Sivu 1 / 5 Varsinais-Suomen palveluverkkotyöryhmä Muistio Kokous I Aika: 12.6.2013 kello 13-15 Paikka: Varsinais-Suomen liitto (Ratapihankatu 36, Turku, 1. krs) kokoushuone Tammi Työryhmän vetäjän ja lisätiedot: Lasse Nurmi, Varsinais-Suomen liitto, lasse.nurmi@varsinais-suomi.fi, 040-543 5473 Läsnä: Alhoke Timo Salo Eskola Ari Taivassalo Hilke Katariina Turku Juva Heikki Lounaispaikka / MIP-hanke Kaitaa Emma Raisio Kottonen Satu Varsinais-Suomen liitto Lindeberg Åke Kemiönsaari Mikola Johan Uusikaupunki Niemeläinen Jukka Masku Nurmi Lasse Varsinais-Suomen liitto Paloposki Niko Rusko Saarento Heikki Varsinais-Suomen liitto Savola Kaisa Lounaispaikka Tunkkari Matti Loimaa Asialista 1. Työn taustan esittely - miksi palvelutiedot kiinnostavat - Maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimus vuosille 2012-2015 linjaa yhtenä tavoitteenaan parantaa seudullisen palvelutuotannon toimivuutta ja taloudellisuutta. Tarkempana käytännön toimenpiteenä sopimuksessa tavoitellaan yhteisen paikkatietoon perustuvan palveluverkon nykytilanteen tarkastelua sekä järjestelmän ylläpitoa ja tietojen ajantasaisuudesta huolehtimista (toimenpide M2-3). Tätä käytännön toimenpidettä silmällä pitäen on kutsuttu kokoon myös Varsinais-Suomen palveluverkkotyöryhmä. - MAL-aiesopimus kattaa 13 kuntaa, mutta Varsinais-Suomen liiton tarkoituksena on saada kaikki maakunnan kunnat mukaan palveluverkon tietojen ylläpitoyhteistyöhön. - Ajantasainen palveluverkkotieto auttaa suunnittelussa, kaavoituksessa ja päätöksenteossa. Myös Varsinais-Suomen keskusverkkotarkastelussa on mukana palvelutietoja koskeva osio. Palvelutiedot ovat arvokas taustatieto myös monessa konsulttiselvitystyössä.
Sivu 2 / 5 2. Tähän mennessä tehdyn työn läpikäynti - kerätyt ja kuntien tarkistamat palvelutiedot - Palveluverkon pisteitä on kerätty monista lähteistä: verkkosivuilta, valmiina saaduista paikkatietoaineistoista, paikallistuntemusta hyväksikäyttäen, - Tiedot on suurimmaksi osaksi osoitepaikannettuja, jonka jälkeen pisteiden tarkastuksesta ja paikkansapitävyydestä ovat vastanneet kunnat itse. - Kaikki aineistot lukuun ottamatta Maskun ja Vehmaan tietoja on tarkastettu ja korjattu annetun palautteen mukaisesti. - Tarkistetut tiedot on viety myös Lounaispaikan karttapalveluun nimellä Varsinais- Suomen palvelut 2013 - Tarkastuksen jälkeen erillisenä aineistona on lisätty päivittäistavarakaupan ketjumyymälöiden sijainnit. 3. Ratkaisumahdollisuus ajantasaisten palvelutietojen saantiin - keskitetty tietovarasto, hajautettu ylläpito, viimeisin tieto rajapintojen kautta kaikille käyttöön - Palvelupistetiedon keräämisellä kollektiivisesti ja hajautetun ylläpidon metodilla yhteiseen tietokantaan on monia etuja: - Ajantasainen tieto löytyy yhdestä paikasta, eikä tavallisia uudempiin ja vanhempiin tietoihin liittyviä versio-ongelmia synny. Toki paikallisten kopioiden tekeminen tulee olla mahdollista niin haluttaessa. - Hajautetun ylläpidon mallissa yhteistä tietokantaa ylläpitää useampi henkilö. Tällöin saadaan paikallistuntemus ja sitä kautta ajantasaisin ja paras tieto palveluverkon pisteiden muutoksista nopeasti käyttöön. - Keskitettyä tietokantaa voidaan käyttää monella tavoin tiedonsiirron rajapintaa hyväksi käyttäen. Samaa tietokantaa voivat käyttää niin paikkatieto-ohjelmistolla työtä tekevät kuin suurelle yleisölle suunnatut internetin karttapalvelut. - Lähtökohtana on tietoaineiston avoimuus. Tietokannan rajapintaa voivat käyttää vapaasti kaikki haluavat tahot. Ylläpito kuitenkin tulisi olla hallitusti hajautettua. 4. Palvelutietojen käytön tarpeet - toiveet ja tarpeet esiin - Käytiin läpi kerätyt ja ryhmitellyt palvelupistetiedot sekä teemojen mukaan että palvelupisteiden sisältämien tietojen osalta. (Tiedot löytyvät muistion liitteenä olevasta diaesityksestä) - Ryhmätyönä mietittiin, mitä palveluteemoja esiteltyjen luokkien lisäksi olisi arvokasta kerätä. Niitä olivat: o Neuvolat, myös Folkhälsanin palvelut o Perhepäivähoitajat o Linja-auto-, rautatie-, taksiasemat ja Matkahuollot o Telakka- ja venehuollot o Luontokeskukset o Majoituspalvelut (hotelli, motelli, leirintäalue, maaseutumatkailukohteet) o Linja-autopysäkit ja linja-autolinjat o Palo- ja poliisiasemat o Venesatamat, vierasvenesatamat, veneenlaskupaikat (veneenlaskupaikkoja on jo kerätty) o Kulttuuripalvelut (museot, teatterit, konserttitalot, kotiseutumuseot) o Voidaanko käyttää AVI:n palveluasuntojen luokittelutietoa? -> selvitettävää
Sivu 3 / 5 o Liikuntapaikkarekisteri -> mahdollisuus yhteiskäyttöön? Luokitteluun mallia sieltä o Maaseutupalvelut (MAVI, MELA) o Golfkentät o Lossit o Lisää oppilaitoksia (kansanopistot, korkeakoulut) o Uimarannat o Eläinlääkintäpalvelut o R-kioskit o Leipomo o Autonkorjauspalvelut o Pienet itsepalvelukohteet (koirapuistot, matonpesupaikat, jätehuoltopisteet) o Kaatopaikat, maankaatopaikat, lumenkaatopaikat o Lastensuojelun laitokset o Talviurheilukohteet o Kunnan matkailuneuvontapiste o Kunnan palvelupiste (vrt. yhteispalvelu, kunnan virasto, jotka jo kerätty) o Torit o Kirkot, seurakuntatalot o Hautausmaat o Leirikeskukset o Leikkipuistot o Ratsastustallit - Palveluteemojen lisäksi mietittiin ryhmätyönä, mitä tietoja nykyisten tietojen (ns. ominaisuustiedot) (kohdeluokka, osoite, kuntanumero, kohdenumero, lisätietokenttä) lisäksi tulisi palvelupisteen takaa löytyä. Niitä olivat: o Esim. koulujen, päiväkotien ja sairaaloiden osalta koko (paikkaluku) o Tieto siitä, että onko kyseessä julkinen vai yksityinen palveluntarjoaja o Aluejako, esim. postinumero o Päivitysajankohta ja päivittäjätieto o www-linkkikenttä mm. lossien aikataulut o Lisäksi tietokantarakenteen kannalta järkevää olisi, että kaikilla tiedoilla olisi omat sarakkeet/kentät. Se helpottaa aineiston käyttöä ja luokittelua - Tässä kohdassa käytiin myös läpi toiveita, joita kokoukseen saapuneilla oli kohdistuen palvelutietoihin. o On tärkeää että aineistoa voidaan jakaa ulospäin eli kyseessä olisi avoin tietopankki o Keskeiset asiat palvelutietokannassa ovat oikeellisuus, vastuut ja päivittäminen o Turun seudun karttapalvelun päivitysvälineet toimivat hyvin. Voitaisiinko niitä käyttää tässä hyväksi? Ongelmana Turun seudun karttapalvelun osalta on, että se kattaa vain osan maakunnan kunnista. Katariina Hilken kanssa selvitetään työkalun käyttömahdollisuuksia edelleen. o Tulevia suunnitteluprojekteja tulisi myös saada kartalle jo ennen toteutusta. Erityisesti tämä ja kuntien rajat ylittävä tarkastelu antaisi hyvää tietoa tulevasta. 5. Miten tästä eteenpäin? - Vastuuhenkilöt o Päätettiin lähteä siitä nyt kokoukseen päässeet henkilöt ovat jatkossakin yhteyshenkilöinä. Esa Kosonen Loimaalta lisätään postituslistalle. Loput vastuuhenkilöt toivotaan saatavan mukaan seuraavaan kokoukseen.
Sivu 4 / 5 - Tietojen päivitystavat ja -taajuus o Motivaatio aineiston ylläpitoon pitäisi löytyä, jotta työ onnistuisi. Avoimen ajantasaisen tiedon saatavuus tulisi nähdä potentiaalina, vaikka sitä ei päivittäin tarvitsisikaan. o Jossain mielessä pienemmän kunnan pienempää palvelupistemäärää on helpompi päivittää ja pitää hyppysissä. Joissain suuremmissa kunnissa pelätään resurssipulaa - sitä ettei aika riitä tähän kovin usein tapahtuvaan päivitykseen. Salossa palvelutietojen päivittäminen on tehty tähän asti neljän vuoden välein hankkeistettuna toimintana. Työtä voidaan kuitenkin tarpeen niin vaatiessa jakaa teemoittain tai se voidaan pitää yhden henkilön hallussa, kuten Turussa tullaan tekemään. o Suurin työ on kuitenkin ensimmäinen keruukierros, myöhempi tarkastelu on lähinnä pistetietojen paikkansapitävyyden tarkastelua, mahdollisia pisteiden siirtoja ja muutamia lisäyksiä vuositasolla, joten lähtökohtaisesti valtavan suuresta urakasta ei ole kysymys. o Päivitystarpeen kannalta päivitystä tulisi voida tehdä sekä jatkuvana että esim. vuosittain tehtävänä. Aineiston uskottavuus ajantasaisena tietopankkina kuitenkin vaatii minimissään vuosittain tehtävää tarkistusta, joten pyritään pääsemään ratkaisuun, jossa tarkistus olisi mahdollisimman helppoa. o Yhtenä mahdollisuutena helpottaa tarkistus- ja päivitystyötä on toteuttaa hankkeena esim. Lounaispaikan yhteyteen aineistojen tarkastus- ja lisäystyökalu, jonka avulla tietokantaan voidaan lisätä pisteitä ja niille sisältö- eli ominaisuustietoja. Tätä työkalua voisi sitten käyttää monen muunkin tyyppisen tiedon keräämiseen. o Yhtenä keinona laskea tietojen tarkastamisen kuormittavuutta esitettiin ylläpidettävien tietojen priorisointia. Osa tietoaineistoista voi olla taajemmin päivittyvää kuin muut. - Harava-työkalun hyödyntäminen tiedon keruussa o Harava-työkalun sijaan Heikki Juva Maakuntamuseon inventointiportaalihankkeesta (MIP) esitteli käytännössä MIP-portaaliin toteutettua työkalua, jolla rakennusinventointikohteita ja niitä koskevia ominaisuustietoja voidaan muokata internetselainpohjaisella käyttöliittymällä. MIP-käyttöliittymä ei kuitenkaan suoraan sovellu käytettäväksi palvelutietojen ylläpitoon, sillä ei pystytä luomaan palvelutietojen vaatimaa tiedonsiirron rajapintaa. 6. Muut asiat - Sovittiin, että ennen seuraavaa kokousta jokainen kokoukseen osallistunut miettii esiin tulleista palvelupisteiden teemoista noin kymmenen tärkeintä teemaa palvelupistepriorisointia varten. - Tämän lisäksi sovittiin, että kokoukseen osallistuneet miettivät palveluiden luokittelua yleisesti. Lähtökohtana pohdinnoille voi olla esim. kokouksen diasesityksessä (liitteenä) esitelty ja muistion lopussa oleva palveluiden ylempi ja alempi luokitustaso. - Nämä kotitehtävät pyydetään toimittamaan Lasse Nurmelle 20.8. mennessä. Nurmi laatii näistä yhteenvedon. Kokouksen taustamateriaaliksi liitossa valmistellaan myös palvelupisteistä kerättävien ominaisuustietojen suunnitelman (mitä tietoja pitäisi kerätä sisältötiedoksi mistäkin teemasta). Materiaali osallistujille toimitetaan 21.8.2013 Nurmen toimesta. - Seuraava kokous Varsinais-Suomen liitossa 28.8.2013 kello 9.30 alkaen.
Sivu 5 / 5 Ylempi luokitus Vanhus- ja vammaispalvelut Terveydenhuoltopalvelut Koulutuspalvelut Lasten- ja nuortenpalvelut Liikunta- ja harrastuspalvelut Muut julkiset palvelut Liikennepalvelut Postipalvelut Alkon palvelut Apteekkipalvelut Pankkipalvelut (Päivittäistavarakauppa) LN 18.6.2013 Alempi luokitus Kotihoito Kotipalvelu Kotisairaanhoito Palvelutalo ja ryhmäkoti Vanhainkoti Kehitysvammalaitos Sairaala Yksityinen sairaala Kunnallinen terveyskeskus Lääkäripalvelu Hammashoitola Päihdehuolto Ammatti-insitituutti Lukio Yläkoulu Alakoulu Iltapäiväkerho Päiväkoti Nuorisotila Liikuntareitti Uimahalli Jäähalli Liikunta-tai palloiluhalli Maauimala Kuntosali Urheilukenttä Autorata Kunnanvirasto Yhteispalvelu Sosiaalitoimisto Kela TE-toimisto Kirjasto Kirjastoauton pysäkki Automaattiasema Liikenneasema Veneasema Katsastusasema Postin myymälä Asiamiesposti Alkon myymälä (Tilauspalvelu) Apteekki (Lääkekaappi) Pankki Päivittäistavarakaupan ketjumyymälät