ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 59 Kaupunginhallitus AIKA 06.02.2017 klo 15:00-17:24 PAIKKA Kokoushuone 3, kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 23 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 61 24 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 62 25 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 26 HYVE 2018: HYVINVOINTIJOHTAMINEN TULEVAISUUDEN KUNNASSA -OHJELMAAN OSALLISTUMINEN /OHJAUSRYHMÄN NIMEÄMINEN / ORIVEDEN KAUPUNGIN JOHTAMISJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN 27 TILAN VERSTASTIE 2 KIINTEISTÖTUNNUS 562-413-72-15 MYYTÄVÄKSI ASETTAMINEN JA MYYNTIHINTA 28 KAUPUNGIN OMISTUKSEEN TULLEIDEN OMAKOTITONTTIEN MYYNTIIN ASETTAMINEN JA MYYNTIHINNAT SILTAOJAN JA PAPPILANKANKAAN ALUEILLA 29 RUOKAPALVELUTYÖNTEKIJÄN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN IRTISANOUTUMISESTA JOHTUEN 30 LAUSUNTO PIRKANMAAN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄSTÄ 63 64 68 69 70 72 31 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 74 32 OIKAISUVAATIMUS KAUPUNGINPUUTARHURIN VIRAN TÄYTTÄMINEN / HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ KAUPUNGINPUUTARHURIN VIRAN TÄYTTÄMINEN 33 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS LEHDISTÖ-VARIKKO-ORIAHDE 34 VEHKALAHDEN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN TILAN 562-416-3-138 OSALTA 35 ORIVEDEN KAUPUNGIN KÄVELYN JA PYÖRÄILYN KEHITTÄMISOHJELMA 76 80 87 89

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 60 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Viljanen Jussi 15:00-17:24 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Järvinen Jussi 15:00-17:24 kaupunginhallituksen varapj. Jokinen Kaarina 15:00-17:24 jäsen Jääskelä Erkki 15:00-17:24 jäsen Ketola Jussi 15:00-17:24 jäsen Koppanen Matti 15:00-17:24 jäsen Lahtinen Nina 15:00-17:24 jäsen Mäkinen-Aakula Marjo 15:00-17:24 jäsen Palomäki Marita 15:00-17:24 jäsen Jakara Riitta 15:00-17:24 valtuuston puheenjohtaja Uotila Kalle 15:00-17:24 valtuuston I varapj. Nieminen Antti 15:00-17:24 valtuuston II varapj. MUU Kuusisto Juha 15:00-17:24 esittelijä Lappi Helena 15:00-17:24 pöytäkirjanpitäjä Lilja Marjatta 15:00-17:24 talousjohtaja Ainasvuori Minna 15:07-15:43 liiketoimintajohtaja BDO Oy Jortikka Antti 16:28-17:15 tekninen johtaja Valkama Päivi 16:28-17:23 maankäyttöinsinööri ALLEKIRJOITUKSET Jussi Viljanen Puheenjohtaja Helena Lappi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 23-35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS torstaina 9.2.2017 klo 13-16.30 Marita Palomäki Marjo Mäkinen-Aakula PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ yleisessä tietoverkossa 10.2.2017 kello 13.00 alkaen Hallintosihteeri Helena Lappi

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 61 Kaupunginhallitus 23 06.02.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kaupunginhallitus 06.02.2017 23 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 62 Kaupunginhallitus 24 06.02.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginhallitus 06.02.2017 24 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Marita Palomäki ja Marjo Mä kinen-aa ku la. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marita Palomäki ja Marjo Mä kinen-aa ku la. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 63 Kaupunginhallitus 25 06.02.2017 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kaupunginhallitus 06.02.2017 25 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat lautakuntien ja muiden toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Ympäristölautakunta: - pöytäkirja 24.1.2017. 2. Talousjohtaja: - päätöspöytäkirjat, henkilöstöpäätökset :t 2-7/2017. 3. Kaupunginjohtaja: - päätöspöytäkirjat, otto-oikeuden käyttäminen :t 4-6/2017. 4. Tekninen lautakunta: (kokouksessa tehty lisäys) - pöytäkirja 2.2.2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta eikä ota käsiteltäväkseen yllä mainituissa pöytäkirjoissa ja päätöspöytäkirjoissa päätettyjä asioita. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 64 Kaupunginhallitus 239 12.09.2016 Kaupunginhallitus 310 21.11.2016 Kaupunginhallitus 339 12.12.2016 Kaupunginhallitus 26 06.02.2017 HYVE 2018: HYVINVOINTIJOHTAMINEN TULEVAISUUDEN KUNNASSA -OHJELMAAN OSALLISTUMINEN /OHJAUSRYHMÄN NIMEÄMINEN / ORIVEDEN KAUPUNGIN JOHTAMISJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN Kaupunginhallitus 12.09.2016 239 HYVE 2018 johtaminen tulevaisuuden kunnassa -ohjelma tukee kunnan stra te gis ta uudistumista. Se vahvistaa kunnan elinvoimaisuutta, hy vin voinnin edistämistä ja kuntalaisten osallistamista. Tulevaisuudessa kunnan johtamisen rakenteet muuttuvat. Kunnan elin voimai suu den kehittämisen myötä hyvinvointi- ja verkostojohtamisen osaa misen tarve kasvaa entisestään. Kuntapalveluilta edellytetään yhä enemmän asia kas läh töi syyt tä, joten kuntalaisten osallistamisen muodot monipuolistuvat. Uusi kuntalaki korostaa kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisen tärkeyttä. Kun ta lais ten hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, menetelmät ja toi meen panon arvioinnin tulee sisältyä kuntastrategiaan. HYVE 2018 johtaminen tulevaisuuden kunnassa -ohjelma tukee kunnan stra te gis ta uudistumista. Se vahvistaa kunnan elinvoimaisuutta, hy vin voinnin edistämistä ja kuntalaisten osallistamista. HYVE 2018 -ohjelman tavoitteet Ohjelman tavoitteena on yhdessä oppia, miten kuntalaisten hyvinvointiin liit ty vät tarpeet huomioidaan kuntastrategiassa ja elinvoiman ke hit tä mi sessä. Ohjelmassa tarkastellaan, kuinka johtamisen ja osallistamisen me ne telmiä voidaan kehittää, sekä miten kunnat ja muodostuva maakuntahallinto voi vat yhdessä ottaa vastuuta koko maakunnan hyvinvoinnin edistämisestä. Ohjelman pääteemoja ovat hyvinvointi, elinvoima, kuntastrategia, ris kienhal lin ta, hallinto ja johtaminen, päätöksenteko, tasapainoinen talous, verkos tot ja yhteistyö sekä demokratia ja osallistaminen. Ohjelman alussa tehdään kuntakohtainen kartoitus, jonka avulla keskeiset tee mat tarkennetaan yhdessä kunnan avainhenkilöiden kanssa. Ohjelma käynnistyy lokakuussa 2016 ja jatkuu vuoden 2018 loppuun saakka.ohjelman toteutusta ohjaa kuntakohtainen toiminta- ja ai ka tau lusuun ni tel ma. Ohjelman työmuotoina ovat kuntakohtainen neuvonanto ja valmennus, työpa jat, seminaarit sekä asiantuntijoiden yksilöllinen taustatuki. Kun ta koh-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 65 Kaupunginhallitus 239 12.09.2016 Kaupunginhallitus 310 21.11.2016 Kaupunginhallitus 339 12.12.2016 Kaupunginhallitus 26 06.02.2017 Kaupunginhallitus 21.11.2016 310 tais ten neuvonta- ja valmennuspäivien lisäksi ohjelmaan sisältyy kaikille osal lis tu ja kun nil le suunniteltuja yhteisiä teemaseminaareja. Ohjelman osallistumismaksu määritetään kunnan asukasluvun mukaan. Ohjel man vuotuiset osallistumismaksut ovat 5 000-9 999 asukasta: 3 000. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Oriveden kau pun ki osallistuu HYVE 2018 Johtaminen tulevaisuuden kunnassa oh jel maan. - - - - - - - - - - - - - - Oriveden kaupungin alustavaksi teemaksi HYVE 2018 -hankkeessa on mietit ty esimiestyötä ja johtamista. Yhtenä osana tätä on myös talouden ta sa painot ta mis oh jel mas sa kirjattu vielä toteutumatta oleva johtamisjärjestelmien tar kas te lu. Oriveden kaupungin BDO Oy:ltä hankkima sisäinen tarkastus on muu ta ma vuosi sitten tehnyt johtamiseen liittyvää konsultointia tilapalvelun or ga ni saa tion osalta. Osana näitä kumpiakin hankkeita on BDO Oy:ltä pyydetty tarjousta koko kau pun gin johtamisjärjestelmien kehittämisestä. Alustavan työ suun ni telman mukaan työ tehdään kolmiosaisesti toimeksiannon tavoitteiden mää ritte lyl lä, toisessa vaiheessa arvioidaan ja analysoidaan eri palvelukeskusten joh ta mis jär jes tel mät ja viimeisenä vaiheena esitetään johtamisjärjestelmään liit ty vät kehittämisehdotukset. Työsuunnitelman mukaan tarkastelu sisältää myös vertailun ja kokemukset muis ta kunnista sekä ottaa huomioon toimintaympäristön muutostekijät. Työs ken te lys sä käytetään tarvittaessa apuna mm. kehittämistyöpajaa. BDO Oy:n alustava tarjous johtamisjärjestelmän kehittämisestä on tar vit tavas ta työmäärästä riippuen 10-13 päivää ja kokonaiskustannus tällöin on 9.500-12.350 euroa (alv 0 %). Hankinnan kustannukset on tarkoitus osittain osoit taa sisäiseen tarkastukseen varatusta määrärahasta. Alustavan työ suunni tel man mukainen aikataulu on marraskuu 2016-tammikuu 2017. BDO Oy:n tarjousta esitellään tarkemmin kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hankkia Oriveden kau pun gin johtamisjärjestelmän kehittämisen BDO Oy:ltä heidän tar jouksen sa mukaisesti.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 66 Kaupunginhallitus 239 12.09.2016 Kaupunginhallitus 310 21.11.2016 Kaupunginhallitus 339 12.12.2016 Kaupunginhallitus 26 06.02.2017 - - - - - - - - - - - - - - Kaupunginhallitus 12.12.2016 339 Edellä päätetyn johtamisjärjestelmän kehittämishankkeen osalta on tarpeen ni me tä työlle ohjausryhmä. Kaupunginhallitus 06.02.2017 26 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää nimetä oh jausryh mään kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajat sekä kau pungin joh ta jan ja talousjohtajan. Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyy tää henki lös tö jär jes tö jä nimeämään yhden yhteisen edustajan oh jaus ryh mään. - - - - - - - - - - - - - - Kaupungin johtamisjärjestelmän kehittämistä on valmisteltu tammikuun 2017 aikana. Hankkeessa on asiantuntijana toimiva BDO Oy on val mis te lua var ten haastatellut kaupungin johtoryhmän ja tulosalueiden vas tuu hen ki löt. Tu los yk si köi den vastuuhenkilöille on lisäksi lähetetty joh ta mis jär jes tel män ke hit tä mis tä koskeva sähköinen kysely. Haastatteluista ja kyselyistä saatujen vastausten perusteella johtamisessa on hy vää mm. organisaation pieni koko, työntekijöiden pitkä kokemus ja ammat ti tai to, asia kas- ja kuntalähtöisyys sekä tavoitteiden selkeä määrittely. Toi saal ta ke hit tä mis koh teik si on nähty mm. sitoutuminen yhteisiin pe lisään töi hin, toi min ta yk si köi den yhtenäisempi toimintakulttuuri, yhteistyön ja vuo ro vai ku tuk sen lisääminen ja sujuvoittaminen sekä kokonaisvaltaisen hyvin voin nin edis tä mi sen toimintatapa. Yleisenä tavoitteena kaupungin tulevaisuuden rooli hyvinvoinnin ja ter veyden edistämisessä johtamisen kautta nousee yhä voimakkaammin esiin. Hyvin voin nin ja elinvoiman edistämisessä tarvitaan kaikkien palvelukeskusten ja sidosryhmien yhteistyötä ja palvelujen tulisi olla entistä asia kas läh töisem piä. Yhteistyötä tulee lisätä luottamushenkilöiden ja kaupungin hen kilös tön välillä myös kaupunkistrategian tavoitteiden saavuttamiseksi. Hankkeen ohjausryhmä on nostanut valmistelussa esille henkilöstön si toutta mi sen, positiivisen viestinnän, organisaation ketteryyden reagoida toi minta ym pä ris tön muutoksiin sekä byrokratian purkamisen. Eräänä tärkeänä paino pis tee nä on ohjata työpanosta hallinnosta enemmän palvelutuotannon käyt töön sekä tehostaa toimintojen taloudellisuutta.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 67 Kaupunginhallitus 239 12.09.2016 Kaupunginhallitus 310 21.11.2016 Kaupunginhallitus 339 12.12.2016 Kaupunginhallitus 26 06.02.2017 Hankkeen ohjausryhmä on kokoontunut kaksi kertaa 2.1.2017 ja 23.1.2017 ja linjannut valmistelua. Ohjausryhmän lisäksi kau pun gin hal li tuk sen il takou lu on kokoontunut 23.1.2017. Yhteistyötoimikunnassa hanketta on käsitelty ja esitelty 25.1.2017 ja toimikunta on merkinnyt hankkeen haastat te lu jen ja kyselyjen havainnot tie dok seen. Hankkeen ohjausryhmä kokoontuu 6.2.2017 ennen kau pun gin hal li tuk sen kokousta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Tehdään kokouksessa ohjausryhmän kokouk sen jälkeen. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää: - hyväksyä ohjausryhmän esityksen, että johtamisjärjestelmän ke hit tä mishank keen käsittelyyn tarvitaan lisäaikaa ja se on tarkoituksen mukaista kytkeä aikataulun osalta yhteen hallintosäännön valmistelun kanssa. - että aikatauluasia jatkovalmistelun ja päätöksenteon osalta käsitellään 13.2.2017 kaupunginhallituksessa. Merkittiin, että BDO Oy:n liiketoimintajohtaja Minna Ainasvuori oli asiantun ti ja na paikalla asian käsittelyn aikana kello 15.07-15.43 välisen ajan. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 68 Kaupunginhallitus 27 06.02.2017 TILAN VERSTASTIE 2 KIINTEISTÖTUNNUS 562-413-72-15 MYYTÄVÄKSI ASETTAMINEN JA MYYNTIHINTA Kaupunginhallitus 06.02.2017 27 Kaupunki on kauppakirjalla 25.1.2017 ostanut Oripohjan teollisuusalueella ole van tilan 562-413-72-15, jonka pinta-ala kiinteistörekisterin mukaan on 2830 m². Tila sijaitsee asemakaava-alueella korttelissa 7d ja se muodostaa ton tin 1. Kaavamerkintänä on ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teol lisuus ra ken nus ten korttelialue (TY-1). Tilalle tulisi määrittää myyntihinta ja asettaa se myytäväksi. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat kartta ja listaus myytävänä olevista yri tys ra ken nus pai kois ta sekä tilan Verstastie 2 sijaintikartta. Yri tys ra kennus paik ko ja koskee kau pun gin hal li tuk sen 8.2.2016 32 päättämä alennus 50 % vuoden 2017 loppuun saakka. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. asettaa korttelin 7D tontin 1 (tila 562-413-72-15) myytäväksi 2. määritellä tontin myyntihinnaksi 6 / m², jolloin tontin alennetuksi hinnak si vuoden 2017 loppuun saakka muodostuu 3 / m² - - - - - - - - - - - - - - Liitteet Tilan Verstastie 2 sijaintikartta Myytävät teollisuus- ja liiketontit

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 69 Kaupunginhallitus 28 06.02.2017 KAUPUNGIN OMISTUKSEEN TULLEIDEN OMAKOTITONTTIEN MYYNTIIN ASETTAMINEN JA MYYNTIHINNAT SILTAOJAN JA PAPPILANKANKAAN ALUEILLA Kaupunginhallitus 06.02.2017 28 Kaupunki on ostanut Siltaojan alueelta tilan Siltaojantie 11 kiinteistötunnus 562-417-1-156, jonka pinta-ala on 1013 m² ja Pappilankankaan alueelta noin 1430 m²:n suuruisen mää rä alan tilasta 562-416-4-19. Molemmat os tetut alueet ovat erillispientalojen kort te li aluet ta (AO). Jotta hankitut alueet saataisiin myyntiin, tulee niille määrittää myyntihinnat. Kau pun gin hal li tuk sen päätöksellä 22.2.2016 46 kaupungin omistamien AO-tont ti en hintaa on alennettu 25 %:lla vuoden 2017 loppuun saakka. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat kartta ja listaus myytävän olevista AO-ton teis ta sekä Siltaojan tilan ja Pappilankankaan määräalan si jain ti kartat. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. asettaa tilan 562-417-1-156 Kirkonseudun korttelissa 317 sekä tilasta 562-416-4-19 ostetun määräalan myytäviksi. 2. määritellä tilan 562-417-1-156 myyntihinnaksi 6000 euroa, jolloin sen alen ne tuk si hinnaksi vuoden 2017 loppuun saakka muodostuu 4500 euroa. 3. määritellä tilasta 562-416-4-19 ostetun määräalan hinnaksi 10 000 euroa, jol loin sen alennetuksi hinnaksi vuoden 2017 loppuun saakka muodostuu 7500 euroa. - - - - - - - - - - - - - - Liitteet Myytävät AO-tontit Siltaojan tilan ja Pappilankankaan määräalan sijaintikartat

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 70 Tekninen lautakunta 8 02.02.2017 Kaupunginhallitus 29 06.02.2017 RUOKAPALVELUTYÖNTEKIJÄN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN IRTISANOUTUMISESTA JOHTUEN 12/04.042.001/2017 Tekninen lautakunta 02.02.2017 8 Ruokapalvelutyöntekijä Jenni Vuorela-Mattila on irtisanoutunut kaupungin ateriapalvelun vakituisesta toimesta 24.1.2017 alkaen siirtyessään toisen työnantajan palvelukseen. Hän on työskennellyt yhteiskoulun keittiöllä ruokapalvelutyöntekijän tehtävissä sekä tehnyt lomituksia päiväkodeissa, kouluissa ja terveyskeskuksen keittiöllä. Hänen viimeinen työpäivä on 6.2.2017. Mitoituksen, palvelusopimusten ja toiminnan turvaamiseksi työsuhteen täyttäminen on välttämätöntä. Ateriapalvelun henkilöstön tehtäviä muuttamalla ei ole mahdollista täyttää kyseistä tehtävää. Ruokapalvelutyöntekijän työtehtävä jakautuu kaupungin eri pisteisiin. Palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 06RUO05A mukaisesti. Täytettävä ruokapalvelutyöntekijän työsuhde on tarkoitus täyttää toistaiseksi voimassa olevana. Työsuhde esitetään täytettäväksi sisäisellä hakumenettelyllä. Ensisijainen työpiste olisi terveyskeskuksen keittiöllä ja kiertävänä eri kohteissa siihen saakka kunnes valmistelussa oleva Sote- ja maakuntauudistus aloittaa toimintansa. Hakijalta vaaditaan suurtalouskokin ammattitutkinto ja vähintään vuoden työkokemus tehtävään. Täytettävästä työsuhteesta on käyty tarvekeskustelu kaupunginjohtajan, talousjohtajan, hallintojohtajan ja teknisen johtajan kanssa. Talousarviossa on varattu määräraha kyseiseen toimeen. (Valmistelu: palvelupäällikkö KS) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää ateria- ja siivouspalvelulle täyttöluvan ruokapalvelutyöntekijän vakituisen työsuhteen täyttämiseen sisäisellä hakumenettelyllä.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 71 Tekninen lautakunta 8 02.02.2017 Kaupunginhallitus 29 06.02.2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 29 Merkittiin, että palvelupäällikkö Kirsti Skogberg oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että palvelupäälikkö Kirsti Skogberg poistui kokouksesta kello 17.20. - - - - - - - - - - - - - - - Koska tekninen lautakunta käsittelee asian kokouksessaan 2.2.2017, an netaan lautakunnan esitykseen perustuva kaupunginjohtajan päätösehdotus vas ta kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Tehdään kokouksessa. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Kau pun gin hal li tus päättää myöntää ateria- ja siivouspalvelulle luvan täyttää ruo ka pal ve lu työn te ki jän vakituisen työ suh teen sisäisellä hakumenettelyllä. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 72 Kaupunginhallitus 30 06.02.2017 LAUSUNTO PIRKANMAAN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄSTÄ 6/01.011.001/2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 30 "Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (675/2016) 4 :n mukaan kunnan val tuus to valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajak si. Nykyisten lautamiesten toimikausi päättyy, kun kunnanvaltuustot ovat valinneet uudet lautamiehet ja valinnat ovat tulleet lainvoimaisiksi. Käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Viimek si lukumäärä on vahvistettu oikeusministeriön päätöksellä 20.12.2012 (OM 8/31/2012). Oikeusministeriö on pyytänyt oheisessa kirjeessään käräjäoikeuksia ar vioimaan lautamiesten tarpeen kokonaismäärän ja kunkin tuomiopiiriin kuu luvan kunnan osalta. Pirkanmaan käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu 22 kuntaa ja kä rä jä oi keudes sa on lautamiehiä yhteensä 95. Lautamieskokoonpanossa istuttavien asioi den kokonaismäärä on lainsäädäntömuutosten vuoksi edelleen vä henty nyt. Lautamiehet istuvat keskimäärin kuutena tai seitsemänä is tun to päi vänä vuodessa. Istuntopäivien määrä saisi olla huomattavasti suurempi, lau tamie hiä on Pirkanmaan käräjäoikeudessa tällä hetkellä liikaa. Käräjäoikeus tu lee esittämään oikeusministeriölle lautamiesten kokonaismäärän vä hen tämis tä nykyisestä 95 lautamiehestä siten, että jokaisesta kunnasta vä hen netään vähintään yksi lautamies. Kirjeen liitteenä on kuntakohtainen luettelo lau ta mies ten nykyisistä määristä. Edellä esitetyn johdosta Pirkanmaan käräjäoikeus varaa tuomiopiiriinsä kuu lu vil le kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen kunnasta valittavien lau ta mies ten lukumäärän osalta. Mahdolliset lausunnot pyydetään toimittamaan käräjäoikeudelle viimeistään 17.2.2017 sähköpostitse, pirkanmaa.ko@oikeus.fi. Laamanni Hallintopäällikkö Antero Nuotto Markku Ratilainen" Pirkanmaan käräjäoikeus, lautamiesten nykylukumäärät: Akaa 4 Hämeenkyrö 2 Ikaalinen 3 Juupajoki 2 Kangasala 5 Kihniö 2

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 73 Kaupunginhallitus 30 06.02.2017 Lempäälä 4 Mänttä-Vilppula 2 Nokia 4 Orivesi 4 Parkano 2 Pirkkala 3 Punkalaidun 2 Pälkäne 2 Ruovesi 2 Sastamala 6 Tampere 30 Urjala 2 Valkeakoski 5 Vesilahti 2 Virrat 2 Ylöjärvi 5 Yhteensä 95 Liitteenä kokoukseen osallistuville Oikeusministeriön kirje 2.1.2017 OM 14/31/2016. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää lau sun tonaan, että Oriveden lautamiesten lukumäärä olisi edelleen neljä (4) lau tamies tä. Merkittiin, että keskustelun aikana kaupunginhallituksen jäsen Erkki Jääske lä teki päätösehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen, että Oriveden lau tamies ten lukumäärä vähennetään kahteen (2) lautamieheen. Ehdotusta ei kukaan kan nat ta nut. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 74 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kaupunginhallitus 06.02.2017 31 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: 1. Johtoryhmä: - Muistio 16.1.2017. - Muistio 31.1.2017 (kokouksessa tehty lisäys). 2. Anne Hekkanen: - Kuntalaisaloite: Suomi 100 vuotta syntyvien lasten huomiointi. 3. Suomen Kuntaliitto: - Yleiskirje 3/2017 Perintälain 10 :n muutosten huomioiminen ulkois te tus sa kuntaperinnässä. 4. Pirkanmaan liitto: - Pirkanmaan maakuntastrategian päivittäminen maakuntaohjelmaksi, osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma, luonnos 16.1.2017. 5. Liikennevirasto: - Päätös 19.12.2016 tiesuunnitelman hyväksymispäätöksen määräajan jat ka mi ses ta; Vt 9 Orivesi. 6. Tampereen kaupunkiseutu: - Seutuhallituksen esityslista 25.1.2017. - Kuntajohtajakokouksen asialista 3.2.2017. 7. Tampereen kaupunki: - Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan 18.1.2017 pöy tä kir ja. - Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan pöytäkirja 24.1.2017. - Ikäihmisten palvelujen lautakunnan pöytäkirja 25.1.2017. - Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan pöy täkir ja 26.1.2017. 8. Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto: - Joulukuun 2016 tilannekatsaus. - Nuorisotakuun seuranta tammi-joulukuu 2015 ja 2016 Orivesi. 9. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA: - Muutospäätös 17.1.2017 Vuokratalokorkotukilainan hy väk sy mis päätök sen muutos / Oriveden kehitysvammaisten asuntoryhmä / Niemen tie 15, Orivesi. - Avustuspäätös 18.1.2017 Vuokratalokorkotukilainan hy väk sy mispää tök sen muutos / Oriveden kehitysvammaisten asuntoryhmä / Niemen tie 15, Orivesi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 75 Kaupunginhallitus 31 06.02.2017 10. Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy: - KuHan kilpailuttamien yhteishankintojen helmikuussa 2017 voi massa oleva hankintapaikkaluettelo 11. Rantaosayleiskaavatoimikunta: - Pöytäkirja 18.1.2017. 12. Vanhus- ja vammaisneuvosto: - Pöytäkirja 24.1.2017. 13. Yhteistyötoimikunta: - Pöytäkirja 25.1.2017. 14. KEHA-keskus: - Päätös 23.1.2017 korvauksesta kuntouttavan työtoiminnan jär jes tämi seen. 15. Valtiovarainministeriö: - Päätös 26.1.2017 Vuotta 2018 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toi mit ta mi ses ta. 16. Sosiaali- ja terveysministeriö: - Kuntainfo 2/2017. 17. Jarkko Valjakka: - Kuntalaisaloite 24.1.2017 elämänlaatulautakunnalle käsiteltäväksi ja pää tet tä väk si koskien Suojan kenttää. (Valmistelu: hallintosihteeri HL) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saa te tuik si. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 76 Tekninen lautakunta 101 08.12.2016 Tekninen lautakunta 10 02.02.2017 Kaupunginhallitus 32 06.02.2017 OIKAISUVAATIMUS KAUPUNGINPUUTARHURIN VIRAN TÄYTTÄMINEN / HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ KAUPUNGINPUUTARHURIN VIRAN TÄYTTÄMINEN 93/04.042.001/2016 Tekninen lautakunta 08.12.2016 101 Katriina Vuorikivi on tehnyt oikaisuvaatimuksen kunnallistekniikan päällikön 14.11.2016 tekemästä viranhaltijapäätöksestä 3. Päätös koskee kaupunginpuutarhurin viran täyttämistä. Kuntalain 134 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi hakea päätökseen oikaisua. Oikaisuvaatimus on kuntalain 138 :n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on saapunut tekniselle lautakunnalle 24.11.2016. Oikaisuvaatimuksen tekijä oli yksi virkaan hakeneista ja haastatelluista, ja jolle päätös on lähetetty 14.11.2016. Oikaisuvaatimus on saapunut määräaikaan mennessä ja tekninen lautakunta käsittelee oikaisuvaatimuksen. Kaupunginpuutarhurin virkaan kunnallistekniikan päällikkö valitsi puistopuutarhuri Jukka Järviniemen Korpilahdelta. Valinnan perusteluina olivat hakijan koulutus, kokemus sekä haastattelussa esiin nousseet henkilökohtaiset ominaisuudet, joiden perusteella Järviniemi on virkaan ansioitunein. Viranhaltijapäätös on liitteenä. Oikaisuvaatimuksessaan Katriina Vuorikivi esittää, jos tarkastuksessa kaupunginpuutarhuriksi valitun Jukka Järviniemen tai viran ensimmäiselle varasijalle valitun Taina Hokkasen esimies- ja ammattikokemuksessa on puutteita tai virheellisyyksiä, on virheellisestä tiedosta johtuen valinta hylättävä. Jos tarkastuksessa käy ilmi syrjintäolettaman toteutuvan, esittää hän Jukka Järviniemen ja Taina Hokkasen valinnan hylkäämistä. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Hakuilmoituksessa viran pätevyysvaatimuksena oli puistopuutarhurin tutkinto ja vähintään kolmen vuoden esimies- ja ammattikokemus. Kaupunginhallitus on vahvistanut kaupunginpuutarhurin viran kelpoisuusehdoksi puistopuutarhurin koulutuksen ja riittävän työkokemuksen kokouksessaan 31.10.2011 321. Kaikilla kolmella virkaa hakeneella, Jukka Järviniemellä, Taina Hokkasella ja Katriina Vuorikivellä, samoin kuin kaikilla haastatteluun valituilla, täyttyy viran pätevyysvaatimuksena ollut puistopuutarhurin tutkinto.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 77 Tekninen lautakunta 101 08.12.2016 Tekninen lautakunta 10 02.02.2017 Kaupunginhallitus 32 06.02.2017 Hakijoiden kelpoisuuden (esimies- ja ammattikokemus) osalta Jukka Järviniemi on toiminut 11/2008 lähtien Jyväskylän kaupungin liikelaitoksella puistopuutarhurina yli 7 vuoden ajan ja tätä ennen hän on toiminut puistopuutarhurin tutkinnon suoritettuaan ammattialaan liittyvissä töissä noin 9 vuoden ajan. Lisäksi hänellä on kokemusta yrittäjänä toimimisesta 22 vuoden ajalta. Hänen kohdallaan vaadittu kolmen vuoden esimies- ja ammattikokemus täyttyy. Taina Hokkanen on ollut Oriveden kaupungilla puistopuutarhurina ja puistotyönjohtajana yhteensä yli vuoden. Tältä ajalta hänellä on ammatillista sekä esimiestyöskentelyä. Myös Hämeen 4H-piirin toiminnanohjaajana 2 kuukautta toimiminen katsotaan kartuttaneen hänen työkokemusta. Oman yrityksen johtamisesta kertyy esimieskokemusta yli 2 vuotta, samoin valosuunnittelijan töistä yli 2 vuotta. Näin yhteensä kolmen vuoden esimies- ja ammattikokemus täyttyy. Katriina Vuorikivi on ollut Oriveden kaupungilla oppisopimuskoulutuksessa 8.8.2011-8.8.2013 kouluttautuessaan puistopuutarhuriksi sekä 7.1.2014-31.7.2015 kouluttautuessaan puistomestariksi. Näissä oppisopimuskoulutuksissa työpaikalla koulutuksesta huolehti opiskelijan vastuullinen työpaikkakouluttaja kaupunginpuutarhuri Asseri Rannikko. Puistopuutarhurin töitä Katriina Vuorikivi on tehnyt Oriveden kaupungille 9.8. 31.10.2013 ja 1.8. 31.10.2015 eli yhteensä 6 kuukautta. Näin yhteensä kolmen vuoden esimies- ja ammattikokemus täyttyy. Syrjintäolettaman suhteen työnhakijoitakin on kohdeltava tasapuolisesti. Hakijan aiempi työnteko siinä työyksikössä, johon virkaa täytetään, ei saa olla muita hakijoita syrjivä. Puistopuutarhurin työtehtävien laatu ja niiden suorittamista koskevat todelliset ja ratkaisevat vaatimukset ovat saman sisältöisiä myös muissa työyksiköissä kuin Oriveden kaupungissa, joten Yhdenvertaisuuslain 3 luvun 12 :n mukainen erilaisen kohtelun oikeuttamisperusteet työssä ja työhön otettaessa ei ole oikeutettua tässä kaupunginpuutarhurin viran täyttämisestä päätettäessä. Ennen virkavaalin vahvistamista tullaan tarkistamaan valitun henkilön työtodistukset (kokouksessa tehty lisäys). Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta: 1. merkitsee Katriina Vuorikiven oikaisuvaatimuksen tietoonsa saatetuksi, 2. toteaa oikaisuvaatimuksen jätetyn määräaikaan mennessä ja käsittelee sen,

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 78 Tekninen lautakunta 101 08.12.2016 Tekninen lautakunta 10 02.02.2017 Kaupunginhallitus 32 06.02.2017 Tekninen lautakunta 02.02.2017 10 3. toteaa tarkastuksen jälkeen tekstissä mainituin perustein (kokouksessa tehty muutos), että oikaisuvaatimuksessa esitettyjä puutteita tai virheellisyyksiä ei ole, 4. päättää hylätä tehdyn oikaisuvaatimuksen, 5. pysyttää kunnallistekniikan päällikön 14.11.2016 tekemän viranhaltijapäätöksen 3 voimassa. Merkittiin, että kunnallistekniikan päällikkö Seppo Jokinen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn ajan. - - - - - - - - - - - - - - - Teknisen lautakunnan päätöksestä 101 8.12.2016 on jätetty valitus Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Liitteenä kokoukseen osallistuville on hallinto-oikeuteen jätetty valitus (ei valituksen liitteitä) ja luonnos teknisen lautakunnan lausunnoksi. Hallinto-oikeuden lausuntopyyntö (kokouksessa tehty lisäys) ja valitus liitteineen on luettavissa kokonaisuudessaan ennen kokousta teknisten palveluiden toimistossa ja lautakunnan kokouksessa. Teknisen johtajan ehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Teknisen johtajan kokouksessa tekemä ehdotus: Tekninen lautakunta antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen lausunnon ja pyytää Hämeenlinnan hallinto-oikeutta hylkäämään Katriina Vuorikiven tekemän valituksen perusteettomana ja pysyttämään kunnallistekniikan päällikön ja teknisen lautakunnan päätökset voimassa, Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan tekemään lausuntoon mahdollisesti tarvittavia muutoksia, Tekninen lautakunta toimittaa pöytäkirjanotteen asian käsittelystä kaupunginhallitukselle, Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. - - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 79 Tekninen lautakunta 101 08.12.2016 Tekninen lautakunta 10 02.02.2017 Kaupunginhallitus 32 06.02.2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 32 Koska tekninen lautakunta käsittelee asian kokouksessaan 2.2.2017, an netaan lautakunnan esitykseen perustuva kaupunginjohtajan päätösehdotus vas ta kaupunginhallituksen kokouksessa. Valitus liitteineen on luettavissa kokonaisuudessaan ennen kokousta hal linto sih tee rin työhuoneessa ja kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Tehdään kokouksessa Liitteenä kokoukseen osallistuville on hallinto-oikeuteen jätetty valitus (ei va li tuk sen liitteitä) ja teknisen lautakunnan lausunto. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa Hämeenlinnan hallin to-oi keu del le liitteen mukaisen teknisen lautakunnan lausunnon ja pyytää Hä meen lin nan hallinto-oikeutta hylkäämään Katriina Vuorikiven tekemän va li tuk sen perusteettomana ja pysyttämään kunnallistekniikan päällikön ja tek ni sen lautakunnan päätökset voimassa. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan kokouksessa. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 80 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS LEHDISTÖ-VARIKKO-ORIAHDE 107/62.622/2014 Ympäristölautakunta 13.03.2012 30 Kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion liitteenä olevassa kaavoitusohjelmassa on vuodelle 2012 merkitty asemakaavan laatiminen entisen Oriveden asevarikon alueelle. Kaavan suunnittelun ohjelmoinnin yhteydessä on todettu, että aluetta olisi syytä laajentaa käsittämään kantatien 58 länsi puolista aluetta laajemminkin. Oriahteen asuntoalueen kaava on suurelta osin vanhentunut ja myös osa Lehdistön yritysaluetta voitaisiin käsitellä samassa yhteydessä. Samalla voitaisiin ottaa huomioon myös valtatietä 9 ja kantatietä 58 koskevat uudet suunnitelmat ja selvitykset. Tältä pohjalta on hanketta varten laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on liitteenä kokoukseen osallistuville. Sen liitteenä on mm. kartta, jossa on suunnittelualueen likimääräinen rajaus. Suunnitelma sisältää myös alustavat tavoitteet. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle seuraavaa: 1. Alueelle, jonka likimääräinen rajaus on osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) liitteenä, laaditaan asemakaava ja asemakaavan muutos. 2. Kaavahankkeen vireilletulosta ilmoitetaan MRL 63 :n mukaisesti julkaisemalla ilmoitus Oriveden Sanomat -lehdessä sekä kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla. 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus sekä alustava kaavaluonnos lähetetään osallisille kuulemista varten. - - - - - - - - - - - - - - - Kaupunginhallitus 02.04.2012 117 Laadittu osallistumis- ja arviointi suun ni tel ma, jo ka on liit tee nä ko kouk seen osallistuville. Sen liitteenä on mm. kart ta, jos sa on suun nit telu alu een likimääräinen rajaus. Suunnitelma sisältää myös alus tavat ta voit teet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 81 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 1. Alueelle, jonka likimääräinen rajaus on osallistumis- ja ar viointisuunnitelman (OAS) liitteenä, laaditaan asemakaava ja asemakaavan muutos. 2. Kaavahankkeen vireilletulosta ilmoitetaan MRL 63 :n mukaisesti julkaisemalla ilmoitus Oriveden Sanomat -lehdessä sekä kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla. 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus sekä alustava kaavaluonnos lähetetään osallisille kuulemista varten. Merkittiin, että kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Jussi Järvinen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 27.05.2014 66 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja alustava kaavaluonnos ovat olleet näh tä vil lä 4.-21.5.2012. Viranomaisneuvottelu on pidetty 21.6.2012. Vi ranomais neu vot te lus sa on edellytetty hankkeesta lisäselvityksiä. Näitä on laadit tu siten, että arkeologinen inventointi on valmistunut vuonna 2012 ja vähit täis kau pan palveluverkkoselvitys vuonna 2013. Liikenneselvitys on valmis tu nut tammikuussa 2014. Kulttuuriympäristöselvityksestä on pyydetty tar jouk sia huhtikuussa 2014. Tähän mennessä saadun palautteen ja tehtyjen selvitysten perusteella alus tavaa kaavaluonnosta on tarkistettu ja täydennetty. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat kaavaluonnoskartta ja ote lii ken nesel vi tyk ses tä. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville MRA 30 :n mukaisesti 14 päivän ajak si. 2. pyytää kaavaluonnoksesta teknisen lautakunnan lausunnon. Käsittely: Ympäristölautakunta kävi asiasta laajan yleiskeskustelun.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 82 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 Päätös: Ympäristölautakunta päätti: 1. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville MRA 30 :n mukaisesti 14 päivän ajaksi. 2. pyytää kaavaluonnoksesta teknisen lautakunnan lausunnon ja pyytää teknistä lautakuntaa toimittamaan lausuntonsa liitteenä tyyppipoikkeusleikkauksia kaavaluonnokseen sisältyvistä kaduista esimerkiksi Ahteentie ja Pikkukaari. - - - - - - - - - - - - - - - Tekninen lautakunta 20.08.2014 73 Suunniteltu asemakaava-alueen katuverkon jäsentely poistaa tarpeettoman läpiajoliikenteen asuntokaduilta ja erottaa kasvavan Varikon teollisuusalueen liikennöinnin alueen muusta liikenteestä sekä parantaa asuntokatujen liikenneturvallisuutta ja selkeyttää koko alueen liikennöintiä. Kantatie 58, Kaislahdentien ja Tampereentien liittymään on valtatie 9 Tampere-Orivesi -välin yleissuunnitelmassa osoitettu kiertoliittymä ja linja-autopysäkki kiertoliittymästä Tampereentien puolelle. Laadittavaan asemakaavaan olisi hyvä osoittaa erillisellä merkinnällä kevyen liikenteen yhteys Pohjoiskaaren kadulta EV-alueen kautta Tampereentien linja-autopysäkille. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat kaavaluonnoskartta määräyksineen ja luonnokset tyyppipoikkileikkauksista Ahteentielle ja Pikkukaareen sekä tyyppipoikkileikkaus Ruovedentielle. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää lausua asemakaava ja asemakaavan muutos Lehdistö-Varikko-Oriahde asemakaavaluonnoksesta seuraavaa: 1. Suunniteltu asemakaava-alueen katuverkon jäsentely poistaa tarpeettoman läpiajoliikenteen asuntokaduilta ja erottaa kasvavan Varikon teollisuusalueen liikennöinnin alueen muusta liikenteestä sekä parantaa asuntokatujen liikenneturvallisuutta ja selkeyttää koko alueen liikennöintiä. 2. Kantatie 58, Kaislahdentien ja Tampereentien liittymään on valtatie 9 Tampere-Orivesi -välin yleissuunnitelmassa osoitettu kiertoliittymä ja linja-autopysäkki kiertoliittymästä Tampereentien puolelle. Laadittavaan asemakaavaan olisi hyvä osoittaa erillisellä merkinnällä kevyen liikenteen

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 83 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 yhteys Pohjoiskaaren kadulta EV-alueen kautta Tampereentien linja-autopysäkille. 3. Tekninen lautakunta toimittaa ympäristölautakunnalle luonnokset tyyppipoikkileikkauksista Ahteentielle ja Pikkukaareen sekä tyyppipoikkileikkaus Ruovedentielle. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2016 9 Kaavahanketta koskeva kulttuuriympäristöselvitys on valmistunut. Sen johdosta kaavaa on täydennetty kulttuuriympäristöä koskevilla merkinnöillä. Teknisen lautakunnan lausunto on saatu ja se löytyy edellä olevasta tekstistä. Kaavaluonnoksesta on lisäksi tullut nähtävilläolon aikana huomautuksia, joihin on laadittu vastineet. Lisäksi kaava-aluetta on jonkin verran laajennettu. Kaavahanketta esitellään lähemmin kokouksessa. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat uusi kaavaluonnoskartta sekä lausuntojen ja huomautusten yhdistelmä vastineineen ja teknisen lautakunnan toimittamat tyyppipoikkileikkausluonnokset. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. hyväksyä laaditut vastineet. 2. asettaa laajennetun ja täydennetyn kaavaluonnoksen nähtäville 14 päivän ajaksi. 3. antaa maankäyttöinsinöörin tehtäväksi järjestää kaavasta yhdessä viranomaisten kanssa työneuvottelun. 4. mikäli työneuvottelun jälkeen nähdään tarpeelliseksi, pyytää viranomaisten alustavia lausuntoja kaavaluonnoksesta. Käsittely: Keskustelun aikana jäsen Mika Taipalus teki jäsen Henry Ingraeuksen ja jäsen Anne-Mari Bankowskin kannattamana maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeavan seuraavan ehdotuksen:

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 84 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 Asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos Lehdistö-Varikko-Oriahde palautetaan valmisteluun odottamaan toukokuun lopulla 2016 valmistuvan Tampere-Orivesi kehityskäytäväselvityksen ehdotuksia mm. joukkoliikenteen kehittämisen näkökulmasta, jotta mahdolliset kaavaan vaikuttavat tulokset voidaan huomioida riittävän aikaisessa vaiheessa kaavaprosessia. Koska oli tehty kannatettu maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeava ehdotus, totesi puheenjohtaja, että suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka kannattavat maankäyttöinsinöörin ehdotusta, äänestävät jaa ja jäsen Mika Taipaluksen ehdotusta ei. Kädennostoäänestyksessä annettiin 2 "jaa"-ääntä (varapuheenjohtaja Jari Talasniemi ja jäsen Tarmo Viskari) ja 5 "ei"-ääntä (puheenjohtaja Sini Kahilaniemi, jäsenet Anne-Mari Bankowski, Henry Ingraeus, Mika Taipalus ja varajäsen Irmeli Hirvonen). Päätös: Puheenjohtaja totesi ympäristölautakunnan päätökseksi tulleen jäsen Mika Taipaluksen ehdotuksen: Asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos Lehdistö-Varikko-Oriahde palautetaan valmisteluun odottamaan toukokuun lopulla 2016 valmistuvan Tampere-Orivesi kehityskäytäväselvityksen ehdotuksia mm. joukkoliikenteen kehittämisen näkökulmasta, jotta mahdolliset kaavaan vaikuttavat tulokset voidaan huomioida riittävän aikaisessa vaiheessa kaavaprosessia. Merkittiin, että käsiteltäessä kaavaluonnoksesta tulleita huomautuksia ja niihin laadittuja vastineita ympäristölautakunnan jäsen Mika Taipalus poistui esteellisenä kokouksesta kaavaluonnoksesta jättämänsä huomautuksen ja siihen laaditun vastineen käsittelyn ajaksi. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.10.2016 137 Vuosille 2016-2019 hyväksytyn MAL-sopimuksen mukaisia hankkeita ovat Ori ve del lä kiertoliittymä vt 9 rampin ja kt 66 liittymään sekä siihen liittyvät lin ja-au to py sä kit ja liityntäpysäköinti sekä toinen kiertoliittymä kt 58 ja Opin tien liittymään. Näitä koskeva tie- ja rakennussuunnitelmien laadinta on käynnistynyt. Suunnittelun yhteydessä on todettu, että suunnitelmat edellyt tä vät myös asemakaavan muuttamista. Kaavan muutokset olisi järkevintä yh dis tää Lehdistö-Varikko-Oriahteen kaavahankkeeseen sitä laajentamalla.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 85 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 33 Jot ta kaavaluonnosta voitaisiin esitellä yhdessä kiertoliittymäsuunnitelmien kans sa, tulee kaavaluonnos käsitellä lokakuun aikana. Kaavahanketta esitellään lähemmin kokouksessa. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat uusi kaavaluonnoskartta sekä lausun to jen ja huomautusten yhdistelmä vastineineen. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä laa di tut vastineet ja esittää kaupunginhallitukselle seuraavaa: 1. kaupunginhallitus päättää asettaa laajennetun kaavaluonnoksen nähtäville 14 päivän ajaksi ja esiteltäväksi yhdessä kiertoliittymäsuunnitelmien kanssa marraskuussa pidettävässä yleisötilaisuudessa 2. kaupunginhallitus antaa maankäyttöinsinöörin tehtäväksi järjestää kaavasta yhdessä viranomaisten kanssa työneuvottelun ja pyytää viranomaisten lausuntoja kaavaluonnoksesta, mikäli se työneuvottelussa nähdään tarpeelliseksi Maankäyttöinsinöörin kokouksessa tekemä muutos päätösehdotukseen: Ympäristölautakunta päättää: 1. hyväksyä laa di tut vastineet 2. hyväksyä kaavaluonnoksen esiteltäväksi yhdessä kiertoliittymäsuunnitelmien kanssa 3. todeta, että varsinainen nähtäville asetettava kaavaluonnos tuodaan ympäristölautakunnan käsittelyyn myöhemmin - - - - - - - - - - - - - - - Kiertoliittymäsuunnitelmia on esitelty kaupunginhallituksessa 16.1.2017. Täl löin kaupunginhallitus on todennut, että kaavan osalta asia käsitellään vie lä erikseen kaupunginhallituksessa. Kiertoliittymiä koskeva tiesuunnitelma on tarkoitus asettaa nähtäville 16.helmikuuta al kaen. Tavoitteena on, että myös kaavaluonnos saataisiin sa maan aikaan näh tä vil le. Kaava-alueen pohjoisosan aiemman nähtävilläolon aikana saapuneet huo-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 86 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 Ympäristölautakunta 137 25.10.2016 Kaupunginhallitus 33 06.02.2017 mau tuk set ja niihin laaditut vastineet on jo käsitelty ym pä ris tö lau ta kun nas sa ja lähetetty asianosaisille. Tämän jälkeen tiesuunnittelu on tuonut joi ta kin muu tok sia tilanteeseen. Esi mer kik si valtatien pohjoisen rampin poh jois puolel le suunniteltu me lu val li on sijoitettu kokonaan maantiealueelle (LT), jolloin kaavaan aiemmin suun ni tel tu suojaviheralue (EV) on poistettu. Ym päris tön kannalta tämä on kui ten kin lähinnä tekninen muutos, koska alu eel le jo ka tapauksessa on suunniteltu sijoitettavaksi meluvalli viheralueineen. Liitteinä kokoukseen osallistuville - kaavaluonnoskartta sekä huo mau tus ten ja vastineiden yhdistelmä. - lii ken ne sel vi tys ja rakennetun ympäristön inventointi - teknisen johtajan ja kunnallistekniikan päällikön kommentit Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: - merkitä tiedoksi kaavaluonnoksen esittelyn - käydä jatkovalmistelusta lähetekeskustelun ottaen huomioon ym pä ris tölau ta kun nan päätöksen 25.11.2016. - ehdotusta täydennetään kokouksessa Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää jättää asian pöydälle lisäselvitysten saamiseksi. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama ja tekninen johtaja Antti Jortikka olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 87 Kaupunginhallitus 34 06.02.2017 VEHKALAHDEN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN TILAN 562-416-3-138 OSALTA 15/62.622/2017 Kaupunginhallitus 06.02.2017 34 Päivi ja Matti Haikka ovat jättäneet 27.1.2017 seuraavan kaa va muu tos ha kemuk sen: "Hakemus koskee Markunniemi tilan 562-416-3-138 asemakaavan muu tosta, jonka tavoitteena on muuttaa voimassa olevassa asemakaavassa mai semal li ses ti arvokkaaksi peltoalueeksi (MA) osoitettu alue pientalovaltaiseksi asuin alu eek si (AO/AP). Markunniemi nimisellä tilalla on voimassa Vehkalahden asemakaava (27.10.2008 54), jossa alue on osoitettu maisemallisesti arvokkaaksi pelto alu eek si (MA). Voimassa olevassa Pirkanmaan L. maakuntakaavassa alueel la ei ole aluevarausta. Maakuntakaava 2040 ehdotuksessa 12.9.2016 alue on osoitettu tiivistettävään asemanseutuun kuuluvalle taajamatoimintojen alu eel le. Vehkalahden alueen kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet (Ark ki teh ti toi mis to Eija Teivas 2013) sijaitsevat alueen ulkopuolella. Alueen maisema on muuttunut merkittävästi kiinteistön 562-416-3-260 ra kentu mi sen myötä. Hanke edustaa maakuntakaavan tarkoittamaa asemanseudun alueen yh dyskun ta ra ken teen tiivistämistä. Alue liittyy hyvin olemassa olevaan yh dys kunta ra ken tee seen kytkeytymällä välittömästi nykyisen asemakaavan erillispientaloalueeseen, katuverkostoon ja kunnallistekniikkaan. Tontteja on kysytty useasti maanomistajilta. Suunnittelualueella on edullinen ja ve tovoi mai nen sijainti Venehjoen rannalla, lähelle asemanseutua ja keskustan pal ve lu ja. Pyydämme, että Oriveden kaupunki ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin alueen asemakaavan muuttamiseksi. Orivedellä 26.1.2017 Päivi Haikka maanomistaja Matti Haikka maanomistaja" Asiaa käsiteltiin yleiskaavatoimikunnan kokouksessa 10.1.2017, jolloin maan omis ta jat esittelivät edellä hakemuksessa esitettyä asiaa. Yleis kaa vatoi mi kun ta suhtautui myönteisesti ko. alueen saamiseksi asumiskäyttöön ja esit ti, että maanomistajat tekisivät kaavamuutosehdotuksen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: - merkitä tiedoksi edellä esitetyn hakemuksen ja yleiskaavatoimikunnan käsit te lyn sekä kokouksessa jaetun Kuntaliiton verkko-oppaan koskien maan-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 88 Kaupunginhallitus 34 06.02.2017 käyt tö so pi muk sia (kokouksessa tehty lisäys). - että kaavamuutosta ryhdytään valmistelemaan, - määrätä yleiskaavatoimikunnan lisättynä teknisellä johtajalla johtamaan kaa va muu tok sen valmistelua, - valtuuttaa yleiskaavatoimikunnan käyttämään tarvittaessa ulkopuolista asian tun ti jaa valmistelussa. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama ja tekninen johtaja Antti Jortikka olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 89 Asumis-, maankäyttö- ja 3 19.01.2017 elinkeinotoimikunta Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 ORIVEDEN KAUPUNGIN KÄVELYN JA PYÖRÄILYN KEHITTÄMISOHJELMA Ametmk 3 Ympäristöpalveluiden talousarviossa vuodelle 2016 oli sitovana tavoitteena kävelyn ja pyöräilyn edistäminen ja siihen liittyen kuntakohtaisen ke hit tä misoh jel man laadinta. Hanke oli mukana myös yhtenä painopisteenä kaupungin hy vin voin ti suun ni tel mas sa vuodelle 2016.Ohjelman laadintaan haettiin ja saatiin liikennevirastolta valtionavustusta. Konsultiksi valittiin Strafica Oy. Kaupunginhallitus 06.02.2017 35 Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelmaa laadittiin kaupungin hy vin voin ti työryh män ohjauksessa. Asukkaille ja päätöksentekijöille tehtiin ohjelman laa dintaan liittyen kyselyt ja lisäksi pidettiin kaksi työpajatilaisuutta. Ensimmäisessä ti lai suu des sa kaupungin päättäjät pohtivat kävelyn ja pyöräilyn merkitystä kaupun gin strategisten tavoitteiden kannalta. Toisessa, asukkaille suunnatussa ti laisuu des sa mietittiin nopeasti toteutettavissa olevia toimenpiteitä, joiden avulla oh jel man konkreettinen edistämistyö saataisiin käynnistettyä mahdollisimman no peas ti. Maankäyttöinsinööri esittelee laadittua ohjelmaa kokouksessa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Toimikunta päättää: 1. merkitä laaditun ohjelman tiedoksi. 2. esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päättää käynnistää ohjel man toteuttamistoimet ja antaa niiden koordinoinnin hyvinvointityöryhmän teh tä väk si. ------------------------------------- Liitteenä kokoukseen osallistuville Oriveden kaupungin kävelyn ja pyö räilyn kehittämisohjelma. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. merkitä laaditun ohjelman tiedoksi. 2. käynnistää ohjelman toteuttamistoimet ja antaa niiden koordinoinnin hyvin voin ti työ ryh män tehtäväksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 90 Asumis-, maankäyttö- ja 3 19.01.2017 elinkeinotoimikunta Kaupunginhallitus 35 06.02.2017 Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama oli asiantuntijana paikal la asian käsittelyn aikana. - - - - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 91 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Kaupunginhallituksen päätöksiin, pykälät: 27-29 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua, työnjohdollista ohjausta tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät: 23-26, 30-35 - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ), pykä lät: ----- Oikaisua haetaan Oriveden kaupunginhallitukselta, osoite: Oriveden kaupunki, Kirjaa mo, Keskustie 23, PL 7, 35301 Orivesi, sähköposti: kirjaamo@orivesi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekir joitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oi kaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä vali tusosoituksen kohdalla sanotaan. Kaupunginhallituksen päätöksiin, pykälät saa muutosta hakea se, johon päätös on koh dis tettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vaikut taa (asian osai nen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut kaupunginhallituksessa, saa muutosta kui tenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä jär jes tyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muu toin lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksiomaan valmistelua, työnjohdollista ohjausta tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät ----- - virka- tai työsopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät ----- - etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ), pykälät ----- Kaupunginhallituksen päätöksistä, pykälien, osalta saa ostaja ja etuosto lain 6 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa myös myyjä hakea muutosta valittamalla (EtuostoL 22 ). Kaupunginhallituksen päätöksistä, pykälien, osalta saa muutosta hakea jo kainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan. Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: