KRISTILLISDEMOKRAATTIEN VAIHTOEHTOBUDJETTI 2010 Helsinki 2009
KD:n vastuullinen vaihtoehto 2010 Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä esittää hallituksen budjettiesitykselle oman tasapainoisen vaihtoehtonsa, jonka tavoitteena on veroratkaisuilla parantaa erityisesti yritysten toimintaedellytyksiä, peruspalveluita, perheiden hyvinvointia sekä kuntataloutta. Vaihtoehtobudjetti sisältää aikaisempaa vähemmän muutosesityksiä. Vastuullinen suhtautuminen kiristyneeseen talous- ja työllisyystilanteeseen vaatii siirtämään monien ongelmien ratkaisua myöhempään. Samasta syystä tulee olla valmiutta harkita hallituksen esittämiä eräiden uusien etuuksien ja määrärahalisäysten ajoitusta siltä osin, kuin ne eivät ole välttämättömiä ihmisten arjessa selviämiselle eivätkä paranna työllisyyttä. Verotus tukemaan yrityksiä, työllisyyttä ja perheitä Kristillisdemokraatit pitävät välttämättömänä yritystoiminnan tukemista veroratkaisuin. Viennin huomattavan vähentymisen vuoksi on ryhdyttävä suomalaisten tuotteiden ja palvelujen kilpailukykyä parantaviin toimenpiteisiin. Tämä parantaa myös suoraan työllisyyttä. Kristillisdemokraatit esittävät yritysten carry back -järjestelmän (tappion vähentäminen aiempien vuosien tuotosta) käyttöönottoa sekä sähköveron palauttamista täysimääräisesti yritysten ja erityisesti metsäteollisuuden kilpailukyvyn elvyttämiseksi. Perheiden tukemiseksi kristillisdemokraatit esittävät lapsen huoltajalle annettavaa ansiotulovähennystä, jonka voi saada jompikumpi vanhemmista tai yksinhuoltaja. Omaishoitajien epäoikeudenmukaisen verotuksen korjaamiseen eduskuntaryhmä esittää 20 miljoonaa euroa. Kristillisdemokraatit ovat valmiita eräiden pääomaliikkeiden tuntuvamman verottamisen avulla rahoittamaan terveys- ja muita palveluita sekä
työllisyyttä tukevia parannuksia. Ryhmä ehdottaa edelleen pörssissä noteerattujen osakkeiden myyntiin kohdistettavan 0,1 prosentin suuruisen veron käyttöönottoa sekä lyhytaikaiseen omistukseen perustuneiden myyntivoittojen verotuksen kiristämistä. Kristillisdemokraatit esittävät, että arvonlisäveromuutokset tehdään kerralla 1.7.2010 alkaen, jolloin sekä kaupan että ravintoloiden ruuan alv laskee 13 prosenttiin. Tämä ratkaisu lisäisi valtion verotuloja yhteensä 410 miljoonaa euroa verrattuna hallituksen esityksiin. Kristillisdemokraatit kannattavat hallituksen linjaamia veron korotuksia niin alkoholin, tupakan, makeisten kuin virvoitusjuomienkin osalta. Ratkaisut toteuttavat hyvin kristillisdemokraattien perusperiaatetta verottaa ankarammin sitä, mitä ihminen ei välttämättä tarvitse ja kevyemmin sitä, mitä ihminen välttämättä tarvitsee. Tätä samaa periaatetta seuraten kristillisdemokraatit esittävät lisäksi Tanskan malliin toteutettavaa rasvaveroa. Makeisveron käyttöönottoa ja virvoitusjuomaveron korottamista esitetään jo ensi vuoden alusta. Kristillisdemokraatit esittävät myös erillisen muovipakkausveron säätämistä tavoitteenaan vähentää jätettä. Kotitalousvähennyksen epäoikeudenmukaisuutta tulee korjata niin, että myös asunto-osakeyhtiöiden osakkaat voivat esimerkiksi putkiremontista tehdä vähennyksen samoin perustein kuin omakotitalossa asuvatkin. Vanhustenhuolto ja terveydenhuolto kuntoon Taloudellisesta taantumasta huolimatta terveydenhuollon ja vanhustenhuollon ongelmien selvittäminen on saatava alkuun. Vanhustenhoidon tuoreimmat selvitykset osoittavat, että kriisitilanne on laaja eivätkä hallituksen lupaukset vanhustenhuollon tason kohentamisesta ole toteutuneet pikemminkin päinvastoin. Kristillisdemokraatit esittävät sadan miljoonan panostusta vanhustenhuollon tason kohentamiseen sekä vanhustenhoitolain säätämistä pikaisesti. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä esittää myös mittavaa sadan miljoonan panostusta terveyspalveluiden tason kohentamiseen. Terveyskeskusten henkilöstöresurssit ovat polkeneet paikallaan, vaikka
työmäärä on lisääntynyt. Täyttämättömien terveyskeskusvirkojen määrä on kasvanut, vaikka työikäisiä lääkäreitä on enemmän kuin koskaan. Terveydenhuolto on nähtävä erityisesti laman edessä taloudellisesti kannattavana investointina kansalaisten terveyteen, työkykyyn ja sitä kautta talouskasvuun. Samalla kansalaisten oikeudet takaavaa terveydenhuollon lainsäädäntöä tulee parantaa palvelut paremmin turvaavaksi. Eduskuntaryhmä esittää omaishoitajien määrän lisäämistä sekä omaishoitajien tukipalvelujen laajentamista. KD:n tavoitteena on säätää mahdollisimman pian omaishoidon tuki kattavaksi oikeudeksi tilanteissa, joissa potilas ilman omaishoitoa joutuisi laitoshoitoon. Merkittävä osa omaishoitajista jää nykyisin kokonaan tuen ulkopuolelle varojen puutteen vuoksi. Myös veteraanien kuntoutukseen on varattava riittävät määrärahat. Kristillisdemokraatit panostavat ennaltaehkäisevään perhetyöhön, lasten ja nuorten psykiatriseen hoitoon sekä perhehoitajien etuuksien parantamiseen. Tämän taantuman aikana on huolehdittava siitä, että lapset ja nuoret, jotka eivät saa riittävää tukea lähiyhteisöltään saavat sitä yhteiskunnalta. Lisäpanostusta tarvitaan myös päihdetyötä tekevien järjestöjen tukemiseen. Opinto-ohjaukseen ja pieniin opetusryhmiin panostettava Pienet perusopetuksen ryhmät tuottavat hyviä oppimistuloksia ja lisäävät sekä lasten että opetushenkilöstön hyvinvointia. KD:n tavoitteena on säätää mahdollisimman pian opetusryhmien enimmäiskoosta lailla. Perusopetuksen ja toisen asteen koulutuksen välinen nivelvaihe sisältää erityisen suuren vaaraan koulupudokkuuden ja syrjäytymisen syntyyn. Kristillisdemokraatit korostavat opinto-ohjauksen merkitystä taloudellisen taantuman lisättyä nuorisotyöttömyyttä huolestuttavasti. Sekä perusasteen että toisen asteen oppilaitoksissa tulee huolehtia riittävistä opinto-ohjauksen resursseista jotta erityisesti nivelvaiheisiin ja uravalintoihin saadaan riittävästi tukea ja syrjäytyminen vähenemään. Tukea työllisyyteen, aluekehitykseen ja kunnille Pienyrittäjyyden edistämiseksi kristillisdemokraatit esittävät lisäystä starttirahoihin. Työttömän kynnystä työn vastaanottamiseen tulee madaltaa.
Soviteltuun päivärahaan tulee määritellä 200 euron suojaosuus, jota pienemmät kuukausitulot eivät leikkaa työttömyyspäivärahaa. Kristillisdemokraatit lisäävät vaikeasti työllistyvien erityistoimiin 25 miljoonaa euroa, sekä korkean työttömyyden alueiden erityistukeen 25 miljoonaa euroa kohdennettavaksi erityisesti metsäteollisuuden alasajosta kärsiville alueille. Kotimaisen elintarviketuotannon turvaamisesta on huolehdittava. Panostuksia on lisättävä myös mm. maataloustutkimukseen ja neuvontaan sekä energianeuvontaan ja bioenergian käytön edistämiseen. Nämä toimet parantavat maaseudun työllisyyttä ja elinvoimaisuutta sekä huoltovarmuutta. Tuomioistuimet tarvitsevat edelleen lisäresursseja jutturuuhkien purkamiseen. Erityisesti velkomusasiat ovat taantuman vuoksi merkittävästi lisääntyneet. Terveydenhuollon, vanhustenhuollon ja opetuksen määrärahalisäykset keventävät kuntatalouden ahdinkoa. Kuntien harkinnanvaraisiin rahoitusavustuksiin tarvitaan kuitenkin lisäystä. Liikenneväylät kuntoon Maanteitä ja rautateitä ei saa päästää rapautumaan. Kristillisdemokraatit lisäävät valtion panostuksia liikenneväylien ylläpitoon ja parantamiseen kohdentaen lisäresurssit tasapuolisesti maan eri osiin valtateistä yksityisteihin asti. Liikenneturvallisuushankkeita tulee painottaa. Maantie- ja rautatieverkon hyvä kunto on sijoitus turvallisuuteen, työllisyyteen ja tasapainoiseen aluekehitykseen. Kehitysyhteistyötavoitetta ei saa unohtaa Kristillisdemokraatit pitävät tärkeänä kehitysyhteistyömäärärahojen tavoitetta saavuttaa 0,51%:n bktl-osuus vuoteen 2010 mennessä. Kristillisdemokraatit esittävät kehitysyhteistyömäärärahojen lisäämistä 20 miljoonalla eurolla kantaakseen globaalia vastuuta taantumassakin.
KD-ryhmän vaihtoehtobudjetti 2010 numeroina Kustannusvaikutus hallituksen budjettiesitykseen verrattuna: TULOT: Pörssivero + 170 000 000 Lyhytaikaisen omistuksen myyntivoittovero + 75 000 000 Ruoan alv:n alennuksen siirtäminen 1.7.2010 alkaen + 275 000 000 Rasvavero + 100 000 000 Muovipakkausvero + 15 000 000 Makeisveron ja virvoitusjuomaveron korotus 1.1.2010 alkaen + 55 000 000 Tupakan yksikköveron korotus (20 /1000 kpl) + 15 000 000 Kaikki tulot yht. + 705 000 000 MENOT: VEROTUS Carry back -järjestelmän käyttöönotto - 40 000 000 Sähköveron palautus teollisuudelle - 65 000 000 Omaishoitajien verotuksen korjaaminen - 20 000 000 Lapsen huoltajalle ansiotulovähennys - 170 000 000 Kotitalousvähennys asunto-osakeyhtiöiden korjauksiin - 10 000 000 Yht. 305 000 000 TERVEYDENHUOLTO, VANHUSTENHOITO JA PERHEET Vanhustenhuollon tason parantaminen - 100 000 000 Terveydenhuollon tason parantaminen - 100 000 000 Omaishoidon ja tukipalvelujen laajentaminen - 40 000 000 Lasten ja nuorten psykiatriseen hoitoon - 4 000 000 Veteraanien kuntoutus ja veteraanilisä - 3 000 000 Kristillistä päihdetyötä tekevien järjestöjen tukeminen - 800 000 Ennaltaehkäisevä perhetyö - 2 000 000 Perhehoitajien etuuksien parantaminen - 2 000 000 Yht. 251 800 000
KOULUTUS JA KULTTUURI Perus- ja toisen asteen opetuksen opinto-ohjaus - 10 000 000 Perusopetuksen ryhmäkoon pienentäminen - 9 000 000 Avustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille - 100 000 Kristillisten lehtien tukemiseen - 100000 Yht. 19 200 000 TYÖLLISYYS JA YRITTÄJYYS Työttömän sovitellun päivärahan 200 vapaa ansio-osuus - 10 000 000 Yrittäjien starttirahan lisääminen - 3 000 000 Vaikeasti työllistettävien erityistoimet - 25 000 000 Korkean työttömyyden alueiden erityistuki - 25 000 000 Avustus Yrityskummit ry:n toimintaan - 300 000 Yht. 63 300 000 KUNNAT Kuntien harkinnanvarainen rahoitusavustus - 5000000 Yht. 5 000 000 LIIKENNE, YMPÄRISTÖ JA MAATALOUS Perustienpito - 10 000 000 Perusradanpito - 10 000 000 Yksityisteiden valtion avustukset - 4 000 000 Maatalous ja maaseutu - 5 000 000 Energianeuvonta ja bioenergian edistäminen - 5 000 000 Haja-asutusalueiden vesihuolto - 1 000 000 Yht. 35 000 000 OIKEUSLAITOS Tuomioistuinten jutturuuhkan selvittämiseen - 1 000 000 Yht. 1 000 000 KEHITYSYHTEISTYÖ Kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyöhön - 20 000 000 Yht. - 20 000 000 Kaikki menot yht. 705 000 000
www.kd.fi