Muistio 1 (11) Sote-Satakunnan ohjausryhmän kokous nro 3/2016 Aika 14.3.2016 kello 09:00-10:02 Paikka Huittisten kaupungintalo, Risto Rytin katu 36, Huittinen Muistion vakuudeksi Rainer Lehti puheenjohtaja Maija Arola sihteeri Käsitellyt asiat :t 18-24
Muistio 2 (11) Läsnäolijat Euran kunta Eurajoen kunta Harjavallan kaupunki Honkajoen kunta Huittisten kaupunki Jämijärven kunta Kankaanpään kaupunki Karvian kunta Kokemäen kaupunki Luvian kunta Merikarvian kunta Nakkilan kunta Pomarkun kunta Porin kaupunki Rauman kaupunki Siikaisten kunta Säkylän kunta Ulvilan kaupunki Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Porin perusturvakeskus Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Satakuntaliitto Satakunnan kansanedustajat: Huhtasaari Laura Salonen Kristiina Juhantalo Kauko Laitinen-Pesola Jaana Jalonen Ari Kiuru Krista Kalli Timo Myllykoski Jari Piirien puheenjohtajat: Lehtonen Harri Syväsalmi Emilia Joutsenlahti Anssi Ranta Raisa Korpela Simo Ranne Kaarina Huhtanen Tapio Arola Maija Rajala Salla Osallistujaluettelo liitteenä
Muistio 3 (11) Pykälä Sivu 18 Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen 4 19 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen 5 20 Huittisten kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut, tilannekatsaus 6 21 Sote-Satakunnan projektisuunnitelman valmistelu 7 22 Kevään 2016 kokousaikataulu 9 23 Muut asiat 10 24 Kokouksen päättäminen 11
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 4 (11) 18 Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen Käsittely kokouksessa Ohjausryhmän puheenjohtaja Rainer Lehti avaa kokouksen. Puheenjohtaja kiinnitti avauspuheenvuorossaan huomiota seuraaviin seikkoihin projektisuunnitelman osalta: - Kuntien tulisi sitoutua siihen, että investointien ja niiden toimien osalta, jotka sitovat henkilöstöresursseja, kuntien kustannukset jäädytettäisiin. Investointeja ja resursointia koskeva asia tulisi viedä kuntien valtuustoihin ja siihen tulisi sitoutua. - Vaikka valtakunnan kehitys ei ole varmaa, Sata-Sotea pitää viedä eteenpäin. - Valmistelussa tulee seurata jatkuvasti kustannustason kehitystä. - Nykytilan kuvauksessa on huomioitava kaikki palveluntuottajat, myös yksityinen ja kolmas sektori. On kirjattava ylös selvät askelmerkit, miten asiassa edetään. Valmistelussa painotetaan laadukasta työtä ja vältetään turhaa kiirettä. - Ohjausryhmän on otettava kantaa tukitoimintoihin, kuten ruokapalvelut ja ict. Asiakokonaisuuksia tulee valmistella koko Satakunnan näkökulmasta ja suunnitelmat tulee saattaa johtoryhmän kautta ohjausryhmän tietoon. - Tiedottaminen on hankkeelle tärkeää. Sata-Soten viestinnän tulee toimittaa kunnille ja kuntien valtuustoille kolme kertaa vuodessa kattava info Sata-Soten asioista. Viestinnässä pitää olla selkeä suunnitelma kaikkien Satakunnan kuntien valtuustojen osallistamiseksi hankkeeseen. Hankkeen internet-sivut avataan osoitteeseen www.satasote.fi. Lopuksi puheenjohtaja totesi kaikille paikalle saapuneilla olevan läsnäolo-oikeus kokouksessa. Kokous avattiin.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 5 (11) 19 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty ohjausryhmän jäsenille sähköpostilla 23.2.2016. Ehdotus Hyväksytään Sote-Satakunnan ohjausryhmän 16.2.2016 pidetyn kokouksen muistio. Hyväksyttiin muistio.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 6 (11) 20 Huittisten kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut, tilannekatsaus Huittisten kaupungin edustaja pitää alustuspuheenvuoron kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen tilanteesta. Ehdotus Ohjausryhmä merkitsee Huittisten kaupungin tilannekatsauksen tiedoksi. Käsittely kokouksessa Perusturvajohtaja Kristiina Piirala piti tilannekatsauksen Huittisten kaupungin sosiaali- ja terveysasioista. Ohjausryhmä merkitsi Huittisten kaupungin tilannekatsauksen tiedoksi.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 7 (11) 21 Sote-Satakunnan projektisuunnitelman valmistelu Ote Sote-Satakunnan johtoryhmän pöytäkirjasta 8.3.2016 22: PORI 452/00.01.00/2016 Ehdotus Johtoryhmä keskustelee ja antaa evästyksensä palvelurakennetyöryhmälle seuraavista aiheista: - Tavoiteaikataulu (1.1.2018/1.1.2019/vaiheittainen eteneminen - Taloudelliset tavoitteet - Lähipalvelualueiden tavoitteet - Valinnanvapaus - Muut projektisuunnitelmassa huomioitavat asiat. Keskustelun jälkeen johtoryhmä päätti seuraavaa: 1) Ohjausryhmälle esitellään 14.3.2016 Terttu Nordmanin johtoryhmän ja palvelurakennetyöryhmän yhteiskokouksessa 1.3.2016 esittämä kalvosarja; 2) Palvelurakennetyöryhmälle annetaan tehtäväksi valmistella nykytila-analyysi siten, että Terttu Nordman ja Timo Aro esittelevät sen johtoryhmän 5.4.2016 pidettävässä kokouksessa. Johtoryhmän mahdollisten evästysten jälkeen palvelurakennetyöryhmä viimeistelee nykytila-analyysin siten, että johtoryhmä voi hyväksyä sen 3.5. pidettävässä kokouksessaan ja saattaa ohjausryhmän käsittelyyn. 3) Palvelurakennetyöryhmä valmistelee projektisuunnitelman johtoryhmän 17.5.2016 pidettävän kokouksen käsittelyyn. Palvelurakennetyöryhmä tuottaa johtoryhmän käyttöön projektisuunnitelman käsittelyn yhteydessä vuoden 2015 tilinpäätösten perusteella tiedot sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista Satakunnassa siten, että vertailussa ovat mukana kaikki kunnat, kuntayhtymät ja Kela-korvaukset sikäli kuin viimeksi mainitut ovat käytettävissä. Johtoryhmän kokouksessa 7.6.2016 hyväksytään projektisuunnitelma ja asetetaan talouden tasapainotustavoitteet. Projektisuunnitelma saatetaan ohjausryhmän kautta kuntien ja kuntayhtymien asianomaisten toimielinten käsittelyyn. 4) Sata-sotea valmistellaan siten, että uusi toimintamalli on käytössä 1.1.2018. Jos kuitenkin valtiovallan toimenpiteistä johtuu, että maakuntamalli tulee voimaan 1.1.2019, noudatetaan tätä aikataulua. 5) Palvelurakennetyöryhmä määrittelee lähipalvelun käsitteen ja tavoitteet lähipalveluille tulevassa Sata-sotessa. 6) Johtoryhmän keskustelussa ehdotetusta palvelurakenneseminaarista päätetään myöhemmin. Käsittely kokouksessa Kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkonen esittelee Sote-Satakunnan johtoryhmän ja palvelurakennetyöryhmän yhteisessä kokouksessa 1.3.2016 esitetyn Sata-Soten valmistelun tilannekatsauksen. Ehdotus Ohjausryhmä merkitsee tiedoksi johtoryhmän päätöksen projektisuunnitelman valmistelusta ja antaa tarvittavat evästykset jatkovalmistelulle.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 8 (11) Käsittely kokouksessa Kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkonen esitteli Sote-Satakunnan johtoryhmän ja palvelurakennetyöryhmän yhteisessä kokouksessa 1.3.2016 esitetyn Sata-Soten valmistelun tilannekatsauksen. Aikataulutuksen ja hankkeen etenemisen kannalta olisi toivottavaa, että kunnat ottaisivat kantaa esitettyihin pelisääntöihin, jotka tulevat sisältymään projektisuunnitelmaan. Näin ollen johtoryhmä saisi projektisuunnitelman käsiteltäväkseen 3.5.2016 pidettävässä kokouksessa ja ohjausryhmä 9.5.2016 pidettävässä kokouksessa. Sata-Soten organisaatioon perustettavista työryhmistä todettiin, että johtoryhmä ottaa asiaan kantaa 3.5.2016 pidettävässä kokouksessa. Tuolloin perustetaan henkilöstö-, ict- ja kiinteistö-työryhmät. Muiden työryhmien perustamisesta päätetään myöhemmin. Projektisuunnitelma lähetetään kuntiin hyväksyttäväksi. Alustuksen jälkeen Sata-Soten johtoryhmän puheenjohtaja Juha Vasama toi johtoryhmän viestin hankkeen aikataulusta. Johtoryhmä pyrkii saattamaan projektisuunnitelman ja siihen liittyvät sitoumukset kierrokselle touko-kesäkuussa kuntiin ja kuntayhtymiin päätöksentekoa varten. Suunnitelmat tulisi huomioida, kun laaditaan vuoden 2016 talousarvioita mm. henkilöstömenojen ja investointien osalta. Vasama esitti myös, että kukin Sata-Soten organisaatiossa toimiva jäsen kävisi lähettävän organisaation toimielimissä säännöllisesti läpi Sata- Soten hankkeen tilannekatsauksen. Kolmantena seikkana Vasama toi esille johtoryhmän keskusteluista tarpeen kokopäiväisen työntekijän saamiseksi hankkeen eteenpäin viemiseksi. Asia tulee myöhemmin ratkottavaksi, sillä ensin on saatava aikaan kuntien ja kuntayhtymien periaatepäätökset hankkeen eteenpäin viemisestä sekä hankkeen projektisuunnitelma. Ohjausryhmä merkitsi tiedoksi projektisuunnitelman valmistelun, hyväksyi suunnitelmassa esitetyt linjaukset ja antoi evästyksensä jatkovalmistelulle.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 9 (11) 22 Kevään 2016 kokousaikataulu Ote Sote-Satakunnan johtoryhmän kokouksen 8.3.2016 pöytäkirjasta 25: PORI 413/00.01.00/2016 Ohjausryhmän, johtoryhmän ja palvelurakennetyöryhmän kevään 2016 kokousaikataulu on seuraava: Ohjausryhmä 14.03.2016 klo 9.00 Huittisten kaupungintalolla 11.04.2016 klo 9.00 Porissa 09.05.2016 klo 9.00 Eurassa 13.06.2016 klo 9.00 Karviassa Johtoryhmä 08.03.2016 klo 18.00 Porin kaupunginhallituksen kokoushuoneessa 05.04.2016 klo 18.00 Porin kaupunginhallituksen kokoushuoneessa 19.04.2016 klo 18.00 Porin kaupunginhallituksen kokoushuoneessa 03.05.2016 klo 18.00 johtoryhmän ja palvelurakennetyöryhmän yhteiskokous Porin kaupunginvaltuuston istuntosalissa 17.05.2016 klo 18.00 Porin kaupunginhallituksen kokoushuoneessa 07.06.2016 klo 18.00 Porin kaupunginhallituksen kokoushuoneessa Palvelurakennetyöryhmä 10.03.2016 klo 8.30 Porin perusturvan auditoriossa 23.03.2016 klo 8.30 Porin perusturvan auditoriossa 07.04.2016 klo 8.30 Porin perusturvan auditoriossa 11.05.2016 klo 8.30 Porin perusturvan auditoriossa 26.05.2016 klo 8.30 Porin perusturvan auditoriossa 15.06.2016 klo 8.30 Porin perusturvan auditoriossa Ehdotus Ehdotus Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Ohjausryhmä merkitsee kevään 2016 kokousaikataulun tiedoksi. Käsittely kokouksessa Kristiina Salonen saapui klo 9:48. Kevään 2016 kokousaikataulu merkittiin tiedoksi.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 10 (11) 23 Muut asiat Esille nostettiin kysymys Sata-Soten jäsenistön kokouspalkkioiden maksamisesta. Todettiin, että sekä ohjausryhmä että johtoryhmä ovat todenneet, että kukin lähettävä organisaatio vastaa omien palkkio- ja matkustussääntöjensä mukaisesti jäsentensä palkkio- ja matkakulujen maksamisesta. Sata-Soten organisaatioon nimettyjen jäsenten palkkion maksatusta koskeva periaate merkittiin tiedoksi.
Sote-Satakunnan ohjausryhmän muistio 3/14.3.2016 11 (11) 24 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10:02.