PÖYTÄKIRJA 14.06.2014 1 Alkuhartaus Pappisasessori Juha Rauhala ja valtuutettu Jouko Kantola pitivät alkuhartauden. 2 Kokouksen avaus n puheenjohtaja avasi kokouksen. Herra piispa piti puheenvuoron ja kirkkohallituksen jäsen Esa Koukkari toi terveiset kirkkohallituksen työskentelystä. 3 Läsnäolijoiden, kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KL 17 a:3 :n mukaan, jollei kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä toisin säädetä, toimielimen koolle kutsumisesta, puheenjohtajan tehtävistä, asioiden käsittelystä, päätösvaltaisuudesta, esteellisyydestä, äänestämisestä, ratkaisuvallan siirtämisestä, vaalikelpoisuudesta, ja vaalin toimittamisesta hiippakunnan toimielimessä on soveltuvin osin voimassa, mitä niistä seurakunnan toimielimiä varten säädetään. KL 7:4 :n 1 momentin mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. n työjärjestyksen 2 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään osanottajille siten, että se on osanottajilla viimeistään seitsemän päivää ennen kokousta. Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan muut läsnäolijat. n kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 18 valtuutettua ja kutsu oli toimitettu työjärjestyksen mukaisesti.
2/7 4 Pöytäkirjantarkastajien valinta n työjärjestyksen 5 :n mukaan hiippakuntavaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valitut pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina. on 13.9.2008 kokouksessaan sopinut, että pöytäkirjan tarkastajat valitaan jäsenten aakkosellisen listan mukaan. valitsee Markku Seppäsen ja Airi Sinikummun tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. 5 Työelämä murroksessa kuinka seurakunnissa selvitään? Hiippakuntadekaani Kari Ruotsalainen ohjasi keskustelun aiheesta. 6 <2014-00255>,<2014-00257>,<2014-00258> Oulun hiippakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015-2017 sekä talousarvio 2015 Esittelijä: Tuomiokapituli Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on käsitellyt istunnossaan 28.5.2014 Oulun hiippakunnan toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017 sekä talousarvion vuodelle 2015 ja päättänyt lähettää ne hiippakuntavaltuuston hyväksyttäviksi. (liitteet 1 ja 2) lle annetaan tiedoksi neuvottelukuntien toimintasuunnitelmat vuodelle 2015 (liite 3). a. hyväksyy Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017,
3/7 b. hyväksyy Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin talousarvion vuodelle 2015 sekä c. merkitsee tiedoksi neuvottelukuntien toimintasuunnitelmat vuodelle 2015. Käsittely: keskusteli ja tehtiin seuraavat muutosesitykset: * Antti Savela esitti lisäystä Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2017 otsikon "Keskeiset tehtävät ja kehityshankkeet v. 2015-2017" kohtaan 3. siten, että viimeiseksi alakohdaksi lisätään teksti tuetaan seurakuntia lapsivaikutusten arviointia koskevien hyvien toimintakäytäntöjen luomisessa. Esitystä kannatettiin ja se hyväksyttiin yksimielisesti kädennostoäänestyksellä. * Markku Seppänen esitti lisäystä Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2017 otsikon "Keskeisimmät toiminnalliset tavoitteet v. 2015" kolmanteen kohtaan siten, että kohdan otsikko kuuluu seuraavasti: vahvistetaan seurakunnan työntekijöiden hengellistä ja kirkollista identiteettiä ja Raamatun tuntemisen merkitystä kristillisen uskon perustana erityisesti uusien työntekijöiden ja työuransa solmukohdassa olevien työntekijöiden ohjauksella. Esitystä kannatettiin ja siitä äänestettiin nimenhuutoäänestyksellä siten, että tuomiokapitulin esitys oli JAA ja Seppäsen esitys EI. Äänet annettiin seuraavasti: JAA: Kujala, Lindström EI: Guttorm, Haipola, Hautamäki, Kantola, Kivioja, Lahti, Lämsä, Ruokanen, Savela, Seppänen, Sinikumpu, Sirviö, Tiirola, Turpeinen, Törmänen, Vuollo Äänestyksen tulos oli 2-16, joten muutos hyväksyttiin. a. hyväksyi käsittelyssä mainituin muutoksin Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017, b. hyväksyi Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin talousarvion vuodelle 2015 sekä c. merkitsi tiedoksi neuvottelukuntien toimintasuunnitelmat vuodelle 2015. Valitusosoitus liitteenä. Toimenpiteet: Toiminta- ja taloussuunnitelma sekä talousarvio lähetetään pöytäkirjaotteen liitteenä Kirkkohallitukselle.
4/7 7 <2014-00179> Aloite hiippakuntavaltuustolle ja kirkolliskokoukselle / Sallan seurakunta Esittelijä: Tuomiokapituli Sallan seurakunnan kirkkoneuvosto on kokouksessaan 2.4.2014 päättänyt esittää Oulun hiippakuntavaltuustolle, että a) hiippakuntavaltuusto merkitsee tiedoksi Rovaniemen rovastikunnan rovastikuntaneuvoston 26.3.2014 kannanotot seurakuntarakenteen muutokseen ja Kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskukseen, b) hiippakuntavaltuusto esittää kirkolliskokoukselle, että seurakuntarakenteen muutoshanke ja Kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskus -hanke aikataulutetaan siten, että ne kulkevat tasatahtia, sekä c) hiippakuntavaltuusto esittää kirkolliskokoukselle, että Kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskusta koskevia kirkkolain ja kirkkojärjestyksen kohtia täsmennetään. (aloite liitteenä 4) Kirkkolain 17 b luvun 1 :n mukaan hiippakuntavaltuuston tehtävänä on mm. käsitellä sille tehdyt aloitteet. Sallan seurakunnan kirkkoneuvoston hyväksymän esityksen mukaan seurakuntien liittyminen KiPa:n asiakkaaksi viimeistään vuonna 2017 ennen seurakuntarakenteen muutosta voi merkitä tarpeetonta hankaluutta ja turhia kustannuksia. Lisäksi kirkkoneuvosto katsoo, että KL 22:2.1 9a -kohdan teksti ei ole täsmällinen, seurakunnat voivat sen tulkita siten, ettei KiPa:n asiakkaaksi tarvitse liittyä. Kirkkolain 22 luvun 2 momentin 9 a -kohdan mukaan kirkkohallituksen tehtävänä on mm. hoitaa seurakuntien kirjapito ja palkanlaskenta sekä niihin liittyvä maksuliikenne. Edellä mainitun lainkohdan täytäntöönpanoon liittyy viiden vuoden siirtymäaika : "Lain 22 luvun 2 :n 1 momentin 9 a kohdassa tarkoitetut tehtävät on siirrettävä kirkkohallituksen hoidettavaksi viimeistään viiden vuoden kuluttua lain voimaantulosta. Tehtävien tarkemmasta siirtoajankohdasta päättää kirkkohallitus. Ennen päätöksen tekemistä seurakunnalle tai seurakuntayhtymälle on varattava tilaisuus antaa lausuntonsa siirtoajankohdasta. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin." Kirkkohallituksen täysistunto on päättänyt kunkin seurakunnan asiakkaaksi siirtymisen ajankohdasta viiden vuoden siirtymäajan sisällä saatuaan asiasta seurakunnan lausunnon. Seurakuntarakenneasia on kesken kirkolliskokouksessa ja ratkaisu on odotettavissa toukokuussa vuonna 2015. Rakennelainsäädäntö hyväksyttäneen aikaisintaan vuoden 2016 alussa, jonka jälkeen seurakuntayhtymien muodostamiselle täytynee varata oma aikanansa. Seurakuntarakenneasialla ja seurakuntien Kirkon palvelukeskukseen liittymisellä on omat aikataulunsa, joiden yhteensovittaminen aikataulullisesti on vaikeaa.
5/7 Lainsäädäntö on riittävän selkeä koskien seurakuntien velvollisuutta liittyä Kirkon palvelukeskuksen asiakkaiksi. Kirkkolain 15 luvun 5 :ssä säädetään yleisesti, että kirkkohallitus voi antaa tarkempia määräyksiä seurakuntien ja seurakuntayhtymien kirjanpidosta ja palkanlaskennasta. Lisäksi kirkko- ja kirkkojärjestyksen 22 luvuissa säädetään kirkkohallituksen ja kirkon palvelukeskuksen tehtävistä liittyen seurakuntien kirjanpitoon ja palkanlaskentaan. KL 15:5 Kirkkohallituksen määräykset ja ohjeet Kirkkohallitus voi antaa tarkempia määräyksiä seurakuntien ja seurakuntayhtymien kirjanpidosta ja palkanlaskennasta. Kirkkohallitus voi antaa ohjeita muusta taloudenhoidosta ja tilintarkastuksesta. KL 22:2 Kirkkohallituksen tehtävät Kirkkohallituksen tehtävänä on, jollei tässä laissa tai kirkkojärjestyksessä toisin säädetä: 9 a) hoitaa seurakuntien, seurakuntayhtymien, hiippakuntien ja kirkon keskusrahaston kirjanpito ja palkanlaskenta sekä niihin liittyvä maksuliikenne KJ 22:3 b Kirkkohallituksen yhteydessä toimii kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskus, joka hoitaa seurakuntien, seurakuntayhtymien, hiippakuntien ja kirkon keskusrahaston kirjanpidon, ostolaskut, ostoreskontran, myyntilaskut, myyntireskontran, käyttöomaisuuskirjanpidon, palkanlaskennan, matka- ja kululaskut sekä niihin liittyvän maksuliikenteen. Tehtävien hoitamisesta sovitaan tarkemmin palvelusopimuksessa. a) merkitsee tiedoksi Rovaniemen rovastikunnan rovastikuntaneuvoston 26.3.2014 kannanotot seurakuntarakenteen muutokseen ja Kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskukseen, b) hylkää Sallan seurakunnan kirkkoneuvoston kirkolliskokoukselle tekemän esityksen seurakuntarakenteen muutoshankkeen ja Kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskus -hankkeen samanaikaistamisesta, c) hylkää Sallan seurakunnan kirkkoneuvoston kirkolliskokoukselle tekemän esityksen koskien Kirkon palvelukeskusta koskevia kirkkolain ja kirkkojärjestyksen kohtien täsmentämistä.
6/7 Toimenpiteet: Pöytäkirjanote Sallan seurakunnan kirkkoneuvosto, vt. lääninrovasti Antti Kettunen / Rovaniemen rovastikunnan rovastikuntaneuvosto. 8 <2014-00245> Kirje hiippakuntavaltuustolle / nuorisotyönohjaaja Juha Reinola Esittelijä: Tuomiokapituli Utsjoen seurakunnan nuorisotyönohjaaja Juha Reinola on lähettänyt Oulun hiippakunnan hiippakuntavaltuutetuille kirjeen (liite 5) koskien Utsjoen seurakunnan rippikoulutyötä ja muuta saamelaistyötä. Tuomiokapituli on 28.5.2014 merkinnyt kirjeen tiedoksi ja lähettänyt sen edelleen hiippakuntavaltuustolle tiedoksi. merkitsee asian tiedoksi. Toimenpiteet: - 9 Seuraavat kokoukset tuleviksi kokousajankohdiksi esitetään seuraavia: 14.2.2015 kokous 6.6.2015 kokous hyväksyy tulevat kokousajankohdat.
7/7 10 Muut esille tulevat asiat Muita asioita ei tullut esille. 11 Kokouksen päätös Puheenjohtaja Satu Vuollo päätti kokouksen johtamalla kokousväen yhteiseen Herran siunaukseen. Kokous päättyi klo 13.50. Pöytäkirjan vakuudeksi Satu Vuollo puheenjohtaja Outi Äärelä sihteeri, notaari Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Markku Seppänen pöytäkirjantarkastaja Airi Sinikumpu pöytäkirjantarkastaja Liitteet 6 Oulun hiippakunnan toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015-2017 sekä talousarvio 2015 7 Aloite hiippakuntavaltuustolle ja kirkolliskokoukselle / Sallan seurakunta 8 Kirje hiippakuntavaltuustolle / nuorisotyönohjaaja Juha Reinola