna olevien virkojen vuoksi, joka kuvaa hyvin vallitsevaa tilannetta ja resurssipulaa sekä korvaavan työvoiman saannin hankaluutta. Tämä nostaa myös kustannuksia, kun työvoima voi vallitsevassa tilanteessa hinnoitella työnsä lääkärisopimuksen minimipalkkaa korkeammaksi. Lisäksi ollaan jouduttu maksamaan korotettua päivystyskorvausta, yhdenmukaisuusperiaatteen mukaisesti koko eläinlääkinnän henkilöstölle. Uhkana on työvoiman saannin hankaloituminen edelleen ja kustannusten nousu sijaisia hankittaessa. Pahimmassa tapauksessa ajaudutaan tilanteeseen, jossa joudutaan harkitsemaan ostopalvelun hankkimista palvelujen turvaamiseksi. Näitä kustannuksia on hankala ennakoida ja hallita. Voimassa olevan Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen mukaan laskettu palkkakustannus sivukulut huomioiden on kokoaikaisen praktikkoeläinlääkärin osalta tällä hetkellä n. 34.000 vuodessa (kuukausipalkkana käytetty 2200 ). Tavaroihin, tarvikkeisiin, tietoliikenneyhteyksiin ym. on varattava vuotuisiin kustannuksiin 3000-5000 sekä toimitilasta koituvat kustannukset. Yhteistoimintasopimusta laadittaessa sovittiin, että uusia virkoja perustettaessa pyydetään peruskunnilta lausunto asiasta. Valmistelija Lari Hölttä puh. +358 44 7499 421 etunimi.sukunimi(at)tervo.fi 1. Ympäristöterveyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. 2. Ympäristöterveyslautakunta keskustelee praktikkoeläinlääkärin viran / sijaisviran perustamisesta ja päättää jatkotoimenpiteistä. 1. Ympäristöterveyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. 2. Ympäristöterveyslautakunta keskusteli praktikkoeläinlääkärin viran perustamisesta sekä päätti yksimielisesti esittää praktikkoeläinlääkärin viran perustamista. 3. Ympäristöterveyslautakunta päättää pyytää peruskunnilta lausunnot yhteistoimintasopimuksen mukaisesti 30.9.2013 mennessä.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 9 VALVONTAELÄINLÄÄKÄRIN VIRKA Ymp.terv.ltk 26 (22.4.2013) Tervon kunnanhallitus on kokouksessaan 19.3.2013 103 (Ymp.terv.ltk 40 / 20.9.2012, Ymp.terv.ltk 66 / 14.12.2012, Ymp.terv.ltk 6 / 8.2-.2013) kunnanjohtajan esityksen mukaisesti päättänyt perustaa Tervon kuntaan valvontaeläinlääkärin viran 1.8.2013 lukien. Kunnan hallintosäännön (Kvalt. 17.12.2012 27) mukaan lautakunta päättää alaisensa vakinaisen kuukausipalkkaisen henkilön ottamisesta. Viran kelpoisuusvaatimukset on määritelty eläinlääkintähuoltolaissa (765/2009 16 mom. 2) sekä valtioneuvoston asetuksessa eläinlääkintähuollosta (1031/2009 2). Viranhoidon edellytyksenä on Suomessa laillistetun eläinlääkärin tutkinto. Palvelussuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n ja Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen mukaisesti. Palkkaus määräytyy L5EL3000 hinnoittelutunnuksen mukaisesti. Virka sisältää eläinlääkintähuoltolaissa (765/2009) määriteltyjä valtion valvontatehtäviä (eläinsuojelu- ja eläintautilain mukaisia tehtäviä), Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa, (EY) N:o 854/2004, eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämisestä säädettyjä tehtäviä (ns. hygieniatehtäviä) koko yhteistoiminta-alueella sekä maidontuotantotilojen hygieniavalvontaa ja muuta alkutuotannon valvontaa. Viran hoitoon ei liity praktiikkaa tai päivystysvelvollisuutta. Hakemukset tulee osoittaa Tervon kunnan ympäristöterveyslautakunnalle. Viran täyttämisessä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Virkaan valittavan on ennen virkavalinnan vahvistamista toimitettava työnantajalle hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Avoinna olevasta virasta ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, Suomen Eläinlääkärilehdessä sekä Savon Sanomissa sekä Suomen Eläinlääkäriliiton verkkopalvelussa. Lisäksi ilmoitus laitetaan Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuille. 17.6.2013 ilmestyvään Eläinlääkärilehteen tulee aineisto toimittaa 20.5.2013 mennessä. Valmistelija Lari Hölttä puh. +358 44 7499 421 etunimi.sukunimi(at)tervo.fi 1.Ympäristöterveyslautakunta julistaa haettavaksi valvontaeläinlääkärin viran toimipaikkana Tervo / Suonenjoki. Viran hausta ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, Suomen Eläinlääkärilehdessä, Savon Sanomissa, Suomen Eläinlääkäriliiton verkkopalvelussa sekä Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuilla.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 10 2.Ympäristöterveyslautakunta valitsee keskuudestaan edustajan / edustajat haastattelemaan virkaa hakeneita. Lisäksi haastatteluryhmään nimetään Päivi Romunen (vs. ympäristöterveysjohtaja / Tervon kunnan eläinlääkäri). 1. Esityksen mukainen. 2. Lautakunta nimesi haastatteluryhmään Päivi Romusen, Kaija Tarvaisen, Matti Tarvaisen sekä Lahja Hakulisen. Ymp.terv.ltk 42 Oheismateriaali 1 Valvontaeläinlääkärin avoinna olevasta virasta on ilmoitettu kunnan virallisella ilmoitustaululla, Suomen Eläinlääkärilehdessä, Savon Sanomissa, Suomen Eläinlääkäriliiton verkkopalvelussa sekä Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuilla. Valvontaeläinlääkärin hakuilmoitus on ollut voimassa ajalla 24.5.2013 28.6.2013. Määräajan umpeutumiseen mennessä on saapunut kaksi (2) kirjallista hakemusta. Viranhoidon edellytyksenä olevan Suomessa laillistetun eläinlääkärin tutkinnon omaa yksi (1) hakija. Yhdellä (1) hakijalla kyseistä tutkintoa ei ole hakuajan päättyessä. Hakija on ilmoittanut hakemuksessaan, ettei ole rekisteröity eläinlääkäri Suomessa. Asia on varmistettu suorittamalla haku Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran ylläpitämästä eläinlääkärirekisterin julkisesta tietopalvelusta. Hakijoista on laadittu tasa-arvolain (609/1986) mukainen ansiovertailu (oheismateriaali 1). Ympäristöterveyslautakunta valitsi kokouksessa 22.4.2013 keskuudestaan edustajat haastattelemaan virkaa hakeneita. Lautakunta nimesi haastatteluryhmään Päivi Romusen, Kaija Tarvaisen, Matti Tarvaisen sekä Lahja Hakulisen. Haastatteluryhmään voidaan kutsua tarvittaessa myös Tervon kunnan edustajia sekä asiantuntijoita. Valmistelija Lari Hölttä puh. +358 44 7499 421 etunimi.sukunimi(at)tervo.fi
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 11 1.Ympäristöterveyslautakunta päättää järjestää haastattelut Tervossa (kunnanviraston neuvotteluhuone) 4.9.2013 klo 10 alkaen. 2.Ympäristöterveyslautakunta päättää kutsua haastatteluun eläinlääkäri Tanja Lehtolaisen Rautalammilta. Esityksen mukainen.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 12 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON OSAVUOSIRAPORTTI 1.1.-30.4.2013 Ymp.terv.ltk 43 Oheismateriaali 2 Ympäristöterveydenhuollon ensimmäinen osavuosiraportti on valmistunut ja se on ollut esillä Tervon kunnanhallituksessa 10.6.2013 ( 167) (Oheismateriaali 2). Ympäristöterveyslautakunta merkitsee ympäristöterveydenhuollon osavuosiraportin 1.1.-30.4.2013 tietoonsa saatetuksi. Esityksen mukainen.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 13 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSAT Ymp.terv.ltk 44 Liite 1 Ympäristöterveydenhuollon lainsäädännön mukaisesti kunnan on perittävä maksua tietyistä lainsäädännössä luetelluista toimenpiteistä. Valvontamaksun avulla kunta voi turvata valvonnan resursseja kohdentamalla saadut tulot valvonnan rahoittamiseen sekä kehittämiseen. Maksuista ja niiden perimisen perusteista on tarkemmin määritelty terveydensuojelulaissa (763/1994), elintarvikelaissa (23/2006) ja kuluttajaturvallisuuslaissa (920/2011). Lisäksi elintarvikevalvonnan maksullisuudesta on säädetty EY:n valvonta-asetuksessa 882/2004 (artiklat 27 ja 28) ja valtioneuvoston asetuksella 1040/2007. Lisäksi maksutaksaa sovelletaan myös maa- ja metsätalousministeriön asetuksen 434/2008 mukaiseen vapaaehtoisen naudanlihan merkintäjärjestelmän hyväksymisestä perittäviin maksuihin. Lääkelain (395/1987) mukaan kunta voi periä myös nikotiinikorvausvalmisteiden vähittäismyyntiluvan hakijalta lupamaksun. Lisäksi kunta voi periä vähittäismyyntiluvan haltijalta valvontaan liittyvistä toimenpiteistä vuosittaista valvontamaksua. Eläintautilaki (55/1980) 15:n mukaan eläimen tai tavaran omistajan tai haltijan tulee maksaa tarkastuksen tai toimenpiteen suorittajalle korvaus tarkastuksesta tai toimenpiteestä, joka aiheutuu eläimen tai tavaran tuonnista, viennistä tai kuljetuksesta taikka vapaaehtoisesta eläinten terveysvalvontaohjelmasta. Säteilylain 592/1991 44a :ssä säädetään kunnan terveydensuojeluviranomaisen velvollisuudesta suorittaa terveydensuojelulain mukaisen valvontansa yhteydessä solariumvalvontaa. Näin olleen kunnan on perittävä terveydensuojelulain (763/1994) 50 :n 2 momentin perusteella toiminnanharjoittajalta terveydensuojelulain 6 :n mukaiseen kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvistä tarkastuksista, näytteenotosta sekä tutkimuksista hyväksymänsä taksan mukainen maksu. Kemikaalilain (744/1989) mukainen markkinavalvonta keskitetään Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) syyskuun 2013 alusta. Virastoon siirretään kunnan kemikaaliviranomaisen tehtävä sekä työsuojeluviranomaisen markkinavalvontaa koskevat tehtävät. Tasavallan presidentti vahvisti uuden lain perjantaina 9.8.2013. Laki tulee voimaan 1.9-.2013. Maksut perustuvat valvonnasta, tarkastuksesta ja näytteenotosta viranomaiselle aiheutuneiden kokonaiskustannusten määrään. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat tehtävän hoitamisesta aiheutuvat toimintamenot, korot ja poistot sekä osuus hallintokustannuksista. Kokonaiskustannukset (467.710 ) jaetaan käytettävissä olevilla valvonnan henkilös-
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 14 töresursseilla (5,5 x 1640 h ; yhteensä 9020 h), jolloin valvontahenkilöstön työtunnin hinnaksi saadaan 51,85. Maksutaksaan on työtunnin hinnaksi ja maksuluokkien perustaksi laitettu 51, koska maksut voivat olla enintään suoritteiden tuottamisesta aiheutuneiden kustannusten suuruisia. Kunnan viranomaisen on myös huolehdittava, ettei suoritteen tuottamisesta aiheudu enempää kustannuksia, kuin mitä suoritteen mukainen laatutaso edellyttää. Taksaa määritettäessä on huomioitu valvontaeläinlääkärin viran kustannusvaikutus, sekä sen aiheuttama henkilöresurssin lisäys. Liitteenä oleva maksutaksa on laadittu kuntaliiton ohjeistuksen mukaisesti. Siinä on huomioitu myös viimeisimmät muutokset lainsäädännössä (Säteilylaki 592/1991 ja kemikaalilainsäädäntö). Maksutaksa tulee tarkastaa säännöllisesti ja ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen mukaisesti ympäristöterveyslautakunta hyväksyy ympäristöterveysvalvonnan maksutaksan. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 17.12.2012) 42 :n mukaisesti valtuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää kunnanhallitus. Ympäristöterveydenhuollon maksutaksan hyväksyy ympäristöterveyslautakunta. Maksutaksa tulee tarkastaa säännöllisesti ja ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen mukaisesti ympäristöterveyslautakunta hyväksyy ympäristöterveysvalvonnan maksutaksan. Valmistelija Lari Hölttä puh. +358 44 7499 421 etunimi.sukunimi(at)tervo.fi Lautakunta hyväksyy liitteen 1 mukaisen ympäristöterveydenhuollon maksutaksan 1.1.2014 lukien. Päätös on voimassa toistaiseksi. Esityksen mukainen.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 15 YMPÄRISTÖTERVEYSTOIMEN TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2014 Ymp.terv.ltk 45 Oheismateriaali 3-4 Kunnanhallitus on antanut 10.6.2013 162 ohjeet talousarvion laatimista varten (oheismateriaali 3). Oheismateriaalina ympäristöterveystoimen vuoden 2014 talousarvioesityksen tekstiosa ja käyttötalouden määrärahaesitys. Vyörytyserät on arvioitu v. 2013 tietojen perusteella. Ympäristöterveystoimen talousarvioesitys 2014 kattaa ympäristöterveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon. Talousarviossa ei ole huomioitu mahdollisia uusia perustettavia virkoja, joiden rahoitus joudutaan tarvittaessa kattamaan lisätalousarviolla. Ympäristöterveysjohtajan päätösesitys: Ympäristöterveyslautakunta pyytää ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aleen jäsenkunnilta lausunnot oheismateriaali 4:n mukaisesta vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioesityksestä. Esityksen mukainen.
Ympäristöterveyslautakunta 30.08.2013 16 AJANKOHTAISET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Ymp.terv.ltk 46 1. Vs. ympäristöterveysjohtajan päätökset Vs. ympäristöterveysjohtaja on tehnyt 21.5.2013-23.8.2013 välisenä aikana tehnyt henkilöstöä koskevat päätökset 97-132/2013/yth.henkilöstö Vs. ympäristöterveysjohtaja on tehnyt 21.5.-23.8.2013 välisenä aikana päätökset 29-53/2013 terveydensuojelulain ja tupakkalain nojalla 2. Ympäristöterveyshuollon viranomaisten kirjeet Viranhaltijoiden 21.5.-23.8.2013 välisenä aikana käsittelemät lausunnot, lausuntopyynnöt, elintarvikehuoneisto- ja kuluttajapalveluilmoitukset Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi. Esityksen mukainen.