1 (5) KESKI-SUOMEN SOSIAALIALAN OSAAMISKESKUKSEN KANNATUSYHDISTYS HALLITUKSEN KOKOUS Aika klo 13.00 Paikka Koske, Matarankatu 4, 1. kerroksen kokoushuone 100 Osallistujat Janhonen, Jouko X hallituksen jäsen, Keski-Suomen kehitysvammaisten tukipiiri Jutila, Leena X toiminnanjohtaja, Pelastakaa Lapset Keski- Suomen piiri Markkanen, Outi X sosiaalityön johtaja, Äänekoski Kortelainen, Risto Rantanen, Riikka Möttönen, Sakari X Mäntysaari, Mikko X Immonen, Mirja X Mattila, Kati-Pupita Lahti, Kari varaj. X Palola, Mikael X Torkkeli, Juha Haaki, Raili X Heikkilä, Marja X muutosjohtaja, Jyväskylä varapuheenjohtaja, Talentia Keski-Suomi ry varapuheenjohtaja, Varttuneiden asumisoikeusyhdistys Jaso professori, Jyväskylän yliopisto Koulutuspäällikkö, Jyväskylän ammattikorkeakoulu vs. kehitysjohtaja, Sininauhaliitto Vaajakosken Suvanto ry johtaja, perusturvakuntayhtymä Saarikka hallituksen jäsen, Keski-Suomen sosiaaliturvayhdistys ry kehittämispäällikkö, Koske johtaja, Koske KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1 Kokouksen avaus Varapuheenjohtaja Mikko Mäntysaari avasi kokouksen
2 (5) 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin muuttaa kokouksen asiajärjestystä siten, että ennen pykälää 4. käsitellään vuoden 2014 talousarvio ja sen jälkeen vuoden 2014 toimintasuunnitelma. 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen (5.11.2013) pöytäkirja 4 Vuoden 2014 toimintasuunnitelma Hallitus keskusteli viime kokouksessaan toimintasuunnitelman linjauksista. Nyt vuoden 2014 toimintasuunnitelman luonnos on valmistunut ja se on esityslistan liitteenä. Toimintasuunnitelman perusrakennetta ei ole muutettu, vaikka työskentelemme entistä vaativammassa toimintaympäristössä. Tähän ratkaisuun on päädytty siitä syystä, että oletamme jatkossa tulevan suuria rakenteellisia muutoksia, joihin nyt valmistaudumme emmekä siksi tuhlaa resursseja oman toiminnan uudelleenorganisointiin. Muutokset liittyvät sosiaali- ja terveydenhuollon integraatioon, tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnan uudelleenorganisointiin ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen muutoksiin. Toimintasuunnitelmaa tehtäessä on käyty kehittämiskeskusteluja ja tehty strategista työtä tasapainon löytämiseksi sosiaalialan suuren kehittämistarpeen ja osaamiskeskuksen vaatimattomien resurssien välillä. Myös meidän tuottamiemme palveluiden pysyminen laadukkaina kuntien talousahdingossa vaatii suuria ponnistuksia. Päätösehdotus: Hallitus keskustelee vuoden 2014 toimintasuunnitelmasta ja päättää esittää sen vuosikokouksen hyväksyttäväksi. Todettiin että kunnissa on työntekijöiden perusosaamisen vahvistamisen tarve esim. lastensuojelussa ja aikuissosiaalityössä. Uusien työntekijöiden perusosaamisen hankkimiseksi joudutaan käyttämään kalliita koulutuksia. Näitä toivottaisiin löytyvän kohtuuhintaisesti omasta maakunnasta, esim. Kosken järjestäminä. Ammattilaisten osaamisen kehittämistä korostettiin Kosken keskeisimpänä tehtävänä. Kosken työryhmien toimintaan toivottiin kehittämistä sen suhteen, että keskusteluissa esille tuotuja teemoja, kehittämistarpeita tai epäkohtia koottaisiin ja työstettäisiin eteenpäin. Työryhmätoimintaa ehdotettiin siten kehitettäväksi realistisemman keskustelun suuntaan ja tuloksellisemmaksi toiminnaksi. Työryhmäkokousten ohjelmissa on hyvä olla myös asiantuntemusta ja koulutuksellista antia. Kutsuja saavat ja heidän esimiehensä kysyvät yhä enemmän sitä, kannattaako lähteä. Kysyttiin sosiaalipoliittisesta vaikuttamisesta. Käytännössä Koske toteuttaa tätä tehtävää pitkälti välillisesti, ammattilaisiin vaikuttamalla ja keskustelufoorumeita tarjoamalla. Suoran julkisen kannanottajan roolia Koske ei niinkään ole ottanut. Keskustelussa tuotiin esille, että vaikuttamistoiminnan on hyvä liittyä juuri asiantuntijuuteen, tiedon tuottamiseen ja levittämiseen sekä keskusteluihin osallistumiseen. Todettiin että Kosken roolina tulee olla
3 (5) tietoon perustuva, puolueeton ja arvostettu asiantuntijan rooli, ei niinkään julkiseen mielipidekirjoitteluun osallistujan rooli. Toimintasuunnitelmaan toivottiin lisättäväksi henkilöstön määrä ja henkilöstöresurssien jakautuminen. Ensi vuoden toiminnoissa on suunniteltu työllistettäväksi 7 ½ henkilöä. Tämän lisäksi työyhteisöön ja Kosken toimintakokonaisuuteen kuuluvat ulkopuolisten hallinnoimien hankkeiden työntekijät (kuten Oma tupa oma lupa hankkeen 3 Jyväskylän kaupungin työntekijää). Näillä huomioilla hyväksyttiin vuoden 2014 toimintasuunnitelma esitettäväksi edelleen vuosikokoukselle hyväksyttäväksi. 5 Vuoden 2014 talousarvio Vuoden 2014 talousarvio on valmistunut (budjetti on toimintasuunnitelman sivulla 19). Budjetin laatiminen ensi vuodelle on ollut tavallista vaikeampaa, sillä valtionosuuteen on tulossa 14 %:n leikkaus. Se tarkoittaa Kosken talousarviossa noin 24.000 euron menetystä. Lisäksi emme ole vielä voineet budjetoida hakemusvaiheessa olevaa Kaste- hanketta, koska siitä emme ole vielä saaneet lopullista päätöstä sosiaali- ja terveysministeriöstä. Näistä syistä budjetti on Kosken historiassa ensimmäistä kertaa alijäämäinen. Alijäämää on noin 27.000 euroa. Palvelutoiminnan tuottoja arvioidaan kertyvän yhteensä 266 732 euroa. Kokonaisuudessaan palvelutoiminnan tuottotavoite on n. 19 000 euroa kuluvan vuoden tavoitetta suurempi. Vuoden 2012 toteuma oli noin 301 000 euroa. Palvelutoiminta suhteellinen osuus nousee 44,7 %:iin kokonaistuotosta. STM:n yleisavustusta on budjetoitu 147 000 euroa. Yleisavustus kattaa noin 25 % kokonaisrahoituksesta. Budjetoidut ja varmistuneet hankerahoitukset koostuvat STM -rahoitteisesta Pelihaittaprojektista (140 000 euroa) ja Sarana-hankkeesta (4 554 euroa). Nämä kattavat hieman vajaa viidenneksen yhdistyksen kokonaisrahoituksesta. Muita tuottoja oletetaan kertyvän yhteensä n. 38 900 euroa, mistä suurin osa on ns. läpilaskutustuottoja muilta Kosken tilojen toimijoilta (noin 29 200 euroa). Kulupuolen suurimman erän muodostavat henkilöstömenot, joita oletetaan kertyvän vajaat 410 437 euroa, mikä on edellisvuosien tavoin vajaat 2/3 kokonaiskuluista. Budjetoituja henkilötyövuosia on 8,0, mikä on vajaan yhden henkilötyövuoden verran kuluvaa vuotta enemmän (7,3 htv). Lisäys johtuu Pelihaitta- hankkeen kuntakehittäjän siirtymisestä kokopäivätyöhön. Koska budjetti on alijäämäinen, on sen kattamiseksi tavoiteltava osuutta Keski-Suomen SOTE 2020 hankkeen toteutuksesta. Mikäli se ei realisoidu, vaihtoehdoksi jää muiden tuottojen lisääminen, joita ovat koulutus- ja konsultointituotot sekä selvitysten, arviointien ja tutkimusraporttien kirjoittaminen. Näistä on jo käyty alustavia neuvotteluja läheis-
4 (5) ten verkostojen kanssa. Toinen vaihtoehto on menojen supistaminen. Jälkimmäinen tarkoittaa lähinnä henkilöstömenojen säästöä noin puolen henkilötyövuoden verran. Talouspäällikkö Asko Hiltunen tulee esittelemään vuoden 2014 budjettia. Diasarja on pöytäkirjan liitteenä. Päätösehdotus: Hallitus keskustelee vuoden 2014 talousarviosta ja päättää esittää sen vuosikokouksen hyväksyttäväksi. Todettiin, että vuoden 2013 alijäämä tulee vielä jonkin verran korjaantumaan, kun kaikki laskutukset saadaan hoidettua. Lisäksi tasetta tarkastellessa Kosken oma pääoma riittää tappioiden kattamiseen. Vuoden 2014 tuottoja tulee kerääntymään aikuissosiaalityön päivien järjestämisestä sekä muutamien Koskelta toivottujen koulutus- ja konsultaatiokokonaisuuksien kautta. Todettiin että täydennyskoulutusten järjestäminen on hyvin kilpailtu kenttä ja realistista on lähteä vain tiettyjen toivottujen ja räätälöitävien kokonaisuuksien toteutukseen. Kaste-hankkeen Keski-Suomen Sote 2020 rahoituksesta päätetään ministeriössä vasta 17.1.2014. Todettiin että tätä päätöstä kannattaa odottaa rauhassa. Mikäli myönteinen päätös saadaan, käydään neuvotteluja hankkeen hallinnoijan Jyväskylän kaupungin kanssa yhteistyöstä hankkeen toteutuksessa. Kaste hankkeen rahoituspäätöksen jälkeen tarkastellaan Kosken vuoden 2014 taloustilannetta uudelleen. Helmikuun kokouksessa mietitään mahdollisia taloustilanteen tasapainottamisen keinoja. Budjettiesitys todettiin tässä tilanteessa realistiseksi. 6 Lastensuojelun kiertävän erityissosiaalityöntekijän tehtävän täyttäminen Kosken pitkäaikainen lastensuojelun kiertävä erityissosiaalityöntekijä Hannele Metsäranta on sanoutunut irti tehtävästään 1.11.2013 lukien. Hän jäi työlomalle jo 1.6.2013 ja siirtyi Laukaan kunnan palvelukseen. Hänen sijaisekseen valittiin YTM, sosiaalityöntekijä Tanja Hänninen 5.8.2013 lukien. Tanja Hänninen on toiminut mm. 1.8.- 31.12.2010 Hannele Metsärannan vuorotteluvapaan sijaisena, Keski-Suomen lastensuojelun kehittämisyksikön kehittäjäsosiaalityöntekijänä 1.12.2007-31.12.2008 sekä lastensuojelun sosiaalityöntekijänä ja johtavana sosiaalityöntekijänä Vantaalla, Saarikassa ja Äänekoskella. Tanja Hännisen hakemus ja CV on kokouksessa nähtävillä.
5 (5) Päätösesitys: Hallitus päättää valita YTM Tanja Hännisen lastensuojelun kiertävän erityissosiaalityöntekijän tehtävään. Päätettiin valita maisteri Tanja Hänninen lastensuojelun kiertävän erityissosiaalityöntekijän tehtävään. 7 Muut asiat Valtakunnallisten aikuissosiaalityön päivien tilanne Päivät järjestetään 8-9.1.2014. Todettiin lyhyesti päivien tilanne. Ohjelma on valmis ja päivien informaatiot löytyvät Kosken kotisivuilta. Ilmoittautuneita on tällä hetkellä 380 henkilöä. Uusi sosiaalihuoltolakiesitys Mikko Mäntysaari kertoi suullisesti pääkohtia lain valmistelun tilanteesta. Mikko Mäntysaari on mukana Sosiaali- ja terveysministeriön toimeentulotuen uudistamista valmistelevassa työryhmässä. Sosiaalihuoltolain uusinta esitystä on käsitelty tässä työryhmässä. Sosiaalihuoltolain esitys valmistuu tammikuun loppuun mennessä. Vuoden 2014 kokousaikataulu hallituksen kokous to 20.2.2014 klo 13.00 kokoustila 118 hallituksen kokous to 20.3. klo 14.00 kokoustila 100 vuosikokous to 20.3. klo 15.00 kokoustila 100 hallituksen kokous to 22.5. klo 13.00 kokoustila 118 8 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.45 puheenjohtaja sihteeri Mikko Mäntysaari Raili Haaki Liitteet 2