URAKOITSIJAN TYÖTERVEYS- JA TURVALLISUUSOPAS OSA YKSI TAMMIKUU 2014 Erääntyy 1. Helmikuuta 2015 Voimassaoloajan päättyessä tuhoa kaikki ennen erääntymispäivää ja sen sisällä julkaistut kopiot ja viittaa vain verkosta ladattavaan uusimpaan DOHS ja FCX.com dokumentaatioon. 1 S i v u
Tammikuu 2014 Versio 5 2 S i v u
PROJEKTIN NIMI: PROJEKTIN NUMERO: PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ: Sähköpostiosoite: Puhelin: HÄTÄNUMERO: TURVAHENKILÖ: TOIMITUSKETJUN YHTEYSHENKILÖ: YMPÄRISTÖNSUOJELUN YHTEYSHENKILÖ: Kopio viimeisimmästä urakoitsijan turvallisuusoppaasta Osa Yksi ja Osa Kaksi (joka koostuu yksittäisistä asiakirjoista) on oltava käytettävissä työpaikalla siihen viittaamista ja tutustumista varten projektin aikana. 3 S i v u
Versiohistoria Ver Osa Kuvaus muutoksesta Voimaantulopäivä 0 Alkuperäinen julkaisu 1 Osa 11.10 Lisätty HDPE-putkien ohjeet: Toukokuu 2011 2 Osa 1.3.1 Osa 1.6 Osa 1.8 Osa 5.16 Osa 10.4 Osa 11.3 Osa 11.6 Lisätty lause liittyen: urakoitsijan osallistuminen kuukausittaisiin turvallisuuskokouksiin: Lisätty luetelmakohde liittyen: työtuntien raportointi Otsikko vaihdettu, lisätty lause liittyen: määräaikaistarkastukset Lisätty lause liittyen: sähkökäyttöisten työkalujen tarkastus Lisätty sanamuoto: huume/alkoholinäytteiden peukalointi Lisätty Tarkastetut räjäytysohjeet Lisätty Tarkastetut Suljettujen tilojen ohjeet Tammikuu 2012 3 Osa 11.10 Osa 10.2 4 Osa 2.2.1 Osa 5.19 HDPE-putkien ohjeet vaihdettu nykyiseen versioon Jotakin merkityksen muotoiluja uudelleen ei muutoksia politiikassa Kuukauden kuudes päivä vaihdettu kuukauden viidenteen päivään Hyvät renkaat (yli 20/32 ) muutettu hyviin renkaisiin (yli 2/32") Poistettu luetelmakohta: Palosammutin ja ensiapuvälineet Heinäkuu 2012 Helmikuu 2013 Osa 5.4 Osa 10.2 Osa 10.4 Liitteet Liite C Liite D Liite F Liite J Muutos Sähköturvallisuuspolitiikassa: Lisätty osa 5.4.1 Muutoksia politiikassa. Lisätty sananmuoto liittyen: Huume- ja alkoholipolitiikka Lisätty lauseet selvennystä varten Kaikki muutettu nykyisen liitteen esittämiseksi Koko liite vaihdettu nykyiseen Urakoitsijan Poraus- ja räjäytysohjeeseen Vaihdettu tarkastettuun Ohjeet putoamiselta suojautumiseen Vaihdettu tarkastettuun Suljettujen tilojen ohjeet Lisätty uusi: Bussiturvallisuus politiikka 4.1 Liite D Työskentely nostokoreissa ja liikkuvilla alustoilla luetelmakohta 3: lisätty sana ei. Helmikuu 2013 4 S i v u
5 Muutoksia liitteissä Näiden menettelytapojen/lomakkeiden PDF-muodot kuuluvat oppaan Osaan 2 (online) Työskentely korkeilla paikoilla Rajatut alueet Pintaräjäytys Kuumatyöstö HDPE-putki turvallisuus Bussiturvallisuus Väsymyksen hallinta Esimiehen vaaratilanteen tutkimusraportti RCA-tiimi Tammikuu 2014 Osa 1.1 Osa 1.2 Osa 1.3 Läpi asiakirjan Osa 1.8 Osa 4.5 Osa 5.4 Osa 5.5.1 Osa 5.6.1 Osa 5.7.1 Osa 5.10 Osa 5.11.1 5.15.7 Osa 5.19 Liite C Muutettu Liite D Viittaukset molempiin osapuoliin löytyy nyt kaikkialla osassa yksi Lisätty CSM, FM projektijohtaja, GSC Urakoitsijan valvoja ja Työmaa Terveys- ja turvallisuusmääritelmät Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: vastuu Lisätty uusi ensimmäinen kappale Osaava henkilöt on vaihdettu "Pätevään henkilöön" Viittaukset Ohjeisiin putoamiselta suojautumiseen on vaihdettu Korkeilla paikoilla työskentelyyn liittyvät menettelyt Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Lupa- ja hyväksyntälomakkeen vaatimukset Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: varusteiden tarkastukset ja puutteet Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: jatkojohdon käyttö Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Pullon käsittely (10. luetelmakohta) Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Sähkötyökalut (3. Luetelmakohta) Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Pikaliitoksiin (6. luetelmakohta) Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Sytytyslähteet (viimeinen luetelmakohta) Uudelleennimitetty rakennusturvallisuus Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Raudoitus (3. luetelmakohta) Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Putoamissuojajärjestelmät (4. luetelmakohta) Uudelleennimitetty sulkeminen Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: Muut HS tarkastettu työmaan projektijohtajan toimesta Muutos/tarkastus politiikassa liittyen: ROPS-sertifikaattitarra Liitteessä on nyt Rakennustelineiden tarkastuslista Liitteessä on nyt selitys ja lista CSM:n osassa kaksi olevista aiheista 5 S i v u
Sisällysluettelo VERSIOHISTORIA...4 SISÄLLYSLUETTELO...6 VISIO... 11 MISSIO... 11 MISSION TAVOITTEET... 11 MENETTELYTAPA... 12 1.0 HALLINTO JA VASTUU... 15 1.1 MÄÄRITELMÄT... 16 1.2 TERVEYS- JA TURVALLISUUSVASTUU... 17 1.2.1 URAKOITSIJA... 17 1.2.2 FM PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ... 17 1.2.3 GSC URAKOITSIJAN VALVOJA... 17 1.2.4 TYÖPAIKAN TERVEYS JA TURVALLISUUS... 17 1.3 YLEINEN VASTUU... 17 1.3.1 ERITYISVAATIMUKSET... 19 1.3.2 TYÖNTEKIJÄT... 20 1.4 VAKUUTUKSEEN LIITTYVÄ KERTAUSKOULUTUS... 20 1.5 YLEISET KOULUTUSVAATIMUKSET... 20 1.6 TERVEYS- JA TURVALLISUUSKOKOUKSET JA VIESTINNÄT... 21 1.7 TYÖTEHTÄVÄ... 21 1.8 LUVAT JA TARKASTUKSET... 21 1.9 OHJAUS... 22 1.10 OIKEUKSIEN PIDÄTTÄMINEN... 22 2.0 HÄTÄTILATOIMENPITEET JA ONNETTOMUUDEN RAPORTOINTI... 24 2.1 YLEISET TOIMENPITEET... 25 2.2 ONNETTOMUUDEN RAPORTOINTI... 25 2.2.1 KUUKAUSITTAIN TEHTÄVÄ RAPORTTI... 26 3.0 TEHTÄVÄT JA VASTUU... 27 3.1 YLEISET TEHTÄVÄT... 28 3.2 ERITYISET ODOTUKSET... 28 3.2.1 YLEMPI JOHTOPORRAS/PROJEKTIJOHTO... 28 3.2.2 PROJEKTIN VALVONTA... 28 6 S i v u
3.2.3 KAIKKI TYÖNTEKIJÄT... 29 3.2.4 ALIHANKKIJAT JA TOIMITTAJAT... 29 4.0 ARVIOINNIT JA TARKASTUKSET... 30 4.1 PÄIVITTÄINEN VALVONTATARKASTUS... 31 4.2 VIIKOITTAINEN OMA ARVIOINTI/TARKASTUS... 31 4.3 KUUKAUSITTAISET PROJEKTITARKASTUKSET... 31 4.4 LAITTEET JA PALVELUT... 32 4.5 ULKOISET TARKASTUKSET... 32 5.0 TURVATOIMET... 33 5.1 TARKOITUS... 34 5.2 KÄYTÄNNESÄÄNNÖT... 34 5.3 PUHTAANAPITO... 34 5.4 SÄHKÖTURVALLISUUS... 35 5.4.1 KOULUTUSVAATIMUKSET... 36 5.5 PAINEKAASUPULLOT... 36 5.5.1 PULLON HALLINTA... 36 5.6 PIENET TYÖKALUT... 38 5.6.1 KONE-, PAINEILMA-, PANOS- JA KÄSITYÖKALUT... 38 5.6.2 PANOSTYÖKALUT... 39 5.6.3 KÄYTTÖOLOSUHTEET... 39 5.6.4 HUOLTO... 40 5.7 HITSAUS, LEIKKAUS JA POLTTO... 40 5.7.1 KUUMATYÖSTÖLUPA... 40 5.7.2 HENKILÖNSUOJAIMET... 41 5.8 TIKAPUUT... 42 5.8.1 VALMISTETUT TIKAPUUT... 42 5.8.2 TIKAPUIDEN KÄYTÖN KOULUTUSVAATIMUKSET... 43 5.9 RAKENNUSTELINEET... 43 5.10 RAKENNUSTURVALLISUUS... 45 5.11 LATTIASSA JA SEINÄSSÄ OLEVAT AUKOT... 46 5.11.1 SULKEMINEN... 46 5.11.2 VAKIOKAITEET... 46 5.11.3 PORRASKAITEET... 47 5.11.4 PEITETYT LATTIA-AUKOT... 47 5.11.5 PROJEKTITOIMINNAN AIKANA SOVELLETTAVAT MENETTELYT... 47 5.11.6 KULKUTIET JA AUKOT... 47 5.12 PUTOAMISSUOJAUSVAATIMUKSET... 48 5.13 TERÄSRAKENTEIDEN PYSTYTYS... 48 7 S i v u
5.13.1 VÄLIAIKAINEN LATTIAPÄÄLLYSTYS... 48 5.13.2 VÄLIAIKAINEN LATTIANPÄÄLLYSTE... 48 5.13.3 YLEISET VAATIMUKSET... 48 5.14 KAIVANTA JA OJITUS... 49 5.14.1 KAIVANTOLUVAT... 49 5.14.2 MAANALAISTEN KÄYTTÖJEN SIJAINTI (BLUE STAKE)... 49 5.14.3 TARKOITUKSENMUKAISEN SUOJAUKSEN SUUNNITTELU... 49 5.14.3 SUOJAUKSEN ASENNUS... 50 5.14.4 ERITYISET VAROTOIMET... 50 5.14.6 TARKASTUKSET... 51 5.14.7 KUN TYÖ ON SUORITETTU... 51 5.14.8 PORAAMINEN... 51 5.15 HENKILÖNSUOJAIMET (HS)... 52 5.15.1 PÄÄNSUOJAUS... 52 5.15.2 SILMIEN JA KASVOJEN SUOJAUS... 52 5.15.3 HENGITYKSENSUOJAUS... 53 5.15.4 KUULONSUOJAUS... 53 5.15.5 TURVAKENGÄT... 54 5.15.6 KÄSINEET JA KÄSISUOJAUS... 54 5.15.7 MUUT HENKILÖSUOJAIMET... 54 5.15.8 KUNNOSSAPITO... 54 5.16 PALONTORJUNTA... 54 5.16.1 ERITYISET PALONTORJUNTAOHJEET... 55 5.16.2 VÄLIAIKAISTEN KULJETETTAVIEN ILMAKEHÄN PAINEISTEN POLTTOAINESÄILIÖIDEN KÄYTTÖ... 56 5.17 NOSTUREIDEN TURVALLISUUS... 57 5.17.1 AJONEUVONOSTURI NOSTURIN ASETUS... 57 5.17.2 KUORMITUKSEN MÄÄRITTÄMINEN... 58 5.17.3 NOSTURIN TARKASTUS... 58 5.17.4 NOSTUREIDEN TIETOJEN SÄILYTTÄMINEN... 58 5.17.5 NOSTURIN KUNNOSSAPITO... 58 5.17.6 NOSTURIN ASETUS MAAPERÄN VAKAUS... 58 5.17.7 KANTOKYVYN LASKENTA... 58 5.17.8 MAAPERÄN VAKAUS... 58 5.17.9 AJONEUVONOSTURI... 58 5.17.9.1 Käyttäjän pätevyys... 58 5.17.9.2 Toimintatavat... 59 5.17.9.3 Kiinnityslaitteiden vaatimukset... 60 5.17.9.4 Turvalliset käytännöt... 60 5.17.9.5 Tarkastukset ja tietojen säilyttäminen... 60 5.17.9.6 Nostureihin ripustetut työtasot... 61 5.17.10 KIINTEÄT (EI AJONEUVONOSTURIT) NOSTURIT... 61 5.17.10.1 Käyttäjän pätevyys... 61 5.17.10.2 Toimintatavat... 62 5.17.10.3 Kiinnityslaitteiden vaatimukset... 62 5.17.10.4 Turvalliset käytännöt... 62 5.17.10.5 Tarkastukset ja tietojen säilyttäminen... 63 5.17.10.6 Nostureihin ripustetut työtasot... 63 5.18 SANITAATIO... 63 8 S i v u
5.18.1 JUOMAVESI... 63 5.18.2 YMPÄRISTÖ... 64 5.19 MOOTTORIAJONEUVOT JA RASKAAT KALUSTOT... 65 5.20 TYÖNTEKIJÖIDEN JA YLEISÖN SUOJAUS... 66 5.21 MOOTTORITIETYÖT... 67 5.22 RAKENNUSTEN PURKUTYÖ... 67 5.22.1 KÄYTÖT... 67 5.22.2 PROSESSIT... 67 5.22.3 YMPÄRISTÖLLE AIHEUTUVAT ALTISTUKSET... 67 5.22.4 PÖLYNHALLINTA... 68 5.23 LAITOKSEN LIITÄNNÄT... 68 5.24 RÄJÄYTYSTYÖT... 68 5.25 LIIKKUVAT MURSKAAJAT... 68 6.0... 69 VAARAVIESTINTÄ... 69 6.1 VAARALLISTEN AINEIDEN INVENTAARIO... 70 6.2 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEET (SDS)... 70 6.3 SÄILIÖIDEN TARRAT... 70 6.4 KIRJALLINEN VAARAVIESTINTÄOHJELMA... 70 6.5 TYÖNTEKIJÖIDEN KOULUTUS... 71 7.0 SULJETTUIHIN TILOIHIN MENO... 72 7.1 VASTUU... 73 7.1.1 URAKOITSIJAN TYÖMAATURVALLISUUDEN VIRNAOMAINEN JA PÄTEVÄ HENKILÖ... 73 8.0... 76 VAARALLISEN ENERGIAN HALLINTA... 76 8.2 KÄYTTÖTARKOITUS... 77 8.3 MÄÄRITELMÄT... 77 9.0 HÄTÄEVAKUOINTI-MENETELMÄT... 80 9.1 TARKOITUS... 81 9.2 VASTUU... 81 9.3 TOIMENPIDE... 81 9.3.1 HÄLYTYS... 81 9.3.2 KOKOONTUMINEN... 81 9.4 HÄTÄEVAKUOINTIMENETELMÄT... 82 9.4.1 YLEISET HÄTÄTILATYYPIT... 82 9.4.2 HÄTÄJÄRJESTELMÄN TESTAUS/HÄTÄTILANNEHARJOITTELUT... 82 9 S i v u
10.0 HUUMEIDEN JA ALKOHOLIN TESTAUS/OHJELMAT... 83 10.1 POLITIIKKA... 84 10.2 PÄIHDERIIPPUVUUDEN ENNALTAEHKÄISYOHJELMA... 84 10.2.1 OHJELMAN SOVELTAMINEN... 84 10.3 YLEISET EHDOT... 85 10.3.1 MÄÄRITELMÄT... 85 10.3.2 RESEPTILÄÄKKEET... 85 10.3.3 HUUMAUSAINETESTI... 85 10.4 TÄYTÄNTÖÖNPANO... 86 LIITTEET... 88 Liite A: OSHA-määrittelemät työmaat... 1 KOULUTUS... 1 TIETOJEN SÄILYTTÄMINEN, LUVAT JA DOKUMENTAATIO RAKENNUSTA KOSKEVAT VAATIMUKSET... 1 TYÖNANTAJAN TURVALLISUUS- JA TERVEYSOHJELMA... 2 Liite B: MSHA-määrittelemät työmaat... 1 30 CFR Osa 43: Menettelyt varallisten olosuhteiden kantelujen käsittelyyn... 1 30 CFR Osa 45: Yksityiset urakoitsijat... 1 30 CFR Osa 48: Kaivostyöntekijöiden koulutus ja uudelleenkoulutus... 1 30 CFR Osa 56 ja 57: Metallia/ei metallia koskevat turvallisuus- ja terveyssäännökset... 1 30 CFR Osa 50: Onnettomuus, loukkaantumiset, sairaudet, työ ja kivihiilen tuotanto kaivoksissa... 2 30 CFR Osa 50.10: Välitön ilmoittaminen... 2 30 CFR Osa 50.2(h): Välittömän ilmoituksen vaativat onnettomuudet... 2 30 CFR Osa 50,20: MSHA-raportin valmistaminen ja lähettäminen lomake 7000-1 Raportti kaivosonnettomuudesta, loukkaantumisesta ja sairaudesta... 3 LIITE C: RAKENNUSTELINEIDEN TARKASTUSLISTA...1 LIITE D: URAKOITSIJAN TURVAOPPAAN OSASSA KAKSI ANNETUT ASIAKIRJAT (ONLINE)...1 10 S i v u
Visio Freeport-McMoRanin (FCX) urakoitsijan turvaopas kuvaa projektin asettamat vaatimukset, joiden tarkoituksena on: Suojata FCX:n työntekijöiden elämää ja terveyttä ja urakoitsijoiden työskentelyä kaikissa FCX:n työpaikoissa, kuten myös yleisöä Suojata omaisuutta, materiaaleja, välineitä ja varusteita vahingoittumiselta Suojata työympäristöä Noudattaa kaikkia sovellettavia lakeja ja säännöksiä Missio Työpaikan säilyttäminen tapaturmattomana ja tuottavana, tukemalla aktiivisesti turvallisuutta ja terveyttä edistäviä toimenpiteitä urakoitsijan ja toimittajien piireissä. Freeport-McMoRan pyrkii luomaan suhteita urakoitsijoihin ja toimittajiin keskinäiseen luottamukseen, yhteistyöhön ja viestintää perustuen, samoin kuin saavuttamaan yrityksen vision, johon kuuluu nollatavoite onnettomuuksiin, loukkaantumisiin, kuolemantapauksiin ja ammattitauteihin liittyen. Mission tavoitteet o o o o o Kannustaa turvallista tuotantoa jossa keskeistä on kuolemantapausten ehkäisy pyrkimällä samalla nolla tapaturmiin, onnettomuuksiin ja ammattitauteihin Urakoitsijoiden ja toimittajien turvallisuusnormien yhdenmukaistaminen Freeport- McMoRanin odotusten ja filosofian kanssa Huumeettoman työympäristön edistäminen ja perustaminen Lieventää urakoitsijoiden ja toimittajien työntekijöiden välillä onnettomuuksien seurauksena syntyvien riita-asioiden vaikutusta Korostaa seuraavia arvoja: Ennakoiva riskienhallinta Turvallisuutta koskeva esiprojekti/tehtävän ennakkosuunnittelu Turvallisuusasenne ja koulutus Onnettomuuksia koskeva tutkimus ja analyysi Jatkuva turvallisuudelle asetettujen odotusten kommunikointi ja työntekijöiden valvonta Turvallisuudelle ja terveydelle asetettujen lainsäädännöllisten vaatimusten täyttö tai ylittäminen Kaikkien Freeport-McMoRanin työmaakohtaisten turva- ja terveysvaatimusten täyttäminen Nämä tavoitteet saavutetaan Freeport-McMoRanin ja hänen sopimuskumppanien yhteisellä panostuksella. Kaikki Freeport-McMoRanin projektien piireissä työskentelevien henkilöiden on varmistettava, että toimenpiteet jotka ovat heidän asiantuntemuksen ja vastuun alaisia, täyttävät tässä oppaassa asetetut turvallisuus- ja terveysvaatimukset. 11 S i v u
Freeport-McMoRan uskoo lujasti, että kaikki onnettomuudet ovat estettävissä sitoutumisen, osallistumisen ja yhteistyön kautta kaikkien asiaan kuuluvien osapuolten välillä seuraavasti: o o o o o Korostamalla ennaltaehkäisyä ennakoivasti ponnistelemalla, vähentäen näin tapaturman syntymisen todennäköisyyttä Takaamalla täysmääräistä soveltamista ja yhdenmukaisuutta paikallisten, osavaltion ja valtakunnallisten lakien ja määräysten kanssa Takaamalla tämän oppaan osien noudattaminen työmaakohtaisten ja terveysja turvallisuusvaatimusten lisäksi Julkaisemalla selvät ja yksiselitteiset ohjeet ja pitämällä henkilöitä velvollisina heidän turvallisuuttaan koskevasta vastuusta mukaan lukien kaikki heidän työaluettaan koskevat toiminnat Toimittamalla kaikki sopivat ja tarpeelliset terveyttä ja turvallisuutta koskevat resurssit ja johtajuus, joita vaaditaan näiden tavoitteiden saavuttamiseen Tätä turvaopasta koskevaa projektia pidetään yhtenä sopimusasiakirjoista. Kaikkien urakoitsijoiden tulee ja heitä vaaditaan takaamaan, että työntekijät, alihankkijat, toimittajat, myyjät ja vierailijat täyttävät tässä oppaassa annetut säännökset, liittyen suoritettavaan työhön. Urakoitsijan on myös perehdyttävä Freeport-McMoRanin työmaakohtaiseen terveys- ja turvallisuuspolitiikkaan joka voi olla olemassa työmaalla jossa työ on suoritettava (esim. vahinkokäynnistyslaitteet (LOTOTO), suljettuihin tiloihin meno, työskentely korkealla, kaivostoiminta). Mikäli tämän oppaan ja aluekohtaisten vaatimusten välillä esiintyy eroavaisuuksia yksityiskohtiin tai vaatimuksiin liittyen, tiukemmasta politiikasta pidetään kiinni. Tässä annettujen turvallisuusvaatimusten noudattamatta jättäminen voi aiheuttaa työn lopettamisen tai työntekijän/työntekijöiden ja/tai alihankkijan siirtämisen pois työpaikalta. Kaikki tarkoituksella suoritetut ja toistuvat vaatimusten noudattamatta jättämiset voivat johtaa urakoitsijan erottamiseen. Valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset määräykset sekä kansainväliset määräykset ja muut turvakoodit ja työpaikalla käytettävät standardit kuuluvat osana sopimukseen. Lopullinen vastuu turvallisen työalueen valmistamisesta kuuluu jokaiselle yksittäiselle urakoitsijalle ja hänen työntekijöilleen. Sääntömääräinen toiminta kuuluu jokaisen urakoitsijan vastuulle. Tämä opas ei korvaa valtakunnallisia, läänikohtaisia ja paikallisia määräyksiä. Eikä tätä asiakirjaa voi pitää lopullisena tai täydellisenä listana tai kuvauksena sovellettavista säännöistä ja määräyksistä. Menettelytapa Freeport-McMoRanin ja näin ollen kaikkien urakoitsijoiden, työntekijöiden ja työpaikalla käyvien vierailijoiden tavoitteena ovat riskihallintatoimet kuolemantapauksien ja muiden työkohtaisten onnettomuuksien ennaltaehkäisyyn ja turvallisen ja terveellisen työympäristön luomiseen. Koko henkilökunnalta edellytetään kyseisen tavoitteen saavuttamista. Koko henkilökunta on vastuussa työturvallisuudesta ja heidän tehtäviin kuuluu ratkaista välittömästi syntyvät vaaratilanteet ja noudattaa riskittömiä käytäntöjä. 12 S i v u
HUOMAUTUS: Kaikista työkohtaisista onnettomuuksista ja ammattitaudeista (mukaan lukien vakavat läheltä piti tilanteet), omaisuusvahingoista ja tulipaloihin liittyvistä tapauksista on raportoitava 100 % Freeport-McMoRanin alueen hallintaan. Jos onnettomuuksista, sairauksista tai vakavista läheltä piti tilanteista ei raportoida, kyseessä on sopimusvelvoitteiden rikkominen. Kyseisistä tapahtumista on raportoitava välittömästi. 13 S i v u
Freeport-McMoran Copper & Gold Yrityksen turvallisuus- ja terveyspolitiikkalausunto Kaikkien Freeport-McMoran Copper & Gold Inc.:in työntekijöiden turvallisuus ja terveys, yhdessä ympäristösitoumustemme kanssa, ovat yrityksemme tärkeimmät päämäärät. Tavoitteemme on nollatavoite työpaikan loukkaantumisissa ja ammattisairauksissa. Tuotanto ja kulut ovat tietysti tärkeitä yrityksen hyvinvoinnille, mutta nämä syyt eivät saa koskaan olla etusijalla ennen turvallisuutta, työntekijöiden terveyttä tai ympäristöä. Me uskomme, että kaikki loukkaantumiset ja ammattisairaudet ovat ehkäistävissä. Me uskomme myös, että turvallisuus- ja terveyssyyt ovat kiinteä ja yhteneväinen osa kaikkia yrityksen muita hallintatoimintoja, ja että asianmukainen turvallisuus- ja terveyshallinta ennemminkin parantavat tuotantoa ja kuluja kuin vaikuttavat niihin haitallisesti. Yksi politiikkamme perusperiaatteista on sovellettavissa olevien sisäisten ja ulkoisten turvallisuus- ja terveysstandardien noudattaminen. Koska turvallisuus ja terveys ovat projektinhallinnan vastuulla, johdon tulee aktiivisesti tukea turvallisuus- ja terveyspolitiikkaa ja -käytäntöjä. Lisäksi kunkin työntekijän on kannettava itsenäinen vastuu turvallisuudesta. Jokaisen työntekijän työnkuvaan kuuluu sellaisen työympäristön luominen, jossa ammatilliset terveys- ja turvallisuusriskit eliminoidaan aina kun se on mahdollista. Jos vaaraa ei voida eliminoida, työntekijöiden tulee työskennellä yhdessä varmistaakseen, että vaara on tehokkaasti hallinnassa. Vastuunjako- ja velvollisuuden määrittämistoimenpiteet turvallisuus- ja terveystehokkuudelle on luotava kaikilla hallintotasoilla. Johtokunta valvoo ja ottaa vastaan säännölliset raportit seurauksista ja lopputuloksista. Me mittaamme tavoitteidemme saavuttamisen edistymistä säännöllisesti tehtyjen suorituskykytestien avulla. Me tarjoamme tarpeellista koulutusta ja lähdemateriaalia terveys- ja turvallisuustavoitteidemme saavuttamiseksi, ja johtoa pidetään tilivelvollisena tuloksista. Johdon tulee täyttää turvallisuus- ja terveysvastuunsa sopivana ajankohtana, tehokkaalla ja jatkuvalla tavalla tehdäkseen osansa loukkaantumisten ehkäisemiseksi ja suojellakseen valvontansa alaisina olevien henkilöiden terveyttä. Työntekijät koulutetaan asianmukaisesti, ja heitä pidetään velvollisina seuraamaan kaikkia määrättyjä turvallisuusmenetelmiä ja -käytäntöjä. Turvallisuus- ja terveyskysymyksiä ei rikota. Kukin työntekijä on vastuussa omasta henkilökohtaisesta turvallisuudestaan ja työympäristöstään. Mikään työ ei ole niin tärkeä eikä mikään aikataulu niin kiireellinen, ettei työtä olisi aikaa suorittaa turvallisella tavalla. Työturvallisuus on työsuhteen edellytys. Periaatteenamme ja käytäntönämme on, että me pidämme laitoksissamme toimivia urakoitsijoita velvollisina turvallisuudesta samalla tasolla kuin pidämme velvollisina itseämme. Kaikki sopimukset sisältävät erityiset turvasäännökset tämän lopputuloksen saavuttamiseksi. Me suoritamme kokonaisvaltaisia turvatarkastuksia ja teollisia terveystarkastuksia säännöllisesti toimipisteissämme (sekä kotimaassa että ulkomailla) arvioidaksemme turvallisuus- ja terveysohjelmiemme noudattamistason. Ilmoitamme tarkastusten tulokset ylemmälle johdolle. Toimintayksiköissämme työskentelevät turva-ammattilaistiimit ovat vastuussa projektinhallinnan avustamisessa turvallisuus- ja terveystavoitteiden saavuttamiseksi. Tiimit tarjoavat analyysihallintaa, tukevat johtoa tehokkaiden turvallisuusohjelmien kehittämisessä ja toteuttamisessa ja suunnittelevat tapoja turvallisuustehokkuuden mittaamiseen. Tiimit analysoivat myös tuloksia ja antavat suosituksia tehokkuuden parantamiseksi. Olemme sitoutuneet tarjoamaan turvallisen ja terveellisen työpaikan sekä tarjoamaan asianmukaista lähdemateriaalia koulutusohjelmien, turvallisuutta kannustavien ohjelmien ja ammattiin liittyvien terveysohjelmien avulla saavuttaaksemme tunnustetun johtamisen. Me pidämme terveys- ja turvallisuusohjelmia, sekä työssä että työn ulkopuolella, investointina arvokkaimmalle voimavarallemme - työntekijöillemme. Freeport McMoran Copper & Gold Inc.:n johtokunnan hyväksymä Päivämäärä: 31. heinäkuuta 2007 14 S i v u
1.0 Hallinto ja vastuu 15 S i v u
1.1 Määritelmät Urakoitsija - Projektijohtaja, yleinen tai ensisijainen urakoitsija, alihankkia tai työalueella työskentelevä toimittaja. HUOMAUTUS: Vierailijat, konsulentit, tavarantoimittajat (kuten esimerkiksi UPS tai Federal Express; juomien toimittajat, paperituotteiden toimittajat, harvoin tapahtuvat reagenssiaineiden käsittelijät (harvoin tapahtuvalla toimituksella tarkoitetaan alle 6 kertaa vuodessa), toimistotyöntekijät jne. jäävät seuraavissa osissa annettujen vaatimusten ulkopuolelle: 1.3; 1.4; 1.6; 2.2.1; 3.2.2.; 4.1; 4.2; 4.3; 6.4; 9.1; ja 9.2 ellei projektijohtaja toisin määritä tai elleivät he altistu tai tulevat altistumaan kemiallisille ja/tai fyysisille teollisuusvaaroille suoritettavan työn aikana. Yritys pidättää oikeuden testata yrityksen alueella olevat henkilöt jos on syytä epäillä huumeiden tai alkoholin käytöstä. Jos henkilö kieltäytyy testin suorittamisesta tai ei noudata pyyntöä tulla testatuksi, pääsy kiinteistön alueelle kielletään. Omistaja Entiteetti jonka hallussa ja valvonnassa on koko työalue ja kaikki toimenpiteet. Pätevä henkilö Urakoitsijan määrittämä henkilö, joka saamansa opetuksen, koulutuksen ja kokemuksen perusteella kykenee paikantamaan ympäristössä olevat ja ennakoitavat vaarat tai työolosuhteet, jotka ovat epäterveellisiä, riskipitoisia tai työntekijöille vaarallisia. Kyseisellä henkilöllä on arvovalta tehdä pikaisia ja korjaavia toimenpiteitä niiden poistamiseksi. Hänellä on lisäksi kyky ja kokemus suorittaa hänelle määrätyt tehtävät. CSM (Contractor Safety Manual) Urakoitsijan turvaopas ja siihen kuuluvat ylimääräiset asiakirjat Välitön vaara Tila tai toimenpide, johon liittyy välitön hengenvaara tai vakavan loukkaantumisen vaara. FM Projektipäällikkö- Freeport-McMoRanin työntekijä, jota on pyydetty suorittamaan joko urakoitsijan/alihankkijoiden työ ja jolla on kyseiseen työhön liittyvä vastuu tai henkilö, jolla on projektin johtamiseen kuuluva yrityksen antama vastuu. GSC Contract Administrator- Freeport-McMoRan Global Supply Chainin työntekijä, joka hoitaa urakoitsijan/alihankkijan välisen sopimuksen yrityksen puolesta. Työpaikan terveys ja turvallisuus Terveys- ja turvallisuusosasto ja henkilöstö, joka on määritetty työmaalle, jossa urakoitsijan/alihankkijoiden työ on tehtävä. 16 S i v u
1.2 Terveys- ja turvallisuusvastuu Urakoitsijoiden vastuulla on laatia, panna toimeen ja pitää yllä turvallisuusohjelmia, jotta Freeport-McMoRanin asettamat tavoitteet ja päämäärät saavutettaisiin ja valvoa alihankkijoidensa ja toimittajiensa ohjelmia, jotta voidaan taata niiden yhdenmukaisuus Freeport-McMoRanin odotusten kanssa. 1.2.1 Urakoitsija Urakoitsijat ovat vastuussa turvaohjelmiensa laatimisesta ja ylläpitämisestä, jotta Freeport-McMoRanin asettamat päämärät ja tavoitteet saavutettaisiin sekä heidän alihankkijoiden ja toimittajien ohjelmien valvomisesta, jotta voitaisiin taata niiden yhdenmukaisuus Freeport-McMoRanin odotusten kanssa. 1.2.2 FM projektipäällikkö Vastaa urakoitsijoiden/alihankkijoiden terveys- ja turvallisuustoimenpiteiden sekä tämän oppaan määräysten valvonnasta. Tiedottaa projektikohtaisista turvatiedoista urakoitsijoille/alihankkijoille mahdollisimman oikea-aikaisesti kuten esimerkiksi tämän oppaan päivitykset, menettelytapoihin liittyvät tarkastukset/muutokset ja tämän oppaan kattavat toimintatavat sekä turvatiedotukset, kuten esimerkiksi mahdollisesti henkeä uhkaavat tiedotukset (PFE=Potential Fatal Event). Valvoo urakoitsijan/alihankkijan terveyttä ja turvallisuutta koskevaa toimintaa. Toteuttaa korjaavia toimenpiteitä. 1.2.3 GSC Urakoitsijan valvoja Hoitaa sopimuksen mukaisuutta ja sen noudattamista. Valvoo sopimuksen asettamien määräysten noudattamista yrityksen puolesta. Kommunikoi urakoitsijan/alihankkijan kanssa liittyen sopimusasioihin kuten tilausten muuttaminen, työn laatu, aikataulut jne. 1.2.4 Työpaikan terveys ja turvallisuus Tarkastaa säännöllisesti urakoitsijan/alihankkijan suoritustasoa ja yhdenmukaisuutta oppaassa annettuihin ehtoihin liittyen. Järjestää ja esittää kuukausittain turvakokouksia joissa keskustellaan projektiin liittyvistä turvakysymyksistä ja aiheista. Antaa teknistä tukea FM:n projektipäällikölle pyynnöstä tai tarvittaessa. 1.3 Yleinen vastuu Urakoitsijan vastuulla on perehtyä tässä Urakoitsijan turvaoppaassa sekä siihen kuuluvissa ylimääräisissä asiakirjoissa (CMS) asetettuihin määräyksiin ja noudattaa niiden vaatimuksia. Milloin ja missä CSM:n tarkastusta vaaditaan, urakoitsija panee toimeen kaikki muutokset jotka syntyvät tarkastuksesta 48 tunnin sisällä niiden ilmoittamisesta. Toimeenpano sisältää, mutta ei kuitenkaan rajoitu, henkilökunnan kouluttamiseen, 17 S i v u
varusteiden hankintaan, vakiomenettelytapojen tarkastukseen ja muihin toimenpiteisiin, jotka tarjoavat keinot saavuttaa toimintaohjeen tai ohjeen asettamat vaatimukset. Ennen työpaikalla aloitettavaa työskentelyä, urakoitsijan on laadittava ja lähetettävä tarkistusta varten työpaikkaa/tehtävää/projektia koskeva turvallisuussuunnitelma, joka heijastaa urakoitsijan pyrkimystä täyttää ja täydentää tämän oppaan antamia sovellettavia määräyksiä, jotka liittyvät sopimuksen alaisen työn tarkoitukseen. (Huomautus: Vain ne oppaan osat, joita sovelletaan suoraan urakoitsijan tehtäväksi annettuun työhön on liitettävä työpaikkakohtaiseen turvallisuussuunnitelmaan, joka tunnistaa turvallisuusriskit ja vastaavat kyseisten riskien valvontaa tai hallintaa. Urakoitsijan turvallisuussuunnitelmassa on annettava myös kaikki Freeport-McMoRanin työpaikkakohtaiset terveys- ja turvallisuusmääräykset, jotka ylittävät tässä oppaassa eritellyt vaatimukset. Lisäksi kaikki Freeport-McMoRanin työpaikkakohtaiset suoritettavaan työhön liittyvät terveys- ja turvallisuusmääräykset, joita ei ole hahmotettu tässä oppaassa, sisällytetään urakoitsijan turvallisuussuunnitelmaan. Urakoitsijan on osallistuttava turvakokoukseen Freeport-McMoRanin sopimuksen alaisen projektipäällikön kanssa jonka yhteydessä urakoitsijan laatima työpaikkakohtainen turvasuunnitelma tarkastetaan, jotta voidaan taata sen yhdenmukaisuus Freeport- McMoRanin asettamien terveyttä ja turvallisuutta koskevien vaatimusten kanssa ja että se on suoritettavaan tehtävään tai työhön soveltuva. FCX kommunikoi urakoitsijalle kaikki työpaikkakohtaiset yksityiskohdat joita ei ole käsitelty suunnitelman puitteissa ja jotka on käsiteltävä. Turvasuunnitelmaan tehtävät muutokset viimeistellään kyseisessä kokouksessa. Sitä seuraavat suunnitelmaan tehtävät täydennykset tai muutokset on lähetettävä tarkastettavaksi ja hyväksyttäväksi ennen niiden toimeenpanemista. Jokaisen urakoitsijan on tarjottava vähintään yksi täyspäiväinen ja pätevä turvallisuuden ammattilainen aina kun urakoitsijan työresurssi vastaa 50 työntekijää tai yli. Ylimääräinen täyspäiväinen turvallisuuden ammattilainen nimitetään projektiin jokaista ylimääräistä 250 työntekijää kohti. Kaikkien urakoitsijan terveys- ja turvallisuusalan ammattilaisten on kyettävä suorittamaan seuraavat toimenpiteet opetuksen, koulutuksen ja kokemuksen perusteella: Paikantaa suoritettaviin tehtäviin liittyvät olemassa olevat ja mahdolliset riskit, mukaan lukien vaaralliset toimet Paikantaa ja toteuttaa valvonnat tehtäviin liittyvien riskien lieventämiseksi Paikantaa työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle sekä ympäristölle vahingolliset, riskipitoiset tai vaaralliset työolosuhteet Paikantaa kaikki terveys- ja turvallisuusmääräysten ja menettelyjen noudattamatta jättämiset, mukaan lukien riskikäyttäytyminen Valtuuttaa nopea toiminta terveellisen ja turvallisen työympäristön säilyttämiseksi Kaikkien projektin piirissä toimivien urakoitsijan terveys- ja turvallisuusalan ammattilaisten nimet ja todistukset toimitetaan Freeport-McMoRanin projektipäällikölle ja työpaikan terveys- ja turvallisuuspäällikölle niiden tarkastusta varten ennen sopimuskohtaisen työn alkamista. 18 S i v u
1.3.1 Erityisvaatimukset 10 vuorokauden sisällä siitä kun ilmoitus sopimuksesta vastaanotetaan, mutta kuitenkin ennen työskentelyn alkamista, urakoitsijan on lähetettävä Freeport-McMoRanin edustajalle yrityksen virkamiehen allekirjoittama kirje, joka esittää yrityksen terveys- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevan lausunnon. Kaikilta urakoitsijoita vaaditaan lisäksi: Valtakunnallisten, läänillisten ja paikallisten terveyttä ja turvallisuutta koskevien lakien ja määräysten noudattamista sekä Freeport-McMoRanin urakoitsijan turvallisuusoppaassa ja kaikkien paikallisen Freeport-McMoRanin toiminnan asettamien vaatimusten noudattamista. Heidän on varustettava kaikki sopimuksen alaiset henkilöt henkilönsuojaimilla liittyen työhön josta kyseiset työntekijät ovat vastuussa, mukaan lukien turvalasit, kypärät, turvajalkineet, putoamisvarmistimet, hengityssuojaimet ja muut turvavälineet vaatimuksen mukaan. Korkeimpien hygieniastandardien ylläpitämistä. Työalueiden pitämistä järjestyksessä poistamalla kaikki jäämät, jäteaineet jne. työn edetessä. Kaikkien jätteiden oikeaa hävittämistä noudattamalla työpaikkakohtaista menettelyä. Osallistua täysipainoisesti riskihallintaan ja suorittaa tarkastuksia työpaikalla koska riskiarviointi on avaintekijä Freeport-McMoRanin terveys- ja turvallisuushallintajärjestelmässä. Ylimääräisiä ohjeita toimitetaan Freeport- McMoRanin työalueella toimiville henkilöille mukaan lukien vaarojen tunnistus- ja riskiarviointivälineet (HIRA). Heidän on tarkistettava, että kaikki sopimuksen alaiset työntekijät ovat saaneet projektiin liittyviä turvaohjeita kuten myös lisäkoulutuksen, jota vaaditaan suoritettavaan työhön (esim. riskialueiden suojalaitteet, suljettuihin tiloihin meno, työskentely korkealla, kaivaminen ja kaivostoiminta jne.). Urakoitsija tarkistaa lisäksi osana koulutusprosessia, että asia on ymmärretty. Huolehtia kurinpitomenettelyyn liittyvästä politiikasta, mukaan lukien henkilöiden sulkeminen pois työpaikalta jos he rikkovat terveys- ja turvallisuusmenetelmiä, huume- ja alkoholipolitiikkaa tai työskentelevät muutoin huolimattomasti tai vaarallisesti. Vastaa hätätilanteisiin (ensiapu, hätätila, tulipalo jne.) samalla kun aktivoidaan FCX-työalueen vastaus ylimääräiseen toimintaa, käsittelyyn ja tukeen liittyen. Pitää rekisteriä, tietoja ja raportteja päivitettyinä ja täytettyinä, varastoida niitä turvallisessa paikassa työalueella ja säilyttää niitä laki- tai sääntelyvirastojen toimesta suoritettavaa tarkastusta varten. Pysäyttää työskentelyn jos välitön vaaratilanne esiintyy niin kauan kunnes tarkoituksenmukaiset ja tehokkaat korjaustoimenpiteet on suoritettu. Urakoitsija on vastuussa siitä että toimenpide, joka poistaa kaikki vaaralliset toimet ja/tai olosuhteet, suoritetaan välittömästi. Jos urakoitsija lykkää tai kieltäytyy korjaavan toimenpiteet suorittamisesta, Freeport-McMoRan voi halutessaan toimia seuraavasti: o Lopettaa toimenpiteet välittömästi o Lakata maksamasta suoritettavaan työhön liittyviä kustannuksia o Korjata tilanne ja periä urakoitsijalta takaisin aiheutuneet kulut 19 S i v u
Kaikki alihankkijan päälliköt, valvojat, omistajat tai muut toiminnasta vastaavat henkilöt jotka vaativat, suvaitsevat, pyytävät tai sallivat työntekijöiden työskennellä työalueella tai sen ympärillä vaarallisesti toimimalla tai vaarallisissa olosuhteissa siirretään välittömästi pois työalueelta. Päällikkö tai jokaisen alihankkijan esimiestason edustajan on osallistuttava säännöllisesti (työpaikkamääräyksen mukaisesti) työalueen turvallisuuskokouksiin joista heitä tiedotetaan. 1.3.2 Työntekijät Työntekijöitä ei vaadita eikä heidän sallita tietoisesti työskennellä vaarallisessa ympäristössä. Jokainen työntekijä on vastuussa työssään sovellettavien sääntöjen ja määräysten oppimisesta ja niiden noudattamisesta sekä havaituista tai ennakoitujen vaarojen raportoinnista ja niiden korjaamisesta esimiehilleen. Urakoitsijan vastuulle kuuluu antaa jokaiselle työntekijälle alkukoulutus projektin turvasääntöihin, tehtäväkohtaisiin riskeihin ja riskitekijöiden lieventämiseen liittyviin tarkastuksiin liittyen ennen työskentelyn alkamista. Tarvittaessa ja pyydettäessä järjestetään myös kertauskoulutusta.. 1.4 Vakuutukseen liittyvä kertauskoulutus Työn luonteeseen ja sopimukseen liittyviin yksityiskohtiin perustuen, Freeport-McMoRanin työpaikan sopimuksen hoitaja voi vaatia jokaista urakoitsijaa tai alihankkijaa toimittamaan vakuutuksen tarkastuksen ja kokemuksen pohjalla suoritetut yksityiskohdat. Urakoitsijoita vaaditaan esittämään todistus vakuutuksesta sopimusneuvotteluun kuuluvan tarjousvaiheen aikana ja pitämään kyseisen vakuutuskatteen koko sopimusajan aikana. 1.5 Yleiset koulutusvaatimukset Jokaista urakoitsijaa vaaditaan järjestämään koko henkilökunnalle säännöllisiä ja jatkuvia terveyttä ja turvallisuutta koskevia koulutuksia ja valvomaan alihankkijoita koulutusohjelmiin liittyen. Koulutuksen on koskettava työpaikan turvallisuutta kuten myös asiakohtaista koulutusta sääntelyviranomaisten vaatimalla tavalla tai kuten osoitettu Freeport-McMoRanin urakoitsijan turvaoppaassa osa yksi ja siihen kuuluvissa liitteissä osa kaksi. Kaikesta koulutuksesta ja prosessin täytäntöönpanosta on dokumentoitava sallien näin henkilöiden saaman koulutuksen nopean tarkastuksen. Henkilöt, jotka eivät ole saaneet tässä oppaassa ja hallitsevien viranomaisten vaatimaa alustavaa turvallisuutta koskevaa koulutusta, eivät saa työskennellä Freeport-McMoRanin työmaalla. Suoritettuun koulutukseen liittyvän tarkastuksen on oltava jokaisen työntekijän hallussa aina kun he ovat työmaalla ja urakoitsijan tiedostoissa. Erikois- tai sääntömääräinen koulutus on suoritettava pätevän henkilön toimesta ja ennen kuin urakoitsijan työntekijä suorittaa tehtävän. 20 S i v u
1.6 Terveys- ja turvallisuuskokoukset ja viestinnät Kaikki turvallisuuskokoukset dokumentoidaan. Tiedonsäilytysmenettely tehdään sopimuksen mukaan. Säännölliset turvakokoukset pidetään työmaalla koko henkilökunnalle. Niihin kuuluu vähintään: Tailgate-turvakokoukset: Jokainen esimies järjestää turvallisuus-/tehtäväkoulutus kokouksen työpaikalla vähintään kerran viikossa Aiheeseen kuuluvat erityiset turvamenettelyt, jotka liittyvät tiimin toimintaan ja niissä korostetaan suoritettavaan tehtävään liittyviä riskejä ja kyseisten riskien lieventämiseen kuuluvia tarkastuksia, turvallisia työmenettelyjä ja mahdollisia vaaroja. Esimiehen kuukausittaiset turvakokoukset: Jokainen urakoitsija järjestää kerran kuukaudessa kaikille esimiehille ja johtajille tarkoitetun kokouksen turvallisuutta koskevien tilastojen, onnettomuuksien, turvallisuusongelmien tarkastamiseksi ja toimintasuunnitelmien kehittämiseksi terveyttä ja turvallisuutta koskevien projektikohtaisten päämäärien ja tavoitteiden saavuttamiseksi. Toiminnan kohteista dokumentoidaan ja ne huomioidaan täydentämisen vuoksi. Freeport- McMoRanin projektijohtajan edustajat on kutsuttava näihin kuukausittain järjestettäviin kokouksiin. Turvallisuusviestinnät: Jokaisen urakoitsijan vastuulle kuuluu antaa työntekijöille asiaan kuuluvaa tietoa liittyen terveyteen ja turvallisuuteen, koskien: maakohtaisia terveys- ja turvallisuustietoja, yrityskohtaisia turvatietoja, tietojulisteita, työpaikkatapaturmien viestintää jne. Tämä voidaan toteuttaa käyttämällä strategisesti sijoitettuja työtekijöiden ilmoitustauluja. Kun FCX:n urakoitsijan turvakokous pidetään, urakoitsijan johdon edustajan on osallistuttava kokoukseen. Työtunnit on annettava jokaisen kuukauden 5. päivään mennessä. 1.7 Työtehtävä Kaikki työtehtävät, tasosta huolimatta, sisältävät turvallisuuteen liittyvää erityistä tietoa. Työntekijöiden on päästävä suoraan käsiksi kirjallisiin turvamenetelmiin ja/tai ohjeisiin, jotka liittyvät suoritettavaan työhön ja käyttötuvallisuustiedotteisiin jos kemikaaleja tai vaarallisia materiaaleja käytetään. Kun suullisia turvaohjeita annetaan kirjallisten ohjeiden sijaan, työntekijöiden on kyettävä toistamaan turvaohjeet ja osoittamaan ja tunnustamaan että he ymmärtävät kriittiset turvallisuutta koskevat ohjeet. 1.8 Luvat ja tarkastukset Urakoitsijaa vaaditaan antamaan määrätyt sertifikaatit ja säilyttämään vaadittuja lupia, jossa säännöllisiä tarkastuksia vaaditaan irrallisille tai väliaikaisille varustuksille tai laitteelle. Projektipäällikön on määritettävä sertifikaatti ja luvat, joita projektissa vaaditaan. Urakoitsijan luvat/lomakkeet tarkastetaan työmaan turvallisuus- ja terveysalan henkilöiden toimesta. Esimerkkejä muutamista lupia vaativista toimenpiteistä: Suljettuihin tiloihin meno, kuuma työ, kaivostoiminta ja toiminta laitteistolla. Sertifikaattiesimerkkeihin kuuluu mm. nosturin toiminta, ATV-toiminta, laitteistotoiminta, haarukkaturkin käyttö ja räjähdystoiminta. 21 S i v u
Lisäksi jotkut väliaikaiset tai siirrettävä yksiköt (kuten säiliöt, murskaimet jne.) voivat vaatia lupaa tai paikallisten valtionviranomaisten hyväksyntää ennen niiden käyttöönottoa työmaalla. Tarkista FCX:n terveys- ja turvallisuusosaston kanssa nämä erityiset vaatimukset. 1.9 Ohjaus Uudet, ylennyksen saaneet ja/tai siirretyt urakoitsijan työntekijät, jotka aloittavat työskentelyn Freeport-McMoRanin työmaalla, on koulutettava tehtäviin kuuluviin turvallisuusmenettelyihin liittyen. Kaikkia työntekijöitä ohjataan ennen työskentelyn alkamista. Vierailijat saavat ohjausta ennen toimistoalueelta poistumista ja heitä saatetaan työmaalla olon aikana. Uusia työntekijöitä koskevat alkuopastukset sisältävät työmaan perusturvallisuusmääräyksiin liittyvän keskustelun. Ensimmäinen turvallisuuteen liittyvä ohjaus on suoritettava projektipäällikön tai urakoitsijan pätevien kouluttajien johdolla osana työmaan alustavaan ohjausta. Todiste kyseisestä koulutuksesta on dokumentoitava. Ohjauksessa tulisi viitata vähintään seuraaviin seikkoihin: o Työmaakohtaisiin vaaroihin o Onnettomuuden raportointimenetelmiin o Hätäevakuointimenetelmiin o Vaarallisista toimista tai tiloista raportointiin o Miten ensiapua saadaan tai hätäapua kutsutaan paikalle o Vaaratilanteiden kommunikointiin liittyvät vakiovaatimukset o Räjäytyssignaalit ja vastausmenettelyt o Henkilönsuojaimille asetetut vaatimukset o Työpaikkaan liittyvien vaarojen ja riskien tunnistus ja kyseisten riskien valvonta o Huume- ja alkoholipolitiikka o Yleiset turvasäännöt ja vastuu/turvallisen toiminnan käytännöt o Paloturvallisuus ja poistumismenettelyt työalueelta o Työkohtaiset turvamenettelyt o Maantiekuljetusmenettelyt o Ympäristömenettelyt o Työskentely raskaan kaluston ympärillä o Sovellettavat kokonaisvaltaiset merkittävät riskit (ks. Osa 2) 1.10 Oikeuksien pidättäminen Freeport-McMoRan pidättää oikeuden lisätä, tulkita, muuttaa, tarkastaa, tai poistaa menettelytapoja ja menetelmiä milloin tahansa ja saattaa voimaan ylimääräisiä turvastandardeja projektin aikana. Tarkoituksenmukainen ilmoitus muutoksesta annetaan sen välitöntä käyttöönottoa ja kommunikointia varten urakoitsijan työntekijöille. 22 S i v u
23 S i v u
2.0 Hätätilatoimenpiteet ja onnettomuuden raportointi 24 S i v u
2.1 Yleiset toimenpiteet Jos vakava onnettomuus tapahtuu, aktivoi välittömästi työmaan katastrofijärjestelmä ja säilytä tapahtumapaikan turvallisuus. Urakoitsijan koulutetun henkilökunnan tulee antaa ensiapua onnettomuuden uhreille. Urakoitsijan henkilökunnan on otettava välittömästi yhteyttä Freeport-McMoRanin turvaosastoon ja Freeport-McMoRanin projektipäällikköön. Freeport-McMoRanin ylempi johtoporras käsittelee kaikki tiedotusvälineiden tiedustelut ja ilmoitukset ja tekee koko työmaata koskevat kriittiset päätökset. Hätäpuhelinnumerot asetetaan kaikkiin alihankkijan ruokaloihin ja kokoontumispaikkoihin samoin kuin paikkoihin joissa on käytettävissä puhelinlinja. Jos onnettomuus vaatii sen välitöntä ilmoittamista valtion virastoihin, alue on rajattava eikä sitä saa sotkea eikä sieltä saa poistaa mitään loukkaantuneiden työntekijöiden evakuoinnin jälkeen ennen kuin kaikilta viranomaisilta sekä Freeport-McMoRoanin edustajilta saadaan siihen lupa. Vain omistaja voi luovuttaa alueen. 2.2 Onnettomuuden raportointi Kaikkien työntekijöiden on raportoitava pikaisesti kaikista onnettomuuksista, (mukaan lukien läheltä piti -tapaukset) myös pienistä, heidän esimiehelleen. Kaikista onnettomuuksista on raportoitava välittömästi Freeport-McMoRanin turvaosastolle. Vakavat onnettomuudet vaativat välitöntä tiedottamista valtion virastoihin. Jokaisen urakoitsijan vastuulla on taata, että johtajat tunnistavat mitkä onnettomuudet vaativat "välitöntä" ilmoittamista ja säilyttää luettelo numeroista joihin ilmoitus on tehtävä ja vaadittu aikaraja jonka sisällä kyseinen ilmoitus on tehtävä (joissakin tapauksissa 15 minuuttia jos kyseessä on MSHA (Mine Safety and Health Administration). Jos aika sen sallii, tee lyhyt soitto Freeport-McMoRanin edustajille ennen ilmoituksen tekemistä virastoihin kuten MSHA. Joissakin tapauksissa työmaa tekee soiton virastoon. Tarkista paikalliset työpaikkakohtaiset terveys- ja turvallisuusvaatimukset. Täytetty Onnettomuuden raportointilomake on toimitettava Freeport- McMoRanin työmaan turvallisuusosastolle 24 tunnin kuluessa kaikkien onnettomuuksien syntymisestä niiden vakavuudesta riippumatta. Urakoitsijan on koordinoitava tietojen tallennusta ja onnettomuuteen liittyviä yksityiskohtia käyttäen työmaan onnettomuuden raportointilomaketta. Jokainen onnettomuus tarkastetaan välittömästi, jotta voidaan määrittää jos se olisi mahdollisesti voinut johtaa kuolemantapaukseen. Henkeä uhkaava tapaus (PFE) voi olla läheltä piti -tilanne tai omaisuutta koskeva vahinko, ilman todellista onnettomuutta. Määritys perustuu mahdolliseen vaarallisuuteen, ei tosiasialliseen vaarallisuuteen. Kyseisen tapahtuman sattumisen jälkeen, urakoitsijan on välittömästi otettava yhteyttä Freeport-McMoRanin työmaan turvaosastoon ja projektipäällikköön niin, että he voivat avustaa tutkimuksessa. Tällaisissa tapauksissa tapahtuma tutkitaan yhtä tiukasti kuin jos kuolemantapaus olisi todella tapahtunut. Toimintasuunnitelmat kehitetään ja niitä toteutetaan etteivät ne pääse toistumaan. Tutkinnat dokumentoidaan kaikilta osin ja niitä säilytetään 25 S i v u
työmaalla niihin tutustumista varten. FCX katsoo nämä tapaukset mahdollisuudeksi ennaltaehkäistä varsinaisia kuolemantapauksia joten niistä raportointi on oleellista. Ellei työmaalla syntyneistä onnettomuuksista, sairauksista tai merkittävistä tapauksista raportoida välittömästi, se voi johtaa sopimuksen purkamiseen. 2.2.1 Kuukausittain tehtävä raportti Kaikkien urakoitsijoiden on toimitettava Freeport-McMoRanin työmaan turvaosastolle turvallisuutta koskeva kuukausittainen tiivistelmä projektituloksista, joissa on annettava seuraavat tiedot: o Onnettomuuksien seurauksena menetetyn ajan/rajoitetun työajan määrä o Sairaalahoitoa vaativien onnettomuuksien lukumäärä o Ammattitautien lukumäärä o Onnettomuuksien lukumäärä, joissa on annettu ensiapua o Sopimuksen alaisen henkilöstön työtunnit (Huomautus: Raportoidut tunnit ja onnettomuudet ovat aluekohtaisia työn suorittamiseen nähden). o Tulipalot o Ajoneuvon varustuksiin syntyvät vahingot o o o Omaisuusvahingot Kuukausittain tehtävä raportti on lähetettävä seuraavan kuukauden 5.päivään mennessä (Huomautus: Nämä raportit ovat työmaakohtaisia, eivät yhtiön laajuisia tietoja). 26 S i v u
3.0 Tehtävät ja vastuu 27 S i v u
3.1 Yleiset tehtävät Freeport-McMoRanin politiikkaan kuuluu turvallisen ja terveellisen työpaikan tarjoaminen kaikille työntekijöille. Urakoitsijoiden tulee: o o Kunnioittaa kaikkia valtakunnallisia, läänikohtaisia ja paikallisia määräyksiä sekä Freeport-McMoRanin politiikkaa ja menettelyjä, sillä ne kuuluvat rakennus- ja sopimuskohtaisiin toimenpiteisiin. Suojata yleisöä kaikilta mahdollisilta vaaroilta, jotka johtuvat urakoitsijan toimenpiteistä. 3.2 Erityiset odotukset Näiden tavoitteiden edistämiseksi, seuraavat vastuualueet on määritettävä: 3.2.1 Ylempi johtoporras/projektijohto Laatii säännöt ja ohjelmat, jotka on tarkoitettu edistämään turvallisuutta ja esittää kaikille työntekijöille laaditut säännöt ja ohjelmat Pitää yksilöitä vastuussa terveyttä ja turvallisuutta koskevien velvollisuuksien täyttämiseksi. Tarjoaa tarvittavan koulutus työntekijöille, jotta he suorittaisivat tehtävän turvallisesti Vaatii sopimuksen mukaisesti kaikkia alihankkijoita, ja kaikkia materiaalien toimittajia ostotilauksen ehtojen kautta noudattamaan yrityksensä sekä Freeport- McMoRanin asettamia turvasääntöjä. Tarjoa turvallisen ja terveellisen työympäristön Suorittaa työpaikalla säännöllisiä turvatarkastuksia, säilyttää tietoja ja valvoo ohjelmaa jatkuvasti sen tehokkuuden vuoksi. 3.2.2 Projektin valvonta Varmistaa, että työt suoritetaan määrättyjen turvasäännösten mukaisesti. On täysin vastuussa työturvallisuudesta ja terveydestä ja varmistaa, että turvallisuudessa syntyvät puutteet korjataan Valvoo työntekijöiden toimintoja ja käyttäytymisiä Tarkistaa ja tutkii onnettomuudet, valvoo epäturvallisten toimenpiteiden korjaamista ja arkistoi onnettomuuksien raportit Suorittaa säännöllisiä työpaikkakohtaisia turvakokouksia ja antaa työntekijöille kunnolliset ohjeet liittyvien turvavaatimuksiin Vaatii alihankkijoilta yhdenmukaisuutta turvastandardien kanssa Opastaa uusia ja vanhoja työntekijöitä tehtävien suorittamisessa turvallisia työmenetelmiä noudattamalla Varmistaa, että henkilönsuojaimet ovat käytettävissä ja että niitä käytetään oikein Varmistaa välittömän lääkärinhoidon kaikille loukkaantuneille työntekijöille Varmistaa säännöllisen ja perusteellisen viestinnän FCX:n projektipäällikön kanssa 28 S i v u
3.2.3 Kaikki työntekijät Ilmoittavat työskentelevänsä työtä varten vaadittavassa hyvässä kunnossa, levättynä, vapaana alkoholin ja huumeiden vaikutuksesta Työskentelevät turvallisesti oman kuten myös työkumppanien ja muiden turvallisuuden takaamiseksi Pyytävät apua kun ei olla varmoja miten tehtävä suoritetaan turvallisesti Korjaavat vaaralliset toimet tai olosuhteet välittömästi suoritettavan työn puitteissa Raportoivat vääristä ja vaarallisista toimista tai olosuhteista asianmukaiselle esimiehelle Käyttävät ja säilyttävät kaikkia turvalaitteita vaatimusten mukaan Noudattavat kaikkia turvamääräyksiä ja pitävät työalueita puhtaina ja vapaana jäämistä ja esteistä Käyttävät määrättyjä turvatarkastuksia suoritettuihin tehtäviin liittyvien riskien vähentämiseksi Jos työtä ei ole mahdollista jatkaa turvallisesti, työntekijöiden on ilmoitettava siitä esimiehelleen ja lopettaa työskentely, kunnes vaadittavat toimet on suoritettu vaarojen osoittamiseksi ja korjaamiseksi. 3.2.4 Alihankkijat ja toimittajat Kunnioittavat kaikkien valtion viranomaisten ja Freeport-McMoRanin asettamia turvasääntöjä, -määräyksiä ja menettelytapoja Kirjautuvat työpaikan esimiehelle ennen työalueelle menoa Ilmoittavat valvovalle urakoitsijalle kaikista työntekijöille tapahtuvista onnettomuuksista Raportoivat valvovalle urakoitsijalle kaikista vaarallisista olosuhteista jotka tulevat tietoon Alijankkija/toimitushenkilöt (tarkastajat ja tuntityöntekijät) ovat vastuussa ja velvollisuudessa heidän turvallisuudesta. 29 S i v u
4.0 Arvioinnit ja tarkastukset 30 S i v u
Säännöllisesti dokumentoidut projektin työalueen terveys- ja turvatarkastukset ovat keskeinen väline terveyteen ja turvallisuuteen liittyvien menettelyjen määrittämiseen. Nämä tarkastukset ovat oleellisia paikantamaan puutteet, jotka vaativat korjaamista, tunnistamaan ja seuraamaan trendejä, arvioimaan koulutuksen ja terveys- ja turvallisuusmenettelyjen tehokkuuden ja varmistamaan niiden säännöllisen noudattamisen. Tarkastuksien ja tutkimusten tulee myös tunnistaa positiivisia elementtejä terveys- ja turvallisuustoimenpiteissä ja auttaa varmistamaan ennakoivia toimenpiteitä positiivisen turvallisuuskulttuurin säilyttämiseksi. Projektityöntekijöille on annettava mahdollisuus osallistua näihin arviointeihin ja tarkastuksiin. Lista vaadituista tarkastuksista on annettu alla. 4.1 Päivittäinen valvontatarkastus Jokaisen urakoitsijan valvojan (tai hänen nimeämän edustajan) on suoritettava jokaisen työalueen tarkastukset vaarallisten olosuhteiden ja toimenpiteiden tunnistamiseksi ja valvomiseksi. Tarkastukset on dokumentoitava. Asiakirjoja on säilytettävä vähintään vuoden ajan, elleivät valtionviranomaiset tai työpaikkaa koskeva politiikka vaadi pidempiä aikoja. Epäyhdenmukaiset kohdat listataan tarkastusrekisteriin ja korjaavat toimenpiteet tunnistetaan ja merkitään niiden täydentämistä varten. Tarkastusten aikana paikannetut viat on oikaistava ennen työn alkamista. 4.2 Viikoittainen oma arviointi/tarkastus Urakoitsija suorittaa kaikkia työalueita koskevat viikoittain suoritettavat oma-aloitteiset arvioinnit/tarkastukset terveys- ja turvallisuustoimien määrittämiseksi. Urakoitsija määrittää arviointiohjelman ja tarkastettavat alueet, ja jakelee ohjelman kaikille tarkastajille. Oma-aloitteiset tarkastukset suoritetaan yhdessä kyseisen linjan esimiehen kanssa niin, että kaikki mahdolliset puutteet korjataan ja hyvä suorituskyky tunnistetaan nopeasti. Epäyhdenmukaiset kohdat listataan tarkastusrekisteriin ja korjaavat toimenpiteet tunnistetaan ja merkitään niiden täydentämistä varten. Urakoitsija tekee tiivistelmät tarkastuksen tuloksista ja toimittaa ne projektipäällikölle viikoittain. Tarkastuksen tulokset annetaan myös Freeport-McMoRanin terveys- ja turvallisuushenkilöstön tarkastettavaksi säännöllisin väliajoin. 4.3 Kuukausittaiset projektitarkastukset Projektipäällikkö ja urakoitsijan työpaikkapäällikkö järjestävät ja suorittavat yhteistyössä kerran kuukaudessa työmaakohtaisen terveys- ja turva-arvioinnin. Aluepäällikköjen ja turvallisuuden ammattilaisten (urakoitsija ja FCX) on saatettava heitä vastaavilla 31 S i v u