Teleyritysten ABC -koulutus 12.10.2016 Mitä tarkoittaa olla teleyritys ja Viestintäviraston asiakas? Saara Punkka Tietoyhteiskuntakaaren käsitteistöä Viestinnän välittäminen Yleinen teletoiminta Verkkotoimilupaa edellyttävä teletoiminta Harjoitetun toiminnan luonteesta riippuu, mitä säännöksiä siihen sovelletaan 12.10.2016 2 1
Teletoiminta ja teleyritys Teleyrityksiä ovat toimijat, jotka tarjoavat verkkopalvelua tai viestintäpalvelua ennalta rajaamattomalle käyttäjäpiirille eli harjoittavat yleistä teletoimintaa» Viestintäpalvelu = palvelu, joka muodostuu kokonaan tai pääosin viestien siirtämisestä viestintäverkossa sekä siirto- ja lähetyspalvelu joukkoviestintäverkossa» Verkkopalvelu = palvelu, jossa teleyritys tarjoaa omistamaansa tai muulla perusteella hallussaan olevaa viestintäverkkoa käytettäväksi viestien siirtoon tai jakeluun 12.10.2016 3 Esimerkkejä teletoiminnasta Teletoimintaa Puhelin- ja laajakaistaliittymien tarjonta Kiinteän verkon tai matkaviestinverkon tarjoaminen viestien siirtoon Ohjelmien siirtäminen ja lähettäminen televisio- ja radioverkoissa Satelliittivälitteinen televisiotoiminta, mikäli varsinainen lähetystoiminta tapahtuu Suomesta käsin Ei teletoimintaa Viestintäpalvelujen jälleenmyynti Laitteiden ja ohjelmistojen myynti Tietoturvapalvelut Valvonta- ja hälytyspalvelut Teleurakointi Verkkotunnusten välittäminen Hostingpalvelut Konesalipalvelut Maksuvarmennepalvelut 12.10.2016 4 2
Saattaa olla teletoimintaa... Sosiaalisen median viestintäpalvelut Usein tulkinta edellyttää palvelun tarkempaa arviointia WLAN-verkot Onko ennalta rajaamaton käyttäjäpiiri? Sovellus- tai päätelaitesidonnaiset palvelut Onko tarjotussa palvelussa kysymys viestien siirtämisestä? VoIP-vaihde Pikaviestipalvelut Palvelun vastikkeellisuudella ei ole merkitystä arvioinnissa Sähköposti 12.10.2016 5 Teletoiminnan sääntely EU:n lainsäädäntö» Asetukset» Sähköisen viestinnän direktiivit Suomen lainsäädäntö» Tietoyhteiskuntakaari» Lakia täsmentävät VN:n ja LVM:n asetukset Valtioneuvoston myöntämät verkkotoimiluvat Viestintäviraston määräykset Viestintäviraston ennakkosääntelypäätökset» HMV-päätökset» Yleispalvelupäätökset 12.10.2016 6 3
Teleyritys Viestintäviraston asiakkaana Ilmoitusvelvollisuudet» Teletoiminnan aloittaminen ja toiminnan muutokset (teletoimintailmoitus)» Teletoiminnan lopettaminen» HMV-yrityksen omistajanvaihdos» Viestintäverkkojen tai palvelujen merkittävät vika- ja häiriötilanteet sekä tietoturvaloukkaukset ja uhat Tietojen toimittaminen» Viestintävirastolla on oikeus saada teleyrityksiltä lakisääteisten tehtäviensä hoitamiseksi tarvittavia tietoja» Tiedot on toimitettava viipymättä, pyydetyssä muodossa ja maksutta Teleyritysten maksuvelvollisuudet» Teleyrityksiä koskevista viranomaismaksuista ja korvauksista säädetään TYKissä» Mm. tietoyhteiskuntamaksu, numerointimaksu 12.10.2016 7 Teletoimintailmoitus Yleistä teletoimintaa harjoittavalla yrityksellä velvollisuus tehdä Viestintävirastolle teletoimintailmoitus ennen toiminnan aloittamista Ilmoitus tehdään sähköisellä lomakkeella Viestintäviraston verkkosivuilla Ilmoituksesta ei seuraa oikeuksia tai velvollisuuksia» Teletoimintaa koskevat säännökset soveltuvat toimintaa harjoittavaan yritykseen, vaikka ilmoitusta ei olisi tehty. Ilmoituksen tarkoitus on kerätä Viestintäviraston tehtävien hoitamisessa tarvittavaa tietoa toimialalla toimivista yrityksistä. Tietoja voidaan käyttää esimerkiksi:» Päätösten valmistelussa (esim. tietoyhteiskuntamaksu)» Lausunto- ja tietopyynnöissä» Tiedottamisessa Viestintävirasto julkaisee luetteloa ilmoituksen tehneistä yrityksistä 12.10.2016 8 4
Tietoyhteiskuntamaksu Ilmoituksen- tai toimiluvanvaraista teletoimintaa harjoittavan yrityksen tulee suorittaa Viestintävirastolle tietoyhteiskuntamaksu Maksu määrätään vuosittain edellisen tilikauden tietojen perusteella Maksun määrä riippuu teletoiminnan liikevaihdon suuruudesta, mutta on aina vähintään 300 euroa. Viestintävirastolla on oikeus saada maksun määräämistä varten tarvittavat liikevaihtotiedot» Kysely loppukeväällä 12.10.2016 9 www.viestintävirasto.fi 5