KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 -OHJELMA POHJOIS-KARJALAN RAHOITUSSUUNNITELMA 2015 2016 Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä 26.9.2014
Hankkeiden hakuajat Vuosittaiset hankehakukierrokset päättyvät helmikuun puolivälissä ja syys lokakuussa. Valtakunnallisiin kehittämisteemoihin osallistuminen Osa rakennerahasto-ohjelman rahoituksesta on sovittu käytettäväksi ns. valtakunnallisten teemojen toteuttamiseen. Valtakunnalliset teemat ovat ministeriöjohtoisesti valmisteltuja kehittämiskokonaisuuksia, mutta joiden toteuttaminen tapahtuu kuitenkin ohjelmassa määritellyn toiminnan puitteissa. Euroopan aluekehitysrahaston rahoituksesta 10 % käytetään innovatiiviset kaupungit -ohjelmaa tukeviin toimenpiteisiin sekä yritysverkostojen rakentamiseen. Teeman valmistelusta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö. Euroopan sosiaalirahaston rahoituksesta 25 % käytetään kolmeen valtakunnalliseen teemaan: työllisyys, osaaminen ja sosiaalinen osallisuus. Yhteensä ESR teemoja on 15. Kansallisten kehittämisohjelmien merkitys on varsinkin ESR:ssä suuri, koska ne vaikuttavat kehittämistoimien rahoittamiseen suuntaamalla ohjelman painopisteitä, viestintää ja käytettävissä olevia rahoitus- ja henkilöstöresursseja. Itä-Suomen näkökulmasta tilanteen haasteellisuutta lisää se, että edellisen ohjelmakauden aikana emme ole olleet mukana kehittämisohjelmien koordinaatiossa ja rahoituksessa. Alueen toimijat eivät ole verkostoituneet kansallisten toimijoiden kanssa samalla tavalla kuin muun Suomen toimijat eikä heillä ole kokemusta kansallisten kehittämisohjelmien koordinaation ja hakuprosessien suhteen. Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmän näkemyksen mukaan kehittämisohjelmien vaikuttavuuden parantamiseksi ja niihin osallistumisen varmistamiseksi tarvitaan Itä-Suomessa erityisiä toimia. Teemojen onnistunut toteutus vaatii kohdennettua viestintää sekä riittävää ja selkeää ohjausta. Yhteistyöryhmä ehdottaa, että rahoituksen hakuajat kansallisessa ja alueellisessa rahoituksessa olisivat yhteneväiset. Se parantaisi hankkeiden ohjausta ja kehittämisteemojen toteutusta. Samoin ohjelmanmukaisten rahoitus ja valintaperusteiden tulee toteutua myös kansallisia teemoja toteuttavissa hankkeissa. Yhteistyöryhmä tukee alueellisen rahoituksen käyttöä kansallisten teemojen vaikuttavuuden parantamiseen alueella ja teemojen alueellisen kattavuuden lisäämiseksi. Tämän toteutumiseksi yhteistyöryhmä kannattaa kansallisten teemojen edelleen konkretisoimista ja työnjaon selkeyttämistä alueellisten rahoitusten kanssa. Erityisesti maakunnassa tavoitellaan Innovatiiviset kaupungit (INKA) -ohjelmaa tukevia toimenpiteitä (EAKR) ja ESR:n osalta työvoiman kansainvälistä liikkumista tukevien teemojen hyödyntämistä, nuorisotakuuseen sekä uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistamiseen liittyviä toimenpidekokonaisuuksia. Maakunnan yhteistyöryhmä näkee tärkeänä, että alueen toimijoilla on mahdollisuus osallistua kaikkiin ESR:n valtakunnallisiin teemoihin. Maakunnan yhteistyöryhmä painottaa, että kansallisen teemarahoituksen kohdentuminen tulee perustua aitoihin kehittämistarpeisiin ja vaikuttavuuskriteereihin, huomioiden Itä- ja Pohjois-Suomen tarve osallistua aiempaa aktiivisemmin kansallisiin kehittämistoimiin. Valtakunnallisten teemojen rahoitusta ei pidä Itä- ja Pohjois-Suomen osalta siirtää alueellisen rahoituksen hoidettavaksi.
Hankevalintojen pääperiaatteet Pääsääntöisesti kaiken ohjelmasta tuettavan toiminnan tulee tukea jonkin ohjelman erityistavoitteen toteuttamista ja myötävaikuttaa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen. Hankkeiden yleiset valintaperusteet tulee aina täyttyä, jotta hanke voi saada rahoitusta. Lisäksi hankevalinnalle asetetaan erityisiä, erityistavoitekohtaisia valintaperusteita, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet edistävät ohjelman erityistavoitteiden ja horisontaalisten tavoitteiden saavuttamista. Maakunnan yhteistyöryhmät ja rahoittajat voivat asettaa lisäksi muita erityisiä valintaperusteita, jotka vastaavat mm. maakuntaohjelman ja älykkään erikoistumisen pohjalta tehtyihin painopistevalintoihin. Hankevalinnoissa tulee myös kiinnittää huomiota positiivisiin vaikutuksiin, joilla edistetään ilmastotavoitteiden saavuttamista yhteistyössä julkisen sektorin sekä koko tuotanto- ja palveluketjun kanssa mm. kehittämällä uusia toimintatapoja, sosiaalisia ja teknologisia innovaatioita sekä kokeiluja. Lisäksi hankevalinnoilla tulee edistää Itämeristrategian toteuttamista, kun se on tarkoituksenmukaista. Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä asettaa hankevalintaan erityisen valintaperusteen/kriteerin seuraavasti: Kuinka hyvin hanke toteuttaa maakuntaohjelmassa määriteltyjä kehittämiskohteita ja -tavoitteita. Yksityiskohtaiset, kaikkien rahoittajien noudatettaviksi tarkoitettavat yleiset ja erityiset valintaperusteet on vahvistettu seurantakomiteassa 13.6.2014. YLEISET VALINTAPERUSTEET - Hakijan (tai tuen siirronsaajan) toteuttajaorganisaatio ja hankkeen tuettavan toiminnan toimenpiteet ovat ohjelman erityistavoitteen mukaisia - Hakija (tai tuen siirron saaja) on yksityisoikeudellinen tai julkisoikeudellinen oikeushenkilö. - Hankkeella on tunnistettuun tarpeeseen pohjautuva tavoitteellinen ja konkreettinen suunnitelma - Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) on taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset hankkeen toteuttamiseksi. Hakija (tai tuen siirronsaaja) ei ole konkurssissa tai laiminlyönyt oleellisesti veroja tai sosiaaliturvamaksuja, eikä hanketoteuttajan avainhenkilö ole syyllistynyt aiemmin rikokseen avustuksia haettaessa tai asetettu kilpailukieltoon. - Hankkeelle esitetyt resurssit ovat realistiset hankesuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi - Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) on edellytykset vastata hankkeella aikaansaadun toiminnan jatkuvuudesta hankkeen päättymisen jälkeen, ellei se hankkeen luonteen vuoksi ole tarpeetonta - Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) ei ole ERI-rahastoihin kohdistuvaa täytäntöönpanokelpoista takaisinperintäpäätöstä (esim. pysyvyyssäännön rikkominen, aiemman myönnetyn valtiontuen takaisinperintäpäätöksen keskeneräisyys), jota ei ole maksettu - Hankkeessa työskentelevillä on toteuttamisen kannalta tarvittava koulutus tai osaaminen - Hankkeen saamaa tukea ei käytetä yleisenä toimintatukena - Kehittämishankkeen tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä (ei koske investointihankkeita, eikä yksittäisten yritysten kehittämishankkeita) - Hankkeen saamalla tuella on merkittävä vaikutus hankkeen toteutumiseen
TOIMINTALINJAT TL 1: Pk-yritystoiminnan kilpailukyky (EAKR) Erityistavoite 1: Uuden liiketoiminnan luominen - tuetaan uusien yritysten käynnistymistä ja uuden liiketoiminnan kehittämistä (ml. yrityskiihdyttämömallit) - tuetaan pk-yritysten ideoiden, tuotteiden ja palvelujen tuotteistamista ja kaupallistamista sekä markkinoille pääsyä - Hanke tukee uuden yrityksen/yritysten tai uuden liiketoiminnan syntymistä. - Hanke tukee uusia innovaatioita, joilla parannetaan yrityksen tuotantoprosessien tuottavuutta, tuotteita tai palveluita. - Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin. - Hanke tukee kokonaan uudentyyppisen liiketoiminnan syntymistä (toimialalla) - Hanke kohdistuu kasvuhakuiseen ja työllistävään yritystoimintaan tai hanke edistää kasvuhakuista ja työllistävää yritystoimintaa. - Hanke tukee pk-yrityksen kansainvälistymistä. - Hanke edistää nuorten yrittäjien yrittäjyyspotentiaalin tunnistamista ja käyttöönottoa. - Hanke edistää pk-yritysten yhteistyötä ja verkottumista. Kohderyhmät: pk-yritykset Tuensaajat: Aloittavat ja kasvuhakuiset yritykset, yritysryhmät ja -verkostot, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat Erityistavoite 2: Pk-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen - vahvistetaan kasvuhakuisten, kansainvälistyvien ja kansainvälisille markkinoille tähtäävien pk-yritysten liiketoimintaosaamista ja kansainvälistymisvalmiuksia - tuetaan kasvua, kansainvälistymistä ja kilpailukykyisyyttä edistäviä pk-yritysten investointeja ja kehittämishankkeita - kehitetään yritysklustereita, yritysverkostoja ja muita yritysten yhteistyömuotoja - käytetään pääomasijoituksia yritysten kasvun turvaamiseksi - Hanke tukee pk-yritysten kestävää kasvua ja uudistumista. - Hanke kohdistuu osaamisintensiiviseen pk-yritykseen. - Hanke kohdistuu kasvuhakuiseen ja työllistävään yritystoimintaan tai hanke edistää kasvuhakuista ja työllistävää yritystoimintaa. - Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin. - Hanke tukee pk-yrityksen kansainvälistymistä. - Hanke edistää nuorten henkilöiden yritysten kasvua ja kansainvälistymistä.
- Hanke edistää pk-yritysten yhteistyötä ja verkottumista. Kohderyhmät: pk-yritykset Tuensaajat: Aloittavat ja kasvuhakuiset yritykset, yritysryhmät ja -verkostot, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja muut julkisyhteisöt Erityistavoite 3: Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen - tuetaan uusien vähähiilisyyttä edistävien yritysten käynnistymistä ja uuden liiketoiminnan kehittämistä - tuetaan pk-yritysten vähähiilisten ja resurssiviisaiden ideoiden, tuotteiden ja palvelujen tuotteistamista ja kaupallistamista sekä markkinoille pääsyä - tuetaan pk-yritysten kasvua, kansainvälistymistä sekä kilpailukykyisyyttä edistäviä investointeja ja kehittämishankkeita, jotka parantavat yrityksen vähähiilisyyttä ja resurssiviisautta - kehitetään vähähiilisiä yritysklustereita, yritysverkostoja ja muita yritysten yhteistyömuotoja - käytetään pääomasijoituksia yritysten kestävän kasvun turvaamiseksi. - Hanke tukee uuden vähähiilisen yrityksen/yritysten tai vähähiilisemmän liiketoiminnan syntymistä. - Hanke tukee kokonaan uudentyyppisen liiketoiminnan syntymistä (toimialalla). - Hanke tukee uusia vähähiilisiä innovaatioita, joilla parannetaan yrityksen tuotantoprosessien tuottavuutta, tuotteita tai palveluita. - Hanke tukee pk-yritysten vähähiilistä kasvua ja uudistumista. - Hanke kohdistuu kasvuhakuiseen ja työllistävään yritystoimintaan tai hanke edistää kasvuhakuista ja työllistävää yritystoimintaa. - Hanke tukee pk-yrityksen kansainvälistymistä. - Hanke edistää nuorten henkilöiden yritysten kasvua ja kansainvälistymistä. - Hanke edistää yritysten yhteistyötä ja verkottumista vähähiilisyyden edistämiseksi. Kohderyhmät: pk-yritykset Tuensaajat: Aloittavat ja kasvuhakuiset yritykset, yritysryhmät ja -verkostot, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja muut julkisyhteisöt Erityistavoite 4: Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen - kehitetään pk-yritystoimintaa tukevia liikenneyhteyksiä älyliikenteen mahdollisuudet huomioiden yrityskeskittymiin ja -puistoihin, liikenne- ja logistiikkaterminaaleihin sekä teollisen tuotannon ja jalostuksen kannalta keskeisille alueille - kehitetään pk-yritystoimintaa tukevia raide- ja lentoliikenteeseen sekä satamiin ja rajaliikenteeseen liittyviä liikennejärjestelyjä - kehitetään alueen pk-yritystoimintaa tukevia matka- ja kuljetusketjuja sekä logistiikkakeskuksia.
- Hanke parantaa pk-yritysten saavutettavuutta ja toimintaedellytyksiä - Hanke vähentää pk-yritysten liikkumisen tarvetta (CO2-päästöjä). - Hanke edistää yritysinvestointeja. - Hanke vähentää pk-yritysten logistiikkakustannuksia. Kohderyhmät: pk-yritykset Tuensaajat: Aloittavat ja kasvuhakuiset yritykset, yritysryhmät ja -verkostot, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat TL 2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Erityistavoite 1: Tutkimus-, osaamis- ja Innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta - kehitetään alueen elinkeinotoimintaa tukevaa tutkimus-, kehitys-, ja innovaatiotoiminnan infrastruktuuria hyödyntäen pilotointi-, kokeilu- ja demonstraatioympäristöjä - luodaan ja kehitetään tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymiä kehittämällä t&k&i -ympäristöjä ja kehitysalustoja huomioiden alueiden osaamiskärjet - lisätään yliopistojen, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten, ammatillisten oppilaitosten, julkisyhteisöjen ja yritysten t&k&i-yhteistyötä, myös kansainvälisellä tasolla, erityisesti Itämeren alueella - Hanke parantaa alueen valmiuksia tutkimuksen ja innovoinnin osaamisen kehittämiseen ja teknologiseen muutokseen. - Hanke luo valmiuksia uusien ratkaisujen kaupalliseen hyödyntämiseen. - Hanke toteutetaan yritysten ja tutkimus- koulutus tai kehittämisorganisaatioiden yhteistyönä. - Hanke hyödyntää älykästä erikoistumista yhdistämällä uudella tavalla eri osaamisalueita. - Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin. - Hanke kohdistuu osaamisintensiiviselle ja työllistävälle toimialalle. - Hanke edistää kansainvälistymistä tai verkostoihin osallistumista. - Hanke tukee vähähiilisen talouden edistämistä. Kohderyhmät: pk-yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot Tuensaajat: Tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, yritykset ja yritysryhmät, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, julkisomisteiset teknologia- ja osaamiskeskukset, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat Erityistavoite 2: Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen - tuetaan pk-yritysten tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehittämistä, kaupallistamista ja uuden teknologian käyttöönottoa, kysyntä- ja käyttäjälähtöisyys huomioiden
- tuetaan uusien tuotteiden, materiaalien ja tuotantomenetelmien prototyyppejä, pilotointeja ja demonstraatioita - kehitetään elinkeinoelämää tukevaa soveltavaa tutkimusta, selvityksiä ja kokeiluja sekä toiminta-, palvelu- ja kaupallistamisprosesseja - kehitetään ympäristöhaittoja ja -riskejä vähentäviä innovaatioita - edistetään ympäristön laatuun ja kestävään hyödyntämiseen liittyvää elinkeinoelämän edellytyksille tärkeää t&k&i-toimintaa ja sitä tukevia pilotointi- ja demonstraatiohankkeita - Hanke tukee pk-yrityksen t&k-toimintaa uusien tuotteiden, prosessien tai palveluiden kehittämiseksi ja kaupallistamiseksi. - Hanke tukee pk-yritysten tiivistä yhteistyötä tutkimus- koulutus- tai kehittämisorganisaatioiden kanssa. - Hanke luo valmiuksia uuden yrityksen t&k-toiminnan käynnistymiselle. - Hanke tukee vähähiilisen liiketoiminnan kehittämistä. - Hanke hyödyntää älykästä erikoistumista yhdistämällä uudella tavalla eri osaamisalueita. - Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin. Kohderyhmät: pk-yritykset Tuensaajat: Tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, yritykset ja yritysryhmät, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, julkisomisteiset teknologia- ja osaamiskeskukset, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat Erityistavoite 3: Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen - tuetaan vähähiilisten tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehittämistä, kaupallistamista ja uuden teknologian käyttöönottoa, kysyntä- ja käyttäjälähtöisyys sekä tuotteiden elinkaaren aikaiset ympäristökustannukset huomioiden - tuetaan uusien vähähiilisten tuotteiden, materiaalien ja tuotantomenetelmien prototyyppejä, pilotointeja ja demonstraatioita - tuetaan vähähiilisyysstrategioiden toteuttamisen kannalta keskeisiä innovatiivisia ratkaisuja ja selvityksiä - kehitetään vähähiilisiä liikennejärjestelmiä ja liikkumismuotoja - kehitetään asumisen energiatehokkuutta parantavia innovaatioita ja teknologioita - luodaan alueellisia materiaali- ja energiavirtojen hyödyntämistä tukevia verkostoja sekä yhteistyömuotoja - Hanke tukee uusiutuvaan energiaan liittyvää t&k-toimintaa uusien tuotteiden, prosessien tai palveluiden kehittämiseksi ja kaupallistamiseksi. - Hanke tukee energia- tai materiaalitehokkuuteen lisäämiseen liittyvää t&k-toimintaa uusien tuotteiden, prosessien tai palveluiden kehittämiseksi ja kaupallistamiseksi. - Hanke kohdistuu maakuntien strategioissa tunnistettuihin kärkialoihin tai kehittämiskohteisiin. - Hanke tukee yhdyskuntien (yritysten ja kansalaisten) vähähiilisiä, uusia ratkaisuja. - Hanke hyödyntää älykästä erikoistumista yhdistämällä uudella tavalla eri osaamisalueita. - Hanke lisää yritysten vähähiilisyyttä.
- Hanke tukee alueellisia materiaali- ja energiavirtojen hyödyntämistä koskevia verkostoja ja yhteistyömuotoja. Kohderyhmät: pk-yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat Tuensaajat: Yritykset, yritysryhmät ja -verkostot, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Erityistavoite 1: Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen - tuetaan nuorisotakuun toimeenpanoa mm. nuorille suunnatun ohjauksen, koulutuksen ja tukipalvelujen keinoin - kehitetään uudenlaisia ratkaisuja heikossa työmarkkina-asemassa oleville kohdennettaviin (ml. pitkäaikaistyöttömät ja osatyökykyiset) palveluihin, mm. monikanavaisia palveluita ja palveluun ohjausta sekä eri toimijoiden välistä monialaista verkosto- ja yritysyhteistyötä edistämällä - kehitetään maahan muuttaneiden vastaanoton palveluita ja tuetaan kotouttamistoimenpiteitä sekä tuetaan pysyvän poikkihallinnollisen kotouttamistyön tukirakenteen luomista - tuetaan kansainväliseen rekrytointiin liittyviä toimintamalleja (erityisesti EURES-palveluja kehittämällä) - Hankkeen toimenpiteillä edistetään työllisyyttä välittömästi tai välillisesti. - Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin palveluihin ja/tai toimintamalleihin heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllisyyden edistämiseksi. - Hanke vastaa osaltaan tunnistettuihin paikallisiin/alueellisiin työvoimatarpeisiin. - Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä ja/tai monialaisten palvelujen hyödyntämistä koordinoidusti. - Hanke kohdistuu erityisesti nuoriin tai ikääntyviin. - hanke tukee yhdenvertaisuutta. Kohderyhmät: työttömät, työttömyysuhan alla olevat ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat nuoret ja heikossa työmarkkina-asemassa olevat (mm. ikääntyvät, pitkäaikais- ja toistuvaistyöttömät, osatyökykyiset, vammaiset henkilöt sekä maahanmuuttajat ja etniset vähemmistöt); kohderyhmälle palveluja tarjoavat tahot; kohderyhmän potentiaaliset työllistäjät - erityisesti mikro- ja pk-yritykset Tuensaajat: Työvoimapalvelujen tarjoajat ja kehittäjät, kunnat, koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit, järjestöt ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot.
Erityistavoite 2: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen - tarjotaan ja kehitetään tuottavuutta ja työhyvinvointia parantavia koulutus-, ohjaus-, neuvonta- ja asiantuntijapalveluita sekä vahvistetaan aiheeseen liittyvää vertaisoppimista ja verkostoitumista; - kehitetään ja vahvistetaan työhyvinvointia ja työssä jaksamista edistäviä toimintamalleja ja palveluja kiinnittäen erityisesti huomiota ikääntyvien työssä jaksamiseen; - kehitetään ja levitetään yritysten ja työorganisaatioiden uudistumista ja kilpailukykyä edistäviä johtamisen ja työn organisoinnin toimintamalleja; - vahvistetaan yrittäjien ja työntekijöiden sopeutumis- ja kilpailukykyä osaamista, innovaatiokykyä ja muutostilanteiden parempaa hallintaa kehittämällä. - Hankkeen toimenpiteillä edistetään työhyvinvointia ja/tai työn tuottavuutta välittömästi tai välillisesti. - Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin yritysten ja organisaatioiden uudistumisen ja kilpailukyvyn edistämiseksi. - Hanke edistää toimijoiden verkottumista ja/tai erilaisia yhteistyön muotoja. - Hanke edistää - erityisesti ikääntyvien - työurien pidentämistä. - Hankkeen toimenpiteet edistävät vähähiilistä taloutta - hanke tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa - hanke tukee yhdenvertaisuutta - Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita Kohderyhmät: mikro- ja pk-yritysten henkilöstö ja johto, ml yrittäjät; kohderyhmälle palveluja tarjoavat tahot; erilaiset työvoima- ja yrityspalvelujen kehittäjät ja tarjoajat; julkiset työorganisaatiot Tuensaajat: Yritykset, työvoima- ja yrityspalvelujen kehittäjät ja tarjoajat, kunnat, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät järjestöt ja säätiöt Erityistavoite 3: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen - kehitetään ja tarjotaan koulutusta, neuvontaa, ohjausta, mentorointia ym. toimenpiteitä, joilla vähennetään sukupuolten välisiä koulutus- ja osaamiseroja; - tarjotaan ohjausta ja koulutusta työllistävillä aloille ottaen huomioon sukupuolen mukaisen eriytymisen lieventäminen; - tuetaan naisten johtajuutta ja yrittäjyyttä tukevaa osaamista - liittyen erityisesti työnantajayrittäjyyteen ja innovaatioiden hyödyntämisestä lähtevään yrittäjyyteen. - Hankkeen toimenpiteillä edistetään naisten ja miesten työllistymistä välittömästi tai välillisesti aloille tai tehtäviin, joissa he ovat vähemmistösukupuolen edustajia. - Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseksi. - Hankkeessa syntyy tasa-arvoa edistäviä konkreettisia tuotoksia. - Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä - Hanke kohdistuu erityisesti yrittäjinä toimiviin naisiin tai syrjäytymisvaarassa oleviin miehiin. - Hanke vastaa osaltaan paikallisiin/alueellisiin työvoimatarpeisiin - hanke tukee yhdenvertaisuutta - Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita
Kohderyhmät: työssäkäyvät, työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, työnantajat, työllisyys- ja sosiaalipalvelujen tarjoajat, sosiaalipartnerit sekä muut järjestöt ja säätiöt Tuensaajat: Yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät järjestöt ja säätiöt TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Erityistavoite 1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Erityistavoite 2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen - kehitetään ja vahvistetaan koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymistä tukevia menetelmiä ja palveluita - lisätään koulutuksen ja työelämän vuorovaikutusta mm. oppisopimuskoulutuksella ja opiskelijoiden työelämävalmiuksia parantamalla - tuetaan älykkääseen erikoistumiseen liittyviä osaamistarpeita ja parannetaan innovaatiovalmiuksia - kehitetään erityisryhmien (ml. maahanmuuttajat, vammaiset, osatyökykyiset ja erilaiset oppijat) koulutusvaihtoehtoja ja koulutuksessa aliedustettujen ryhmien koulutukseen osallistumista - kehitetään aikuiskoulutuksen ennakointimenetelmiä ja parannetaan koulutustarjonnan osuvuutta kasvu- ja rakennemuutosalojen tarpeet huomioon ottaen - tuetaan uuden ammatin hankkimista työpaikkoja tarjoavilta aloilta sukupuolinäkökulma huomioon ottaen - tuetaan työssä olevien miesten ja naisten osaamisen ja ammattitaidon parantamista : Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen - Hankkeen toimenpiteillä edistetään välittömästi tai välillisesti koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymistä tai muita siirtymiä työelämän muutosvaiheissa. - Hankkeessa toimenpiteillä edistetään koulutuksessa aliedustettuihin ryhmiin kuuluvien osaamista. - Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja, edistetään ennakoivaa lähestymistapaa tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin. - Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä. - Hanke kohdistuu erityisesti nuoriin. : Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen - Hankkeen toimenpiteillä lisätään paikallisten, alueellisten tai kansallisten kasvu- tai rakennemuutosalojen tarvitseman koulutuksen tarjontaa, laatua ja osuvuutta. - Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin. - Hanke vastaa osaltaan paikallisiin/alueellisiin tai kansallisiin työvoiman osaamistarpeisiin. - Hanke edistää koulutuksen tarjoajien ja työnantajien yhteistyötä. - Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita ja erityisesti vähähiilisen talouden edistämistä.
Kohderyhmät: opiskelijat, työntekijät (ml. yrittäjät), työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet; erilaiset koulutusorganisaatiot; opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjaus- ja koulutuspalveluiden asiantuntijat; hankkeiden toimintaan liittyvät työnantajat Tuensaajat: Tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat ja kuntayhtymät, sosiaalipartnerit ja muut toimintaan liittyvät järjestöt, säätiöt ja yritykset TL 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) Erityistavoite 1: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen - kehitetään osallisuutta vahvistavia kokonaisvaltaisia palveluita erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta ja vahvistetaan monialaista ja -ammatillista yhteistyötä sekä parannetaan siihen liittyvää osaamista - tarjotaan nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä ehkäiseviä toimenpiteitä ja kehitetään siihen liittyviä palveluita - kehitetään asukaslähtöisiä toimintatapoja ja palveluita osallisuuden tukemisessa - Hankkeen toimenpiteillä edistetään osallistujien etenemistä kohti työelämää. - Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin työ- ja toimintakykyä lisääviin palveluihin ja/tai toimintamalleihin. - Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä ja/tai monialaisten palvelujen hyödyntämistä koordinoidusti. - Hanke kohdistuu erityisesti ryhmiin, joiden sosiaalinen osallisuus on uhatuin. - Hanke vahvistaa kansalaistoimijalähtöisiä toimintatapoja. Kohderyhmät: työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet - erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset, romanit, vammaiset henkilöt, vajaakuntoiset, pitkäaikaissairaat ja ikääntyvät; työllisyys-, sosiaali-, terveys-, ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat, toiminnassa mukana olevat työnantajat Tuensaajat: Kunnat; työllisyys-, sosiaali- ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat; tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kansalaisjärjestöt, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät järjestöt, säätiöt ja yritykset Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla Paikallisen kehittämisen tarpeet huomioidaan Itä- ja Pohjois-Suomen rakennerahastotoiminnassa osana normaalia ohjelmaprosessia. Kukin maakunta ratkaisee alueelle parhaiten soveltuvan toimintatavan. Toimeenpanoa ohjaavat maakuntaohjelmat sekä maakunnan yhteistyöryhmien linjaukset. Asiaa on mahdollista tarkastella maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmassa. Paikallisen kehittämisen osalta rakennerahastotoimien yhteensovittaminen maaseutuohjelman kanssa on oleellista. Maakunnan yhteistyöryhmän rooli asiassa on keskeinen. Paikallisen kehittämisen toimintamallin on tuotava aitoa lisäarvoa rakennerahasto-ohjelman alueelliseen toimeenpanoon esim. mahdollistamalla aikaisempaa paremmin pienten toimijoiden yhteiset hankkeet.
Hyvinvoinnin ja elinvoimaisuuden edistäminen vaatii paikallistasolla yhteistyön onnistumista julkisen sektorin, yksityisen sektorin sekä kansalaisten välillä. Hakijatahoina voisivat toimia esimerkiksi järjestöt, osuuskunnat ja yhdistykset, ja hankkeet voisivat kytkeytyä laajempiin kehittämiskokonaisuuksiin vahvistaen kehittämiskumppanuuksia julkisen (erityisesti kunta) ja yksityisen sektorin sekä kansalaisten välillä. Myös kaupunkien, kuntien ja mm. yliopistotoimijoiden paikallisiin tarpeisiin keskittyvään kehittämistoimintaan vastataan parhaiten ohjelman normaalin toimeenpanon kautta. Yhteisölähtöisessä innovaatiotoiminnassa nähdään mahdollisuuksia sekä harvan asutuksen alueella että Itä- ja Pohjois-Suomen kaupungeissa. Pohjois-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä otti kokouksessaan 19.3.2014 myönteisen kannan Joensuun kaupungin esitykseen paikallisesta kehittämisestä Joensuun kantakaupungin alueella siten, että kaupunki valmistelisi toimenpidesuunnitelman, joka käsitellään vuoden 2015 rahoitussuunnitelman valmistelun yhteydessä.
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 16.6.2014 LIITE 1 Vuosi: 2015 MYR 26.9.2014 Maakunta: Pohjois-Karjala Osio: IP Toimintalinja / temaattiset tavoitteet RR-ELY RR-ELY Maakunnan liitto Maakunnan liitto Tekes Tekes YHTEENSÄ Yritystuet Tuki 2 EURA 2014 yhteensä yhteensä yhteensä TL 1 Pk-yritystoiminnan tukeminen (EAKR) 7,5000 0 7,5000 0,4650 0,4650 0,8150 0,8150 8,7799 EAKR 4,2859 0 4,2859 0,1775 0,1775 0,4631 0,4631 4,9265 Valtio 3,2141 0 3,2141 0,1374 0,1374 0,3519 0,3519 3,7034 Kunta + muu julkinen 0,0000 0 0,0000 0,1500 0,1500 0,0000 0,0000 0,1500 TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) 0,8000 1,1033 1,9033 7,4342 7,43423 2,1379 2,1379 11,4755 EAKR 0,4567 0,4567 0,9134 3,3177 3,31774 0,9584 0,9584 5,1895 Valtio 0,3433 0,3433 0,6866 2,4883 2,48830 0,7262 0,7262 3,9011 Kunta + muu julkinen 0,0000 0,3033 0,3033 1,6282 1,62819 0,4533 0,4533 2,3849 TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) 4,6654 4,6654 4,6654 ESR 2,3385 2,3385 2,3385 Valtio 1,7452 1,7452 1,7452 Kunta + muu julkinen 0,5817 0,5817 0,5817 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen TL 4 oppiminen (ESR) 3,0249 3,0249 3,0249 ESR 1,5162 1,5162 1,5162 Valtio 1,1316 1,1316 1,1316 Kunta + muu julkinen 0,3772 0,3772 0,3772 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden TL 5 torjunta (ESR) Sisältyy kansalaistoimijalähtöinen 1,7922 1,7922 1,7922 ESR kehittäminen kaupunkialueella 0,8983 0,8983 0,8983 Valtio ESR+valtio yht. 0,xx milj.euroa 0,6704 0,6704 0,6704 Kunta + muu julkinen 0,2235 0,2235 0,2235 Kohdentamattomat EAKR 0 0 0 0 EAKR 0 0 0 0 Valtio 0 0 0 0 Kunta + muu julkinen 0 0 0 0 Kohdentamattomat ESR 0 0 ESR 0 0 Valtio 0 0 Kunta + muu julkinen 0 0 KAIKKI YHTEENSÄ 8,3000 10,5859 18,8859 7,8992 7,8992 2,9529 2,9529 29,7380 EU 4,7425 5,2097 9,9522 3,4953 3,4953 1,4215 1,4215 14,8690 Valtio 3,5575 3,8905 7,4480 2,6257 2,6257 1,0781 1,0781 11,1518 Kunta + muu julkinen 0,0000 1,4857 1,4857 1,7782 1,7782 0,4533 0,4533 3,7173 EAKR YHTEENSÄ 8,3000 1,1033 9,4033 7,8992 7,8992 2,9529 2,9529 20,2554 EU 4,7425 0,4567 5,1992 3,4953 3,4953 1,4215 1,4215 10,1160 Valtio 3,5575 0,3433 3,9008 2,6257 2,6257 1,0781 1,0781 7,6046 Kunta + muu julkinen 0,0000 0,3033 0,3033 1,7782 1,7782 0,4533 0,4533 2,5349 ESR YHTEENSÄ 9,4826 9,4826 9,4826 EU 4,7530 4,7530 4,7530 Valtio 3,5472 3,5472 3,5472 Kunta + muu julkinen 1,1824 1,1824 1,1824
Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 16.6.2014 LIITE 1 Vuosi: 2016 MYR 26.9.2014 Maakunta: Pohjois-Karjala Osio: IP Toimintalinja / temaattiset tavoitteet RR-ELY RR-ELY Maakunnan liitto Maakunnan liitto Tekes Tekes YHTEENSÄ Yritystuet Tuki 2 EURA 2014 yhteensä yhteensä yhteensä TL 1 Pk-yritystoiminnan tukeminen (EAKR) 7,1442 0 7,1442 0,5105 0,51050 0,8505 0,8505 8,5052 EAKR 4,0803 0 4,0803 0,2002 0,20018 0,4858 0,4858 4,7663 Valtio 3,0638 0 3,0638 0,1503 0,15031 0,3647 0,3647 3,5789 Kunta + muu julkinen 0,0000 0 0,0000 0,1600 0,16000 0,0000 0,0000 0,1600 TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) 0,7736 1,1000 1,8736 7,1596 7,1596 2,0470 2,0470 11,0803 EAKR 0,4418 0,4569 0,8988 3,2098 3,2098 0,9121 0,9121 5,0207 Valtio 0,3318 0,3431 0,6749 2,4102 2,4102 0,6849 0,6849 3,7700 Kunta + muu julkinen 0,0000 0,3000 0,3000 1,5396 1,5396 0,4500 0,4500 2,2896 TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) 4,4115 4,4115 4,4115 ESR 2,2085 2,2085 2,2085 Valtio 1,6523 1,6523 1,6523 Kunta + muu julkinen 0,5508 0,5508 0,5508 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen TL 4 oppiminen (ESR) 2,9654 2,9654 2,9654 ESR 1,4846 1,4846 1,4846 Valtio 1,1106 1,1106 1,1106 Kunta + muu julkinen 0,3702 0,3702 0,3702 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden TL 5 torjunta (ESR) Sisältyy kansalaistoimijalähtöinen 1,7756 1,7756 1,7756 ESR kehittäminen kaupunkialueella 0,8889 0,8889 0,8889 Valtio ESR+valtio yht. 0,xx milj.euroa 0,6650 0,6650 0,6650 Kunta + muu julkinen 0,2217 0,2217 0,2217 Muu julkinen 0 0 0 Kohdentamattomat EAKR 0 0 0 0 EAKR 0 0 0 0 Valtio 0 0 0 0 Kunta + muu julkinen 0 0 0 0 Kohdentamattomat ESR 0 0 ESR 0 0 Valtio 0 0 Kunta + muu julkinen 0 0 KAIKKI YHTEENSÄ 7,9178 10,2526 18,1703 7,6701 7,6701 2,8975 2,8975 28,7380 EU 4,5222 5,0389 9,5611 3,4100 3,4100 1,3979 1,3979 14,3690 Valtio 3,3956 3,7710 7,1666 2,5605 2,5605 1,0496 1,0496 10,7768 Kunta + muu julkinen 0,0000 1,4426 1,4426 1,6996 1,6996 0,4500 0,4500 3,5923 EAKR YHTEENSÄ 7,9178 1,1000 9,0178 7,6701 7,6701 2,8975 2,8975 19,5854 EU 4,5222 0,4569 4,9791 3,4100 3,4100 1,3979 1,3979 9,7870 Valtio 3,3956 0,3431 3,7387 2,5605 2,5605 1,0496 1,0496 7,3488 Kunta + muu julkinen 0,0000 0,3000 0,3000 1,6996 1,6996 0,4500 0,4500 2,4496 ESR YHTEENSÄ 9,1526 9,1526 9,1526 EU 4,5820 4,5820 4,5820 Valtio 3,4279 3,4279 3,4279 Kunta + muu julkinen 1,1426 1,1426 1,1426