Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 1 AIKA 26.04.2013 klo 9:00 PAIKKA Hotel Santa Claus, Korkalonkatu 29, Rovaniemi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 13 Kokouksen avaus 3 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 16 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 17 Katsaus maakunnalliseen ennakointiin 7 18 Lapin LEADER-toimintaryhmien asiantuntijajäsenyys 8 19 Maakuntajohtajan katsaus rakennerahastotyöhön 9 20 Myöntövaltuuden siirto hallinnonalalta toiselle 10 21 Lapin maakunnan yhteistyöryhmän ja sihteeristön toimintakertomus 11 2012 22 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa 12 23 Tiedoksi merkittävät asiat 13 24 Muut esille tulevat asiat 14 25 Seuraava kokous 15 26 Kokouksen päättäminen 16
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 2 OSALLISTUJAT Lapin maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) jäsenet 2007-2013 Jäsen Varajäsen Valtion viranomaiset Lapin ELY-keskus Timo Jokelainen Paula Alho Lapin AVI Timo E. Korva Raimo Pantti Lapin ELY-keskus Tiina Keränen Kauko Kunnari Lapin ELY-keskus Pirkko Saarela Eija Virtasalo Hannu Linjakumpu Susanna Jänkälä Lapin yliopisto Jorma Puuronen Satu Pesola Lapin ELY-keskus Jaakko Ylinampa Ari Kilponen Finnvera Oyj Kari Tuominen Heikki Lähdesmäki Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt Lapin Kauppakamari Timo Rautajoki Risto Liisanantti Lapin yrittäjät ry Lauri Väärälä Esa Auer Länsipohjan yrittäjät ry Paula Aikio-Tall gren Martti Kankaanranta STTK Antti Laukkanen Minna Tarkka EK Jukka-Pekka Kivioja Leo Pitkänen MTK Kaija Kinnunen Juhani Lampela SAK Helena Tiuraniemi Jarmo Alatarvas AKAVA Jaana Koskela Marko Bohm Lapin liitto/ kunnat KESK Hannes Manninen pj. Janne Seurujärvi Arja Hyöky Tatja Karvonen Päiviö Karttunen Liisa Ansala Juha Kesälahti Reeta Willig VAS Esko-Juhani Tennilä Maisa Lahnajärvi Pirkko Ylikärppä Ilkka Kapraali SDP Hilkka Halonen Eino Meriläinen KOK Maarit Airak sinen1.vpj Raimo Kostamovaara Saamelaiskäräjät Juha Guttorm Heikki Paltto Sihteeristön pj. Mika Riipi Lapin liitto Sihteeristön va rapj. Marko Varajärvi Lapin liitto Sihteeri Pirita Jokikaarre Lapin liitto Pysyvät asiantuntijat Rovaniemen AMK Pasi Tulkki Jouko Tiirola Kemi-Tornion AMK Eero Pekkarinen Hannele Keränen Lapin luonnonsuojelu piiri Sari Hänninen Tarja Pasma
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 3 13 Kokouksen avaus
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 4 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esitys Kutsu kokouksiin toimitetaan vähintään seitsemän (7) päivää ennen ko kousta. Ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohta ja. Kokous kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole estee nä. Esi tyslistan tu lee kunkin asian osalta si sältää esittelijän ehdotus pää tökseksi. Ko kouskutsu lähe tetään yhteistyö ryhmän päättämällä tavalla yh teistyöryhmän jäse nille, varajäsenil le ja py syville asiantuntijoil le sekä muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai - velvolli suus. Maakunnan yhteistyöryhmä on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Sihteeristön puheenjohtaja: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuk si ja päätösvaltaiseksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 5 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Esitys: Yhteistyöryhmän kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheen johtajan johdolla pöy täkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheen johtaja ja var mentaa pöytä kirjanpitäjä. Pöytäkirjan tar kastaa kaksi kulloin kin sitä varten valit tua jäsen tä, jollei yhteis työryhmä ole päättänyt sen tar kasta misesta muulla tavalla. Sihteeristön puheenjohtaja: Yhteistyöryhmä valitsee pöytäkirjantarkastajat, jotka toimivat tar vit taes sa myös ääntenlaskijoina.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 6 16 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Esitys Asiat käsitellään, ellei toisin päätetä, esityslistan mukaisessa järjestykses sä esitte li jän esit telystä. Yh teistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Sihteeristön puheenjohtaja: Hyväksytään esityksen mukaisesti.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 7 17 Katsaus maakunnalliseen ennakointiin Ennakointikoordinaattori Päivi Ouallen, Lapin liitto Maakunnallisen ennakoinnin kehittämistä on tehty vuoden verran Lapin lii ton toteuttamassa Lappi ku vaan 2030 - maakunnallisessa ennakointihank keessa (ESR, Lapin ELY-keskus). Tavoitteena on täs mentää lappilainen ennakoinnin toiminta malli viranomaisten, koulutusorganisaatioiden ja elin keinon väliselle enna kointiyhteistyölle. Maakunnallinen Lapin luotsi -ennakointisivusto tuo ennakointityölle jatku vuutta, parantaa tulosten hyödynnettävyyttä ja mahdollistaa tehtyjen en nusteiden seuraamisen. Si vusto tukee alueviranomais ten, koulutuksen järjestäjien ja toimialakluste reiden toimintaa sekä maakunnallista strategia työtä. Hankkeessa luodaan toimintamalleja ennakointityön ylläpitämiselle ja kehittämiselle myös hank keen jälkeen. Esitys: Merkitään katsaus tiedoksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 8 18 Lapin LEADER-toimintaryhmien asiantuntijajäsenyys Lapin liiton 21.1.2013 järjestetyssä yhteisneuvottelussa toimintaryhmien, Lapin ELY-keskuksen ja La pin liiton välillä nousi keskusteluun Lapin LEA DER - toimintaryhmien tahto päästä mukaan maakun nan yhteistyöryhmän toimintaan. Neuvottelun poh jalta Lapin LEA- DER- toimintaryhmät ovat esit tä neet, että Lapin maakun nan yhteistyöryhmän pysyväksi asiantuntijajäse neksi kutsutaan Kyläkult tuu ria tuntureitten maassa ry:n puheenjohtaja Juha Niemelä, hän edustaisi MYR:ssä kaikkia Lapin LEA DER - toimintaryh miä. Varajäseneksi hänelle esitetään Hanna-Leena Talvensaarta, Pohjoi simman Lapin Leader ry:stä. LEADER-toimintaryhmien esitys liitteenä 1. Maakunnan yhteistyöryhmä voi työjärjestyksensä 5 mukaan kutsua yh teistyöryhmään pysyviä asiantuntijoita. Lisäksi yhteistyöryhmä voi kutsua asiantuntijan kokoukseen myös yksittäisen asian käsittelyn ajaksi. Asian tuntijat eivät ota osaa pää töksentekoon. Asia ei vaadi Lapin liiton hallituk sen päätöstä. (Työjärjestys: www.lapinliitto.fi/222) Keskustellaan asiantuntijajäsenen kutsumisesta pysyvästi. Esitys: Lapin maakunnan yhteistyöryhmä kutsuu Lapin LEADER-toi min taryhmien esittä män edustajan pysyväksi asiantuntijaksi Lapin maa kunnan yhteistyöryhmän jäl jellä ole vaksi toimikaudeksi. Liitteet Liite 1 Esitys_MYR_Leader
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 9 19 Maakuntajohtajan katsaus rakennerahastotyöhön Yhteistyöryhmä kuulee maakuntajohtajan katsauksen rakennerahastotyön ajan kohtai sista asioista. Esitys Sihteeristön puheenjohtaja: Merkitään maakuntajohtajan katsaus tiedoksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 10 20 Myöntövaltuuden siirto hallinnonalalta toiselle Lapin liitto esittää maakunnan yhteistyöasiakirjassa Lapin liitolle työ- ja elinkeinoministeriön hallinnon alalle osoitetusta myöntövaltuudesta noin miljoonan euron siirtämistä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan myöntövaltuudeksi. Perustelut: TEM:n hallinnonalalle on varattu alkuaan 1,55 M myöntövaltuutta perus rakenteen infra-struktuuri hankkeisiin. Hankkeet tulevat kuitenkin toteutu maan kokonaisuudessaan siten, että niihin sidottavan myöntövaltuuden kokonaissumma on n. 900 000. Varatusta 1,55 M :stä siis n. 650 000 jää koh dentumatta perusra kenteen infrastruktuurihankkeisiin. Vuoden 2013 EAKR-rahoituksen haussa on saapunut erityisen paljon ope tus- ja kulttuu-riministeriön hallinnonalan mukaisia tukihakemuksia. Tukea on haettu n. 2,8 M enem män kuin Lapin liitolla on jäl jellä maakunnan yh teistyöasiakirjojen mukaista myöntövaltuutta OKM:n hallinnonalalle. N. 1 M :n myöntövaltuuden siirto mahdollistaa tuen myöntämisen joillekin jo hakemuksena vireillä oleville hank keille, ja samalla mahdollisimman pitkän toteutusajan toimenpiteille ennen ohjelmakauden päättymis tä Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy myöntövaltuuden siirron.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 11 21 Lapin maakunnan yhteistyöryhmän ja sihteeristön toimintakertomus 2012 Maakunnan yhteistyöryhmän ja sihteeristön vuosikertomus sisältää myös sihteeristön toimialatyöryh mien toimintakertomukset vuodelle 2012. Yhteis työryhmän sihteeristö on käsitellyt toimintakertomuk sen kokouksessaan 4.4.2013. Vuosikertomus liitteenä 2. Esitys: Sihteeristön puheenjohtaja: Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön vuosikertomuksen 2012. Liitteet Liite 2 Maakunnan yhteistyöryhmän ja sihteeristön toimintakertomus 2012
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 12 22 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa Lapin maakunnan yhteistyöryhmä on rakennerahasto-ohjelmien maakun nassa tapahtuvaa toimeen panoa ja alueen kehittämiseen vaikuttavien toi menpiteiden yhteensovittamista varten perustettu toimi elin. Siitä on sää detty rakennerahasto-ohjel mien kansallisesta hallinnoinnista annetussa laissa (1401/2006) ja -asetuk sessa (311/2007). Yhteistyöryhmän asettaa Lapin liiton hallitus eri osapuolten ehdottamista ehdokkaista. Yhteistyöryh män toimikausi alkoi 16.4.2007 ja jatkuu ohjel makauden 2007-2013 lop puun, kunnes Euroopan yhtei söjen komissio on hyväksynyt toimenpideoh jelman täytäntöönpanoa koskevan loppukerto muksen. Toimikautta voi daan jatkaa, jos yhteistyöryhmän tehtä-vien hoita minen sitä vaatii. Lapin liiton hallintosäännön 20 :n mukaan kuntayhtymän hallitus asettaa maakunnan yhteistyöryh män rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanon ja alueen kehittämiseen vai kuttavien toimenpiteiden yhteensovittamista var ten. Yhteistyöryhmän kokoonpano sovitetaan siten, että siinä ovat tasapuoli sesti osapuolina Lapin liitto ja sen jäsenkunnat sekä saamelaiskäräjät, oh jelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtion hal lintoon kuuluvat organisaatiot, alueen kehittämi sen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojär jestöt. Tasa-arvolain (1.6.2005) mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun otta matta kunnanvaltuustoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähin tään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-ar vovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäse niä ja varajäseniä. Toimihenkilökeskusjärjestö STTK on esittänyt Lapin maakunnan yhteistyö ryhmän uusiksi jäsenikseen Antti Laukkasen ja Minna tarkan (varajäsen). Lapin Yrittäjät ry on esittänyt yhteistyöryhmän uusiksi jäsenikseen Lauri Väärälän ja Esa Auerin (varajä sen). Lapin Akava on esittänyt yhteistyöryh män jä sen Jaana Koskelan va rajäseneksi Marko Bohmin. Elinkeinoelmän keskusliitto on esittänyt Keijo Putkosen tilalle varsinaiseksi jäseneksi Jukka-Pekka Ki viojaa. Lapin liiton hallitus on kokouksessaan 11.3.2013 päättänyt nimetä maa kunnan yhteistyöryhmään Toi mihenkilökeskusjärjestö STTK:n edustajaksi Antti Laukkasen ja hänen varajäsenekseen Minna Tar kan, Lapin Yrittäjät ry:n edustajaksi Lauri Väärä län ja hänen varajäsenekseen Esa Auerin se kä Lapin Akavan edustajan Jaana Koskelan varajäseneksi Marko Bohmin. Lapin liiton hallitus on kokouksessaan 15.4.2013 päättänyt nimetä Elinkei noelmän keskusliiton edus tajaksi Jukka-Pekka Kiviojan. SDP:n edustajan Hilkka Halosen varajäseneksi on nimetty Eino Meriläi nen. Esitys: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi muutokset yhteistyöryhmän kokoonpanossa.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 13 23 Tiedoksi merkittävät asiat EAKR seurantakomitea 3.-4.6.2013 Inarissa ESR seurantakomitea 5.-6.6.2013 Inarissa Pohjois-Suomen EAKR-ohjelman indikaattorit, tilanne 31.12.2012. Tauluk ko liitteenä 3. Maakunnan yhteistyöryhmän kannanotto: Ennakkomaksut käyttöön raken nerahastohankkeissa. Kan nanotto liitteenä 4. Esitys: Merkitään tiedoksi.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 14 24 Muut esille tulevat asiat
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 15 25 Seuraava kokous Esitys: Sihteeristön puheenjohtaja: Lapin maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään perjantaina 14.6.2013 klo 10.00 Rova niemellä Hotel Santa Clausissa.
Lapin maakunnan yhteistyöryhmä ESITYSLISTA 2/2013 16 26 Kokouksen päättäminen