KANGASALAN KUNTA TEKNINEN KESKUS HUUTIJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, SURTIKONTIE 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT PÄIVÄYS 17.5.2016 ASEMAKAAVAN NUMERO 771 KUNTA KANGASALA OSA-ALUE HUUTIJÄRVI/33 KORTTELI 3114 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI HUUTIJÄRVI Kaava-alueen sijainti VIREILLETULOSTA ILMOITTAMINEN 5.4.2016 KAAVAN HYVÄKSYMINEN KAAVOITUSLAUTAKUNTA KAAVAN LAATIJA KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN KESKUS
2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Tavoitteena on tontin jakaminen ja maankäytön tehostaminen. 2.2 Asemakaava Valmisteluvaiheessa lähetettiin kaavaluonnos naapureille tutustuttavaksi. Osallisten kommentit eivät ole aiheuttaneet muutoksia kaavakarttaan. Kaavalla jaetaan aiemmin kahtia jaettavaksi tarkoitettu omakotitontti kolmeen osaan ja tonttia laajennetaan hivenen puiston suuntaan. Korttelissa säilytetään sen nykyinen käyttötarkoitus. Maankäytön tehostamisella on myönteisiä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja palvelutarjontaan. Kaavamääräyksillä pyritään ohjaamaan täydennysrakentaminen olemaan ympäristöön sopivaksi niin, että kielteisiltä vaikutuksilta voidaan välttyä. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Toteutusvastuu on maanomistajalla. Asemakaava on mahdollista toteuttaa kaavan saatua lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Muutettava tontti Ortoilmakuva alueesta. Kiinteistö sijaitsee rakennetussa ympäristössä Surtikontien varrella. Luonnonympäristö Alueen lähiympäristö on omakotiasutusta. Rakennettu ympäristö
Kiinteistö sijaitsee Surtikontien vieressä. Alueen rakennuskanta on iältään ja ominaisuuksiltaan vaihtelevaa. Tontilla sijaitsee 1980 luvun lopulla rakennettu asuinrakennus. Alatie on alueen pääkokoojakatu, joka johtaa Kangasalantieltä Tampereen suuntaan. Katua pitkin kulkee joukkoliikenteen laatukäytävä. Yhteydet Lahdentien kautta eri suuntiin ovat hyvät. Ammattikoulu, alakoulu ja päiväkoti sijaitsevat noin 0,5 km etäisyydellä. Alue tukeutuu pääosin Huutijärven palveluihin, jotka sijaitsevat lähietäisyydellä. Tontin reunaan Surtikontien varteen on rakennettu maakaasulinja, joka taittuu tontin kaakkoispuolitse puiston halki läheisille kerrostaloille. Maanomistus Jaettava tontti Muutettava tontti on yksityinen. Surtikontien katualue on osittain kunnan omistama. Ympäröivät puistoalueet omistaa kunta. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Taajamien osayleiskaavassa (kuva yllä) alue on merkitty pientalovaltaiseksi alueeksi (AP).
Alueella on voimassa asemakaava, jossa kiinteistö on merkitty kahdeksi omakotirakennuspaikaksi. Korttelin suurin sallittu kerrosluku I½. Rakennusoikeus on tonteilla 250 kerrosneliömetriä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksen tarve juontuu joukkoliikenteeseen tukeutuvan rakentamisen lisäämistarpeesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan suunnittelu on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat Alueen asukkaat Kunnan palvelualueet (rakennus- ja ympäristövalvonta, rakentaminen, Kangasalan Vesi -liikelaitos) Vireille tulo Vireille tulosta on ilmoitettu valmisteluvaiheen kuulemisen yhteydessä 5.4.2016 päivätyllä kirjeellä. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Valmisteluvaiheessa huhtikuussa 2016 lähetettiin osallisille kirjeitse kaavaluonnos ja -selostus, josta saatiin seuraava palaute: Ympäristö- ja rakennusvalvonta 13.4.2016
Ei huomautettavaa kaavamuutoksen suhteen. Rakentamisen palvelualue 7.4.2016 Koska jaettava tontti viettää Surtikontielle päin ja tien varressa ei ole avo-ojaa, pitää erityisesti huolehtia hulevesien käsittelystä tulevien tonttien sisäpuolella. Kangasalan Vesi -liikelaitos 5.4.2016 Ei huomautettavaa asemakaavan muutokseen. Kommenttien vaikutus suunnitelmaan: Rakentamisessa noudatetaan rakennusjärjestyksen 16 sade- ja pintavesien johtamisesta ja tämän selostuksen toteutusohjeita hulevesien käsittelystä. Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 30.5. 13.6.2016. Siitä saatiin seuraavat lausunnot: Rakennus- ja ympäristövalvonta 13.4.2016 Ei huomautettavaa. Rakentaminen 7.4.2016 Koska jaettava tontti viettää Surtikontielle päin ja tien varressa ei ole avo-ojaa, pitää erityisesti huolehtia hulevesien käsittelystä tulevien tonttien sisäpuolella. Kangasalan Vesi -liikelaitos 5.4.2016 Ei huomautettavaa. Lausuntojen vaikutus suunnitelmaan: Kaavaselostuksessa on korostettu hulevesien käsittelyä tontilla. Rakennusvalvonta ottanee asian huomioon lupakäsittelyssä. Viranomaisyhteistyö Alueella ei ole sellaisia maakunnallisia tai valtakunnallisia intressejä, joiden takia viranomaisneuvottelu olisi ollut tarpeen. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on tontin jakaminen ja rakentamistehokkuuden lisääminen. Tontinomistaja on pyytänyt laajentamaan tonttia Surtikontien puoleisesta päästä noin 5-6 metrin leveydeltä puiston suuntaan, missä sille ei kulun kannalta ole tarvetta. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Luonnos nähtävillä 22.4.2016 asti Asemakaavaehdotuksen käsittely kaavoituslautakunnassa 17.5.2016 Asemakaavaehdotus nähtävillä 30.5. 13.6.2016 Asemakaavan hyväksyminen kaavoituslautakunnassa 23.8.2016 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Kaava mitoitetaan kahdelle uudelle asunnolle. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Korttelialueella säilytetään sen nykyinen käyttötarkoitus ja kerrosluku. Uudisrakentamisen koko ja sijoitus määritellään alueen rakentamisen tapaan soveltuviksi.
Rakentamisen ja sen sijoituksen avulla pyritään lieventämään melun aiheuttamaa haittaa tonteilla. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Alue säilyy omakotitalojen korttelina. Rakentamaton omakotitontti jaetaan kahteen osaan. Uusien rakennuspaikkojen sisäänajo tulee Surtikontieltä. Tonttien koot ovat 1157, 831 ja 831 m2. Tonttien rakennusoikeudeksi merkitään 180 m² asuinrakennuksille ja 40 m² talousrakennuksille. Kerrosluvuksi merkitään I½. Rakennuksen kattokulmaksi määrätään 30-40 astetta Muut alueet 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavan muutos tiivistää yhdyskuntarakennetta ja parantaa palveluiden järjestämismahdollisuuksia. Rakentaminen tukee joukkoliikenteen kehittämistä. Tontin rakentaminen vastaa jaettuna lähiympäristön rakentamisen mittakaavaa ja rakeisuutta. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Uudisrakennukset sijoittuvat vanhalle piha-alueelle. Muutoksella ei ole kielteisiä vaikutuksia luonnonarvoihin. Hulevesien aiheuttamia ongelmia tulee vähentää tonttikohtaisella imeytyksellä. Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset Valmiiseen ympäristöön lähelle palveluita muodostuvan rakennuspaikan asukkaiden päivittäinen elinpiiri on tehokas. Muut vaikutukset Hankkeella on myönteisiä kunnallis- ja yksityistaloudellisia vaikutuksia. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Havainnekuva uudisrakentamisesta. Korttelia suunniteltaessa ja rakennettaessa pitää ottaa huomioon, että katolle ja pihamaalle sekä salaojiin kertyvä vesi on käsiteltävä tontilla. Mikäli sadevedet johdetaan ympäröivään maastoon tontin ulkopuolelle, siihen on hankittava maanomistajan suostumus. Alueella ei ole sadevesiverkostoa. Ennen rakennusluvan myöntämistä rakentajan on esitettävä asemapiirroksin ja poikkileikkauksin tontin hulevesien käsittely. Rakennukset on sijoitettava tontille siten, että paloturvallisuus ei vaarannu. Mikäli rakennetaan lähemmäksi kuin 8 m päähän naapurin rakennuksista, tulee rakenteellisin keinoin huolehtia palon leviämisen rajoittamisesta. Huoneiden pääikkunoiden edessä tulee olla 8 m rakentamatonta aluetta. Autotallista ei saa peruuttaa suoraan kadulle, vaan auto tulee voida kääntää tontilla. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Rakentaminen ei edellytä kunnallistekniikan tai kadunrakentamista. Talonrakentaminen on mahdollista käynnistää kaavan saatua lainvoiman. 6.3 Toteutuksen seuranta Toteutuksen yhteydessä seurataan rakentamisen vaikutuksia ympäristökuvaan. KANGASALA 23.8.2016 Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen