HE 106/2003 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2003 TOISEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 89/2003 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ
Viitaten tämän esityksen yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn täydentävän esityksen hallituksen toiseen lisätalousarvioesitykseen vuodelle 2003. Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 2003 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki 239245
Y 4 YLEISPERUSTELUT YLEISPERUSTELUT Eduskunnalle annetaan vuoden 2003 toista lisätalousarvioesitystä (HE 89/2003 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden 2003 toiseksi lisätalousarvioksi annettiin eduskunnalle 10.10.2003, eikä valtiovarainvaliokunta ole vielä antanut siitä mietintöään. Tulo- ja varallisuusveron tuottoarviota ehdotetaan alennettavaksi 150 milj. eurolla. Vuoden 2002 lopullisesta verotuksesta saatujen ennakkotietojen perusteella yhteisöveron tuottoarviota vuodelle 2003 alennetaan 150 milj. eurolla. Tuloarvioiden alenemisen seurauksena Ahvenanmaan tasoitusmaksu pienenee 0,7 milj. eurolla. Valtion nettolainanottoa ehdotetaan lisättäväksi 149 milj. eurolla. Vuoden 2003 budjetoitu varsinainen alijäämä nousisi 1 057 milj. euroon. Valtion tuloarvioiden ja määrärahojen budjetoidut määrät sekä täydentävä lisätalousarvioesitys Tuloarviot (ilman nettolainanottoa ja velanhallintaa) Määrärahat Nettolainanotto ja velanhallinta e e e Varsinainen talousarvio 35 319 649 000 35 755 254 000 436 000 000 I lisätalousarvio -150 605 000 365 133 000 516 000 000 II lisätalousarvioesitys 1 341 998 000 1 298 573 000-44 082 000 Täydentävä lisätalousarvioesitys -150 000 000-675 000 149 325 000 Yhteensä 36 361 042 000 37 418 285 000 1 057 243 000
5 TULOARVIOT Osasto 11 VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot 01. Tulo- ja varallisuusvero Momentilta vähennetään 150 000 000 euroa. Selvitysosa: Momentti lisätään vuoden 2003 toiseen lisätalousarvioesitykseen. Vuoden 2002 lopullisesta verotuksesta saatujen ennakkotietojen perusteella yhteisöveron tuoton arvioidaan jäävän 150 000 000 euroa talousarviossa arvioitua pienemmäksi. 2003 II lisätalousarvio -150 000 000 2003 I lisätalousarvio -400 000 000 2003 talousarvio 12 382 000 000 2002 tilinpäätös 12 518 738 713 2001 tilinpäätös 12 140 212 517
6 Osasto 15 LAINAT 03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 01. Nettolainanotto ja velanhallinta Momentille merkitään lisäystä 105 243 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2003 toisen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 149 325 000 euroa toisen lisätalousarvioesityksen 44 082 000 euron vähennykseen nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetuista muutoksista. Nimellisarvoisen nettolainanoton määrä vuonna 2003 on 1 291 243 000 euroa. Velanhallinnan erät mukaanlukien nettotulojen määrä vuonna 2003 on 1 057 243 000 euroa. Lisäys tulojen ja menojen erittelyyn Tulot Nimellisarvoinen nettolainanotto (netto) 105 243 000 Menot Pääomatappiot (netto) - Emissiotappiot (netto) - Nettotulot 105 243 000 2003 II lisätalousarvio 105 243 000 2003 I lisätalousarvio 516 000 000 2003 talousarvio 436 000 000 e
7 MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 1 495 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2003 toisen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Vähennys 675 000 euroa vuoden 2003 toisen lisätalousarvioesityksen 2 170 000 euroon nähden aiheutuu tämän täydentävän esityksen tulojen, jotka ovat perusteena Ahvenanmaan tasoitusmaksulle, vähentymisestä 150 000 000 eurolla. 2003 II lisätalousarvio 1 495 000 2003 I lisätalousarvio -666 000 2003 talousarvio 158 927 000 2002 tilinpäätös 157 495 354 2001 tilinpäätös 166 200 695
8 Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Hallinto 22. Työvoima- ja elinkeinokeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon maksullisen toiminnan tulot sekä yhteisrahoitteisten hankkeiden tulot. Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että siltä osin kuin EU:n tuki kohdistuu arvonlisäveromenoon, määrärahaa saa käyttää myös arvonlisäveromenon maksamiseen. Selvitysosa: Momentti lisätään vuoden 2003 toiseen lisätalousarvioesitykseen. Momentin perustelujen muutos aiheutuu siitä, että nettobudjetoinnissa otetaan huomioon myös Euroopan sosiaalirahaston artiklan 6 mukaiset innovatiiviset toimet eli niin sanottuihin pilottihankkeisiin liittyvät tulot. Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa. 2003 II lisätalousarvio 2003 I lisätalousarvio 1 543 000 2003 talousarvio 68 797 000 2002 tilinpäätös 68 555 000 2001 tilinpäätös 66 530 603