JHS Avoimen tietoaineiston käyttölupa Anne Kauhanen-Simanainen ja Marjut Salokannel Esittely julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnalle (JUHTA) 11.12.2014
Valtioneuvoston periaatepäätös (3.3.2011) tietoaineistot avoimesti saatavilla ja uudelleenkäytettävissä Kataisen ja Stubbin hallitusohjelmien kirjaukset tietovarantojen avaamisesta Rakennepoliittinen ohjelma Taustaa EU:n PSI direktiivi ja sen uudistaminen, komission suositukset 24.7.2014 Avoimen tiedon ohjelma 2013-2015 Julkisten tietoaineistojen uudelleen käyttöä koskevien käyttöehtojen tulee olla avoimia, helposti saatavissa ja koneluettavassa muodossa
Suosituksen ja käyttöluvan tavoite Oikeudellinen varmuus, käyttöluvan kohteena olevien tietoaineistojen uudelleen hyödyntäminen selkeästi sallittu Teknisesti ja oikeudellisesti yhteentoimiva käyttölupa kansainvälisellä tasolla Avoimet lisenssit laajasti käytössä tietokoneohjelmistosektorilla Käyttölupa helpottaa julkishallinnon avointen tietoaineistojen uudelleenkäyttöä ja yhtenäistää siihen liittyviä käytäntöjä. 3
Suositus Suositeltava käyttölupa on Creative Commons Nimeä 4.0 (CC BY) Voidaan käyttää myös CC0 lisenssiä, jos datan yksilöiminen ja tuottajan nimeäminen ei ole tarpeellista Käyttölupa ei koske aineistoja, joihin liittyy kolmansien tahojen tekijänoikeuksia tai henkilötietoja tai muussa lainsäädännössä salassa pidettäviksi määriteltyjä tietoja. 4
Kohderyhmät julkishallinnon tietovarantojen ja tietojärjestelmien omistajat, jakelijat ja ylläpitäjät Julkishallinnon tietovarantojen käyttäjät, hyödyntäjät ja sovellusten kehittäjät: yritykset, kansalaiset, tutkijat ja kouluttajat 5
Suosituksen käyttöönotto ja ylläpito JHS-järjestelmän tiedotuskanavat Seminaari 2015 Avoindata.fi, ohjeistus Suosituksen ajantasaisuus tarkistetaan kolmen vuoden välein ja tarvittaessa aiemmin 6
Käyttöluvan keskeiset kohdat Sovelletaan vain tekijänoikeudellisesti suojattuun aineistoon; Käytännössä julkishallinnon tietovarantoihin sisältyy lähes aina aineistoja, tietokantoja tai luetteloita, joihin liittyy tekijänoikeuslaissa säädelty oikeus Henkilötietoja sisältäviä rekisteritietoja ei voi lisensoida tällä käyttöluvalla 7
Käyttöluvan ehdot Käyttöluvassa myönnetään luvan saajalle maailmanlaajuinen ja peruuttamaton ei-yksinomainen oikeus käyttää korvauksetta luvan kohteena olevaa aineistoa kaikilla mahdollisilla tavoin edellytyksellä, että aineistossa mainitaan tekijänoikeustiedot luvasta ilmenevällä tavalla 8
Aineiston alkuperätiedot ja tekijänoikeusmerkintä aineisto varustettava käyttöluvasta ilmenevien tahojen nimellä käyttöluvan myöntäjän vaatimalla kohtuullisella tavalla. Jos aineistoon sisältyy tekijänoikeusmerkintä, se on säilytettävä käyttöluvasta ilmenevällä tavalla Tekijänoikeusmerkintä voi sisältää aineiston julkaisuajankohdan ja version numeron sekä julkaisijan nimen sekä muut datan identifioinnin kannalta oleelliset tiedot. 9
Lähdetiedot jatk. Lähdetietoihin on sisällyttävä hyperlinkki alkuperäisen aineiston verkkosivuille, mikäli tämä on teknisesti mahdollista. Aineistoon on liitettävä CC Nimeä 4.0 - käyttölupaa koskeva merkintä ja hyperlinkki käyttölupaan. 10
Aineiston muokkaus Aineiston muokkaajalle syntyy tekijänoikeus omaan muokattuun aineistoon, jota hän voi lisensoida haluamallaan tavalla, myös kaupallisesti. Muokattuun aineistoon täytyy sisältyä linkki alkuperäiseen aineistoon ja käyttölupaan Alkuperäisen aineiston uudelleenkäyttö on aina mahdollista alkuperäisin ehdoin (CC Nimeä 4.0) 11
Käyttöluvan kansainvälinen ulottuvuus Käyttöön sovelletaan aineiston käyttömaan lakia lähteen nimeämisvaatimus ei ole voimassa niissä maissa, joissa asianomaista tekijänoikeussuojaa ei tunnusteta esim. USA:ssa tai Australiassa ei voi vedota EU:n tietokantasuojaan 12
Yhteenveto Ehdotetut CC0 ja CC Nimeä 4.0 käyttöluvat antavat viranomaisille turvallisen tavan myöntää käyttölupa avaamiinsa tietoaineistoihin Käyttölupa on kansainvälisesti tunnustettu ja yhteentoimiva Käyttölupa voidaan koodata koneluettavassa muodossa tietoaineistoihin, jolloin se automaattisesti generoituu käyttöluvan kohteena olevaa aineistoa uudelleen käytettäessä Aineisto on hyvä varustaa joko CC0 tai CC Nimeä 4.0 käyttöluvalla, vaikka aineiston tekijänoikeudellinen status olisi epäselvä 13
Lisätiedot JHS 189 Avoimen tietoaineiston käyttölupa. Versio 0.17/19.8.2014 Creative Commons Nimeä 4.0 Kansainvälinen (CC BY 4.0) lisenssi Tiivistelmä: http://creativecommons.org/licences/by/4.0/deed.fi Lisenssiteksti: yllä mainitun tiivistelmän ensimmäinen tekstilinkki tai http://creativecommons.org/licences/by/4.0/legalcode.fi 14