Kaupunginhallitus 311 07.10.2016 Kaupunginvaltuusto 72 31.10.2016 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 1804/01.01.01/2016 KHALL 07.10.2016 311 Kaupunginjohtajan virka on tullut avoimeksi, kun kau pun gin val tuus to on 24.11.2015 93 hyväksynyt sovintosopimuksen nou dat ta mi seen perustuvan menettelysopimuksen Pyhäjärven kau pun gin ja Tita Rinnevaaran välille. Kaupunginhallituksen 13.11.2015 421 hyväksymän sovintosopimuksen neu vot te lu eh to jen mukaisesti Tita Rinnevaara on kaupunginjohtajan virassa 31.7.2016 saakka, jolloin hänen virkasuhteensa Pyhäjärven kau pun kiin loppuu. Kaupunginvaltuuston päätti valita VTL Veikko Tik ka sen hoitamaan avoinna olevaa kaupunginjohtajan vir ka suhdet ta 1.8.2016 alkaen. Päätöksen mukaisesti virkasuhteen hoito kes tää kunnes uusi kaupunginjohtaja on valittu vi ran ha ku me net te lyn kautta, kuitenkin korkeintaan 31.8.2017 saakka. Kunnanjohtaja on kuntalain (365/1995) 24 :n mukaan kunnan vi ran hal ti ja, joka voidaan valita virkaan toistaiseksi tai määräajaksi, ja jonka virkaan sovelletaan lakia kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) sekä kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n mukaisesti vir ka suh tee seen ottamisen yleisistä perusteista säädetään pe rus tus lais sa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen sää det ty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus, jonka virkaan va lit ta van tulee täyttää. Lisäksi haussa on mahdollista määrittää mui ta vaatimuksia ja ominaisuuksia, joita virkaan valittavalta edel ly te tään ja toivotaan. Saman lain 5 :n mukaisesti kunnanjohtajan vir kaan voidaan myös suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin hen ki lö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esi tet ty selvitys. Kaupungin hallintosäännön (25.1.2010) 26 :n mukaisesti kau pun gin joh tajan viran haettavaksi julistaminen kuuluu kau pun gin hal li tuk sen toimivaltaan. Kaupunginhallitus on julistanut viran haettavaksi päätöksellään 4.7.2016 230. Hakuilmoitus on julkaistu kaupungin virallisella il moi tus tau lul la ja kotisivuilla, TE-toimiston sähköisessä jär jes tel mäs sä sekä Kalevassa ja Kuntalehdessä. Määräaikaan 26.8.2016 klo 15.00 mennessä saapui yhteensä vii si hakemusta. Hakijat ovat vt. hallintojohtaja Henrik Kiviniemi Py hä jär vel tä, rehtori/toimitusjohtaja Timo Kärkkäinen Pattijoelta, kaup pa tie tei den maisteri Raimo Laaksonen Turusta, kun nan joh ta ja Tuula Luukkonen Kuopiosta ja johtaja Hannu Wuorela Piis pan ris tis tä. Kaupunginhallitus päätti 8.09.2016 278, että kaupunginjohtajan vir kahaas tat te luun kutsutaan Tuula Luukkonen, Henrik Kiviniemi ja Timo
Kärkkäinen, jotka parhaiten täyttävät viran kel poi suus vaa ti muk sen ja viran hakuilmoituksessa mainitut muut edel ly tyk set, ja että haastattelut suoritetaan 19.9.2016. Kaupunginhallitus li säk si antoi haastattelun valmisteluvastuun kaupunginhallituksen pu heen joh ta jal le. Koska haastatteluja ei voitu suorittaa 19.9.2016, kau pun gin hal li tus on suorittanut kaupunginjohtajan virkahaastattelut 23.9.2016. Timo Kärkkäinen, Tuula Luukkonen ja Henrik Kiviniemi on kut sut tu kaupunginvaltuuston kuultaviksi 3.10.2016. Ilmoituksensa perusteella va. kaupunginjohtaja Veikko Tikkanen on ilmoittanut olevansa esteellinen asian osalta hallintolain 28.1 :n 2 ja 3 kohtien perusteella, joten hän ei ole läsnä asian kä sit te lyn aikana. Ilmoituksensa perusteella vt. hallintojohtaja Henrik Ki vi nie mi on ilmoittanut olevansa esteellinen asian osalta hal lin to lain 28.1 :n 1 kohdan perusteella, joten hän ei ole läsnä asian kä sit te lyn aikana. Kaupunginjohtajan viran hakuilmoitus on liitteenä nro 1. Yh dis tel mä kaupunginjohtajan virkaan hakeneista on liitteenä nro 2. Ha ke muk set on nähtävillä kokouksessa. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostus: Kaupunginhallitus päättää, että asia ratkaistaan puheenjohtajan se los tuksen pohjalta (hallintosääntö 14 ). Puheenjohtaja tekee yhteenvetokeskustelun sekä hakemusten ja haas tatte lu jen pohjalta esityksen kau pun gin val tuus tol le kau pun gin joh ta jan vaalin suorittamiseksi. Päätös: Kaupunginhallitus päätti, että asia ratkaistaan puheenjohtajan se los tuk sen pohjalta. Puheenjohtaja totesi virkaa hakeneiden yhdistelmässa huomatun vir heen, yhden hakijan iän korjatuksi oikeaksi. Kaupunginhallitus päätti, että ilmoituksensa perusteella va. kau pun gin johta ja Veikko Tikkanen on esteellinen asian osalta hal lin to lain 28.1 :n 2 ja 3 kohtien perusteella, joten hän ei ole läsnä asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus päätti, että ilmoituksensa perusteella vt. hal lin to joh ta ja Henrik Kiviniemi on esteellinen asian osalta hallintolain 28.1 :n 1 kohdan perusteella, joten hän ei ole läsnä asian kä sit te lyn aikana. Kaupunginhallitus päätti, että ilmoituksensa perusteella ko kouk sen pöytäkirjanpitäjä Kirsti Kinnunen on esteellinen asian osalta osal ta hallintolain 28.1 :n 4 kohdan perusteella, joten hän ei ole läs nä asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus valitsi tämän asian kohdalla pöytäkirjan pi tä jäk si Paavo
Leskisen. Katja Erkkilä poistui kokouksesta klo 11.05. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostus: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja avasi yleiskeskustelun va lin ta pro sessin eri vaiheista ja hallituksen jäsenten johtopäätöksistä. Yhteenvetokeskustelun sekä hakemusten ja haastattelujen poh jal ta kaupunginhallituksen puheenjohtaja esitti, että hallitus esit tää kaupunginvaltuustolle kaupunginjohtajan virkaan valittavaksi hal lin to tie teiden maisteri Henrik Kiviniemen. Irja Lehtinen esitti kaupunginjohtajan virkaan valittavaksi kaup pa tie tei den maisteri Timo Kärkkäinen. Ari Varis kannatti Irja Leh ti sen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty puheenjohtajan esi tyk ses tä poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suoritettavaksi kädennostolla. Ää nes tyme net te ly hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen pu heen joh ta jan esitys sai neljä (4) ääntä (Paavo Leskinen, Mirja Hynninen, Mart ti Savolainen, Asko Kauranen). Irja Lehtisen esitys sai kaksi (2) ääntä (Irja Lehtinen ja Ari Varis). Poissa yksi (1). Puheenjohtaja totesi äänestystulokseen 4-2 viitaten, että kau pun gin hal li tus esittää kaupunginvaltuustolle kaupunginjohtajan vir kaan valittavaksi hallintotieteiden maisteri Henrik Kiviniemi. Kaupunginjohtajan viran hakuilmoitus on liitteenä nro 3. Yh dis tel mä kaupunginjohtajan virkaan hakeneista on liitteenä nro 4. KVALT 72 Kaupunginjohtajan viran hakuilmoitus on liitteenä nro 2. Yh dis tel mä kaupunginjohtajan virkaan hakeneista on liitteenä nro 3. Ha ke muk set on nähtävillä kokouksessa. Päätös: Henrik Kiviniemi poistui esteellisenä kokouksesta hallintolain 28.1 1 kohdan perusteella ja Veikko Tikkanen poistui kokouksesta es teel li se nä hallintolain 28.1 :n 2 ja 3 kohdan perusteella klo 18.08. Puheenjohtaja tiedusteli valtuutettujen esteellisyyttä kaupungin joh ta jan vaalin suorittamiseen. Puheenjohtaja totesi, ettei kukaan valtuutetuista ole ilmoittanut es teel li syyttään vaalin suorittamiseen.
Puheenjohtaja totesi, että vaalissa ovat mukana kaikki kau pun gin joh ta jan virkaa hakeneet. Jukka Tikanmäki, Keskustan valtuustoryhmä ja Jorma Leskinen, Pe rus suoma lais ten valtuustoryhmä kannattivat kau pun gin hal li tuk sen päätösehdotusta. Raija Leppäharju, Pyhäjärvi valtuustoryhmä esitti, että kau pun gin joh ta jan vir ka julistetaan uudelleen haettavaksi. Aikaisemmin vir kaa ha ke nei den hakemukset otetaan huomioon vaalia toi mi tet taes sa. Taimi Nurminen, Pro Pyhäjärvi valtuustoryhmä esitti, että kau pun gin joh tajan hakuprosessi pysäytetään. Va. kaupunginjohtaja Veik ko Tikkasen virkasuhteesta neuvotellaan 31.8.2017 saakka. Asko Kauranen esitti, että asia käsitellään tässä kokouksessa. Juk ka Tikanmäki kannatti esitystä. Teija Mykkänen kannatti kaupunginhallituksen päätösehdotusta. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kävi neuvottelun kau pun gin joh ta jan kanssa äänestysmenettelystä. Puheenjohtaja totesi tehdyt esitykset ja esitti ää nes tys jär jes tyk sen olevan seuraava: Ensimmäinen äänestys: jatketaanko asian käsittelyä tässä ko kouk ses sa vastaan Pro Pyhäjärvi, valtuustoryhmän esitys. Jos ensimmäisen äänestyksen tulos on, että asian käsittely jat kuu, seuraavana äänestyksessä vastakkain kaupunginhallituksen pää tös eh dotus (kaupunginjohtajan vaali suoritetaan) ja Raija Lep pä har ju, Pyhäjärvi valtuustoryhmän esitys. Jos ensimmäisen äänestyksen on voittanut esitys kau pun gin joh ta jan hakuprosessin pysäyttäminen, asian käsittely keskeytetään. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotetun äänestysjärjestyksen. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty Taimi Nur mi nen, Pro Pyhäjärvi val tuus to ryh män ehdotus, että kau pun gin joh ta jan hakuprosessi py säy te tään ja va. kaupunginjohtaja Veik ko Tikkasen virkasuhteesta neu vo tel laan 31.8.2017 saakka. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esitys kaupunginjohtajan ha ku pro ses sin pysäyttämisestä, joten asiasta on ää nes tet tä vä en sim mäi se nä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä si ten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista tässä ko kouk ses sa äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Taimi Nur mi nen, Pro Pyhäjärven valtuustoryhmän esi tys tä, että kau pun gin joh ta jan hakuprosessi keskeytetään äänestävät "EI".
Puheenjohtajan esittämä äänestysesitys ja äänestystapa hy väk syt tiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusitoista (16) "JAA" ään tä ja yhdeksän (9) "EI" ääntä ja kaksi (2) tyhjää Puheenjohtaja totesi äänestystulokseen 16-9, 2 tyhjää viitaten, et tä asian kä sit te ly jatkuu tässä kokouksessa. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 2. Puheenjohtaja totesi edelliseen äänestystulokseen viitaten, että seu raa vaksi on suoritettava äänestys kaupunginhallituksen pää tös eh do tuk sen (kaupunginjohtajan virkavaali suoritetaan) ja Raija Lep pä har ju, Pyhäjärvi valtuustoryhmän esi tyk sen välillä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä si ten, että ne, jotka kannattavat, että kaupunginjohtajan vaali suo ri te taan äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Raija Lep pä har ju, valtuustoryhmän esitystä äänestävät "EI". Puheenjohtajan esittämä äänestysesitys ja äänestystapa hy väk syt tiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisitoista (15) "JAA" ääntä ja yksitoista (11) "EI" ääntä ja yksi (1) tyhjä. Puheenjohtaja totesi äänestystulokseen 15-11, 1 tyhjä viitaten, et tä Pyhäjärven kaupunginjohtajan vaali suoritetaan. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 3. Puheenjohtaja totesi, että vaalissa ovat mukana kaikki kau pun gin joh ta jan virkaa hakeneet. Puheenjohtaja totesi, että vaali suo ri te taan suljetuin lipuin. Ään ten las ki joi na toimivat pöy tä kir jan tar kas ta jat. Puheenjohtaja ilmoitti valtuustolle, että äänestyslippuun kir joi te taan hen kilön nimi. Äänestysliput laitetaan vaaliuurnaan ni men huu don mää rää mäs sä järjestyksessä. Vaalin nimenhuutoluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 4. Vaalitoimituksen suorittamisen jälkeen ääntenlaskijoina toimineet pöy tä kirjan tar kas ta jat laskivat äänet. Puheenjohtaja totesi vaalin tulokseen viitaten, että Henrik Ki vi nie mel le oli annettu seitsemäntoista (17) ääntä, Timo Kärkkäiselle yh dek sän (9) ääntä ja yksi (1) tyhjä. Puheenjohtaja totesi, että Pyhäjärven kaupunginjohtajan virkaan on valittu Henrik Kiviniemi. Kaupunginjohtajan viran hakuilmoitus on pöytäkirjan liitteenä nro 5. Yhdistelmä kaupunginjohtajan virkaan hakeneista on pöy tä kir jan liitteenä nro 6.
Kaupunginvaltuuston kokoustauko alkoi klo 19.58. Katja Erkkilä poistui kokouksesta ja Seppo Kangasharju saapui ko koukseen varajäsenenä hä nen tilalle klo 19.58.