Mielipiteen jättäjä Mielipiteen pääasiallinen sisältö Vastine Jokela Antero, 20.10.2016 Jokipolvi Marjatta, 24.10.2016 Järvinen Pentti, 20.10.2016 Kalliola Jarmo ym., 15.11.2016 Nyt kaavailtu muutos umpikaivolietteen jätekäsittelystä hinta- ja tyhjennyssuunnitelmineen on kallis ja ylimitoitettu kahden hengen kesämökkikiinteistölle. Tyhjennys kolmen vuoden välein on ollut riittävä. Mielipiteen jättäjä vastustaa esitettyjä muutoksia entiseen hyvään käytäntöön. Palvelu tehdään jäykäksi ja kalliiksi. Taas katoaa yksi ammattikunta kunnasta. Mielipiteen jättäjä painottaisi asiakkaan valinnanvapautta kaivojen tyhjennyksissä. Mielipiteen jättäjä pyytää tarkennusta siihen, määräytyykö tyhjennysmaksu säiliön tilavuuden vai kuljetettavan lietteen tilavuuden mukaisesti. Maksun pitäisi mennä kuljetettavan lietteen tilavuuden perusteella. Lokakaivojen tyhjennyksen kilpailutus oli sellainen, ettei pienillä, paikallisilla yrityksillä ollut mahdollisuutta jättää tarjousta. Esim. vaatimus päivystysvelvollisuudesta ilman korvausta on kohtuuton. Päivystysaikana yrittäjä saisi normaalin taksan, mutta Pirkanmaan Jätehuolto laskuttaisi kiireellisyydestä riippuen kolmin- tai nelinkertaisen hinnan. Laskutusperuste ei ole ymmärrettävä, sillä Pirkanmaan Jätehuollon pitäisi olla voittoa tavoittelematon yritys. Mielipiteen jättäjän antaman esimerkin mukaan taksaesitys toisi n. 105 % korotuksen umpikaivon (10 m 3 ) tyhjennyshintaan verrattaessa paikallisen yrittäjän nykyisiin hintoihin. Korotus on kohtuuton ja hintojen pitäisi olla aiempaa edullisemmat, koska tavoitteena oli kustannusten kurissapito. Myös Hämeenkyrön Pirkanmaan Jätehuollolle tekemä ehdotus (20 %) on liian suuri kertakorotus. Sako- ja umpikaivojen tyhjennysvälistä määrätään Valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) sekä jätehuoltomääräyksissä. Jätehuoltomääräysten mukaan umpisäiliöt on tyhjennettävä tarvittaessa. Sako- ja umpikaivolietteen taksaesityksen mukaan maksut muodostuvat tilavuusperusteisesti ja tilavuus mitataan poiskuljetettuna lietemääränä puolen kuution tarkkuudella. Mielipide koskien Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toteuttamaa jätteenkuljetusten kilpailutusta ei liity sako- ja umpikaivolietteen taksaesitykseen. Sako- ja umpikaivolietteen taksaesityksen mukaan pikatyhjennyksestä laskutetaan 1,5 x kuljetushinta ja hälytystyhjennyksestä 2,5 x kuljetushinta. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n antaman tiedon mukaan urakoitsija saa korvauksen vastaavilla kertoimilla, mikäli asiakkaalta laskutetaan kiireellisyydestä riippuen korkeampi hinta. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Liet- 1
teiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Karjalainen Matti, 15.11.2016 Kaskenviita Pentti, 31.10.2016 Kilpijoki Marja ja Jarmo, 18.11.2016 Lisäksi mielipiteen jättäjä kyseenalaistaa Hämeenkyrön pakkoliitoksen järjestelemään. Taksaesitys toisi yli 20 % nousun umpikaivon (8 m 3 ) ja sakokaivon (2 m 3 ) tyhjennyshintaan verrattaessa nykyisen toimijan hintaan Pirkkalassa. Hinnan nousua ei voida pitää kohtuullisena ja perusteltavissa olevana. Mielipiteen jättäjä edellyttää taksamuutokseen selkeää alenemaa verrattaessa vuoden 2016 hintoihin, sillä keskittäminen ja kilpailutus sekä Pirkanmaan Jätehuollon osaaminen mahdollistaisivat sen. Pohjalla pitäisi olla ajatus voittoa tuottamattomasta palvelusta, ja ylijäämiä ei tulouteta piiloverona omistajille. Mielipiteen jättäjä vastustaa muutoksia tämänhetkiseen, loistavasti toimivaan käytäntöön. Paikalliselta yrittäjältä viedään elinmahdollisuudet ja kustannukset varmuudella nousevat. Mielipiteen jättäjä vastustaa esitettyä korotusta sako- ja umpikaivolietteiden jätetaksaksi 1.1.2017 alkaen ja yhtyy Hämeenkyrön kunnan teknisen lautakunnan esitykseen, että kokonaisuudessaan hinnankorotus saa olla maksimissaan 20 % vuoden 2016 hintatasosta. Esityksen hinnankorotus on kiinteistön omistajan kannalta kohtuuton ja asettaa kiinteistön omistajat eriarvoiseen asemaan toiminta-alueella. Lisäksi päätös siirtyä koko toiminta-alueella yhden jätehuoltoyrityksen käyttäjäksi johtanee määräävän aseman väärinkäyttöön, mikä tulee esille mm. nyt hintojen merkittävänä korotuksena. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella ja käyttää mahdollisen tuloksensa jätehuollon kehittämisen edellyttämiin investointeihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Hinnoissa on ollut runsaasti vaihtelua. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on muuttanut tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. 2
Korolainen Ulla, 18.11.2016 Kulkas Matti, 17.11.2016 Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, onko tarkoitus maksattaa muita kuluja haja-asutusalueiden asukkaiden kustannuksella. Tuleeko Pirkanmaalle jätehuollon monopoli ja hinnat kohoavat rajusti, varsinkin taajamien ulkopuolisille talouksille kustannukset nousevat moninkertaisiksi. Mielipiteen jättäjän mukaan paikallinen yrittäjä tyhjentää kaivon tarvittaessa, ei silloin kun teidän kalenterinne määrää. Miksi säiliöautonne pitäisi ajella, vaikka ei ole tyhjennettävää ja laskutatte tyhjästä. Ajomatkat moninkertaistuvat. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, minne ovat hävinneet ympäristöystävällisyys ja paikallisten pienten yritysten tukeminen. Lienee kunnallislain vastaista määrätä esitettyjä käsittelymaksuja, koska alueella on Oy -muotoisia puhdistamoja. Kunnallisen yhtiön ei ole suotavaa mennä väliin näiden puhdistamojen bisneksiin. Muualla Suomessa on jo tullut päätöksiä hallinto-oikeuksilta, joissa tämänlainen toiminta on todettu osittain lainvastaiseksi. Jätehuoltojaosto ei voi hyväksyä näin rajuja korotuksia taksoihin. On väärin, jos käsittelymaksut harmonisoidaan. Päätöksenteon perusteissa Pirkanmaan Jätehuolto väitti hintojen laskevan olennaisesti. Esimerkiksi 16 m 3 kaivosta ei voi periä kahden täyden kuorman maksua. Laskutus pitää olla 1 x 14 m 3 ja 1 x 3 m 3, jotta se on oikeudenmukainen. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on muuttanut taksarakennetta lietteiden käsittelymaksujen osalta päivitettyyn taksaesitykseen. Taksaesitys perustuu mm. kuljetusten kilpailutuksen tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Ensimmäisellä kerralla lietteiden tyhjennys tehdään asiakkaan tilauksen perusteella. Ensimmäisen tilauksen yhteydessä pyritään asiakkaan kanssa sopimaan säännöllinen tyhjennysrytmi. Sako- ja umpikaivojen tyhjennysvälistä määrätään Valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) sekä jätehuoltomääräyksissä. Jätehuoltomääräysten mukaan saostussäiliöistä, pienpuhdistamojen lietetiloista ja muista vastaavista säiliöistä jätevesiliete on tyhjennettävä tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Umpisäiliöt on tyhjennettävä tarvittaessa. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on muuttanut taksarakennetta lietteiden käsittelymaksujen osalta päivitettyyn taksaesitykseen. Taksaesitys perustuu mm. kuljetusten kilpailutuksen tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Sako- ja umpikaivolietteen taksaesityksen mukaan kuljetusmaksut muodostuvat tilavuusperusteisesti ja tilavuus mitataan poiskuljetettuna lietemääränä puolen kuution tarkkuudella. 16 m 3 kaivosta ei peritä kahden täyden kuorman maksua, vaan maksu määräytyy lietemäärän mukaan. 3
Leuku Mikko, 14.11.2016 Asiakkailta ei voida vaatia tietä kaivolle, koska urakkatarjouspyynnössä vaadittiin urakoitsijalta traktorimahdollisuutta. Myöskään ei voida vaatia 1,5 kertaista hintaa alle 5 päivän toimituksesta, koska tarjouspyynnössä urakoitsijoilta vaadittiin 5 päivän toimitusaika. Lisähintaa voidaan pitää vain Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n rahastuksena. Mielipiteessä on esitetty laskelma, jossa on vertailtu nykyisiä, sopimusperusteisia tyhjennyshintoja sekä taksaesityksen mukaisia kustannuksia WC-kaivojen tyhjennyshinnoista Tampereella, Kangasalla, Lempäälässä ja Pirkkalassa. Pyöristys ½ m 3 :n tasolle tuo jätehuollolle vuositasolla melkoisen määrän euroja. Jätehuoltojaostoa on vedätetty päätöksenteossa epäasiallisin perustein. Asia tulisi käsitellä uudelleen, koska kaikki tosiasiat puoltavat sopimusperusteisen jatkamista. Aiemmin sako- ja umpikaivolietteen käsittelymaksut ovat olleet samansuuruiset. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, miksi selkeä tariffi on muutettu. Kuljetusten monopoli pitää poistaa, kuluttajan suorittama kilpailutus on asiakkaan etu. Kuljetusten tasataksa on epäoikeudenmukainen ja kuljetuskustannusten pitäisi perustua ajettuihin kilometreihin. Mielipide koskien urakkatarjouspyynnössä esitettyjä asioita ei ensisijaisesti liity sako- ja umpikaivolietteen taksaesitykseen. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n antaman tiedon mukaan urakoitsija saa korvauksen vastaavilla kertoimilla, mikäli asiakkaalta laskutetaan kiireellisyydestä riippuen korkeampi hinta. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. muutoksiin voida ottaa kantaa. Mielipiteessä esitetty laskelma ei pidä kaikilta osin paikkaansa, sillä taksaesityksen mukaan esim. sakokaivon säännöllisestä tyhjennyksestä ei peritä tilausmaksua tai erillistä vuosimaksua. Taksaesityksen mukaan tyhjennysmaksu määräytyy tilavuusperusteisesti. Tilavuus mitataan poiskuljetettuna lietemääränä ½ m 3 :n tarkkuudella. Pyöristys tapahtuu lähimpään lukemaan joko alas- tai ylöspäin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on muuttanut taksarakennetta lietteiden käsittelymaksujen osalta päivitettyyn taksaesitykseen. Päivitetyn taksaesityksen käsittelymaksut perustuvat lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Kuljetusmaksut perustuvat kuljetusten kilpailutusten tuloksiin. Taksaesityksen mukaisella kuljetusten tasataksalla tavoitellaan ennen kaikkea 4
yhdenvertaisuutta kuntalaisten välillä. Nieminen Tero, 14.11.2016 Niikkonen Ari ja Maarit, 7.11.2016 Vaatimus vuosittaisesta tyhjennyksestä ei ole perusteltua varsinkaan yhden hengen talouksissa. Tyhjennyksen pitäisi perustua todelliseen tarpeeseen, eikä kaavamaiseen rahastukseen. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, mihin uudet taksat ja valtava hinnankorotus perustuvat. Mielipiteen jättäjän esittämässä esimerkissä uudet taksat merkitsisivät umpisäiliön tyhjennyksen hinnan nousevan kaksinkertaiseksi. Hinnankorotus ei voi perustua todellisiin kustannuksien nousuun. Sako- ja umpikaivolietteiden taksaesitys on kohtuuttoman kallis verrattuna nykyisen palveluntarjoajan hintoihin. Mielipiteen jättäjän esittämässä esimerkissä umpikaivolietteen jätteenkäsittelymaksu kolminkertaistuisi ja kokonaisuudessaan palvelun hinta nousisi yli 90 % verrattaessa nykyisiin hintoihin. Noin suurta kertakorotusta ei voida pitää kohtuullisena. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, mitä asiakas saisi maksamallaan hinnankorotuksella. Kuuleman mukaan toimitusajat pitenevät 2 vrk:sta 5 vrk:n. Lisäksi olisi asiallista, että suurin lietemäärä (9-14 m 3 ) asetettaisiin al- Sako- ja umpikaivojen tyhjennysvälistä määrätään Valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) sekä jätehuoltomääräyksissä. Jätehuoltomääräysten mukaan saostussäiliöistä, pienpuhdistamojen lietetiloista ja muista vastaavista säiliöistä jätevesiliete on tyhjennettävä tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Umpisäiliöt on tyhjennettävä tarvittaessa. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Taksaesityksen mukaan normaalit tyhjennykset suoritetaan arkipäivisin ennalta suunniteltujen reittilistojen mukaisesti tai viiden arkipäivän sisällä tilauksesta klo 7-20. Normaalista poikkeavat tyhjennykset voidaan tehdä pika- tai hälytystyhjennyksenä. Taksaesityksen kuljetushinta perustuu tyhjennetyn lietteen määrään, ei 5
Peltola Juha, 16.11.2016 kamaan esim. 10,5 kuutiosta, sillä tavallisin umpikaivon tilavuus on 5 m 3 ja usein tyhjennetään kaksi säiliötä kerralla. Taksaesitys on täysin kohtuuton, sillä se yli kaksinkertaistaisi mielipiteen jättäjän lietteen tyhjennyskustannuksen. Taksaesitys on osittain jopa lainvastainen. Esitetyt lisämaksut ovat täysin kohtuuttomia. Palvelun pitäisi olla sillä tasolla, ettei mielivaltaisia lisämaksuja tarvita. Esityksen mukainen hukkakäyntimaksu (43,43 ) on tolkuton ja sen sisältö on epäselvä. Mielipiteen jättäjä tiedustelee, miten taksaesityksen mukainen perusmaksu on tarkoitus periä, jos vuoden aikana ei ole tarvetta tyhjennyksille. Tällaiset maksut pitäisi jyvittää muihin hintoihin. Mielipiteen jättäjä kyseenalaistaa tasataksan. Eri kunnissa ja kuntien sisällä eri paikoissa on erilaiset olosuhteet ja etäisyydet jätehuollon suhteen. Lisäksi jätteenkäsittelylaitosten sijainnit ja toimintamenot ovat erilaisia. Tasataksamallilla ei pitäisi rangaista asukkaita, jotka ovat huomioineet em. asiat asuinpaikkansa valinnassa tai kuntia, jotka ovat hoitaneet jätehuoltoasiansa hyvin. Tasataksan ehdoton raja olisi kunnan sisällä. Palvelua ollaan huonontamassa myös sillä, että täytyisi varautua odotta- tyhjennetyn kaivon tai säiliön kokoon. Kiinteistöltä tyhjennettävän lietemäärän kasvaessa myös kuljetuskustannukset kiinteistöä kohden kasvavat, koska samaan kuljetussäiliöön mahtuu vähemmän muiden kiinteistöjen lietteitä. Kuljetushinnat perustuvat kuljetuskustannuksiin, eikä niitä voida määritellä kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien mukaan. muutoksiin voida ottaa kantaa. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen hukkakäyntimaksu ja lisämaksujen sisältöä on tarkennettu. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n antaman tiedon mukaan lisätyöt aiheutuvat työsuoritteista, joita tehdään kiinteistöillä kaivojen perustyhjennysten päälle. Lisätöistä maksetaan urakoitsijalle sopimuksen mukainen korvaus. Koska lietetyhjennykset perustuvat kustannusvastaavuuteen, lisätöistä peritään korvaus asiakkaalta. Lisätöitä ei ole sisällytetty tyhjennyshintaan, koska ne eivät koske kaikkia kiinteistöjä. Lisätöiden hinnat perustuvat pääsääntöisesti työhön kuluvaan aikaan ja urakoitsijan kilpailutuksessa tarjoamaan tuntityöhintaan. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen perusmaksu. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on muuttanut taksarakennetta lietteiden käsittelymaksujen osalta päivitettyyn taksaesitykseen. Taksaesitys perustuu mm. kuljetusten kilpailutuksen tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Taksaesityksen mukaan normaalit tyhjennykset suoritetaan arkipäivisin 6
Penttilä Erno, 30.9.2016 Piilola Jarkko, 7.11.2016 maan pahimmillaan 5 päivää tai kiiretapauksissa maksaa lisää. Ennalta suunnitellut reitit ovat liki mahdottomia toteuttaa. Lisäksi on kohtuutonta, että esityksen mukaan erittely laskun perusteista maksaa 62. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, onko tulevassa lietetaksassa erilliset hinnat naapureiden yhteisesti tilaamille kimppatyhjennyksille. Mielipiteen jättäjän ehdotuksen mukaan yksi kuljetusmaksu jaettaisiin kiinteistöille samassa suhteessa, kuin kunkin lietesäiliössä oli tyhjennettävää lietettä. Jokainen kiinteistö saisi oman laskunsa. Ympäristön kannalta on parempi, että kimppatyhjennykset ovat jatkossakin mahdollisia. Mielipiteen jättäjän laskelmien mukaan umpisäiliön (5 m 3 ) tyhjennyskustannukset nousisivat 142,36 vuodessa nykyisiin tyhjennyshintoihin verrattaessa. Mielipiteen jättäjä pitää taksaesitystä kohtuuttomana ja Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toimintaa tukevana. Paikallinen yrittäjä hoitaa asiansa nopeasti. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, onnistuuko tyhjennys Pirkanmaan Jätehuollon kautta tarvittaessa tilausta seuraavana päivänä. ennalta suunniteltujen reittilistojen mukaisesti tai viiden arkipäivän sisällä tilauksesta klo 7-20. Normaalista poikkeavat tyhjennykset voidaan tehdä pika- tai hälytystyhjennyksenä. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n asiakkaalle lähettämässä laskussa esitetään poiskuljetettavan lietteen määrä. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on täsmentänyt erikseen laskutettavan asiakirjan kuvausta päivitettyyn taksaesitykseen. Taksaesityksessä ei ole erillistä hintaa naapureiden yhteisesti tilaamille kimppatyhjennyksille. Taksaesityksessä olevalla kimppakeräyksellä tarkoitetaan tilannetta, jossa keräysvälinetta tai keräysvälineryhmää käyttää useampi kiinteistö tai määräalanhaltija. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Taksaesityksen mukaan normaalit tyhjennykset suoritetaan arkipäivisin ennalta suunniteltujen reittilistojen mukaisesti tai viiden arkipäivän sisällä tilauksesta klo 7-20. Normaalista poikkeavat tyhjennykset voidaan tehdä pika- tai hälytystyhjennyksenä. 7
Pohjaslahden kyläyhdistys Puhuri, 18.11.2016 Rantanen Juha, 18.11.2016 Nykyinen, suoraan yrittäjän kanssa sovittu lietekaivojen tyhjennys on toiminut erinomaisesti. Uusi järjestelmä toimii todennäköisesti huonommin. Aiemmin tyhjennykset tehtiin joustavasti ja todellisen tarpeen mukaan. Nyt kiinteistöt pakotetaan tyhjentämään kaivot tietyin aikavälein ja maksamaan, vaikka tyhjennettävää ei todellisuudessa olisi. Kaikissa tapauksissa ei voida olettaa, että lietesäiliötä tarvitsisi tyhjentää joka vuosi. Luonnoksessa esitetty vaatimus, että tieyhteyden keräyspisteeseen tulee olla kulkukelpoinen kuorma-autolle, on käsittämätön. Traktorikalusto on kevyempi ja vähemmän tilaa vievä vaihtoehto. Monet kaivot sijaitsevat esim. nurmikon ja istutusten keskellä tai muuten hankalissa paikoissa. Vaatimus kuorma-autokelpoisesta tiestä tulee poistaa ja edellyttää urakoitsijalta myös kevyemmän kaluston käyttöä. Tiedottaminen on tärkeää. Kiinteistön omistajalle tulee ilmoittaa hyvissä ajoin etukäteen, jos hänen kaivonsa on ennalta suunnitellulla reitillä ilman, että hän on tyhjennystä erikseen tilannut. Kiinteistön omistajalla pitää olla oikeus kieltäytyä tarpeettomasta noudosta jo ennen tilannetta, kun urakoitsija saapuu tontille ja laskuna on 43,43 hukkakäyntimaksu. Pelkän sakokaivon olemassaoloon perustuva 10,49 vähimmäismaksu on käsittämätön ja oikeustajun vastainen ja se tulisi poistaa. Kilpailutuksen seurauksena isot yritykset voittivat Pirkanmaan alueen lietteentyhjennykset, eikä pienemmillä ollut mahdollisuutta pärjätä hintakilpailussa ja isojen alueiden hoidossa. Ei voi todeta järkeväksi päätökseksi korottaa kuntalaisten jätehuoltomaksuja n. 2,5 -kertaisiksi. Mielipiteen jättäjän sopimusperusteinen jätevedenkuljetus kustantaa tällä hetkellä 1 080 vuodessa ja suunniteltu jär- Sakoja umpikaivojen tyhjennysvälistä määrätään Valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) sekä jätehuoltomääräyksissä. Jätehuoltomääräysten mukaan saostussäiliöistä, pienpuhdistamojen lietetiloista ja muista vastaavista säiliöistä jätevesiliete on tyhjennettävä tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Umpisäiliöt on tyhjennettävä tarvittaessa. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n antaman tiedon mukaan toivottuna tyhjennysajankohtana tieyhteyden tulisi olla kulkukelpoinen urakka-alueella käytettävälle kuljetusajoneuvolle eli kuorma-autolle. Asia varmistetaan tilauksen yhteydessä. Säiliöautot voivat olla myös kevyempiä ja vähemmän tilaa vieviä kuin traktori-perävaunu -yhdistelmät. Mikäli säilöauto ei pääse kaivon välittömään läheisyyteen, voidaan tyhjennykset suorittaa lisäletkun avulla. Tyhjennykset hoidetaan kuitenkin kiinteistön ja teiden olosuhteet huomioiden. Ensimmäisellä kerralla lietteiden tyhjennys tehdään asiakkaan tilauksen perusteella. Ensimmäisen tilauksen yhteydessä pyritään asiakkaan kanssa sopimaan säännöllinen tyhjennysrytmi. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen hukkakäyntimaksu ja lisämaksujen sisältöä on tarkennettu. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen perusmaksu. Mielipide koskien Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toteuttamaa jätteenkuljetusten kilpailutusta ei liity sako- ja umpikaivolietteen taksaesitykseen. Hinnoissa on ollut runsaasti vaihtelua, eikä yksittäisten hintojen mahdolli- 8
Roikola Alpo, 2.11.2016 jestelmä n. 2 300 vuodessa. Miten voi olla mahdollista, että Pirkanmaan Jätehuolto tarvitsee kolminkertaisen rahamäärän saman asian hoitamiseen kuin esim. pääkaupunkiseudun toimija tai täkäläinen yksityinen yrittäjä. Mielipiteen jättäjä haluaa tietää, mihin uutta järjestelmää tarvitaan, kun tälläkin hetkellä kaikki menee lakien ja asetusten mukaisesti. Kyse on vapaan kilpailun rajoittamisesta ja monopoliaseman väärinkäyttämisestä. Mielipiteen jättäjä vaatii peruuttamaan nämä järjenvastaiset suunnitelman ja toimimaan kuten tähänkin asti. Mielipiteen jättäjä vastustaa muutoksia nykyiseen, loistavasti toimineeseen käytäntöön. Tähän asti asiakkaalla on ollut oikeus kilpailuttaa yrittäjät ja valita halvin yrittäjä tyhjentämään umpi- ja sakokaivot. Mielipiteen jättäjä toivoo, että ainakin Pälkäneen kunta taistelee aktiivisesti kaavailtua liete- ja sakokaivojen tyhjennysmonopolia vastaan. Mielipiteen jättäjän laskelmien mukaan esimerkiksi Luopioisissa esitetyt hinnat toisivat 100 % nousun nykyisiin hintoihin. siin tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Mielipide koskien yritysten välistä kilpailua sekä määräävän markkina-aseman syntymistä liittyy ensisijaisesti Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toteuttamaan jätteenkuljetusten kilpailutukseen, eikä sako- ja umpikaivolietteen taksaesitykseen. Alueellinen jätehuoltojaosto on 24.4.2013 ( 18) määrännyt toimialueensa kunnissa käytössä olleen vanhan jätelain mukaisen ns. sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen päättymään 31.12.2016. Samalla jaosto päätti, että asumisessa syntyvän sako- ja umpikaivolietteen kiinteistöittäinen kuljetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Päätös on lainvoimainen. Mm. Pälkäneen kunta haki päätökseen poikkeusta. Jätehuoltojaosto hylkäsi poikkeushakemuksen (30.9.2015 52). Pälkäne on valittanut päätöksestä. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut päätöksestä tehdystä valituksesta välipäätöksen, jossa se ei kiellä täytäntöönpanoa. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii oma- 9
kustannusperiaatteella. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Saarinen Eija, 18.11.2016 Mielipiteen jättäjä kysyy, peritäänkö tyhjennyksestä erillinen kuljetusmaksu, vaikka liete- ja sakokaivot mahtuvat yhteen kuormaan. Mielipiteen jättäjä kysyy, miten hinnasto sekä sako- ja umpikaivojen tyhjennyksen tilaamisen muutos on annettu tiedoksi yksityisille kiinteistönomistajille, koska muutos on kiinteistöjen kannalta erittäin iso. Ei ole huomioitu, että haja-asutusalueella on paljon vain kesäkäytössä olevia tai asumattomia kiinteistöjä, joiden sako- ja umpikaivot eivät täyty useankaan vuoden kuluessa. Mielipiteen jättäjä kysyy, veloitetaanko hukkakäyntimaksu silloin, jos toteutetaan säännöllinen tyhjennys kiinteistöjä kuulematta ja kiinteistönomistaja kieltää tyhjennyksen (koska kaivo ei ole täynnä). Onko Pirkanmaan Jätehuollolla palvelu, joka ilmoittaa tyhjennyspäivän. Mielipiteen jättäjä pyytää täsmennystä hinnaston kohtiin säännöllinen tyhjennys ja tilaustyhjennys, ei koske umpisäiliöiden tilaustyhjennyksiä. Lisäksi mielipiteen jättäjä tiedustelee, miksi umpi- ja sakokaivoille on eri hinnasto ja mikä maksu peritään, jos kiinteistöllä on sekä umpi- että sakokaivo ja joutuuko molemmista kaivoista maksamaan kuljetusmaksun, jos tyhjennys tehdään samalla kerralla. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitettyyn taksaesitykseen on tarkennettu, että mikäli samalta kiinteistöltä tyhjennettävät sako- ja umpikaivolietteet mahtuvat samaan kuormaan (enintään 14 m 3 ), peritään vain yksi kuljetusmaksu kuljettavan lietemäärän (m 3 ) mukaisesti. Kuljetusjärjestelmäpäätöksestä sekä taksaesityksestä on kuulutettu lain edellyttämällä tavalla. Pirkanmaan Jätehuolto Oy hoitaa kiinteistökohtaisen tiedotuksen. Sako- ja umpikaivojen tyhjennysvälistä määrätään Valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) sekä jätehuoltomääräyksissä. Jätehuoltomääräysten mukaan saostussäiliöistä, pienpuhdistamojen lietetiloista ja muista vastaavista säiliöistä jätevesiliete on tyhjennettävä tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Umpisäiliöt on tyhjennettävä tarvittaessa. Mikäli kiinteistö on täysin käyttämättä perustellusta syystä, voidaan kiinteistöllä olevan saostussäiliön tai pienpuhdistamon lietetilan tyhjennykset keskeyttää. Keskeytys edellyttää poikkeusta jätehuoltomääräyksistä, jonka myöntämisestä päättää jätehuoltoviranomainen. Ensimmäisellä kerralla lietteiden tyhjennys tehdään asiakkaan tilauksen perusteella. Ensimmäisen tilauksen yhteydessä pyritään asiakkaan kanssa sopimaan säännöllinen tyhjennysrytmi. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen hukkakäyntimaksu ja tilaustyhjennyksestä perittävän tilausmaksun sisältöä on tarkennettu. Sako- ja umpikaivolietteen kuljetusmaksut ovat yhtenevät. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on muuttanut taksarakennetta lietteiden käsittelymaksujen osalta päivitettyyn taksaesitykseen. Käsittelymaksut perustuvat lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitettyyn taksaesitykseen on tarkennettu, että mikäli samalta kiinteis- 10
töltä tyhjennettävät sako- ja umpikaivolietteet mahtuvat samaan kuormaan (enintään 14 m 3 ), peritään vain yksi kuljetusmaksu kuljettavan lietemäärän (m 3 ) mukaisesti. Mielipiteen jättäjä tiedustelee, onko vanhoille kiinteistöille tulossa enemmän lisäkustannuksia erilaisten systeemien ja hankalien kulkuyhteyksien vuoksi. Kiinteistökohtaisten lisien hinnastosta ei helposti selviä, mistä asioista niitä peritään. Mielipiteen jättäjä pyytää täsmennystä lisätöiden hinnastoon esim. kilometrikorvaukseen, pyynnöstä kiinteistön haltijalle annettaviin tietoihin, letkujen vetämiseen sekä keräysajoneuvon ja letkujen siirtoon liittyen. Lisät eivät muutenkaan ole hyväksyttäviä, vaan niiden pitäisi kuulua tyhjennyksen hintaan. Tyhjennyshinnat lisämaksuineen ovat moninkertaiset aiempien tyhjennysyrittäjien hintoihin verrattuna. Kilpailutus ei ole onnistunut eikä kuluttajien etujen mukainen. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n hinnat ovat ainakin kaksinkertaiset verrattaessa HSY:n jätehuollon palveluhinnastoon. Mielipiteen jättäjä esittää kiinteistön omistajille vapautta kilpailuttaa edelleen itse tyhjennysyrittäjänsä sekä hinnastoesityksen hylkäämistä kokonaan. Taksaesityksen mukaan tyhjennysmaksu muodostuu lietteen noudosta ja kuljetuksesta, lietteen käsittelystä, keräysvälineen sijainnista kiinteistön alueella tai pääsystä sinne sekä vaaditusta tyhjennyksen kiireellisyydestä. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetyssä taksaesityksessä on tarkennettu lisätöiden sisältöä. Lisätyöt aiheutuvat työsuoritteista, joita tehdään kiinteistöillä kaivojen perustyhjennysten päälle. Lisätöistä maksetaan urakoitsijalle sopimuksen mukainen korvaus. Koska lietetyhjennykset perustuvat kustannusvastaavuuteen, lisätöistä peritään korvaus asiakkaalta. Lisätöitä ei ole sisällytetty tyhjennyshintaan, koska ne eivät koske kaikkia kiinteistöjä. Lisätöiden hinnat perustuvat pääsääntöisesti työhön kuluvaan aikaan ja urakoitsijan kilpailutuksessa tarjoamaan tuntityöhintaan. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Pirkanmaan Jätehuolto Oy on kuntien omistama jäteyhtiö, joka toimii omakustannusperiaatteella. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Mielipide koskien Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toteuttamaa jätteenkuljetusten kilpailutusta ei liity sako- ja umpikaivolietteen taksaesitykseen. 11
Savia Mari ja Pasi, 18.11.2016 Toivanen Jouko ym., 16.11.2016 Esitettävillä taksoilla kiinteistöjen sako- ja umpikaivojen tyhjennyshinnat tulevat nousemaan huomattavasti, vaikka näin ei pitänyt käydä. Pienillä paikallisilla yrittäjillä ei ollut mahdollisuutta pärjätä tai edes osallistua Pirkanmaan Jätehuollon järjestämään tarjouskilpailuun, koska alueet laitettiin niin suuriksi. Kuntien valituksia kuljetusjärjestelmästä on hallinto-oikeudessa. Mielipiteen jättäjän mukaan kaikilla kunnilla on mahdollisuus toimia jätelain asetusten mukaisesti, kun siihen annettaisiin mahdollisuus. Kahden kiinteistön yhteisestä kimppakyytitilauksesta pitäisi saada 30 alennus kiinteistöä kohden. Osoitteiden välimatka olisi n. 500 metriä ja kuutioita n. 5-9. Letkun pituus 30 m ja sen jälkeen mahdollinen lisähinta. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Mielipide koskien Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toteuttamaa jätteenkuljetusten kilpailutusta ei ensisijaisesti liity sako- ja umpikaivolietteen taksaesitykseen. Alueellinen jätehuoltojaosto on 24.4.2013 ( 18) määrännyt toimialueensa kunnissa käytössä olleen vanhan jätelain mukaisen ns. sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen päättymään 31.12.2016. Samalla jaosto päätti, että asumisessa syntyvän sako- ja umpikaivolietteen kiinteistöittäinen kuljetus toteutetaan 1.1.2017 alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Päätös on lainvoimainen. Osa kunnista haki tähän päätökseen poikkeusta. Alueellinen jätehuoltojaosto päätti 30.9.2015, että Nokiaa lukuun ottamatta hakemuksen jättäneille kunnille ei myönnetä poikkeusta jätehuoltojaoston 24.4.2013 18 tekemästä päätöksestä. Päätöksistä on valitettu Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on antanut päätöksistä tehdyistä valituksista välipäätökset, joissa se ei kiellä täytäntöönpanoa. Taksaesityksessä ei ole erillistä hintaa naapureiden yhteisesti tilaamille kimppatyhjennyksille. Taksaesityksessä olevalla kimppakeräyksellä tarkoitetaan tilannetta, jossa keräysvälinettä tai keräysvälineryhmää käyttää useampi kiinteistö tai määräalanhaltija. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n tietojen mukaan suurin osa kiinteistöjen sako- ja umpikaivoista sijaitsee paikalla, josta kaivo voidaan turvallisesti 12
tyhjentää 15 m:n etäisyydeltä. Pidemmät etäisyydet aiheuttavat lisäletkun vetämistä ja liittämistä toisiinsa. Kaivon etäisyyden pidentyminen tyhjennyskalustosta myös hidastaa varsinaista tyhjennystyötä. Lisäletkujen vetäminen ei koske jokaista kiinteistöä, eikä toimenpidettä voi sen vuoksi sisällyttää tyhjennyshintaan. Tuominen Samu, 15.11.2016 Tilausaika kolme päivää ennen toimitusta. Muuten ehdotetut hinnat ovat ok. Mielipiteen jättäjä esittää, että kiinteistökohtaista lisämaksua letkujen vetämisestä perittäisiin vasta yli 20 metristä, eikä esityksen mukaisesti 15 metristä. On kohtuutonta vaatia autokelpoisen tien rakentamista. Vastustetaan lietekaivon olemassaoloon perustuvaa perusmaksua, koska se ei perustu minkäänlaiseen toimenpiteeseen kiinteistöllä. Hukkakäyntimaksu on perustelu vain silloin, jos asiakas on itse tilannut palvelun asiakaspalvelusta. Umpikaivon tyhjennystilauksesta ei peritä erillistä maksua. Selkeyden vuoksi tyhjennystilauksen erillismaksu sakokaivoilta tulisi poistaa kiinteistöiltä, jotka tilaavat samanaikaisesti umpikaivon ja sakokaivon tyhjennyksen. Koska umpikaivoa varten tarvitaan tilaustyhjennys, on sakokaivo myös Pirkanmaan Jätehuollon kannalta järkevintä tyhjentää samalla kertaa. Taksaesityksen mukaan normaalit tyhjennykset suoritetaan arkipäivisin ennalta suunniteltujen reittilistojen mukaisesti tai viiden arkipäivän sisällä tilauksesta klo 7-20. Normaalista poikkeavat tyhjennykset voidaan tehdä pika- tai hälytystyhjennyksenä. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n tietojen mukaan suurin osa kiinteistöjen sako- ja umpikaivoista sijaitsee paikalla, josta kaivo voidaan turvallisesti tyhjentää 15 m:n etäisyydeltä. Pidemmät etäisyydet aiheuttavat lisäletkun vetämistä ja liittämistä toisiinsa. Kaivon etäisyyden pidentyminen tyhjennyskalustosta myös hidastaa varsinaista tyhjennystyötä. Lisäletkujen vetäminen ei koske jokaista kiinteistöä, eikä toimenpidettä sen vuoksi voi sisällyttää tyhjennyshintaan. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen perusmaksu. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitetystä taksaesityksestä on poistettu erillinen hukkakäyntimaksu. Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n päivitettyyn taksaesitykseen tarkennettu tilaustyhjennyksestä perittävän tilausmaksun perusteita. 13
Vuorela Tarja, 18.11.2016 Ylöjärven kaupungin Viljakkalaneuvosto, 8.11.2016, 21 Mielipiteen jättäjä vastustaa uudistusta erittäin paljon kohtuuttoman hinnankorotuksen vuoksi. Mielipiteen jättäjällä ainoa ratkaisu jäteveden käsittelyyn on umpikaivo. Esitetty hinnankorotus tulee vaikuttamaan myös kiinteistön jälleenmyyntiarvoon. Tällä hetkellä tyhjennyksen hoitaa paikallinen pienyrittäjä. Uudistuksen myötä mielipiteen jättäjän vuositason kustannukset nousevat minimissään 421-583,08 vuodessa. Kunnan asukkaat eivät ole yhdenvertaisessa asemassa, jos jäteveden kuutiohinta on n. 23,3 enemmän kuin kunnallisessa viemäriverkostossa. Neuvosto paheksuu jätemaksujen suuria korotuksia. Kilometriperusteinen taksa on epätasa-arvoinen haja-asutusalueen asukkaille. Neuvosto näkee tärkeäksi huomioida paikallisten alan yrittäjien toiminnan jatkumisen. Yht. 24 kpl tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Taksaesitystä sovelletaan jätelain 32 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämisvastuulle kuuluviin sako- ja umpikaivolietteiden tyhjennyksiin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Näin ollen sako- ja umpikaivolietteen taksaesityksellä ei ole mahdollista yhdenmukaistaa kunnallisen viemäriverkoston piirissä sekä sen ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen jätevesikustannuksia. tuloksiin sekä lietteiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintoihin. Lietteiden keräyksessä ja käsittelyssä pyritään kustannusvastaavaan toimintaan. Sako- ja umpikaivolietteen taksaesitys ei ole kilometriperusteinen. Taksaesityksen Lisätyöt -osion mukainen kilometrikorvaus peritään vain hälytystyhjennyksen yhteydessä. 14