MAA- JA METSÄTAOUSMINISTERIÖN NORMINPURKUKOOSTE.6.206 Sarakkeiden selitykset Säädös = säädöksen nimi, tarvittaessa voi eritellä pykäläkohtaisesti /K /S= ehdotettavan muutoksen luonne (luovutaan kokonaan, kehitetään joustavammaksi tai selvitetään) /A = muutettavan säännöksen tyyppi Vaik = muutoksen vaikuttavuus (eli kuinka iso muutos tai vaikuttavuus saadaan aikaan) - lisätään myös kirjallinen arvio siitä, miten muutos vaikuttaa kansalaisiin, yrityksiin tai viranomaistoimiin ja kuinka suurta joukkoa muutos koskee Tot = toteuttamiskelpoisuus (kuinka helppo tai vaikea toteuttaa huomioiden mm. poliittiset näkökohdat, muutoksen laajuus, liittymät EU-säädöksiin) Säädösperusta Vuosi = HE:n antamisen ajankohta - isätään ministeriön lyhenne? - isätään hallituksen esityksen numero sekä lain numero, kun laki ollut esittelyssä - isätään VN-asetuksen numero, kun asetus on ollut esittelyssä K S A 2 laki 3 suuri 2 3 2 EU 3 luovutaan kehitetään selvitetään asetus vähäinen siltä väliltä vaikea siltä väliltä helppo kansallinen kansainvälinen 20x vuosiluku ajankohta avoin Ruokaosasto Säädös. HE laeiksi siemenkauppalain ja kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain kumoamisesta - hallinnollisen taakan poistaminen (ensisijaisesti viranomaisissa). 2. HE laiksi eläintautilain - poistetaan hallinnollista taakkaa ja lakia sovellettaessa havaittuja käytännön ongelmia. /K /A Vaik -3 Tot -3 Säädösperusta -3 HE vuosi K/ 2 3 205 HE 23/205 337/205, 338/205 K 3 205 HE 68/205 500/205 3. HE laiksi porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetuista annetun lain ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - menettelyjen sähköistäminen ja yhdenmukaistaminen sekä eräistä menettelyistä luopuminen. K 2 +2 205 HE 8/205 676/205 4. HE laiksi pakkohuutokaupalla myytävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun lain kumoamisesta 5. HE laiksi elintarvikelain - elintarvikevalvonta-ohjelmia ja -suunnitelmia koskevista säännöksistä poistetaan ohjelmien ja suunnitelmien sisältöön liittyviä vaatimuksia. Vähentää elintarvikealan toimijoiden byrokratiaa. 206 HE 38/206 362/206 K 3 206 6. HE laiksi lainajyvästöistä ja siemenrahastoista annetun lain kumoamisesta 7. HE laiksi tilusten rauhoittamisesta kotieläinten vahingonteolta annetun lain kumoamisesta 8. Elintarvikelain kokonaisuudistus - elintarvikealan toimijoiden ja valvontaviranomaisten taakka kevenee elintarviketurvallisuutta vaarantamatta. 206-209 206-209 K 3 +2 206-209
9. Elintarvikelain nojalla annettujen VN:n ja :n asetusten uudistus lain kokonaisuudistuksen johdosta - elintarvikealan toimijoiden ja valvontaviranomaisten taakka kevenee elintarviketurvallisuutta vaarantamatta. 0. VN:n asetus eräistä elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäisistä toiminnoista annetun VN:n asetuksen Helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita suoraan kuluttajille luovuttavien toimijoiden toimintaan. Useampia muutoksia 206 aikana.. VN:n asetus eläinten terveysvalvonnasta sekä eläintautien vastustamisesta keinollisessa lisääntymisessä annetun VN:n asetuksen Hygieniavaatimusten helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita toimittavien toimijoiden toimintaan. 2. Valtioneuvoston asetus täydentävien ehtojen hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimuksista annetun valtioneuvoston asetuksen (7/206) - Poikkeukselliset sääolot huomioiva muutos 3. Valtioneuvoston asetus ympäristökorvauksen, luonnonhaittakorvauksen, luonnonmukaisen tuotannon korvauksen ja ei-tuotannollisia investointeja koskevan korvauksen hakemisesta vuonna 206 (52/206) - mahdollisuus kasvattaa ympäristökorvauksen korvauskelpoista pinta-alaa enintään 0,0 hehtaaria/peruslohko 4. :n asetus elintarvikkeiden alkutuotannon elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen Hygieniavaatimusten helpotuksia alkutuotannon tuotteita toimittavien toimijoiden toimintaan. 5. :n asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen Helpotuksia eläinperäisiä tuotteita toimittavien toimijoiden toimintaan, kalastustuotteiden käsittelyyn ja elintarvikehuoneiston järjestelyyn. Useampia erillisiä muutoksia. K A 3 +2 206-209 K A 2 2 206 64/206 K A 2 2 2 206 63/206 K 2 3 +2 206 7/206 K 2 206 Vna 52/206 K A 2 2 206 88/206 K A 2 2 206 87/206 6. :n asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen - Kalastustuotteiden säilytyslämpötilan muutos 7. :n asetus laitosten elintarvikehygieniasta annetun :n asetuksen - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöönottaminen ja laajentaminen. Helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita käsittelevien laitosten toimintaan. 8. :n asetus lihantarkastuksesta annetun :n asetuksen - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöönottaminen ja lisähelpotusten hakeminen. Helpotuksia eläinperäisiä elintarvikkeita toimittavien toimijoiden toimintaan. 9. :n asetus eläinten eläinlääkinnällisistä rajatarkastuksista annetun :n asetuksen - tietyistä luvista luopuminen (eläinten kauttakuljetus ja eläinten tuonti muun kuin hyväksytyn eläinlääkinnällisen rajatarkastusaseman kautta). K A 3 206 389/206 K A 2 2 2 206 K A 2 2 206 K A 3 206 20. :n asetus lannoitevalmisteita koskevan toiminnan harjoittamisesta ja sen valvonnasta annetun :n asetuksen - ilmoitusvelvollisuuden poistaminen tietyiltä toiminnanharjoittajilta. K A 206
2. :n asetus pakasteista annetun :n asetuksen 7 :n 2 mom. kumoamisesta - Kumotaan vaatimus, velvoittaa erikseen ilmoittamaan, että tuote on varastoitu pakastettuna eikä sitä saa pakastaa uudelleen A 3 206 275/206 22. :n asetus ympäristökorvauksesta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen - Alkuperäisrotueläinten poikimistiheysvaatimusta koskevan tukiehdon lievennys 23. Tuettavien rakentamisinvestointien teknisistä, taloudellisista, toiminnallisista sekä turvallisuuteen ja ympäristöön liittyvistä seikoista annettujen :n asetusten uudistaminen - yhdenmukaistaminen ja päällekkäisen sääntelyn karsiminen. K 3 +2 206 85/206 K/ A 2 3 206-208 24. EU:n yhteisen maatalouspolitiikan yksinkertaistamisen toimeenpano - EU-lainsäädäntöön esitettyjen helpotusten käyttöönottaminen. :n yksityiskohtaiset esitykset: http://mmm.fi/norminpurku ja alla kohdat 24 a-f 24a KOMISSION DEEGOITU ASETUS 205/383 delegoidun asetuksen N:o 639/204 siltä osin kuin on kyse Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 307/203 mukaisista tuotantosidonnaisen tuen tukikelpoisuusedellytyksistä, jotka liittyvät eläinten tunnistamis- ja rekisteröintivaatimuksiin - EU-lainsäädännön muutoksen mahdollistama kohtuullistaminen seuraamuksiin 24b KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS 205/2333 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 306/203 soveltamissäännöistä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, maaseudun kehittämistoimenpiteiden ja täydentävien ehtojen osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen N:o 809/204 - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöön ottaminen 24c KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS 206/669 täytäntöönpanoasetuksen N:o 808/204 maaseudun kehittämisohjelmien muuttamisen ja sisällön, näiden ohjelmien julkistamisen sekä eläinyksiköiksi muuntamiseen käytettävien muuntokertoimien osalta - EU-lainsäädännön mahdollistama vapautus tiedotusvelvollisuudesta on otettu täysimääräisesti käyttöön 24d KOMISSION DEEGOITU ASETUS 206/4 delegoidun asetuksen N:o 639/204 nuorten viljelijöiden tukea ja vapaaehtoista tuotantosidonnaista tukea koskevien tiettyjen säännösten osalta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 307/203 53 artiklan 6 kohdasta poikkeamisesta - EU-lainsäädännön mahdollistama muutos ja helpotus viranomaiskäytäntöihin ja tuen kohdentamiseen K/ 2 3 2 207-208 K 3 2 2 205 205/383 K 2 2 206 205/2333 3 3 +2 206 206/669 K 3 2 206 206/4 24e KOMISSION DEEGOITU ASETUS /, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 306/203 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta annetun delegoidun asetuksen N:o 640/204 (asetus annettaneen heinäelokuussa 206) - EU-lainsäädännön mahdollistamien seuraamusten kohtuullistamisten käyttöön ottaminen 24f KOMISSION TYÖASIAKIRJOJEN muutokset - EU-lainsäädännön mahdollistamien helpotusten käyttöön ottaminen valvonnassa ja viranomaistoiminnassa 25 Täydentävien ehtojen sekä tukiehtojen ja peruslainsäädännön vaatimat asioiden kirjaamiset - Vaatimusten kokoaminen niiden havainnollistamiseksi ja tilakohtaisten neuvontapalveluiden kehittämiseksi 26 Eläinyksikkömäärien erilaisuus tukijärjestelmissä ja lomituspalvelussa - Selvitys osittaisista yhdenmukaistamismahdollisuuksista K 3 2 206 K 2 3 2 205 (numerot kirjall. arviossa) K 2 3 +2 206 S 2 +2 207
uonnonvaraosasto. aki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain (205) - Suomen metsäkeskus oikeutetaan luovuttamaan luottolaitoksille tarpeellisia metsätietojärjestelmän tietoja teknisen käyttöyhteyden avulla ilman maanomistajan suostumusta silloin, kun on kyse luottoriskien hallinnan kannalta tarpeellisista tiedoista. K 2 205 HE 27/205 0/206 2. aki kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain Valtioneuvoston asetus kestävän metsätalouden rahoituksesta annetun valtioneuvoston asetuksen - Juurikäävän torjunnan poistaminen tuettavista toimenpiteistä vähentää kymmeniä tuhansia rahoituspäätöksiä metsäkeskuksessa. - Suometsän hoitokohteiden ja nuoren metsän hoidon rahoitusehtoja selvennetään. - Julkisia hankintoja koskevaa sääntelyä joustavoitetaan. 3. aki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain (206) - Edistetään metsävaratiedon käyttöä. - Tarkistetaan säännöstä, joka koskee tietojen luovuttamista teknisen käyttöyhteyden avulla siten, että luovutuksen perusteena voisi olla muukin laissa säädetty peruste kuin rekisteröidyn suostumus. isäksi mahdollistetaan ns. tiedonkeruun joukkoistaminen. 4. aki Euroopan unionin kalastuspolitiikasta, uudistus (erityisesti toimijakohtaisten kalastuskiintiöitä koskeva luku) - akiin tehdään tarvittavat ajantasaistukset ja päivitykset. - Jaetaan Suomen kansalliset kalastuskiintiöt ainakin tiettyjen kalalajien osalta yrityksille ja ammatinharjoittajille. - Kokonaisuudistuksella voidaan katsoa olevan merkittäviä vaikutuksia kalatalouden yrityksiin, sillä ne voivat optimoida niille jaetun kalastuskiintiön käytön. Uudistuksen tavoitteena on luoda edellytyksiä alan kannattavuuden paranemiselle. Uuden järjestelmän hallinnoinnin arvioidaan olevan hieman monimutkaisemppaa kuin aiemmin, mutta kansallisten kalastuskiintiöiden säätelytarve poistuu, joten hallinnollisten kokonaisvaikutusten arvioidaan olevan vähäisiä. 5. aki riistahallintolain - Kevennetään riistanhoitoyhdistysten valtionapuun liittyvää hallintoa K/ /A 2 205 HE 33/205 227/206 VNA 263/206 /K 3 +2 206 K 3 2, EU-asetus mahdollistaa 206 K 3 206 6. aki metsästyslain - Ampumakokeeseen liittyvän päätöksentekoa kevennetään riistanhoitoyhdistyksissä - Metsästysaseen kuljettamiseen liittyvän poliisin lupa poistetaan ja asiasta säädetään suoraan lailla - Vahinkoa aiheuttavien lintujen poikkeuslupamenettelyn muutetaan ilmoitusmenettelyksi tietyiltä vahingonkärsijöiltä 7. aki peruskuivatustoiminnan tukemisesta annetun lain - Peruskuivatustuen tavoitteita ja tuen suhdetta muihin maatalousja/tai vesitaloustukiin harkitaan uudelleen ja hakemus- ja päätösmenettelyjä yksinkertaistetaan. - Tukea hakee vuosittain noin 50 ojitusyhteisöä, joihin kuuluu on yhteensä joitakin satoja maanomistajia. 8. Valtioneuvoston asetus metsästysasetuksen - Muutetaan hirvieläinten pyyntiluvan hakemiseen liittyvää sääntelyä - Hirvieläinten vahtimismetsästys sallitaan ksen salliminen syyskuun alusta vähentää tarvetta poikkeuslupien hakemiseen - Hirvieläinten vasasuojan ajallinen rajoittaminen K, A 2 2 +2 206 K 2 2 +2 207 K A 2 3 206
Hallinto- ja suunnitteluosasto. aki erillisten vesijättöjen lakkauttamisesta kiinteistöinä - poistetaan erilliset vesijätöt omana kiinteistölajina kiinteistörekisteristä. Toimenpide nopeuttaa jatkossa ko. alueilla tehtävien kiinteistötoimitusten suorittamista. K/ 2 2 205 2. aki kiinteistönmuodostamislain - poistetaan DI-tutkinnon suorittaneiden ja ammattikorkeakoulussa tai teknillisessä yliopistossa tutkinnon suorittaneiden toimitusinsinöörien välinen keinotekoinen toimivaltajako tehdä erilajisia kiinteistötoimituksia. Poistolla tehostetaan Maanmittauslaitoksen ja kiinteistörekisteriä pitävien kuntien kiinteistönmuodostamisviranomaisen henkilöstöresurssien käyttöä kiinteistötoimitusten suorittamisessa. K 2 2 205 3. aki rajakuntien tilusjärjestelylain kumoamisesta - aki rajakuntien tilusjärjestelystä (282/960) ja laki eräistä vesitilusjärjestelyistä (3/980) esitetään kumottavaksi lakeihin perustuvien tilusjärjestelyiden tultua suoritetuiksi. 4. aki eräistä vesitilusjärjestelyistä annetun lain kumoamisesta - Kumotaan tarpeettomana lakiin perustuvien tilusjärjestelyjen tultua suoritetuiksi 3 205 205 5. aki kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain - avataan vapaaseen käyttöön aikaisemmin luvanvarainen kiinteistötunnus- ja kiinteistön rajatieto. Tiedon avaamisella vähennetään tietopalvelun hallinnollisia kuluja. K 2 2 205