Sodankylän kunta Hyvältähän? se näyttää, vuoden 2011 lasein tarkasteltuna. 12.3.2013 Johtoryhmä ja kunnanhallitus 4.4.2013 Kunnanvaltuusto Eero Laesterä Hallintotieteiden tohtori
Sisällys Lähtökohta, toimeksianto, tavoite, käytetyt aineistot Verrokit, yleinen verrokki, kohdennetut verrokit Tase tarkasteluhetkellä Kuinka ja miksi tase muuttuu Tuloslaskelma Tulo- ja menoerät Toiminnalliset tekijät, nettomenojen kehitys, nettomenot suhteutettuna verrokkiin ja nettomenojen kehitys suhteessa asiakkaisiin ja tuotokseen. Rahoituslaskelma Investoinnit Rahoituksen muutokset Kuinka asukasluku ja väestön ikärakenteen muutos vaikuttavat palveluntarpeeseen, mikä vaikutus tällä on kunnan talouteen? Painelaskelmat kuinka tase muuttuu, tasapainottamistarpeen arvioiminen Yhteenveto 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 2
JULKISEN TALOUDEN KEHITYSHAASTEET JA KUNTIEN TALOUDEN TASAPAINOTTAMINEN Jo vuoteen 2008 ja 2009 tultaessa vallitsi tulojen ja menojen vakava epätasapaino, vaikka talous kasvoi erittäin nopeasti. -Verotettava tulo kasvaa hitaammin kuin toimintamenot -Toimintatulojen kasvu ei riitä poistamaan toimintamenojen kasvun nopeutta. -Valtionosuudet kasvaneet yllättävän nopeasti mutta ne eivät tule kasvamaan edelleen. Julkisella sektorilla on saavutettava sukupolvien välinen tasapaino, nykyhetkeen diskontattujen tulojen ja menojen on oltava samansuuruiset. Velanotto on perusteltua periaatteessa vain investointeihin. Vuonna 2009 alkanut lama syventää epätasapainoa. Vuosi 2010 ja 2011 -BKT:n lasku 08 09-7,8 % -2010 lisälainaa 13 mrd (2.450 eur/as) ja -2011 80 mrd. euroa (15.000 eur/as) -Asl. 2010 5,3 miljoonaa -vrt kuntien lainakanta 2008, konserni 20,6 mrd, kunnissa 8,6 mrd (3.905 eur/as ja 1.628 eur/as) Verotettavan tulon muutokset koko maassa 2007 7,2%, 2008 5,2 % 2009-2,0 %, 2010 0,5 %, 2011 3,6 % ja 2012 3,8 % Työttömyys ei alene nopeasti, keinot (lomautus, osaaikaisuudet, eläkeputket jne. ) käytössä, työttömyys alenee vasta kun jousto on purettu ongelmat nuorisotyöttömyydessä. Muu Eurooppa pakenee edellä. Elinkeinorakenne vanhentunut myös ja erityisesti elektroniikkateollisuus, työt siirtyvät pysyvästi ulkomaille vaikutus alihankkijaketjuun Pienen maan teollisuudessa ongelmana skaalaetujen heikko käytettävyys ja tuotannon yhä pidemmälle menevä erikoistuminen globaalisti menetetään suhteellinen etu. Nousu alkoi, mutta Lamaa edeltävä taso saavutetaan? Nousu hitaampi Suomessa kuin muualla EU-alueella, suhteellisen edun menetys. Edellisen lisäksi kestävyysvajetta heikentää vanheneminen, joka on Suomessa nopeinta Euroopassa Mediaani-ikä 2012 Mediaani-ikä 2030 42 vuotta 45 vuotta Erot ikääntyvien ja nuortuvien kuntien välillä kasvavat Vanhushuoltosuhde kasvaa 25 45%:iin, lähes jokaista vanhusta kohden on vain yksi työikäinen. Elinikä kasvaa Vanhuspalveluiden tarve kasvaa Verotettava tulo alenee Eläkemenot kasvavat Pienet sukupolvet maksavat suhteellisesti yli osuutensa. Tulot alenevat muutoinkin ilman maahanmuuttoa. Monivammainen yhteiskunta Erityisesti julkista sektoria raskauttavat Wagnerin laki ja Baumolin tauti yhdessä palveluiden määrä ja laatu ja käyttö - kasvavat, tämä yhdistettynä kustannusten jatkuvaan nousuun (yli yleisen hintojen nousun) kiristää kestävyysvajetta entisten seikkojen lisäksi. Vuoteen 2030 veronkorotuspaine 7 prosenttiyksikköä. Kunnissa jo nyt 5 prosenttiyksikön erot (Kauniainen 16,50 17 kuntaa 21,00 23,50 ja 28,00). Ikäsidonnaiset menot kasvavat 6% vuodessa. Silti - Tavoite - Julkinen velka 60% BKTsta. Tultaessa vuosiin 2025 ja 2030 VM: JULKISEN TALOUDEN KESTÄVYYS EDELLYTTÄÄ TEHOKKAAMPAA KUNTATALOUDEN OHJAUSTA Tasapainottaminen: Useiden kansainvälisten tutkimusten mukaan tasapainottaminen on tehokkainta mieluummin menoihin puuttumalla kuin veroja nostamalla. Vastaavasti veroja korottamalla mieluummin kuin velkaantumalla, perusteena ei voi olla oletus tulevien sukupolvien suuremmasta vauraudesta. Harkittuja tasapainotus/vakautuskeinoja: Valtionosuudet, mahdollisesti lisää tuottavuuden noustessa, tällä ohjataan kuntien toimintaa. kuntien suurempi ohjaaminen, oman tasapainotuksen vaatimus. Tuottavuuden nousu Tietotekniikan hyväksikäyttäminen Keskittäminen ja keskittyminen-kunnan sisällä ja kuntien välillä kuntaliitokset ja yhteistoiminta-alueet. Veroerät: yhteisövero suhdanneherkkä, pienempi merkitys Menneessä on alkanut ja tulevaisuuteen kasvaa kiihtyvästi vakava valtiontalouden (ja kuntatalouden) kestävyysvaje: käsite kuvaa sitä, kuinka paljon menoja on karsittava tai tuloja lisättävä, jotta julkinen talous olisi sukupolvien välisesti kestävällä pohjalla. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 Kiinteistövero kasvava merkitys 3 Tulovero suhdanneherkkä, tasaus on hyvä, muttei kannustava.
Isoja asioita Taantuma Syvä, muttei syvin historiallisesti Suomen talous painunut uudelleen teknisen määritelmän mukaan taantumaan. (W) Kuinka taantuma näkynyt kunnissa ja miksi? Taantuman jälkeinen aika Mille tasolle tuotanto asettuu? Tuotannon rakenne? Työttömyyden hidas lasku Velkaantuminen Velkaelvytys jääkö rakenteisiin? Yleisesti ottaen (liian) nopea velkaantuminen Valtio velkaantuu myös kuntien tarpeista johtuen Olisiko syytä puhua sopeuttamisesta oikeilla käsitteillä? Mistä uudet innovaatiot Perinteiset uudetkin sektorit sakkaavat Sähkön ja sähköisten toimintojen varaan rakentuminen, elämykset ja kasvava vapaa-aika Ei perinteisesti paikkaan riippuvaista toimintaa Euroopan taloudellisiin vaikeuksiin ajautuneiden maiden lopullinen vaikutus? Lainat, takaukset Euromaiden työttömyys 11,7% (1/2012) -> vaikutus sisämarkkinoiden kysyntään. Kunnissa palvelurakenteen muutostarve ikääntyminen Palveluita lisää Palveluita vähemmän Verotulon väheneminen Tässäkin rehellinen viesti ei enää kaikkea kaikille lähellä, vaan edes minimipalvelut mahdollisimman lähelle laadukkaat ja osaamista edellyttävät palvelut keskittyvät. Saneeraaminen oikeista paikoista. Pois sieltä, missä ei enää tarvita Vitkastellen sinne, missä tarvitaan. Suurten ikäluokkien ongelma + muuttoliike Työvoiman saaminen palveluiden järjestäminen Oma väki ei riitä Väestön muutokset yleensä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 4
Valtio Mrd 12 kuukauden liukuva summa Mrd 12 kuukauden liukuva summa 55 5 50 0 45-5 40-10 35 2007 2008 2009 2010 2011 2012-15 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tulot ilman sijoituksia Menot ilman sijoituksia Talousarviotalouden yli-/alijäämä Valtion oma talous epätasapainossa ja suunta huolestuttava Onko elvytys jäänyt rakenteisiin? Tulot kääntyneet jo uudestaan laskuun. -> Valtiontalouden tasapainotuksen yhteydessä on pakko tarkastella myös menopuolta. Lähde: Valtiokonttori 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 5
Valtio Mrd 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Valtionvelan kehitys %/BKT 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 Euro Kotimaan valuutassa Ulkomaan valuutassa %/BKT Valtion velkataso on kohonnut huomattavasti 2008-> Vuonna 2012 84 mrd euroa 15.500 euroa/as Valtionvelan suhde bruttokansantuotteeseen toistaiseksi siedettävä, mutta velan kasvunopeus on huolestuttava Lähde: Valtiokonttori, VM 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 6
Talousennusteet Vuonna 2013 talouden kasvu heikkoa ja työttömyys kasvaa. Talouden ennustetaan elpyvän vuonna 2014. Työttömyyden ennakoidaan kuitenkin jäävän vuotta 2012 korkeammaksi. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 7
45,00 Toimintakate, mrd euroa 14,00 Valtionosuudet, mrd euroa 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 Katainen Kiviniemi Vanhanen Vanhanen Lipponen Lipponen 0,00 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 Veroprosentti Talous on aina tasapainossa Valtionosuuden määrän kasvun mahdollisuus Täydellinen riippumattomuus hallituspohjasta. Kunnallisvero, valtionosuus ja lainakanta on yksi ja sama asia! 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 Lainakanta, mrd euroa 0,00 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023 0,00 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023
Verotasapaino 2010-2024 mrd euroa 2002 2006 2010 2012 2016 2020 2024 Toimintakatate -16,0-19,0-24,7-25,7-28,2-32,2-37,4 Verot yhteensä 15,4 15,2 18,3 19,7 21,9 24,6 28,9 Valtionosuus 4,9 6,2 7,7 7,9 8,6 10,5 12,0 Vuosikate 1,4 2,2 2,6 2,0 2,4 3,0 3,5 Tulos 0,085 0,608 1,901 0,118 0,002 0,023-0,034 Taseen jäämä 3,1 4,2 7,0 7,6 8,1 8,5 8,4 Nettoinvestoinnit 2,3 1,4 1,1 2,4 2,7 3,0 3,4 Lainakanta 5,2 8,1 10,5 11,8 12,8 13,2 13,0 2002 2006 2010 2012 2016 2020 2024 Veroprosentti 18,39 18,89 19,67 20,20 21,93 22,98 25,31 Veroprosentti Suuri sopeutus toimintakatteessa 2012-2016 VOS-leikkaukset, ei palautusta 2017 Veroprosenttisopeutus 80%:n osuus yli 75- vuotiaiden määrän kasvusta kustannuksiin 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2002 2006 2010 2012 2016 2020 2024 Efektiivinen vs nimellinen kunnallisveroprosentti Kun efektiivinen prosentti ei nouse, niin veroprosentin noususta ei tarvitse välittää mutta valtionosuuden tarve on kasvanut ja kasvaa onko valtionosuus eri verorahoitusta, kun molemmat ovat muuttuneet/muuttumassa progressiivisiksi? 8.4.2013 HT Eero Laesterä 9
Paha hallitus Leikannut valtionosuuksia enemmän, kuin muut ja pelkästään pahuuttaan? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 10
Uudet leikkaukset Valtionosuusleikkaus 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Kumulatiivinen Vanha 631 000 000 Vanha 125 000 000 125 000 000 250 000 000 237 000 000-237 000 000-175 000 000-215 000 000 175 000 000 215 000 000 265 000 000 Uusi -62 000 000 40 000 000 50 000 000 631 000 000 125 000 000 362 000 000 188 000 000 40 000 000 50 000 000 1 396 000 000 756 000 000 1 118 000 000 1 306 000 000 1 346 000 000 1 396 000 000 631 000 000 1 387 000 000 2 505 000 000 3 811 000 000 5 157 000 000 6 553 000 000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Euroa/asukas 116,85 23,15 67,04 34,81 7,41 9,26 259 Kunnan asukasluku 9 024 1 054 471 208 889 604 942 314 169 66 844 83 556 2 332 871 Veroprosenttiyksiköllä euroja 1 200 000 0,88 0,17 0,50 0,26 0,06 0,07 1,94 116,85 23,15 67,04 34,81 7,41 9,26 258,52 Asukasluku 5 400 000 1 396 000 000 Harkinnanvarainen -10 miljoonaa euroa Jätevero eur/as eur/kunta Jätevero 70 000 000 13 116 978 Työmarkkinatuki 150 000 000 28 250 667 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 11
Nokia Oyj:n maksuunpantu yhteisövero mrd!!! 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Yhteensä Koko maa 7,45 5,60 5,16 5,26 5,21 5,25 6,02 7,16 5,48 4,34 4,71 61,63 Nokia Oyj 1,09 0,75 1,06 1,07 0,72 0,53 0,65 1,26 0,48 0,07 0,00 7,67 Nokia Oyj eur/as 211 144 205 206 137 101 123 239 91 12 0 vrt. 118 eu Suhde 14,6 % 13,3 % 20,6 % 20,3 % 13,7 % 10,1 % 10,7 % 17,6 % 8,8 % 1,5 % 0,0 % 12,4 % 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 Nokia Oyj 0,40 0,20 0,00 Vuonna 2011 tappiollinen vuosi yhteisövero150 euroa Vuonna 2012 samoin, toinen tappiollinen vuosi 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 8.4.2013
Sodankylä
Toimeksianto Selvitetään Sodankylä kunnan taloudellinen asema Tutkitaan palvelurakenteen muutosta suhteessa kuntaan itseensä ja suhteessa muihin kuntiin Selvitetään talouden tilassa tapahtuneet muutokset ja arvioidaan talouden kehitys lähitulevaisuudessa Talouden tasapainotilanteen arviointi 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 14
Aineisto Tiedonantajapalaute 1997-2011, Tilastokeskus Aineistokritiikki: Kuntien itsensä toimittama Tilintarkastajan tarkastama Tilastokeskuksen varmistama julkinen luotettavuus Muutokset toiminnallisissa Veroennustekehikko, Kuntaliitto Kunnan oma arvio talousarvion toteutumisesta 2012 & talousarvio ja suunnitelma 2012-2014. Lisäksi on arvioitu valtionosuusmuutos 2014-2015 valtion leikkausten vaikutuksesta. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 15
Mekaaniset verrokit 2011 asukasluku +/- 20 % ja samankaltainen asukasluvun kehitys Alajärvi Haapajärvi Haapavesi Hanko Jalasjärvi Kitee Kiuruvesi Kokemäki Kristiinankaupunki Outokumpu Kemiönsaari Saarijärvi Suonenjoki Viitasaari Virrat 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 16
Kohdennettu verrokki 2012 Sosiaali- ja terveydenhuollon Esi- ja perusopetuksen laskennalliset kustannukset laskennalliset kustannukset Taide & yl. Kulttuuri ja kirjastot perusteet Sosiaali- ja terveydenhuollon, esi- ja perusopetuksen sekä yleisten kirjastojen, yleisen kulttuuritoimen ja taiteen perusopetuksen valtionosuusperuste Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus (sis. Osakuntaliitokset) Sodankylä 3 867 972 77 4 916 318 Kittilä 4 053 1 045 77 5 175 263 Inari 4 011 946 77 5 035 171 Kemijärvi 4 557 721 70 5 348 406 Sodankylän laskennalliset kustannukset joukon pienimmät Verotuloihin perustuvassa tasauksessa huomattavat erot 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 17
Mikä kunta oikein on? Kunta on toimeksiantotalous (erityisesti valtio, mutta myös kuntalaiset antavat toimeksiantona tehtäviä kunnalle) Kunnan yleinen ja erityinen toimiala. Kunnan tehtävänä on järjestää palveluita kuntalaisille Taloudellisuuden ja tasapuolisuuden vaatimus, laki ja säädökset rajoittavat joiltakin osin. Valtio rahoittaa toimintaa valtionosuuksilla ja antaa kunnalle verotusoikeuden, ja mitä tästä pahimmillaan seuraa? Yritys tekee katetta omistajilleen käyttämällä riskiä hyväkseen - kunnan riskiasenne on neutraali tai riskistä pois hakeutuva kuinka elinkeinopolitiikka Kunta ei pyri toiminnassaan liiketaloudelliseen voittoon tulojen ja menojen pitäisi olla tasapainossa, tulot kerätään pääasiassa pakolla. HUOM! Velan ottaminen ei ole tuloa eikä velan maksaminen ole menoa, investointimenoja ei lasketa suoraan menoksi. Kunnan toiminnassa ei ole samanlaista reaali- ja rahaprosessin yhteyttä kuin yrityksissä (yritys valmistaa/ostaa ja myy, ja sitä vastikkeen ). Yritysten lomautus ja irtisanominen poikkeaa kunnasta. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 18
Tase Lainakanta Rahavarat Kunnan oma lainakanta (1000 eur, eur/as, %:ia) Eriteltynä ulkomaanlainat (1000 eur, suhde koko lainakannasta) Konsernilaina (1000 eur, eur/as, %:ia) Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. Korkoprosentti laskettuna lainapääomista Kunnan omat rahavarat (1000 eur, eur/as, %:ia, maksuvalmius) Konsernin rahavarat (1000 eur, eur/as, %:ia, maksuvalmius) Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. Antolainasaamiset (1000 eur, eur/as, %:ia) Erikseen konsernille annetut ja ei-konsernille annetut lainat Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. Nettolaina (1000 eur, eur/as, %:ia) Kunnan oma nettolaina Konsernilaina Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. Sijoitukset (1000 eur, eur/as, %:ia) Ei-riskisijoitukset ja riskisijoitukset Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. Käyttöomaisuus (1000 eur, eur/as, %:ia) Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. Takaukset (1000 eur, eur/as, %:ia) Konsernitakaukset, ei-konsernitakaukset Oma tilanne suhteessa koko maahan ja mekanistiseen verrokkiin sekä dedikoituun verrokkiin. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 19
Lainat Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan lainakanta 1 000 17 069 14 533 14 865 15 541 16 306 16 743 17 081 19 681 16 356 17 135 /as 1 799 1 551 1 592 1 686 1 796 1 864 1 925 2 236 1 863 1 946 Järjestys 294 258 243 226 213 221 212 224 181 176 Ero verrokeihin 7 701 4 057 2 079 893 582-295 -1 237-124 -3 814-4 435 Ero maan ka 8 444 5 284 4 022 2 959 2 766 2 724 2 592 4 127 442 343 Vero-% 17,7 % 15,8 % 15,9 % 16,0 % 16,9 % 16,4 % 15,5 % 17,9 % 14,5 % 15,1 % Järjestys 285 261 248 221 221 222 212 220 183 178 Ero verrokeihin 7 479 3 979 1 665-182 62-1 030-2 087-808 -5 624-5 961 Ero maan ka 8 270 5 272 3 933 2 459 2 763 2 671 2 379 4 115-390 -242 Kunnan lainakanta /as Kunnan lainakanta vero-% 3000 25,0 % 2500 20,0 % 2000 1500 1000 15,0 % 10,0 % 500 5,0 % 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,0 % 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä Koko maan ka Verrokkien ka Sodankylä Koko maan ka Verrokkien ka Sodankylän lainakanta /as on kasvanut tarkastelujakson aikana Kasvu on kuitenkin ollut maan keskitasoa ja verrokeita hitaampaa Lainakanta vero-% -mitattuna kunnan lainakannan taso on laskenut 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 20
Nettolainat Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan nettolainakanta Lainakanta 1000 17 069 14 533 14 865 15 541 16 306 16 743 17 081 19 681 16 356 17 135 Rahavarat 1000 5 835 2 600 5 201 4 015 4 742 5 158 6 671 8 632 7 814 8 967 Nettolaina 1000 11 234 11 933 9 664 11 526 11 564 11 585 10 410 11 049 8 542 8 168 Nettolaina /as 1 184 1 273 1 035 1 251 1 273 1 290 1 173 1 255 973 928 Nettolaina vero-% 11,7 % 13,0 % 10,3 % 11,9 % 12,0 % 11,4 % 9,5 % 10,1 % 7,6 % 7,2 % Verrokit ka /as 308 464 712 984 1 098 1 209 1 440 1 560 1 648 1 826 Verrokit ka vero-% 2,8 % 4,5 % 7,2 % 9,7 % 10,3 % 10,8 % 11,8 % 12,6 % 13,7 % 14,9 % Maan ka /as 327 429 646 872 969 1 014 1 079 1 169 1 156 1 289 Maan ka vero-% 3,1 % 4,1 % 6,2 % 8,4 % 8,9 % 8,8 % 8,6 % 9,2 % 9,3 % 10,1 % Nettolaina käsittää tässä tarkastelussa lainakannan ja rahavarojen erotuksen. Kunnan nettolainakanta ( /as ja vero-%) on laskenut tarkastelujakson aikana Vuonna 2011 taso oli maan keskiarvoa ja verrokkien keskiarvoa matalampi 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 21
Nettolaina eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Oma sij. Minimi -2 712-2 461-2 624-2 738-2 925-3 554-3 853-3 962-3 789-4 310 25 % -149-129 46 219 325 361 371 446 433 603 Keskiarvo 327 429 646 872 969 1 014 1 079 1 169 1 156 1 289 75 % 898 974 1 199 1 455 1 656 1 725 1 846 2 034 2 011 2 079 Maksimi 2 942 2 958 3 191 4 965 4 011 3 962 4 501 5 072 5 562 5 108 Sodankylä 1 184 1 273 1 035 1 251 1 273 1 290 1 173 1 255 973 928 111 Sij. Nettolaina eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Hailuoto -1 485-1 508-1 460-462 -515-1 371-1 413-1 212-3 528-4 310 2 Eurajoki 804 1 354 1 586 2 002 1 694 1 298 376-1 844-3 789-3 306 3 Luumäki -2 246-2 461-2 624-2 738-2 851-3 201-3 052-2 954-3 186-3 255 4 Valtimo -2 035-2 234-2 605-2 617-2 925-3 554-3 853-3 962-3 356-3 218 5 Ylitornio -1 141-666 -682-422 -430-659 -822-877 -1 611-2 598 6 Enonkoski -808-843 -886-834 -1 168-1 760-2 127-2 080-2 048-1 999 7 Juuka -1 371-1 102-849 -911-1 309-1 580-1 957-1 904-2 072-1 930 8 Espoo -1 189-750 -602-628 -2 631-2 823-2 339-1 868-1 783-1 803 9 Rauma -890-432 -341-364 -561-926 -1 216-1 375-1 472-1 555 10 Miehikkälä 527-446 -669-921 -1 068-1 065-1 338-1 567-1 588-1 475 11 Hirvensalmi -263-622 -824-813 -939-619 -761-903 -1 414-1 470 12 Jalasjärvi -263-329 -3 575 522 411-455 -1 153-1 603-1 459 13 Pyhäjärvi -626-357 174 299 475 199-142 -796-758 -1 258 14 Harjavalta 492 551 814 810 554 249-369 -974-1 565-1 134 15 Myrskylä -175-293 -242-488 -425 98 283-474 -875-1 107 16 Sysmä -148-298 20 230-129 -278-410 -82-468 -1 106 17 Pyhäranta 41 25 165 378 392 198-106 -321-385 -1 073 18 Ranua -631-658 -267-316 -416-165 -122-312 -829-912 19 Pälkäne 284 175 94 179 110 220 175-90 -527-812 20 Suomenniemi -1 096-1 115-358 49 490 1 088 700 290-373 -700 Sij. Nettolaina eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 320 Hanko 2 182 2 348 1 795 2 663 2 958 3 302 4 501 5 072 5 562 5 108 319 Hämeenkoski 457 503 554 441 428 398 418 530 2 382 4 609 318 Pietarsaari 957 1 537 1 773 2 141 2 389 2 825 3 375 3 859 4 052 4 245 317 Tarvasjoki 583 613 819 828 798 1 366 1 738 2 886 4 345 4 209 316 Kokkola 1 229 1 645 2 175 2 548 2 640 2 835 2 803 2 997 3 146 4 058 315 Soini -73 116 447 853 2 425 3 105 3 203 2 787 2 982 3 968 314 Kotka 596 690 1 113 1 672 2 259 3 040 3 403 3 766 3 746 3 948 313 Karkkila 2 942 2 781 3 129 3 098 3 129 3 315 3 384 3 730 3 788 3 812 312 Toholampi 2 079 2 540 2 657 2 478 2 371 2 027 2 409 3 242 2 936 3 791 311 Halsua 2 110 2 104 2 650 2 781 2 953 2 639 2 034 2 706 3 014 3 785 310 Vihanti 182 348 678 713 1 098 2 042 2 168 2 828 3 418 3 607 309 Juankoski 309 472 385 434 741 869 582 1 362 3 530 3 595 308 Vantaa 1 220 1 742 2 200 2 478 2 544 2 676 2 827 3 105 3 213 3 595 307 Vähäkyrö 923 1 068 1 342 1 656 1 595 1 690 1 837 1 864 2 391 3 587 306 Raahe 1 978 2 166 2 518 2 586 2 500 1 979 2 690 3 460 3 324 3 553 305 Kemi 1 607 2 256 2 735 3 469 3 826 3 962 3 796 3 748 3 742 3 519 304 Vaala 1 220 1 654 1 850 2 222 2 327 2 416 2 604 2 722 3 122 3 506 303 Suonenjoki 267 379 1 165 1 865 2 057 2 166 2 204 2 680 2 907 3 375 302 Ylivieska 1 309 2 200 2 358 2 765 3 242 3 308 3 683 3 814 3 784 3 283 301 Kittilä 1 451 1 988 2 285 1 771 2 094 2 417 2 059 2 729 3 144 3 262 Nettolaina (Lainakanta rahavarat) eur/as 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 22
Nettolaina %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vero% Minimi -26,0-28,9-32,7-31,4-34,7-37,4-38,8-38,7-33,6-33,7 16,50 25 % -1,6-1,2 0,5 2,1 2,6 3,0 3,0 3,6 3,5 4,7 19,69 Keskiarvo 3,1 4,1 6,2 8,4 8,9 8,8 8,6 9,2 9,3 10,1 20,12 75 % 8,3 9,5 12,3 14,0 15,4 14,4 14,8 15,8 15,7 16,1 20,75 Maksimi 36,1 34,6 36,8 36,0 38,9 35,7 33,6 32,0 35,1 44,2 22,00 Sodankylä 11,7 13,0 10,3 11,9 12,0 11,4 9,5 10,1 7,6 7,2 19,50 Sij. Nettolaina %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vero% 1 Hailuoto -14,3-14,8-13,2-4,3-5,1-11,1-11,6-10,0-26,1-33,7 19,25 2 Valtimo -26,0-28,9-32,7-31,4-34,7-37,4-38,8-38,7-33,6-32,0 19,25 3 Luumäki -23,5-26,0-27,0-27,6-27,7-29,7-25,6-24,4-26,6-26,9 18,00 4 Ylitornio -13,2-7,5-7,6-4,6-4,6-6,3-7,6-8,2-15,3-23,6 19,25 5 Juuka -16,0-13,6-10,0-10,8-14,6-16,4-19,9-19,3-20,4-19,0 20,25 6 Enonkoski -9,9-10,2-10,4-9,9-12,9-18,2-20,6-19,3-20,3-18,7 20,50 7 Eurajoki 7,1 12,0 14,3 17,1 13,8 9,8 2,1-7,2-14,9-18,6 18,00 8 Miehikkälä 6,5-5,6-7,8-11,1-12,4-10,9-13,3-15,6-15,8-14,8 19,50 9 Hirvensalmi -3,3-7,8-9,6-9,4-10,3-6,5-7,6-8,9-14,2-13,3 19,50 10 Jalasjärvi -2,9-3,6 0,0 6,3 5,3 3,9-4,0-9,9-13,8-12,7 20,50 11 Pyhäjärvi -6,5-3,9 1,9 3,1 4,9 1,9-1,3-6,9-6,6-10,8 19,75 12 Sysmä -1,7-3,5 0,2 2,5-1,4-2,9-3,8-0,8-4,5-10,7 19,00 13 Ranua -8,0-8,4-3,4-3,9-5,1-1,8-1,3-3,3-8,7-9,9 19,25 14 Myrskylä -2,0-3,2-2,7-5,2-4,2 0,9 2,5-4,0-7,8-9,5 20,00 15 Rauma -6,7-3,4-2,6-2,8-4,1-6,2-7,4-8,0-8,6-9,0 18,00 16 Espoo -6,2-4,0-3,4-3,3-13,2-13,2-10,4-8,3-7,8-7,9 17,75 17 Suomenniemi -13,0-12,8-4,5 0,6 5,5 12,6 7,1 3,2-4,0-7,7 21,00 18 Harjavalta 3,8 4,4 6,5 6,3 4,2 1,8-2,5-6,6-10,5-7,6 18,75 19 Polvijärvi -9,1-14,7-16,8-16,2-6,9-8,5-12,4-10,5-7,0-7,4 19,00 20 Pyhäranta 0,4 0,2 1,5 3,3 3,4 1,5-0,7-2,2-2,7-7,1 19,50 Sij. Nettolaina %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vero% 320 Soini -1,0 1,6 6,2 10,9 30,2 35,7 33,6 28,6 31,7 44,2 21,00 319 Hämeenkoski 4,9 5,5 6,1 4,7 4,1 3,6 3,7 4,5 20,3 38,6 21,50 318 Halsua 24,5 26,2 29,8 34,1 34,6 26,1 20,4 25,6 27,5 32,9 21,00 317 Vihanti 2,0 3,8 7,4 7,7 11,0 19,9 19,7 25,4 31,1 32,5 19,75 316 Toholampi 22,3 27,9 29,1 26,7 24,4 18,6 21,9 27,7 25,2 32,5 21,00 315 Vaala 13,3 18,2 20,3 24,3 24,2 24,0 23,5 25,2 28,7 32,1 21,50 314 Tarvasjoki 5,2 6,2 8,0 7,7 7,1 11,4 13,3 23,0 33,6 31,7 21,00 313 Juankoski 3,0 4,6 3,8 4,3 7,0 7,9 4,7 10,9 32,8 31,4 21,50 312 Hanko 15,2 16,4 12,9 18,3 19,3 20,6 26,1 30,0 34,8 29,6 21,25 311 Suonenjoki 2,9 4,0 12,6 19,3 20,9 20,3 19,5 23,6 25,4 29,3 20,50 310 Kokkola 10,9 14,8 19,5 22,3 21,9 22,6 20,4 21,8 22,9 28,8 20,50 309 Kinnula -5,3-3,1 1,9 6,0 4,7 7,5 10,0 18,5 23,8 28,7 20,00 308 Sievi 21,3 28,4 33,4 31,8 29,9 30,6 32,8 29,3 34,7 28,7 21,75 307 Pietarsaari 7,2 11,8 13,7 16,1 17,8 20,3 22,9 26,0 28,1 28,3 21,25 306 Yli-Ii 6,2 14,3 23,8 31,9 28,3 19,0 17,2 21,3 35,1 27,6 19,00 305 Vähäkyrö 8,3 10,3 12,8 15,6 13,8 14,0 13,8 13,9 17,9 27,4 20,25 304 Karkkila 24,7 23,8 27,1 25,4 24,1 24,9 23,8 25,5 28,2 26,8 20,75 303 Viitasaari -8,0-3,2 2,5 3,7 6,3 3,6 6,7 8,0 19,4 26,5 21,00 302 Reisjärvi 1,5 6,8 12,1 19,8 19,2 19,4 21,1 20,1 25,5 26,3 21,00 301 Kittilä 15,5 21,2 23,9 18,3 20,9 22,9 17,0 22,5 24,6 25,6 19,00 Nettolaina muutettuna veroprosentiksi Nostetaan vain hiukan veroprosenttia, niin saadaan lainat maksettua 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 23
Lainakanta, valuuttaluotot Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan lainakanta, valuuttalainat Lainakanta 1000 17 069 14 533 14 865 15 541 16 306 16 743 17 081 19 681 16 356 17 135 Valuuttalainat 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Valuuttal. osuus 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % Valuuttal. /as 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Valuuttal. vero-% 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Verrokkitarkastelussa ja maan keskiarvon laskennassa mukana vain kuntia, joilla on valuuttalainaa Verrokit, os. lainak. 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Verrokit ka /as 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Verrokit ka vero-% 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Kuntia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maan ka, os. lainak. 26,3 % 27,9 % 29,8 % 30,5 % 31,5 % 28,8 % 26,6 % 20,3 % 16,2 % 14,4 % Maan ka /as 246 315 376 452 463 459 444 398 363 329 Maan ka vero-% 1,8 % 2,3 % 2,8 % 3,3 % 3,3 % 3,1 % 2,8 % 2,4 % 2,2 % 2,1 % Kuntia 24 26 27 29 36 36 34 34 33 34 Valuuttalainat perustuvat Tilastokeskuksen tilastoon. Pitkäaikaiset valuuttamääräiset joukkovelkakirjalainat Pitkäaikaiset lainat ulkomaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Lyhytaikaiset lainat ulkomaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Sodankylällä ei ole valuuttaluottoja 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 24
Korkokanta Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan korkomenot Lainakanta 1000 16 403 15 801 14 699 15 203 15 924 16 525 16 912 18 381 18 019 16 746 Korkomenot 1000 611 432 346 388 489 620 722 575 545 404 Korko-% 3,72 % 2,73 % 2,35 % 2,55 % 3,07 % 3,75 % 4,27 % 3,13 % 3,02 % 2,41 % Korkomenot /as 64 46 37 42 54 69 81 65 62 46 Korkomenot vero-% 0,6 % 0,5 % 0,4 % 0,4 % 0,5 % 0,6 % 0,7 % 0,5 % 0,5 % 0,4 % Verrokit ka korko-% 4,18 % 3,39 % 2,96 % 2,80 % 3,12 % 4,05 % 4,51 % 3,21 % 2,43 % 2,73 % Verrokit ka /as 41 37 39 43 53 74 90 68 55 66 Verrokit ka vero-% 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,5 % 0,7 % 0,8 % 0,6 % 0,5 % 0,5 % Maan ka korko-% 4,25 % 3,34 % 2,93 % 2,84 % 3,27 % 4,13 % 4,56 % 3,00 % 2,10 % 2,42 % Maan ka /as 37 32 32 36 47 63 72 51 38 45 Maan ka vero-% 0,4 % 0,3 % 0,3 % 0,4 % 0,4 % 0,6 % 0,6 % 0,4 % 0,3 % 0,4 % Laskennallinen korkotaso on määritetty osamääränä korkomenojen ja kahden vuoden lainamäärän keskiarvosta. Sodankylän laskennallinen korkotaso oli vuonna 2011 maan keskiarvon tasolla Kunnan korkomenot käsittivät 2011 0,4 veroprosenttiyksikköä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 25
Lainat Kohdennettu verrokki 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Lainakanta 1000 17 135 22 680 15 380 27 579 /as 1 946 3 612 2 277 3 325 Vero-% 15,1 % 28,4 % 17,4 % 25,5 % Nettolaina 1000 8 168 20 482 8 975 23 429 Nettolaina /as 928 3 262 1 329 2 824 Nettolaina vero-% 7,2 % 25,6 % 10,1 % 21,6 % Ulkomaiset lainat 0 0 0 0 Ulkomaisten osuus 0 % 0 % 0 % 0 % Ulkomaiset /as 0 0 0 0 Ulkomaiset vero-% 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % Korkomenot 1000 404 574 531 667 Korko-% 2,4 % 2,7 % 3,3 % 2,4 % Korkomenot /as 46 91 79 80 Korkomenot vero-% 0,36 % 0,72 % 0,60 % 0,62 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 26
Lainakannat - konserni KUNTAKORTTI III, KONSERNITASE Sodankylä 7.3.2013 Kuntanumero 758 Konsernitase 2009 2010 2011 Ka.2011 Konsernitase 2009 2010 2011 Ka.2011 Taseen loppusumma 1000 106 468 103 473 118 135 Antolainat, 1000, konserni 241 1 070 1 025 Taseen loppusumma /as 12 097 11 786 13 415 9 103 Antolainat, /as, konserni 27 122 116 51 Oma pääoma + var. 1000 33 790 35 093 51 467 Josta kunnan osuus Oma pääoma + var. /as 3 839 3 997 5 845 3 837 Antolainat, 1000, kunta 3 321 3 310 3 346 Vieras pääoma 1000 66 674 62 340 61 219 Antolainat, /as, kunta 377 377 380 224 Vieras pääoma /as 7 576 7 101 6 952 4 898 Rahoitusomaisuus, 1000 18 941 18 976 21 341 Lainakanta 1000 51 703 47 512 46 383 Rahoitusomaisuus /as 2 152 2 162 2 423 1 579 Lainakanta /as 5 875 5 412 5 267 3 498 Josta kunnan osuus Rahoitusomaisuus, 1000, kunta 11 306 10 242 11 614 Josta kunnan osuus Rahoitusomaisuus /as, kunta 1 285 1 167 1 319 1 025 Lainakanta, 1000, kunta 19 681 16 356 17 135 Omavaraisuusaste% 30 % 31 % 41 % 43 % Lainakanta /as, kunta 2 236 1 863 1 946 1 907 Gearing (nettovelk.aste) 1,03 0,89 0,52 0,54 Asukasluku 8 801 8 779 8 806 Quick Ratio 3,66 3,99 4,21 2,79 Konsernin lainakanta /as Konsernin lainakanta vero-% 8000 60,0 % 6000 4000 2000 40,0 % 20,0 % 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,0 % 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä Koko maan ka Verrokkien ka Sodankylä Koko maan ka Verrokkien ka 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 27
Rahavarat Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kassavarat 1000 5 835 2 600 5 201 4 015 4 742 5 158 6 671 8 632 7 814 8 967 Kassavarat /as 615 277 557 436 522 574 752 981 890 1 018 Kassavarat vero-% 6,1 % 2,8 % 5,6 % 4,1 % 4,9 % 5,1 % 6,1 % 7,9 % 6,9 % 7,9 % Kunnan rahavarat Verrokit ka /as 680 654 657 606 634 688 625 691 649 623 Verrokit ka vero-% 7,2 % 7,0 % 6,9 % 6,5 % 6,5 % 6,7 % 5,6 % 6,1 % 5,8 % 5,4 % Maan ka /as 582 558 516 493 522 547 554 599 657 618 Maan ka vero-% 6,0 % 5,9 % 5,4 % 5,1 % 5,1 % 5,0 % 4,7 % 5,0 % 5,6 % 5,2 % 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Kunnan maksuvalmius (Quick Ratio) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 0,8 1,3 1,3 1,1 1,1 0,9 1,0 1,1 1,1 1,2 Maan ka 1,4 1,3 1,1 1,0 1,0 1,0 0,9 1,0 1,0 0,9 Verrokit ka 1,4 1,2 1,1 1,0 1,0 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 Kunnan maksuvalmius (vrk) 60 50 40 30 20 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 41 18 35 26 29 33 40 51 46 49 Maan ka 45 41 36 33 34 34 31 33 38 31 Verrokit ka 47 46 43 38 37 38 31 32 33 29 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 28
Rahoitusvarallisuus Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rahoitusv. 1000 8 401 10 428 9 694 8 759 10 080 8 630 9 120 11 306 10 242 11 614 Rahoitusv. /as 885 1 113 1 038 950 1 110 961 1 028 1 285 1 167 1 319 Rahoitusv. Vero-% 8,7 % 11,3 % 10,4 % 9,0 % 10,4 % 8,5 % 8,3 % 10,3 % 9,1 % 10,2 % Kunnan rahoitusvarallisuus Verrokit ka /as 963 985 1 009 996 1 046 1 097 1 075 1 088 1 066 1 104 Verrokit ka vero-% 10,2 % 10,5 % 10,6 % 10,6 % 10,6 % 10,5 % 9,5 % 9,5 % 9,4 % 9,6 % Maan ka /as 919 879 844 837 853 885 890 962 1 036 1 025 Maan ka vero-% 9,3 % 9,2 % 8,7 % 8,5 % 8,3 % 8,0 % 7,5 % 8,0 % 8,7 % 8,5 % Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Konsernin rahoitusvarallisuus Rahoitusv. 1000 15 414 15 169 15 866 14 734 15 876 15 401 17 952 18 941 18 976 21 341 Rahoitusv. /as 1 624 1 618 1 699 1 599 1 748 1 715 2 023 2 152 2 162 2 423 Rahoitusv. Vero-% 16,0 % 16,5 % 16,9 % 15,2 % 16,5 % 15,1 % 16,3 % 17,3 % 16,8 % 18,8 % Verrokit ka /as 1 282 1 357 1 417 1 438 1 470 1 557 1 569 1 695 1 772 1 858 Verrokit ka vero-% 13,5 % 14,5 % 14,9 % 15,2 % 14,8 % 14,8 % 13,8 % 14,7 % 15,6 % 16,1 % Maan ka /as 1 209 1 200 1 182 1 209 1 226 1 279 1 326 1 420 1 559 1 579 Maan ka vero-% 12,2 % 12,4 % 12,1 % 12,2 % 11,8 % 11,6 % 11,1 % 11,7 % 13,1 % 13,1 % Rahoitusvarallisuus: Saamiset Rahoitusarvopaperit Rahat ja pankkisaamiset Joukkovelkakirjalainasaamiset (pysyvissä vastaavissa) Muut saamiset (pysyvissä vastaavissa) 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 29
Rahoitusvarallisuus Kohdennettu verrokki Kunta 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Rahoitusv. 1000 11 614 4 621 13 524 10 298 Rahoitusv. /as 1 319 736 2 002 1 241 Rahoitusv. Vero-% 10,2 % 5,8 % 15,3 % 9,5 % Maksuvalmius 1,18 0,35 1,89 0,84 Konserni 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Rahoitusv. 1000 21 341 13 375 20 114 18 347 Rahoitusv. /as 2 423 2 130 2 978 2 212 Rahoitusv. Vero-% 18,8 % 16,7 % 22,7 % 16,9 % Maksuvalmius 4,2 1,1 5,3 2,5 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 30
Antolainasaamiset Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan antolainat Antolainat 1000 3 343 3 307 3 722 3 602 4 382 4 040 3 897 3 321 3 310 3 346 Riskiantol. 1000 3 056 3 836 3 494 3 351 3 321 3 310 3 346 Osuus-% 85 % 88 % 86 % 86 % 100 % 100 % 100 % Antolainat /as 352 353 399 391 483 450 439 377 377 380 Antolainat vero-% 3,5 % 3,6 % 4,0 % 3,7 % 4,5 % 4,0 % 3,5 % 3,0 % 2,9 % 2,9 % Verrokit ka /as 206 204 215 204 170 172 129 138 131 130 Verrokit ka vero-% 2,2 % 2,2 % 2,3 % 2,2 % 1,7 % 1,7 % 1,1 % 1,2 % 1,1 % 1,1 % Maan ka /as 180 181 186 191 207 202 201 210 218 224 Maan ka vero-% 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,9 % 1,9 % 1,8 % 1,6 % 1,7 % 1,7 % 1,7 % Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Konsernin antolainat Antolainat 1000 458 344 231 196 1 689 1 327 1 266 241 1 070 1 025 Antolainat /as 48 37 25 21 186 148 143 27 122 116 Antolainat vero-% 0,5 % 0,4 % 0,2 % 0,2 % 1,8 % 1,3 % 1,2 % 0,2 % 0,9 % 0,9 % Verrokit ka /as 95 79 86 72 26 34 19 41 17 22 Verrokit ka vero-% 1,1 % 0,9 % 0,9 % 0,8 % 0,3 % 0,3 % 0,2 % 0,4 % 0,1 % 0,2 % Maan ka /as 62 56 55 57 54 51 47 46 50 51 Maan ka vero-% 0,6 % 0,6 % 0,6 % 0,6 % 0,5 % 0,5 % 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,4 % Antolainat: Muut lainasaamiset (pysyvissä vastaavissa) Joukkovelkakirjasaamiset (pysyvissä vastaavissa) Riskiantolainat: Muut lainasaamiset muilta (pysyvissä vastaavissa) Joukkovelkakirjasaamiset muilta (pysyvissä vastaavissa) Kuinka valideja? Millainen riski? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 31
Sijoitukset Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan sijoitukset Sijoitukset 1000 13 440 13 569 14 112 13 686 13 912 14 128 14 138 Riskisij. 1000 11 141 11 270 11 404 10 978 11 204 11 420 11 430 Osuus-% 83 % 83 % 81 % 80 % 81 % 81 % 81 % Sijoitukset /as 1 458 1 494 1 571 1 543 1 581 1 609 1 605 Sijoitukset vero-% 13,8 % 14,1 % 13,9 % 12,4 % 12,7 % 12,5 % 12,4 % Verrokit ka /as 1 475 1 476 1 498 1 386 1 372 1 359 1 410 Verrokit ka vero-% 15,5 % 14,7 % 14,2 % 12,1 % 11,8 % 12,0 % 12,2 % Maan ka /as 1 322 1 364 1 374 1 351 1 397 1 426 1 443 Maan ka vero-% 13,1 % 13,0 % 12,3 % 11,3 % 11,5 % 11,9 % 11,8 % Sijoitukset: Osakkeet ja osuudet (pysyvissä vastaavissa ja rahoitusarvopapereissa) Joukkovelkakirjalainasaamiset (pysyvissä vastaavissa ja rahoitusarvopapereissa) Muut saamiset (pysyvissä vastaavissa) Muut pitkäaikaiset saamiset Muut lyhytaikaiset saamiset Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin Muut arvopaperit (rahoitusarvopapereissa) Riskisijoitukset: Muut osakkeet ja osuudet (pysyvissä vastaavissa) Joukkovelkakirjalainasaamiset muilta (pysyvissä vastaavissa ja rahoitusarvopapereissa) Muut saamiset (pysyvissä vastaavissa) Muut pitkäaikaiset saamiset Muut lyhytaikaiset saamiset Osakkeet ja osuudet (rahoitusarvopapereissa) Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin Muut arvopaperit (rahoitusarvopapereissa) Verrokkiryhmään ja koko maan tasoon suhteutettuna Sodankylällä sijoituksia keskiarvoa enemmän Kunnan sijoituksista yli 80 % luokitellaan riskisijoituksiksi 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 32
Takaukset Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan takaukset Takaukset 1000 7 003 6 389 6 207 5 601 6 509 6 277 5 266 5 043 4 271 3 871 Ei konserni 1000 418 385 357 329 329 296 Osuus-% 6 % 6 % 7 % 7 % 8 % 8 % Takaukset /as 738 682 665 608 717 699 594 573 487 440 Takaukset vero-% 7,3 % 6,9 % 6,6 % 5,8 % 6,7 % 6,2 % 4,8 % 4,6 % 3,8 % 3,4 % Verrokit ka /as 594 643 662 675 856 1 211 780 877 865 946 Verrokit ka vero-% 6,4 % 7,0 % 7,1 % 7,1 % 8,5 % 11,6 % 6,8 % 7,6 % 7,6 % 8,2 % Maan ka /as 610 707 756 820 868 1 442 621 680 717 747 Maan ka vero-% 6,0 % 7,0 % 7,4 % 7,9 % 8,0 % 12,7 % 5,0 % 5,4 % 5,8 % 5,9 % Sodankylän takauksien taso ( /as ja vero-%) on verrokkiryhmään suhteutettuna maltillinen. Takauksista 8 % määritellään muiden, kuin kuntakonserniin kuuluvien takauksiksi. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 33
Antolainat, sijoitukset ja takaukset Kohdennettu verrokki Kunta 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Antolainat 1000 3 346 560 945 1 010 Antolainat /as 380 89 140 122 Antolainat vero-% 2,9 % 0,7 % 1,1 % 0,9 % Sijoitukset 1000 14 138 12 933 23 668 14 588 Sijoitukset /as 1 605 2 060 3 504 1 759 Sijoitukset vero-% 12,4 % 16,2 % 26,7 % 13,5 % Takaukset 1000 3 871 5 335 19 211 25 361 Takaukset /as 440 850 2 844 3 057 Takaukset vero-% 3,4 % 6,7 % 21,7 % 23,4 % Konserni 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Antolainat 1000 1 025 196 467 409 Antolainat /as 116 31 69 49 Antolainat vero-% 0,9 % 0,2 % 0,5 % 0,4 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 34
/as Taseen jäämät Kumulatiiviset jäämät /as 800 700 600 500 400 300 200 100 0-100 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä Verrokit ka /as Maan ka /as Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kunnan kumulatiiviset jäämät Kum. jäämät 1000 77 2 824 1 857 416 749-18 1 154 316 2 287 2 771 Jäämät /as 8 301 199 45 82-2 130 36 261 315 Verrokit ka /as 251 304 233 102 121 150 188 194 312 75 Maan ka /as 270 286 284 200 220 275 365 464 647 668 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 35
Kumulat ali/ylij eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Oma sij. Minimi -1 329-1 065-1 194-1 561-2 117-2 575-2 656-3 022-1 834-1 873 25 % -42-57 -99-205 -186-211 -142-70 35 31 Keskiarvo 270 286 284 200 220 275 365 464 647 668 75 % 453 496 582 487 504 525 650 776 964 1 007 Maksimi 3 405 3 485 3 030 3 135 3 257 5 635 7 289 8 348 8 794 7 459 Sodankylä 8 301 199 45 82-2 130 36 261 315 197 Sij. Kumulat ali/ylij eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Kaskinen 2 559 2 564 2 739 2 817 3 082 5 635 7 289 8 348 8 794 7 459 2 Eurajoki -16 69 201 56 232 558 1 738 4 296 6 660 7 331 3 Kannonkoski 2 374 2 420 2 392 2 341 2 341 2 823 2 678 3 941 4 853 5 541 4 Kauniainen 3 405 3 485 3 030 3 135 3 257 3 665 3 935 3 584 4 142 4 382 5 Helsinki 520 702 1 049 1 330 1 846 2 286 2 760 2 766 3 922 4 359 6 Oulu 1 778 2 026 2 222 2 555 2 915 3 585 3 703 3 712 3 915 3 958 7 Espoo 2 128 2 085 2 156 2 028 2 122 2 178 2 350 2 551 3 734 3 851 8 Karvia 277 862 1 018 1 178 1 259 1 655 2 092 2 824 3 224 3 349 9 Hailuoto 398 378 708 366 516 2 378 2 742 2 809 2 977 2 983 10 Tampere 1 004 996 1 067 1 359 1 396 1 489 2 965 2 872 2 984 2 892 11 Enonkoski 1 336 1 330 1 368 1 356 1 555 1 845 2 328 2 589 2 765 2 875 12 Luumäki 1 253 1 316 1 459 1 563 1 715 1 890 2 043 2 133 2 553 2 697 13 Rauma 1 108 1 122 1 227 1 277 1 459 1 881 2 277 2 394 2 527 2 668 14 Kurikka 69 61 116 1 661 2 013 2 553 2 645 3 060 2 965 2 512 15 Valtimo 484 702 864 1 051 1 197 1 590 2 098 2 578 2 581 2 460 16 Kerava 788 990 1 011 1 034 1 194 1 309 1 542 1 643 2 086 2 435 17 Pelkosenniemi -817-966 -749-1 561-1 544-909 10 1 047 1 988 2 414 18 Pyhäjoki 1 993 1 813 1 693 1 661 1 821 1 940 1 872 2 012 2 202 2 326 19 Petäjävesi 1 842 2 195 2 276 2 292 2 391 2 518 2 339 2 279 2 404 2 272 20 Kyyjärvi 1 381 1 391 897 426 1 176 1 348 1 672 2 219 2 285 2 264 Sij. Kumulat ali/ylij eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 320 Lavia 49-132 -513-825 -773-857 -1 234-1 854-1 834-1 873 319 Jalasjärvi 509 577 704 498 480 1 159 1 550 1 711 1 930-1 702 318 Utsjoki -934-655 -784-1 456-2 117-2 575-2 656-3 022-1 793-1 445 317 Kitee -46-7 -136-399 -438-529 -781-762 -851-1 148 316 Vihanti -174 93-191 -327 264-93 -141-795 -1 126-1 029 315 Hanko -478-390 -454-345 -308-410 -629-1 200-1 238-994 314 Honkajoki 301 215-119 -504-790 -818-878 -988-761 -896 313 Ähtäri 91-273 -113-617 -776-1 137-995 -983-907 -857 312 Tarvasjoki 114 28-40 102 81-61 -266-294 -631-763 311 Vaala 162-36 -181-665 -912-933 -1 057-946 -706-724 310 Kesälahti -122-56 135-73 -74-132 -628-1 037-1 029-699 309 Puumala -636-630 -508-1 084-760 -770-917 -991-602 -678 308 Alavieska 306 220 50-374 -574-594 -910-770 -741-667 307 Paimio 239 222 11 13 12 155-29 -429-632 -645 306 Kerimäki -194-232 -212-596 -678-673 -796-724 -689-633 305 Raasepori -270-231 -378-562 -631-679 -839-892 -614-616 304 Yli-Ii -129-189 -271-716 -662-367 -285-99 -116-612 303 Multia -709-441 -499-536 -292-215 -374-475 -307-565 302 Tohmajärvi -535-635 -471-462 -492-595 -701-517 -551-562 301 Hyrynsalmi -124-250 -310-369 -496-579 -713-665 -366-540 Jäämät 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 36
Kumulat ali/ylij %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Oma sij. Minimi -15,9-13,6-13,8-17,8-22,3-22,1-20,8-24,3-17,2-17,9 25 % -0,4-0,6-1,0-2,1-1,7-1,8-1,3-0,6 0,3 0,3 Keskiarvo 2,5 2,8 2,7 1,8 1,8 2,2 2,7 3,5 5,1 5,2 75 % 4,5 5,0 5,3 4,6 4,3 4,5 5,2 6,3 7,9 7,9 Maksimi 36,9 37,2 32,9 34,3 32,4 33,4 40,3 45,8 50,2 56,3 Sodankylä 0,1 3,1 2,0 0,4 0,8 0,0 1,0 0,3 2,0 2,4 198 Sij. Kumulat ali/ylij %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Kannonkoski 31,0 31,3 29,5 30,0 29,1 29,7 27,7 39,6 50,2 56,3 19,50 2 Kaskinen 17,9 17,0 17,6 18,8 20,2 33,4 40,3 45,8 49,2 51,0 20,00 3 Eurajoki -0,1 0,6 1,8 0,5 1,9 4,2 9,5 16,8 26,1 41,3 18,00 4 Karvia 3,6 10,8 13,0 13,5 14,7 18,0 20,7 27,2 32,4 34,3 19,00 5 Enonkoski 16,3 16,0 16,1 16,1 17,2 19,1 22,6 24,0 27,3 26,9 19,75 6 Oulu 13,0 15,1 16,8 18,8 20,6 24,3 23,8 23,5 24,6 24,9 19,00 7 Valtimo 6,2 9,1 10,8 12,6 14,2 16,7 21,1 25,2 25,8 24,4 18,25 8 Hailuoto 3,8 3,7 6,4 3,4 5,1 19,3 22,4 23,1 22,0 23,4 19,25 9 Ranua 3,5 5,5 3,3 9,2 7,6 7,7 9,2 11,7 17,3 23,2 19,25 10 Luumäki 13,1 13,9 15,0 15,8 16,7 17,5 17,1 17,6 21,3 22,3 18,00 11 Kinnula 18,9 25,6 24,5 21,5 21,0 20,5 20,2 21,4 21,6 22,3 19,50 12 Rautavaara 0,3 2,3 1,4-2,3-5,6-6,4 3,2 8,2 17,7 21,9 20,00 13 Helsinki 3,0 4,2 6,4 7,9 10,4 12,2 14,1 13,9 19,6 21,6 18,50 14 Merijärvi 36,9 37,2 32,9 34,3 32,4 27,5 22,7 21,6 21,6 21,6 20,00 15 Kurikka 0,7 0,7 1,2 17,1 19,6 23,7 22,1 25,3 26,6 21,2 18,00 16 Kyyjärvi 16,6 16,6 10,8 5,0 12,8 14,4 15,7 19,7 23,3 20,5 19,00 17 Lestijärvi 5,3 6,2 6,9 8,3 8,6 12,2 14,3 13,6 17,0 20,4 20,00 18 Petäjävesi 19,8 24,0 25,2 25,0 24,6 25,7 21,2 21,2 21,5 20,0 20,00 19 Pelkosenniemi -9,2-10,2-8,5-16,3-15,2-8,5 0,1 8,6 17,1 18,9 20,50 20 Pyhäjoki 19,8 19,1 17,4 17,0 17,0 17,1 15,2 16,7 19,1 18,8 19,75 Sij. Kumulat ali/ylij %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 320 Lavia 0,6-1,5-6,2-9,6-8,4-8,5-11,7-17,3-17,2-17,9 21,00 319 Jalasjärvi 5,5 6,3 7,8 5,4 4,9 11,0 13,8 14,8 16,6-14,9 20,50 318 Utsjoki -9,2-6,0-7,0-13,8-18,7-22,1-20,8-24,3-13,7-11,4 20,75 317 Kitee -0,5-0,1-1,4-4,0-4,3-5,1-6,7-6,6-7,5-10,0 21,25 316 Vihanti -1,9 1,0-2,1-3,5 2,7-0,9-1,3-7,2-10,3-9,3 21,50 315 Honkajoki 3,4 2,4-1,3-5,3-8,0-7,7-7,7-9,2-7,2-8,1 20,25 314 Ähtäri 0,9-2,8-1,1-5,9-7,3-10,1-8,1-8,2-7,6-7,0 20,75 313 Vaala 1,8-0,4-2,0-7,3-9,5-9,3-9,6-8,8-6,5-6,6 21,00 312 Kesälahti -1,4-0,7 1,4-0,8-0,8-1,3-5,7-9,3-9,8-6,4 21,00 311 Alavieska 3,7 2,7 0,6-4,5-6,3-6,1-8,8-7,6-7,3-6,3 21,00 310 Puumala -7,4-7,1-5,8-12,1-8,2-8,5-8,4-8,9-5,6-6,2 21,00 309 Yli-Ii -1,7-2,5-3,6-9,4-8,2-4,1-3,0-1,0-1,2-6,0 20,00 308 Rääkkylä -12,3-13,6-12,8-12,5-19,0-18,5-5,5-7,9-6,2-5,8 21,00 307 Hanko -3,3-2,7-3,3-2,4-2,0-2,6-3,6-7,1-7,7-5,8 20,75 306 Tarvasjoki 1,0 0,3-0,4 0,9 0,7-0,5-2,0-2,3-4,9-5,8 21,00 305 Multia -8,9-5,4-6,1-6,8-3,4-2,4-3,8-4,5-3,4-5,5 19,75 304 Kerimäki -2,1-2,4-2,2-6,2-6,6-6,2-6,9-6,3-6,2-5,4 21,00 303 Hyrynsalmi -1,5-3,1-3,7-4,3-5,5-6,3-7,1-6,3-3,5-5,2 20,25 302 Tohmajärvi -6,3-7,4-5,5-5,2-5,2-6,0-6,7-4,7-5,4-5,2 21,50 301 Kauhajoki 1,2 1,1-0,7 0,7 0,0 0,7-0,2-1,6-2,5-4,5 21,00 Jäämät Mistä syntynyt Velka= Alijäämä? Mitä tarkoittaa? Mihin johtaa? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 37
Kumulatiiviset ja taseen velat 25 000 25 000 20 000 20 000 15 000 15 000 10 000 10 000 5 000 5 000 0 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä Kumulatiivinen vuosikate 1000 e -5 000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä Kumulatiiviset nettoinvestoinnit 1000 e Sodankylä Lainakanta 1000 e Sodankylä Kumulatiiviset poistot 1000 e Sodankylä Kumulatiivinen ali/ylijäämä 1000 e Vuosikate > poistot ylijäämä Vuosikate < nettoinvestoinnit lainakannan kasvu 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 38
Käyttöomaisuus 2002 2011 2006 2011 2009 2011 2002 2011 2006 2011 2009 2011 Käyttöom aisuus 1000 Käyttöom aisuus /as Koko maa keskimäärin 4 784 5 107 5 393 Koko maa maksimit 14 789 15 598 16 370 Sodankylä 46 152 46 515 46 777 4 243 5 235 5 318 Kittilä 33 920 37 601 43 360 4 709 6 167 6 997 Inari 36 165 39 135 41 408 4 337 5 705 6 093 Kemijärvi 60 332 63 722 65 836 5 610 7 391 7 829 Sodankylän käyttöomaisuus on kasvanut 2002 2011 /as mitattuna käyttöomaisuus on kasvanut valikoidun verrokkijoukon hitainta tahtia 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 39
Käyttöomaisuus eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Oma sij. Minimi 1 937 2 031 2 238 2 237 2 287 2 228 2 385 2 523 2 777 2 898 25 % 3 260 3 380 3 486 3 616 3 771 3 906 4 103 4 250 4 433 4 590 Keskiarvo 4 079 4 225 4 374 4 517 4 658 4 800 5 006 5 182 5 379 5 618 75 % 4 582 4 780 4 958 5 122 5 256 5 452 5 732 5 876 6 028 6 221 Maksimi 13 010 13 408 13 826 14 055 14 342 14 865 15 273 15 531 16 662 16 916 Sodankylä 4 848 4 814 4 875 4 970 5 143 5 085 5 227 5 237 5 331 5 387 158 Sij. Käyttöomaisuus eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Helsinki 13 010 13 408 13 826 14 055 14 342 14 865 15 273 15 531 16 662 16 916 2 Kaskinen 7 861 8 048 10 220 12 718 11 904 11 877 12 538 12 096 12 617 13 376 3 Kannonkoski 4 246 4 602 7 069 7 403 7 086 7 425 8 333 8 477 8 877 10 667 4 Lestijärvi 8 635 9 015 9 165 9 524 9 572 8 794 9 106 9 660 10 501 10 633 5 Kauniainen 7 643 8 437 8 723 8 671 8 697 8 874 9 401 9 642 10 057 10 252 6 Oulu 8 029 8 397 8 673 8 696 9 051 9 248 9 769 9 918 10 037 10 209 7 Pelkosenniemi 4 483 4 582 4 695 5 149 6 440 6 707 7 488 8 757 9 352 9 782 8 Kotka 6 584 7 145 7 439 7 728 8 368 8 851 9 248 9 562 9 603 9 558 9 Pori 6 074 6 218 6 365 6 630 7 946 7 934 8 171 8 217 8 575 9 335 10 Hanko 6 364 6 624 6 596 6 771 7 257 7 601 8 650 8 590 9 019 9 010 11 Pietarsaari 5 529 6 009 6 416 6 663 7 020 7 521 8 040 8 408 8 399 8 904 12 Kinnula 5 387 6 242 6 451 6 795 6 916 6 020 6 756 7 682 8 158 8 737 13 Lahti 6 966 7 051 7 078 7 157 7 339 7 418 7 619 8 101 8 122 8 550 14 Espoo 6 879 7 151 7 086 7 129 6 418 6 563 6 902 7 312 8 361 8 497 15 Kokkola 5 403 5 674 6 124 6 325 6 448 6 644 6 854 7 330 7 660 8 436 16 Hamina 5 999 6 152 6 491 6 524 6 538 6 834 7 172 7 713 8 395 8 429 17 Tampere 6 010 6 203 6 336 6 718 6 731 6 799 7 794 8 108 8 189 8 296 18 Sipoo 4 174 4 728 5 128 5 204 5 331 5 612 6 718 7 243 7 587 8 180 19 Rautavaara 4 989 5 452 5 653 5 834 5 789 5 787 6 253 6 933 7 019 8 118 20 Posio 5 676 5 759 6 016 6 239 6 430 7 480 7 403 9 258 9 556 8 109 Sij. Käyttöomaisuus eur/as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 320 Pyhäranta 2 538 2 615 2 614 2 727 2 726 2 745 2 784 2 874 2 844 2 898 319 Köyliö 1 937 2 031 2 238 2 237 2 287 2 228 2 385 2 523 2 898 2 925 318 Lemi 2 412 2 347 2 381 2 497 2 725 2 791 2 721 2 772 3 138 3 055 317 Kruunupyy 2 427 2 513 2 412 2 427 2 553 2 619 2 706 2 780 2 875 3 083 316 Sysmä 3 140 3 142 3 429 3 671 3 681 3 701 3 882 4 196 3 358 3 194 315 Nakkila 3 051 3 110 3 174 3 089 3 011 2 960 2 896 3 160 3 208 3 301 314 Rääkkylä 4 336 4 279 4 191 4 244 4 018 3 997 3 984 3 806 3 564 3 410 313 Harjavalta 3 155 3 139 3 129 3 126 3 082 3 086 3 142 3 278 3 286 3 465 312 Toivakka 3 275 3 482 3 413 3 348 3 276 3 386 3 303 3 399 3 550 3 480 311 Kerimäki 2 282 2 366 2 438 2 560 3 104 3 155 3 113 3 232 3 231 3 499 310 Jämijärvi 2 829 2 956 3 060 3 335 3 380 3 370 3 379 3 589 3 539 3 504 309 Urjala 3 041 2 988 3 094 3 041 3 323 3 344 3 475 3 436 3 440 3 507 308 Lavia 4 055 4 363 4 268 4 082 3 943 3 834 3 722 3 621 3 568 3 508 307 Utsjoki 2 352 2 447 2 426 2 499 2 554 2 810 3 049 3 193 3 340 3 587 306 Oripää 3 268 3 346 3 531 3 377 3 335 3 263 3 325 3 254 3 279 3 616 305 Kankaanpää 2 816 2 761 2 743 2 741 2 781 2 866 2 983 3 277 3 394 3 618 304 Aura 2 179 2 407 2 352 2 352 2 302 2 521 3 180 3 235 3 586 3 666 303 Kitee 2 799 2 775 2 995 2 923 2 985 3 008 3 143 3 590 3 646 3 678 302 Juuka 3 061 3 218 3 428 3 344 3 330 3 395 3 485 3 593 3 611 3 718 301 Kokemäki 2 755 2 771 2 876 3 147 3 175 3 210 3 248 3 423 3 612 3 772 Omaisuus 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 40
Muut, vaikeammin arvioitavissa olevat omaisuuserät 2011 148 Inari 261 Kittilä 320 Kemijärvi 758 Sodankylä 4530 Kunnan suoraan omistamien asuntojen lukumäärä 31.12., kpl 43 152 32 44 4540 Kunnan suoraan omistamien asuntojen huoneistoala, 31.12. h-m² 2037 6601 1816 3078 4550 Kunnan omistamien asunto-osakehuoneistojen lukumäärä, 31.12. kpl 0 3 1 25 4560 Kunnan määräysvallassa olevien asunto- ja kiinteistöyhtiöiden omistamien asuntojen lukumäärä, 31.12. kpl 516 403 837 640 4590 Kunnan omistamien tai määräysvallassa olevien asuntojen määrä 1000 asukasta kohti 83 89 105 81 4600 Kunnan suoraan omistamien muiden tilojen kuin asuntojen huoneistoala, h-m² 31955 43913 933469 63655 4920 Rakennettujen ja hoidettujen puistojen pinta-ala, ha 7 34 96 42 4930 Puistojen pinta-ala 1000 asukasta kohti, ha 1 5,4 11,6 4,8 4960 Peltopinta-ala, ha 0 16 0 0 4970 Metsäpinta-ala, ha 1348 891 1355 2406 4980 Vuokralle annettujen alueiden pinta-ala, ha 212 0 227 192 Sodankylän metsäomaisuus omistamisen asenne? Puistot? Asuntojen merkitys? Täyttöaste ja kunto? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 41
Tulos- ja rahoituslaskelma
Vuosikate on säännöllisten tulojen ja menojen jälkeinen välisumma, olisi minimissään oltava > poistot. (parasta olisi, jos vuosikate > nettoinvestoinnit + lainan lyhennys) Mikä on oikea poistojen taso? - poistojen tason pitäisi vastata omaisuuden kulumista ja/tai sitä vuotuista hyötyä, mikä omaisuudesta on. Samoin - kun nettoinvestoinnit ovat usein suuremmat kuin poistot, vuosikatteen tulisi olla suurempi kuin nettoinvestoinnit. Muuten kunta velkaantuu tai myy omaisuuttaan. Parasta olisi, jos tämän päälle voitaisiin kerätä tulorahoituksena esim. 1/10 lainakannasta, jolloin lainakin lyhentyisi. Kassavarojen purkaminen ei muuta tuloslaskelman ali/ylijäämää, kassavarat on etukäteistä veronkantoa. Kassavarat tai rahavarat koostuvat helposti likvidiksi muutettavasta omaisuudesta. Kaikki rahavarat eivät ole kunnan omia, vain osa on etukäteistä veronkantoa. Rahavarojen kooksi suositellaan noin 20 maksupäivää Mikä on yksityisen yrityksen ja kunnan maksuvalmiuden ero? Koska velkaantuminen on perusteltua? sukupolvien välinen yhteys ja kuntaan muuttavat. Lainanottaminen rahoitetaan jälkeenpäin veronkannolla. Kunta ja lomautus Poistot kunnassa ja yrityksessä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 43
Tuloslaskelman tulot kasvattavat kassaa ja samalla tuloksen kautta muuttavat ali- tai ylijäämää. Tuloissa voi olla mukana myös sellainen omaisuuden myyminen, jossa myyntihinta ylittää tasearvon. Tämän vuoksi kassaan kertyneet rahavarat eivät voi purettaessa uudestaan vaikuttaa tulokseen. (Varsinaisen toiminnan) TULOSLASKELMA Tuloslaskelman menot pienentävät kassaa ja samalla tuloksen kautta muuttavat ali- tai ylijäämää. Menoissa voi olla mukana myös sellainen omaisuuden myyminen, jossa myyntihinta alittaa tasearvon. Tuloslaskelman ja rahoituksen vaikutus kunnan kassaan Kunnan kassa (tai tarkemmin rahavarat) Jos kassasta maksetaan lainaa takaisin, puhutaan rahoituksesta. Tämä ei ole ali- tai ylijäämään vaikuttavaa menoa. (Investointien ja velanmaksun) RAHOITUS Investointeja ja velanmaksua rahoittavat tuloslaskelman eristä vuosikate ja satunnaiset tulot ja menot) Jos kassasta maksetaan investointimenoja, puhutaan rahoituksesta. Omaisuuden muuttuminen muodosta toiseen ei muuta ali- tai ylijäämää. Kun kassa vahvistuu nostettavasta lainasta, puhutaan rahoituksesta. Tämä ei ole ali- tai ylijäämään vaikuttavaa tuloa. Lainakannan muutos vaikuttaa tulokseen (tuloslaskelma) korkomenon muutoksena. Kassan muutos vaikuttaa tulokseen korkotulon muutoksena, mutta ei vaikuta alitai ylijäämään. Investointi vaikuttaa tulokseen (tuloslaskelma) poistojen kautta. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 44
Tuloslaskelma Sodankylä 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Toimintatuotot 1000 8 586 7 925 8 619 10 239 10 109 10 467 Toimintamenot 1000 52 197 50 175 52 929 56 003 57 521 60 585 Toimintakate -43 611-42 250-44 310-45 764-47 412-50 118 Kunnallisvero 1000 18 814 19 848 21 463 21 393 22 015 22 146 Yhteisövero 1000 1 566 1 855 1 760 1 395 1 969 2 261 Kiinteistövero1000 3 637 3 724 3 972 4 138 4 458 4 595 Muut verotulot 1000 0 0 0 0 0 0 Verotulot yhteensä 1000 24 017 25 427 27 195 26 926 28 442 29 002 Valtionosuudet 1000 20 797 17 971 19 020 19 888 23 787 23 460 (josta harkinnanvaraiset 1000 ) 369 0 0 0 0 0 Rahoitustulot ja -menot netto 1000 229 298 95 1 696 848 Korkotulot 1000 352 243 370 181 165 170 Muut rahoitustulot 1000 367 676 448 395 1 076 1 083 Korkomenot 1000 489 620 722 575 545 404 Muut rahoitusmenot 1000 10 10 10 0 0 10 Vuosikate 1000 1 432 1 446 2 000 1 051 5 513 3 192 Poistot 1000 1 883 1 806 1 934 1 979 2 018 2 031 Satunnaiset tuotot 1000 1 051 379 1 068 1 296 94 Satunnaiset kulut 1000 2210 4780 720 750 850 3560 Tuloslaskelman tulos 1000 379-459 1 062-1 002 3 706 899 Poistoerojen muutos 1000 64 61 59 58 50 49 Varausten muutos 1000 0 0 8 0-1 120 0 Rahastojen muutos 1000-110 0 42 106-664 -465 Ali/ylijäämä 1000 3330-3980 1 1720-8380 1 9720 4830 Kumulat. edell. tilik. ja kuluvan tilikauden jäämät 1000 749-18 1 154 316 2 287 2 771 Asukasluku 9 081 8 982 8 872 8 801 8 779 8 806 Verotettava tulo (laskennallisesti) 9 648 205 10 178 462 11 006 667 10 970 769 11 289 744 11 356 923 Veroprosentti 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % Toimintatuotoissa ja kuluissa on varsinaiset kunnan järjestämät palvelut. Verotulot perustuvat kunnan perustuslailliseen verotusoikeuteen. Valtionosuudet ei korvamerkittyjä, eivät ylitä palvelun tuottamisesta aiheutuvia menoja. Vuosikate on säännöllisten tulojen ja menojen jälkeinen välisumma, olisi oltava > poistot ja mieluimmin >nettoinvestoinnit + lainan lyhennys. Mikä on oikea poistojen taso? Kurjuutta mitataan nykyisin alijäämällä, alijäämään ei vaikuta investoinnit; alijäämää ei voi korjata kassavaroilla. Toimintatuotot/Toimintakukulut% 16,4 % 15,8 % 16,3 % 18,3 % 17,6 % 17,3 % Vuosikate/Poistot % 76,0 % 80,1 % 103,4 % 53,1 % 273,2 % 157,2 % Vuosikate, /asukas 158 161 225 119 628 362 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 45
Deflatoidun toimintakatteen muutos 1997 2011 Kuinka kunnat sopeutuvat? Toimintakatteen ja asukasluvun muutos 1997 2011 140,0 % 120,0 % 100,0 % 80,0 % 60,0 % 40,0 % 20,0 % Kunnat järjestävät palvelut kuntalaisille. Kuinka toimintakate sopeutuu kunnissa, joissa asukasluku alenee? Entä kasvukunnissa? Kuinka kauan toimintakate voi heikentyä? 0,0 % -40,0 % -20,0 % 0,0 % 20,0 % 40,0 % 60,0 % 80,0 % Asukasluvun muutos 1997 2011 Kaikki Sodankylä Inari Kittilä Kemijärvi 0 0 0 0 0 Keskiarvo 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 46
Kuinka kunnat sopeutuvat? Sodankylä -15,7 % Asukasluvun muutos 1997 2011 Veroprosentin muutos 1997 2011 1,00 Asukasluvun 1997 2011 muutos Käyttötulojen muutos /as Toimintamenojen muutos /as Toimintakatteen muutos /as Vero-%:n muutos Bruttoinvestoinnit /as, kum. Sodankylä -15,7 % 47,2 % 49,9 % 45,1 % 1,00 6 158 Inari -12,5 % 51,9 % 47,1 % 46,2 % 1,00 9668 Kittilä 4,6 % 28,1 % 27,4 % 41,2 % 0,00 12515 Kemijärvi -27,0 % 48,6 % 48,5 % 48,2 % 1,50 7778 80 77 80 0 80 4 119 4 80 559 71 636 80 50 320 320 Sodankylä -15,7 % Sodankylä 1 Minimi -29,8 % Minimi 0 1.kvartiilin yläraja -15,3 % 1.kvartiilin yläraja 1,31 Mediaani -7,9 % Mediaani 2 3.kvartiilin alaraja 5,2 % 3.kvartiilin alaraja 2,5 Maksimi 63,5 % Maksimi 6,20 Deflatoitujen toimintamenojen muutos %:ia 1997 2011 26,3 % Deflatoitujen käyttötulojen muutos %:ia 1997 2011 24,0 % Sodankylän asukasluku on supistunut voimakkaasti 1997 2011. Kunta kuuluukin Suomen kuntajoukossa asukasluvultaan nopeimmin supistuvaan neljännekseen. Asukasluvun pienentymisestä huolimatta käyttötulot ovat kasvaneet tyydyttävästi. 80 69 80 105 80 4 80 4 80 567 80 531 80 80 320 320 Sodankylä 26,3 % Sodankylä 24,0 % Minimi -19,3 % Minimi -23,2 % 1.kvartiilin yläraja 28,2 % 1.kvartiilin yläraja 20,7 % Mediaani 42,0 % Mediaani 33,1 % 3.kvartiilin alaraja 60,8 % 3.kvartiilin alaraja 54,5 % Maksimi 152,9 % Maksimi 149,6 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 47
Menojen ja tulojen muutos (reaalimuutos) Sodankylässä, samalla tavalla kasvaneissa kunnissa ja koko maassa? Sodankylä -1,22 % 1997...2011 Sodankylä Sam a kasvu Koko m aa Toimintakate 1,44 % 2,06 % 2,73 % Verotettava tulo 0,39 % -0,02 % 0,98 % Veroprosentti 0,071 0,131 0,135 Yhteisöverot -5,49 % -4,54 % -3,42 % Kiinteistöverot 5,52 % 5,00 % 5,85 % Valtionosuudet 2,21 % 3,28 % 3,96 % Poistot 2,26 % 0,63 % 1,54 % Bruttoinv. eur/as 407 433 459 Verotettavan tulon kasvu on ollut nopeampaa 1997-2011 alkupuolella. Verotettava tulo ei pysy toimintakatteen kasvuvauhdissa. Valtionosuus on kasvanut jakson alkupuolella melko hyvin, mutta loppupuolella valtionosuus pienentynyt Poistojen muutos on kääntynyt jakson aikana negatiiviseksi Sopeutuvuutta? Tulo-meno ongelma asukasluku huomioiden. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 48
Menojen ja tulojen muutos (reaalimuutos) Sodankylässä ja kohdennetussa verrokissa 1997...2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Koko maa Asukasluvun muutos %/v -1,22 % 0,32 % -0,95 % -2,23 % -0,39 % Toimintakate 1,44 % 2,82 % 1,78 % 0,56 % 2,73 % Verotettava tulo 0,39 % 2,05 % 0,55 % -1,40 % 0,98 % Veroprosentti 0,071 0,000 0,071 0,107 0,135 Yhteisöverot -5,49 % -1,81 % 0,17 % -5,97 % -3,41 % Kiinteistöverot 5,52 % 11,54 % 9,73 % 4,30 % 5,85 % Valtionosuudet 2,21 % 2,75 % 2,57 % 1,86 % 3,96 % Poistot 2,26 % 4,77 % 3,10 % 2,92 % 1,54 % Bruttoinv. eur/as 407 937 663 487 459 2005 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Koko maa Asukasluvun muutos %/v -0,76 % 1,22 % -0,70 % -1,88 % -0,31 % Toimintakate 0,46 % 3,95 % 2,42 % 1,70 % 2,19 % Verotettava tulo 0,47 % 3,72 % 0,59 % -1,31 % 0,32 % Veroprosentti 0,000 0,000 0,000 0,167 0,175 Yhteisöverot 8,25 % 13,15 % 15,81 % 2,96 % 4,44 % Kiinteistöverot 11,95 % 12,56 % 11,58 % 5,05 % 5,93 % Valtionosuudet -0,31 % 3,76 % 5,76 % 6,03 % 3,66 % Poistot -1,05 % 1,87 % 3,70 % 3,94 % 0,46 % Bruttoinv. eur/as 388 1 024 844 632 508 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 49
Tuloslaskelman osatekijöistä Suhteessa verrokkiin (samankokoisiin ja asukasluvultaan samanlaisesti kehittyneisiin kuntiin 15 kpl) 2011 Pienet toimintatulot Melko suuret toimintamenot ->Toimintakate keskitasoa Hyvä verotettava tulo Melko suuret yhteisöverot Suuret kiinteistöverot Suuret valtionosuudet Sodankylä 2011 Toimintatulot 1 189 Koko maa 1 292 Vertailuryhmä 2 030 Toimintatulot 2011 Koko maa -910 572 Vertailuryhmä -7 404 804 Sodankylä 2011 Toimintamenot 6 880 Koko maa 6 295 Vertailuryhmä 7 178 Toimintamenot 2011 Koko maa 5 148 874 Vertailuryhmä -2 626 004 Sodankylä 2011 Toimintakate -5 691 Koko maa -5 003 Vertailuryhmä -5 149 Toimintakate 2011 Koko maa -6 059 446 Vertailuryhmä -4 778 800 Sodankylä 2011 Verotettava tulo 12 897 Koko maa 12 805 Vertailuryhmä 11 882 Verotettava tulo 2011 Koko maa 157 006 Vertailuryhmä 1 742 506 Sodankylä 2011 Kunnallisvero 2 515 Koko maa 2 523 Vertailuryhmä 2 403 Kunnallisvero 2011 Koko maa -69 395 Vertailuryhmä 982 582 Sodankylä 2011 Yhteisövero 257 Koko maa 244 Vertailuryhmä 240 Yhteisövero 2011 Koko maa 110 981 Vertailuryhmä 150 230 Sodankylä 2011 Kiinteistövero 522 Koko maa 215 Vertailuryhmä 192 Kiinteistövero 2011 Koko maa 2 703 387 Vertailuryhmä 2 907 769 2011 Valtionosuudet 2 664 Koko maa 2 276 Vertailuryhmä 2 379 Valtionosuudet 2011 Koko maa 3 415 848 Vertailuryhmä 2 513 319 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 50
Mihin toimintatuottoihin voidaan itse vaikuttaa? Myyntituotot /as 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 338 389 455 464 481 Kittilä 456 384 186 133 184 Inari 175 209 182 129 177 Kemijärvi 478 508 495 480 510 Maksutuotot /as 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 241 282 340 313 331 Kittilä 354 369 429 682 470 Inari 466 502 427 344 458 Kemijärvi 337 407 481 490 529 Tuet ja avustukset /as 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 182 178 197 201 208 Kittilä 168 138 133 168 189 Inari 242 228 262 290 319 Kemijärvi 208 181 221 272 221 Muut toimintatuotot /as 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 121 126 171 170 168 Kittilä 256 143 285 258 236 Inari 187 177 167 194 237 Kemijärvi 264 273 240 248 251 Muut rahoitustuotot /as 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 13 18 11 119 92 Kittilä 115 63 13 13 16 Inari 90 12 46 28 16 Kemijärvi 144 269 159 257 222 Sodankylällä suhteessa valikoituun verrokkiryhmään Suuret myyntituotot Pienet maksutuotot Keskitason tuet ja avustukset Pienet muut toimintatuotot 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 51
Toimintamenot Sodankylä 1000 euroa 2007 2008 2009 2010 2011 Palkat ja muut hlöstömenot 30 309 30 332 31 872 31 647 31 659 Ostopalvelut 16 422 17 411 18 638 19 479 20 414 Muut ostot 3 584 3 692 3 722 3 867 4 162 Avustukset 3 604 3 381 3 608 3 761 3 678 Muut menot 784 622 816 771 672 Korkomenot 676 756 602 564 404 Muut rahoitusmenot 1 1 0 0 1 Sodankylä euroa/as 2007 2008 2009 2010 2011 Palkat ja muut hlöstömenot3 374 3 419 3 621 3 605 3 595 Ostopalvelut 1 828 1 962 2 118 2 219 2 318 Muut ostot 399 416 423 441 473 Avustukset 401 381 410 428 418 Muut menot 87 70 93 88 76 Korkomenot 75 85 68 64 46 Muut rahoitusmenot 0 0 0 0 0 Henkilöstömenot suurin menoerä Toiminnallinen itsenäisyys Kuinka ohjataan, jos suuri osa palveluista on muiden päätettävissä? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 52
Sodankylä Luvut indeksissä per 2011 Väli Koko maa 1000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05/11/v. 05/11/v. Yleishallinto 1 730 1 709 1 674 1 858 1 683 1 733 951-9,49 % 4,95 % Muut palvelut 5 663 5 418 5 491 5 857 5 653 5 681 5 479-0,55 % 3,14 % Opetus ja kulttuuri 19 357 19 104 15 873 15 255 15 395 14 805 14 653-4,53 % 2,03 % Sosiaali- ja terveys yhteensä 23 689 24 532 25 040 25 465 27 278 28 934 31 027 4,60 % 3,76 % Sosiaalitoimi 8 694 9 450 10 179 10 023 11 686 12 401 13 366 7,43 % 5,42 % Terveydenhuolto 14 995 15 082 14 861 15 443 15 593 16 533 17 661 2,76 % 2,73 % Perusterveydenhuolto pl hammashuolto 4 496 4 381 4 480 4 616 4 643 4 800 5 043 1,93 % 1,51 % Erikoissairaanhoito 7 645 7 700 7 132 7 661 7 850 8 491 9 354 3,42 % 2,96 % Kaikki yhteensä 50 439 50 764 48 077 48 436 50 009 51 154 52 110 0,54 % 3,12 % Verotettava tulo 110 423 107 784 110 971 115 284 114 908 116 830 113 569 0,47 % 1,61 % Valtionosuudet 23 897 23 233 19 593 19 922 20 831 24 616 23 460-0,31 % 4,85 % Toimintakate -48 743-48 720-46 063-46 410-47 933-49 064-50 118 0,46 % 2,92 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 53
Onko kaikki Roemerin, Wagnerin ja Baumolin syytä? Milton Roemer oli terveyspolitiikan tutkija, joka totesi yksinkertaistettuna näin: Jos on olemassa sairaalasänky, siinä aina makaa joku. Kun terveydenhuollossa koetetaan säästää ja tehdä se hoitoa tehostamalla, niin yritys on loppupeleissä tuhoon tuomittu. Vaikka miten onnistuisit säästämään, niin säästyneelle sairaalapaikalle kuitenkin ilmestyy joku. Roemerin ajatus oli, että tarjonta luo oman kysyntänsä niin kauan kuin kolmas osapuoli on maksajana. Jos hoitoaikoja saadaan lyhennettyä, niin sairaaloiden halvat hotellipäivät korvaantuvat kalliilla leikkauspäivillä.
Onko kaikki Roemerin, Wagnerin ja Baumolin syytä? Adolph Wagner oli saksalainen taloustieteilijä, joka sata vuotta sitten muotoili lakinsa: Hyvinvointipalvelujen tarve kasvaa elintason noustessa. Aika ihmeellistä. Siis mitä rikkaampia ihmiset ovat, sitä enemmän he tarvitsevat sosiaalisia palveluja. Ruokahalu kasvaa syödessä. Poliitikot kertoivat ainakin ennen vaaleja, miten ei tarvitse nostaa veroja eikä leikata palveluja, vaan talouskasvu tulee rahoittamaan hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuudessa. Wagnerin lain mukaan mitä enemmän on talouskasvua, sitä enemmän joudutaan laittamaan rahaa hyvinvointipalveluihin. Talouskasvu tuottaa vain lisää ongelmia. Sama pätee myös liikaa velkaantuneeseen kansakuntaan: tietyn rajan yli noussut velka (noin 90% BLTsta) ei enää alene, vaan kasvaa talouskasvun myötä. Kun teollisuus haluaa tuottavuutta lisää, ostetaan uusi kone; kun medisiinassa investoidaan, saadaan parempilaatuinen hoito, mutta tuottavuus laskee!?
Onko kaikki Roemerin, Wagnerin ja Baumolin syytä? William Baumol huomasi 1960-luvulla, että kun tuottavuus teollisuudessa kasvaa, joudutaan nostamaan myös työvoimavaltaisen hoitotyön palkkoja, vaikka tuottavuus heikentyisi. Tästä seuraa terveydenhuollossa jatkuva tuottavuuden lasku. Lääketiede tulee monimutkaisemmaksi, jolloin joudutaan yhdelle potilaalle tekemään yhä enemmän asioita, eikä potilaasta päästä eroon. Baumolin taudiksi kutsuttu ilmiö aiheuttaa palkkojen nousupaineen, jolloin tuottavuus, tulos jaettuna panoksella, laskee edelleen. Suomessa on jatkuvasti terveydenhuollon tuottavuus laskenut.
Onko kaikki Roemerin, Wagnerin ja Baumolin syytä? Valtiot ovat yleensä kiertäneet näiden herrojen lait ottamalla velkaa. Valtion velat eivät ole ihan samanlaisia kuin yksityiset velat. Valtiot tulevat olemaan ilmeisesti aina velkakierteessä. Velkaa maksetaan ottamalla uutta velkaa. Kipuraja tulee vastaan silloin, kun tulot eivät riitä korkoihinkaan. Näin on käynyt muutaman Etelä-Euroopan valtion kohdalla. Onko muuta keinoa selvitä kuin velanotto? Roemerin laista seuraa, että terveydenhuolto voi pitää kustannuksia kurissa vain sulkemalla yksiköitä. Kapasiteetin vähentäminen on arkaluontoista, kun kyse on ihmisten sairaudesta. Sairauden määrä ei ole jotakin, joka laskeutuu taivaasta ihmisten kiusaksi. Sairautta on niin paljon, kuin me haluamme sitä olevan. Jos on paljon rahaa, hyvinvoipia ihmisiä ja paljon hoitoa tarjolla, niin ihmiset tulevat yhä sairaammiksi. On kokonaan eri asia, hyödyttääkö hoito kansalaista vai ei. Hyödyllinen saakin maksaa.
Verot Tuloverot Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Laskennallinen verotettava tulo 1000 1 116 048 1 058 305 1 073 619 1 104 234 1 077 839 1 109 710 1 152 837 1 149 077 1 168 305 1 135 692 Verotettava tulo /as 11 761 11 291 11 500 11 982 11 869 12 355 12 994 13 056 13 308 12 897 Tuloveroprosentti 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % Tuloverot 1000 21 205 20 108 20 399 21 533 21 018 21 639 22 480 22 407 22 782 22 146 Veroprosentilla tuloja 1 116 1 058 1 074 1 104 1 078 1 110 1 153 1 149 1 168 1 136 /as 2 235 2 145 2 185 2 336 2 314 2 409 2 534 2 546 2 595 2 515 Vero-% tuloja Yhteisövero Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Yhteisövero 1000 1493 749 1008 1405 1749 2022 1843 1461 2038 2261 /as 157 80 108 152 193 225 208 166 232 257 Kiinteistövero Sodankylä 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Kiinteistöverot 1000 3226 2861 2774 2334 4063 4060 4160 4334 4613 4595 /as 340 305 297 253 447 452 469 492 525 522 Verotusarvo yl-rak 1000 100 507 98 902 38 173 89 313 90 229 90 505 96 730 100 604 101 736 98 311 Laskennallinen kiinteistövero yl-rak 804 791 305 715 812 815 871 905 916 885 Kiinteistövero yl-rak 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 1,20 % Maan ka 0,62 % 0,64 % 0,66 % 0,67 % 0,70 % 0,72 % 0,73 % 0,75 % 0,86 % 0,86 % 0,92 % 0,93 % 0,6-1,35 Verotusarvo vak. as. 1000 150 473 146 260 144 862 148 976 149 612 148 283 150 850 155 206 151 154 146 065 Laskennallinen kiinteistövero yl-rak 451 439 435 447 449 445 453 466 484 467 Kiinteistövero vak. as. 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,32 % 0,32 % 0,32 % 0,32 % Maan ka 0,28 % 0,29 % 0,29 % 0,30 % 0,31 % 0,32 % 0,32 % 0,33 % 0,41 % 0,41 % 0,41 % 0,42 % 0,32-0,75 noin 1,1 milj. Verotusarvo muu as. 1000 27 975 29 224 30 544 33 010 34 598 35 370 37 878 41 546 42 134 40 716 Laskennallinen kiinteistövero yl-rak 252 263 275 297 311 318 341 374 388 375 Kiinteistövero muu as. 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,92 % 0,92 % 0,92 % 0,92 % Maan ka 0,79 % 0,81 % 0,82 % 0,83 % 0,85 % 0,86 % 0,87 % 0,88 % 0,96 % 0,92 % 0,98 % 1,03 % V.as 0,6; 0,6-1,35 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 58
Verot Tuloveroprosentti 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % Kittilä 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % Inari 18,50 % 18,50 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % Kemijärvi 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,00 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 19,50 % 20,00 % Kiinteistövero yl-rak 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % Kittilä 0,60 % 0,60 % 0,60 % 0,60 % 0,70 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % Inari 0,60 % 0,60 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 % 1,35 % 1,35 % Kemijärvi 0,70 % 0,70 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 1,00 % 1,00 % Kiinteistövero vak. as. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,32 % 0,32 % Kittilä 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,35 % 0,35 % 0,35 % 0,35 % 0,35 % Inari 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,40 % 0,40 % 0,60 % 0,60 % Kemijärvi 0,22 % 0,22 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,30 % 0,40 % 0,40 % Kiinteistövero muu as. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,92 % 0,92 % Kittilä 0,85 % 0,85 % 0,85 % 0,85 % 0,90 % 0,95 % 0,95 % 0,95 % 0,95 % 0,95 % Inari 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 1,00 % 1,00 % 1,20 % 1,20 % Kemijärvi 0,80 % 0,80 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 1,00 % 1,00 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 59
Veroprosentti 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Oma sij. Minimi 15,00 15,50 16,00 16,00 16,00 16,00 16,00 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50 1,5 25 % 18,00 18,00 18,08 18,50 18,50 18,75 19,00 19,00 19,50 19,50 19,50 19,69 1,7 Keskiarvo 18,39 18,50 18,56 18,72 18,90 19,05 19,21 19,32 19,69 19,76 19,92 20,12 1,7 75 % 18,75 19,00 19,00 19,00 19,50 19,50 19,72 19,75 20,00 20,25 20,50 20,75 2,0 Maksimi 19,75 20,00 20,00 20,00 20,25 21,00 21,00 21,00 21,00 21,50 21,75 22,00 2,3 Sodankylä 19,00 19,00 19,00 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 247 Sij. Veroprosentti 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 Mänttä-Vilppula 18,90 18,90 19,10 19,31 19,60 20,19 20,29 20,00 20,50 20,50 21,00 22,00 3,10 2 Tohmajärvi 18,95 19,00 19,45 19,50 19,50 19,50 19,50 20,50 20,75 21,50 21,50 21,75 2,80 3 Siikalatva 18,86 19,00 19,00 19,17 19,58 19,80 20,40 20,00 21,00 21,00 21,75 21,75 2,89 4 Sievi 17,75 18,50 18,50 19,00 19,75 19,75 20,50 20,50 21,00 21,00 21,25 21,75 4,00 5 Isojoki 19,00 19,00 19,00 19,00 19,75 19,75 19,75 20,50 20,50 20,50 21,00 21,75 2,75 6 Ylivieska 18,75 18,75 19,50 19,50 20,25 20,25 20,25 20,50 21,00 21,00 21,00 21,50 2,75 7 Urjala 19,00 19,00 19,50 19,50 19,50 20,50 20,50 20,50 21,00 21,00 21,00 21,50 2,50 8 Teuva 19,25 19,25 19,25 19,25 19,25 19,25 19,25 19,25 19,75 20,50 20,50 21,50 2,25 9 Vaala 19,00 19,00 19,00 19,50 19,50 19,50 19,50 20,50 20,50 21,00 21,00 21,50 2,50 10 Oulainen 19,00 19,00 19,00 19,50 19,50 20,50 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,50 2,50 11 Hämeenkoski 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 19,75 20,50 21,50 21,50 2,75 12 Kitee 18,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 20,75 20,75 21,25 21,75 21,50 3,00 13 Kauhajoki 18,00 18,00 18,00 18,50 19,00 19,50 19,50 20,00 21,00 21,00 21,00 21,50 3,50 14 Juankoski 18,50 18,50 18,50 19,25 19,25 19,25 19,50 19,50 20,00 21,00 21,50 21,50 3,00 15 Alavieska 18,75 18,75 19,25 19,50 19,50 20,00 20,00 20,00 21,00 21,00 21,50 21,50 2,75 16 Ähtäri 19,50 19,50 19,50 19,50 19,75 20,75 20,75 20,75 20,75 20,75 20,75 21,25 1,75 17 Pietarsaari 18,50 18,50 18,50 18,50 19,25 19,25 19,25 19,25 20,25 20,25 20,25 21,25 2,75 18 Outokumpu 18,50 18,50 18,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 20,50 20,50 21,25 21,25 2,75 19 Hanko 18,25 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 19,25 20,75 20,75 20,75 21,25 3,00 20 Äänekoski 18,66 18,66 18,66 19,00 19,00 19,00 19,75 19,75 19,75 20,50 21,00 21,00 2,34 Sij. Veroprosentti 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 320 Kauniainen 15,00 15,50 16,00 16,00 16,00 16,00 16,00 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50 1,50 319 Espoo 17,00 17,00 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,75 17,75 17,75 17,75 0,75 318 Eurajoki 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 0,00 317 Luumäki 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 18,00 18,00 18,00 18,00 1,00 316 Rauma 16,65 17,11 17,11 18,07 18,07 18,06 18,06 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 1,35 315 Rusko 17,23 17,23 17,23 17,30 17,45 17,52 17,94 17,75 18,25 18,25 18,25 18,25 1,02 314 Helsinki 16,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 18,50 18,50 18,50 2,00 313 Karstula 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 0,00 312 Lieto 17,75 17,75 17,75 17,75 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 0,75 311 Naantali 16,62 16,62 16,62 16,69 16,78 16,80 16,81 16,50 17,25 17,25 17,75 18,50 1,88 310 Raisio 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 18,00 18,50 1,00 309 Tammela 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 0,00 308 Harjavalta 18,25 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 18,75 0,50 307 Kerava 17,50 17,50 17,50 17,50 18,00 18,00 18,00 18,00 18,75 18,75 18,75 18,75 1,25 306 Kerimäki 18,50 18,50 18,50 18,50 19,25 19,75 20,25 20,25 20,75 21,00 21,00 18,75 0,25 305 Kesälahti 19,00 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 21,00 21,00 21,50 18,75-0,25 304 Turku 17,50 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,75 18,75 18,75 18,75 1,25 303 Vantaa 17,75 17,75 17,75 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 19,00 19,00 19,00 19,00 1,25 302 Inari 18,50 18,50 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 0,50 301 Järvenpää 18,25 18,25 18,25 18,25 18,25 18,25 18,25 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 0,75 Veroprosentti Nousu ja Nousun nopeus 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 60
Tuloverot Sodankylä 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vero-% 19 19 19 19 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 Maks 19,75 19,75 20,00 20,00 20,00 20,25 21,00 21,00 21,00 21,00 21,50 21,75 Aritmeettinen keskiarvo 18,19 18,33 18,45 18,51 18,66 18,84 18,99 19,13 19,24 19,59 19,66 19,81 Mediaani 18,25 18,50 18,50 18,50 18,75 19,00 19,00 19,25 19,50 19,75 19,75 19,75 Min 15,00 15,00 15,50 16,00 16,00 16,00 16,00 16,00 16,50 16,25 16,25 16,25 22,00 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 Sodankylän efektiivinen veroaste on maan keskitasoa matalampi. -> tuloveroprosentin muutoksen vaikutus keskimääräistä pienempi ->Pääkaupunkiseudun vaikutus näkyy koko maan tasoon verrattaessa. 10,00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011** 2012** Kunnan tuloveropr. Kunnan ef. veroaste Koko maan tuloveropr. Koko maan ef. veroaste Sodankylä 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011** 2012** Vero-% 14,69 14,53 14,33 14,09 14,36 14,46 14,74 14,63 14,19 13,86 13,71 13,39 Maks 15,56 15,59 15,41 15,06 15,09 15,59 16,08 16,49 16,07 16,17 16,14 15,93 Aritmeettinen keskiarvo 13,81 13,80 13,67 13,45 13,53 13,75 14,11 14,14 13,76 13,77 13,68 13,45 Mediaani 13,87 13,87 13,68 13,46 13,54 13,80 14,19 14,20 13,82 13,77 13,68 13,53 Min 10,39 10,26 10,43 10,68 10,59 10,64 10,59 10,67 9,92 10,13 9,21 8,70 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 61
Sodankylä 2012 Kiinteistöverot Kiinteistövero Muutos % Verotusarvo Muutos % Käyttötarkoitus Euroa Osuus, % Kunta Koko maa Euroa Osuus, % Kunta Koko maa Rakennukset Vak. asuinrakennus 492 287 9,9 3,8 8,2 153 840 038 35,3 3,8 5,2 Muu kuin vak. asuinrakennus 384 740 7,8 4,7 6,6 41 819 515 9,6 4,7 4,7 Yleinen 892 730 18,0 28,4 7,3 99 202 104 22,8 28,4 4,0 Yleishyöd. käytössä 0 0,0 0,0 4,6 2 056 532 0,5 5,3 5,6 Voimalaitosrakennus 2 804 220 56,6 2,7 4,0 98 393 698 22,6 2,7 4,0 Pienvoimalaitos 0 0,0 0,0 6,2 0 0,0 0,0 2,3 Ydinvoimalaitos 0 0,0 0,0 19,7 0 0,0 0,0 8,0 Rakennukset yht. 4 573 977 92,4 7,2 7,6 395 311 887 90,8 8,8 4,8 Maapohjat Yleinen 352 296 7,1 1,1 4,2 39 143 413 9,0 1,1 1,7 Yleishyöd. käytössä 0 0,0 0,0 2,3 192 208 0,0 0,5 2,7 Rakentamaton rakennuspaikka 25 805 0,5 2,6-3,3 860 156 0,2 2,6-4,8 Maapohja yht. 378 100 7,6 1,2 3,9 40 195 777 9,2 1,2 1,7 Laskennallinen vero yht. 4 952 077 100,0 6,7 6,6 435 507 663 100,0 8,1 4,1 Maksuunpantu vero yht. 4 946 774. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 62
22,00 Veroprosentilla 1,1 miljoonaa euroa. Oman veroprosentin ja maksimin välinen ero on 2,8 milj. euroa 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 63
Valtionosuusjärjestelmä Valtionosuusjärjestelmät muodostuvat tyypillisesti kahdesta osasta: 1. kustannus- ja tarve-erojen tasauksesta 2. tulopohjan tasauksesta. Suomen valtionosuusjärjestelmässä pääpaino on kustannus-/tarve-erojen tasauksessa järjestelmä sisältää myös verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen, joka on kuntien keskinäinen esim. Ruotsin järjestelmä tässä suhteessa päinvastainen Valtaosa (90 %) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta määräytyy laskennallisten kustannusten ja kunnan omarahoitusosuuden erotuksena Laskennallisesta menettelystä johtuen valtionosuus ei perustu suoraan toteutuneisiin kustannuksiin kunnalla ei mahdollisuutta vaikuttaa omilla päätöksillään valtionosuutensa suuruuteen Valtionosuus yleiskatteellinen könttäsumma valtionosuus ei ole korvamerkittyä, vaan kunnat päättävät itse valtionosuustulojensa käytöstä merkittävä uudistus vuonna 1993 Valtionosuusuudistus on meneillään, taas kerran. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 64
A. Sosiaalihuolto -ikärakenne - olosuhdetekijät Peruspalvelujen valtionosuus (yksi putki) B. Terveydenhuolto -ikärakenne - olosuhdetekijät C. Esi- ja perusopetus -ikärakenne (6-15v) - olosuhdetekijät A+B+C+D = Laskennalliset kustannukset (-) Omarahoitusosuus D. Kirjastot -asukaskohtaisuus - olosuhdetekijät (+) Yleisen osan, kulttuuritoimen ja taiteen perusopetuksen määräytymisperusteet (+) Erityisen harvan asutuksen, saaristolaisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen lisäosat (+) Valtionosuuteen tehtävät vähennykset ja lisäykset (+/-) Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus (+/-) Järjestelmämuutoksen tasaus Kunnalle myönnettavä valtionosuus (+) kotikuntakorvausmenot ja tulot =kunnalle tilitettävä määrä Muut opetus ja kulttuuritoimen valtionosuudet Perusopetuksen muu rahoitus -Lisäopetus -Valmistava opetus -Ei-oppivelvolliset -Pidennetty oppivelvollisuus -Joustava perusopetus, aineopetus (+) Ylläpitäjärahoitus -Laskennalliset kustannukset -Lukio -Ammattikoulutus -ammattikorkeakoulu (-) Omarahoitusosuus (+) AP/IP-toiminta Kansalaisopisto Museot, teatterit, orkesterit Liikunta- ja nuorisotyö Tuntiperusteinen taiteen perusopetus 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 65
Kunnan valtionosuudet Sodankylä 2013 yhteensä, euroa euroa/asuk as Sosiaali- ja terveydenhuollon laskennalliset kustannukset 35 630 106 4 046,12 Esi- ja perusopetuksen laskennalliset kustannukset 8 562 078 972,30 Kirjastojen laskennalliset kustannukset 657 174 74,63 Yleisen kulttuuritoimen määräytymisperusteet 30 821 3,50 Taiteen perusopetuksen määräytymisperusteet 12 328 1,40 Valtionosuuden laskennalliset perusteet 44 892 508 5 097,95 Kunnan omarahoitusosuus 27 623 718 3 136,92 Yleinen osa 1 775 334 201,61 Erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat 3 492 460 396,60 Valtionosuuteen tehtävät vähennykset ja lisäykset 1 961 772 222,78 - mistä elatustuen takaisinperinnän palautus vuodelta 2011 16 379 1,86 Valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus vuodelta 2010-287 297-32,63 Osakuntaliitoksen vaikutus - Siirtyvän väestön määrä - Siirtyvä valtionosuus v. 2013 0 0,00 Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 2 676 709 303,96. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus 26 887 766 3 053,35 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 66
Kunnan valtionosuudet Verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen määräytyminen yhteensä, euroa euroa/asukas Laskennallinen kunnallisvero 22 240 056 2 533 Maksettava yhteisövero 2 069 091 236 Laskennallinen kiinteistövero 0 0 Laskennalliset verotulot yhteensä 24 309 147 2 769 Tasausraja 2 946 Tasausvähennys (-) / tasauslisäys (+) 2 676 709 305 Osakuntaliitoksen perusteella siirtyvä tasauserä 0 0 Lopullinen tasausvähennys (-) / tasayslisäys (+) 2 676 709 305 Osakuntaliitos otettu huomioon 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 67
Valtionosuudet /as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Oma sij. Minimi -375-292 -115-56 18-11 -8-13 98-509 25 % 879 932 990 1 044 1 126 1 197 1 366 1 513 1 596 1 622 Keskiarvo 1 302 1 414 1 475 1 527 1 626 1 699 1 900 2 047 2 217 2 276 75 % 1 702 1 849 1 937 1 947 2 123 2 179 2 420 2 621 2 822 2 929 Maksimi 2 940 3 139 2 993 2 787 3 108 3 461 3 949 4 212 4 933 4 893 Sodankylä 2 176 2 178 2 191 2 281 2 290 2 001 2 144 2 260 2 710 2 664 207 Sij. Valtionosuudet /as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Jalasjärvi 1 492 1 630 1 655 1 745 1 878 1 950 2 140 2 362 3 875-509 2 Espoo -356-292 -115-25 18-11 -8-13 98 122 3 Kaskinen 203-245 -60-56 199 267 257 110 106 132 4 Kauniainen -375 21 95 351 366 377 425 385 307 344 5 Helsinki -212 14 122 236 308 319 312 276 425 436 6 Kerava 243 268 308 357 323 324 355 399 552 549 7 Tuusula 352 376 459 502 493 494 554 576 594 643 8 Järvenpää 364 343 397 448 471 497 552 570 623 671 9 Kirkkonummi 202 254 332 415 515 542 546 548 629 672 10 Vantaa 138 221 341 384 475 497 543 559 645 673 11 Nurmijärvi 318 420 471 529 590 598 614 640 682 705 12 Pirkkala 463 486 540 584 614 638 696 720 745 779 13 Vihti 434 487 564 623 624 633 693 743 837 835 14 Eurajoki 765 672 761 841 1 020 1 069 1 167 1 200 971 849 15 Sipoo 542 617 695 726 745 733 852 792 845 856 16 Kaarina 502 498 557 590 628 699 738 763 909 859 17 Siuntio 172 397 433 459 557 609 722 723 847 861 18 Naantali 538 299 604 615 620 659 675 703 823 898 19 Oulu 384 359 469 548 616 636 731 803 946 940 20 Masku 451 497 585 629 637 697 795 786 952 945 Sij. Valtionosuudet /as 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 320 Ranua 2 581 2 633 2 652 2 787 3 108 3 461 3 949 4 212 4 735 4 893 319 Utsjoki 2 826 3 004 2 827 2 014 2 228 2 745 3 192 3 591 4 933 4 612 318 Salla 2 446 2 531 2 550 2 633 2 949 3 054 3 638 3 822 4 345 4 465 317 Puolanka 2 301 2 269 2 418 2 503 2 603 2 807 3 282 3 573 4 199 4 274 316 Enontekiö 2 940 3 139 2 993 2 730 2 829 3 122 3 447 3 682 4 090 4 199 315 Rautavaara 2 130 2 735 2 518 2 566 2 868 3 035 3 734 3 756 4 126 4 138 314 Pudasjärvi 2 256 2 245 2 324 2 426 2 660 2 791 3 086 3 334 3 970 3 935 313 Vesanto 2 188 2 451 2 443 2 674 2 864 3 132 3 357 3 671 3 708 3 905 312 Taivalkoski 2 402 2 396 2 399 2 451 2 636 2 822 3 222 3 457 3 764 3 894 311 Kivijärvi 2 154 2 447 2 442 2 455 2 559 2 541 2 994 3 349 3 695 3 834 310 Kärsämäki 2 147 2 223 2 243 2 325 2 469 2 620 2 883 3 251 3 369 3 825 309 Kinnula 2 451 2 728 2 653 2 694 2 834 3 019 3 447 3 568 3 686 3 786 308 Ristijärvi 2 035 2 174 2 081 2 211 2 267 2 449 2 944 3 258 3 750 3 775 307 Utajärvi 1 846 2 014 2 150 2 228 2 421 2 776 3 001 3 332 3 762 3 754 306 Posio 2 101 2 077 2 210 2 307 2 433 2 503 2 769 3 088 3 629 3 729 305 Hyrynsalmi 2 384 2 419 2 604 2 457 2 661 2 790 3 145 3 407 3 654 3 727 304 Luhanka 1 315 2 130 2 165 2 419 2 459 2 475 2 783 2 962 3 286 3 714 303 Pello 1 871 1 798 1 971 1 964 2 299 2 422 3 061 3 300 3 538 3 695 302 Valtimo 1 976 2 143 2 207 2 311 2 525 3 038 3 266 3 508 3 607 3 661 301 Perho 2 092 2 433 2 321 2 358 2 563 2 704 3 071 3 321 3 531 3 654 Valtionosuus Jalasjärvi? Merkitys Nousu ja nousun suuruus Mistä koostuu? Mikä on muuttunut? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 68
vos %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Oma sij. Minimi -1,9-1,6-0,6-0,4 0,1-0,1 0,0-0,1 0,4-4,4 25 % 7,5 7,9 8,6 8,8 9,0 9,1 9,8 10,5 11,3 11,4 Keskiarvo 13,8 15,2 15,6 15,8 16,1 15,9 16,5 17,5 19,4 19,5 75 % 19,4 21,2 21,2 21,1 21,8 21,3 22,6 23,9 26,4 26,6 Maksimi 34,5 37,7 35,4 34,9 38,1 37,9 43,6 44,3 49,4 52,9 Sodankylä 21,4 22,2 21,9 21,6 21,6 17,7 17,3 18,1 21,1 20,7 180 Sij. vos %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Jalasjärvi 16,2 17,7 18,2 19,1 19,2 18,5 19,0 20,4 33,3-4,4 2 Espoo -1,9-1,6-0,6-0,1 0,1-0,1 0,0-0,1 0,4 0,5 3 Kaskinen 1,4-1,6-0,4-0,4 1,3 1,6 1,4 0,6 0,6 0,9 4 Kauniainen -1,5 0,1 0,4 1,2 1,3 1,2 1,3 1,2 1,0 1,0 5 Helsinki -1,2 0,1 0,7 1,4 1,7 1,7 1,6 1,4 2,1 2,2 6 Kerava 1,6 1,8 2,1 2,3 2,0 1,9 1,9 2,2 3,0 3,0 7 Kirkkonummi 1,2 1,7 2,2 2,6 3,1 3,0 2,8 2,8 3,2 3,3 8 Tuusula 2,3 2,6 3,2 3,3 3,1 2,9 3,1 3,0 3,2 3,4 9 Järvenpää 2,4 2,4 2,7 3,0 3,0 3,0 3,1 3,1 3,4 3,6 10 Vantaa 0,9 1,5 2,3 2,5 3,0 3,0 3,0 3,0 3,5 3,7 11 Nurmijärvi 2,3 3,1 3,4 3,8 3,9 3,7 3,6 3,7 3,8 3,9 12 Pirkkala 3,4 3,7 3,9 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 4,4 4,5 13 Sipoo 3,9 4,3 4,7 4,9 4,7 4,4 4,2 3,8 4,4 4,7 14 Eurajoki 6,7 6,0 6,9 7,2 8,3 8,1 6,4 4,7 3,8 4,8 15 Kaarina 3,6 3,6 4,1 4,2 4,2 4,4 4,4 4,5 5,2 4,9 16 Siuntio 1,2 3,0 3,1 3,2 3,9 4,0 4,3 4,3 4,9 4,9 17 Vihti 3,2 3,8 4,4 4,6 4,3 4,2 4,3 4,5 5,0 4,9 18 Naantali 3,9 2,3 4,4 4,5 4,2 4,2 4,1 4,2 4,8 5,2 19 Inkoo 3,5 3,0 4,7 3,8 3,6 3,3 3,4 4,1 6,0 5,7 20 Porvoo 3,5 4,0 4,4 4,5 4,9 4,6 4,5 5,1 5,6 5,7 Sij. vos %:ia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 320 Ranua 32,9 33,8 33,7 34,2 38,1 37,9 43,6 44,3 49,4 52,9 319 Rautavaara 28,8 34,7 32,3 32,3 37,0 34,7 38,9 37,7 44,3 44,9 318 Kivijärvi 28,7 31,2 31,9 30,4 33,3 30,2 33,7 39,6 41,3 42,3 317 Puolanka 27,3 27,6 28,2 28,7 29,3 30,1 34,3 34,3 42,5 41,7 316 Rääkkylä 26,5 28,6 28,7 27,3 30,7 32,1 30,6 34,4 37,5 41,4 315 Kinnula 33,9 37,1 35,4 34,9 34,8 35,4 35,0 37,5 38,9 41,1 314 Salla 27,9 28,9 27,9 29,2 31,3 30,8 34,5 35,4 39,3 41,0 313 Enontekiö 34,5 37,7 34,6 31,0 29,9 30,3 33,0 32,6 38,9 40,4 312 Pudasjärvi 27,6 27,4 28,6 29,2 31,3 30,5 31,4 33,5 40,4 40,2 311 Vesanto 28,9 31,8 31,6 33,5 36,4 35,2 35,2 37,0 39,9 39,5 310 Kärsämäki 25,5 26,4 26,1 27,3 28,6 28,1 28,2 31,2 35,9 39,3 309 Luhanka 18,8 28,4 29,6 31,1 28,0 27,5 28,3 30,8 34,2 39,1 308 Ristijärvi 25,5 27,2 25,0 26,2 25,2 27,1 29,6 30,9 37,5 38,9 307 Taivalkoski 29,3 29,3 29,6 29,1 30,5 30,2 31,2 32,8 38,3 38,1 306 Kannonkoski 19,4 28,3 26,0 28,3 30,1 28,3 31,0 33,2 36,3 37,1 305 Utajärvi 22,2 23,5 24,8 26,1 28,4 29,9 32,4 34,2 37,8 36,8 304 Perho 26,0 30,1 28,1 29,2 29,4 29,5 31,1 34,2 36,6 36,7 303 Siikainen 18,1 20,5 22,0 22,0 20,9 21,2 24,0 27,6 32,4 36,5 302 Utsjoki 28,0 27,6 25,1 19,1 19,6 23,5 25,0 28,9 37,8 36,4 301 Posio 24,4 25,5 25,9 27,2 27,4 27,3 27,8 29,8 37,1 36,4 Valtionosuus muutettuna veroprosentiksi 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 69
Kokonaisveroaste Sodankylä 2007 2008 2009 2010 2011 Veroprosentti 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 Yhteisövero 1,82 1,60 1,27 1,74 1,99 Kiinteistövero 3,66 3,61 3,77 3,95 4,05 Valtionosuus 17,66 17,28 18,13 21,07 20,66 Nettolainaus 0,02 0,00 0,58 0,00 0,00 Kokonaisveroaste 42,66 41,99 43,25 46,26 46,19 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2007 2008 2009 2010 2011 Nettolainaus Valtionosuus Kiinteistövero Yhteisövero Veroprosentti Kunnan kokonaisveroaste lasketaan seuraavasti: Lasketaan, kuinka paljon yhdellä kunnan veroprosentilla kerätään verotuloja, saadaan verotulon määrä veroprosentilla. Muuttuja A: Jaetaan kunnan kiinteistöverotulot em:lla osamäärällä, saadaan kiinteistöveron määrä kunnallisveroprosenttiyksikköinä. Muuttuja B: Jaetaan kunnan yhteisöverot kohdan 1 osamäärällä, saadaan yhteisöveron määrä kunnallisveroprosenttiyksikköinä. Muuttuja C: Jaetaan kunnan valtionosuudet kohdan 1 osamäärällä, saadaan valtionosuuden määrä kunnallisveroprosenttiyksikköinä. Muuttuja D: Jaetaan kunnan nettovelan kasvu kohdan 1 osamäärällä, saadaan nettovelan kasvu kunnallisveroprosenttiyksikköinä. (Samoin voitaisiin toimia tilanteessa, jossa nettovelan määrä alenee, tämä alentaisi kokonaisveromuuttujan arvoa.) Lisätään muuttujat A, B, C ja D kunnan omaan kunnallisveroprosenttiin. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 70
Kokonaisveroaste 2011 Sodankylä Kittilä Inari Kem ijärvi Veroprosentti 19,50 19,00 19,00 20,00 Yhteisövero 1,99 2,49 2,78 1,30 Kiinteistövero 4,05 5,02 3,91 3,03 Valtionosuus 20,66 20,87 22,55 25,96 Nettolainaus 0,00 1,31 1,79 0,06 Kokonaisveroaste 46,19 48,69 50,02 50,34 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Nettolainaus Valtionosuus Kiinteistövero Yhteisövero Veroprosentti 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 71
Kuve KiVe Yhve VOS Hvar Nettol KokVAste Minimi 16,5 0,7 0,3-4,4 0,0 0,0 18,9 25 % 19,5 1,1 1,3 11,4 0,0 0,0 35,5 Keskiarvo 19,76172 1,7 2,0 19,5 0,1 2,1 45,1 75 % 20,25 1,8 2,5 26,6 0,0 2,7 53,4 Maksimi 21,5 11,0 8,1 52,9 2,5 34,0 75,4 Sodankylä 19,5 4,0 2,0 20,7 0,0 0,0 46,2 179 Sij. Kuve KiVe Yhve VOS Hvar Nettol KokVAste 1 Kauniainen 16,5 0,9 0,4 1,0 0,0 0,0 18,9 2 Jalasjärvi 20,5 1,3 1,9-4,4 0,0 0,0 19,2 3 Espoo 17,75 1,1 2,5 0,5 0,0 0,1 22,0 4 Tuusula 18,25 0,8 1,1 3,4 0,0 0,8 24,4 5 Järvenpää 19 1,3 0,7 3,6 0,0 0,0 24,6 6 Nurmijärvi 19 0,9 0,9 3,9 0,0 0,0 24,7 7 Kerava 18,75 1,4 1,6 3,0 0,0 0,0 24,7 8 Kaskinen 20 1,2 3,3 0,9 0,0 0,0 25,5 9 Kaarina 18,5 1,0 1,2 4,9 0,0 0,0 25,5 10 Kirkkonummi 19 0,9 1,4 3,3 0,0 1,2 25,9 11 Vihti 19,5 1,4 1,0 4,9 0,0 0,0 26,9 12 Rusko 18,25 0,7 1,3 6,9 0,0 0,0 27,2 13 Pirkkala 20 1,0 0,8 4,5 0,0 0,9 27,2 14 Naantali 17,25 1,5 2,0 5,2 0,0 1,3 27,2 15 Raisio 17,5 1,4 1,7 6,1 0,0 0,6 27,3 16 Lieto 18,5 1,0 1,2 6,6 0,0 0,7 27,9 17 Rauma 18 0,8 2,4 6,8 0,0 0,0 27,9 18 Siuntio 21 1,6 0,5 4,9 0,0 0,0 28,0 19 Hyvinkää 19,25 0,9 1,8 6,2 0,0 0,0 28,1 20 Porvoo 19,25 1,3 1,9 5,7 0,0 0,0 28,2 Sij. Kuve KiVe Yhve VOS Hvar Nettol KokVAste 320 Yli-Ii 20 9,6 1,6 29,9 0,0 14,3 75,4 319 Ranua 19,25 1,3 1,7 52,9 0,0 0,0 75,1 318 Kinnula 19,5 1,6 3,2 41,1 0,0 9,3 74,7 317 Hämeenkoski 20,5 1,2 1,4 17,5 0,0 34,0 74,6 316 Kannonkoski 19,5 2,0 3,9 37,1 0,0 11,5 74,0 315 Kärsämäki 20,75 1,0 1,8 39,3 1,8 9,3 73,9 314 Rautavaara 20 1,3 7,4 44,9 0,0 0,0 73,6 313 Savitaipale 20 2,1 2,4 23,6 0,0 21,5 69,6 312 Vaala 21 6,3 2,2 31,9 0,0 8,3 69,6 311 Heinävesi 20,5 1,7 5,3 29,8 0,0 11,9 69,2 310 Pudasjärvi 20,5 1,8 3,3 40,2 0,0 3,4 69,1 309 Salla 19,5 1,6 2,7 41,0 0,0 4,1 68,9 308 Utajärvi 19,5 9,0 3,5 36,8 0,0 0,0 68,8 307 Kivijärvi 19,5 2,2 4,8 42,3 0,0 0,0 68,8 306 Rääkkylä 21 2,5 2,1 41,4 1,8 0,0 68,8 305 Juankoski 21 1,7 1,4 24,3 1,4 18,6 68,4 304 Puolanka 20 2,0 4,4 41,7 0,0 0,0 68,1 303 Vihanti 21,5 1,2 1,0 30,2 1,5 12,1 67,5 302 Soini 20,75 1,7 3,2 34,5 0,0 7,2 67,4 301 Savukoski 20,25 1,7 8,1 30,7 0,0 6,3 67,1 Kokonaisveroaste vuonna 2011 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 72
Rahoituslaskelma Sodankylä 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vuosikate 1000 1 432 1 446 2 000 1 051 5 513 3 192 Satunnaiset tuotot 1000 1 051 379 1 068 1 296 94 Satunnaiset kulut 1000 221 478 72 75 85 356 Tulorahoituksen korjauserät 1000 59 42-1 029-348 -160 63 Investoinnit Käy ttöomaisuusinv estoinnit 1000 3 013 4 112 4 014 2 758 3 118 3 165 Rahoitusosuudet inv estointeihin 1000 54 393 939 474 341 332 Käy ttöomaisuuden my y nti 1000 941 522 1 298 15 34 142 Nettoinv estoinnit 1000 2 018 3 197 1 777 2 269 2 743 2 691 Varsinaisen toiminnan ja investointien kassavirta, netto 1000 303-1 808 190-1 640 2 821 302 Antolainauksen muutokset Antolainan antaminen 1000 1 169 30 40 35 55 87 Antolainan ly henny s 1000 365 380 139 577 43 51 Nettoantolainaus -804 350 99 542-12 -36 Lainakannan muutokset Lainanottaminen 1000 3 000 2 950 3 102 5 500 0 3 600 Lainan ly henny s 1000 2 235 2 513 2 763 2 901 3 325 2 821 Pitkäaikainen laina, nettomuutos 1000 765 437 339 2 599-3 325 779 Lyhytaikainen laina, muutos 1000 0 0 0 0 0 0 Lainakannan muutos, netto 1000 765 437 339 2 599-3 325 779 Muut maksuvalmiuden muutokset Muutos omassa pääomassa 0 0 0 0 0 0 Muutos toimeksiantojen v aroissa 12-20 -11 135 34 4 Muutos v aihto-omaisuudessa -129-35 16 18 5-3 Muutos saamisissa -569 2 023 1 067-190 269-218 Muutos korottomissa v eloissa 1 149-531 -187 497-609 322 Muut maksuvalmiuden muutokset, netto 463 1 437 885 460-301 105 Rahoitustoiminnan nettokassavirta 424 2 224 1 323 3 601-3 638 848 Rahav arat 1.1. 1000 4 014 4 742 5 158 6 671 8 632 7 814 Rahavarojen muutos 1000 728 415 1 513 1 961-816 1 152 Rahav arat 31.12. 1000 4 742 5 157 6 671 8 632 7 816 8 966 Investointien tulorahoitus-% 71,0 % 45,2 % 112,5 % 46,3 % 201,0 % 118,6 % Pääomamenojen tulorahoitus-% 28,3 % 27,0 % 45,0 % 22,7 % 90,7 % 57,5 % Lainanhoitokate 0,71 0,66 0,78 0,47 1,57 1,12 Vuosikate on säännöllisten tulojen ja menojen jälkeinen välisumma, olisi oltava > poistot. Samoin - vuosikatteen tulisi olla suurempi kuin nettoinvestoinnit. Muuten kunta velkaantuu tai myy omaisuuttaan. Nettoinvestoinnit= + bruttoinvestoinnit - rahoitusosuudet investointeihin - käyttöomaisuuden myynti Lainan lyhentäminen ei ole kunnassa menoa ja lainanottaminen ei ole tuloa (vrt. valtio ja yritykset ja mennyt aika). Laina siirtyy lyhennyksinä myöhemmin kunnan keräämäksi verotuloksi. Koska velkaantuminen on perusteltua? sukupolvien välinen yhteys ja kuntaan muuttavat Kassavarojen purkaminen ei muuta tuloslaskelman ali/ylijäämää, kassavarat on etukäteistä veronkantoa. Oikea taso? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 73
Kumulatiiviset bruttoinvestoinnit 1997 2011 25000 20000 15000 10000 5000 Investoinnit Kumulat br.investoinnit eur/asukas ja asukasluvun muutos 1997 2011 Vain asukaslukuaan kasvattavat kunnatko investoivat 0-40,0 % -20,0 % 0,0 % 20,0 % 40,0 % 60,0 % 80,0 % Asukasluvun muutos 1997 2011 Kaikki Sodankylä Inari Kittilä Kemijärvi 0 0 0 0 0 Keskiarvo 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 74
Investoinnit 758 Sodankylä 2002 2011 2002 2011 2006 2011 2006 2011 2009 2011 2009 2011 Vuodessa Vuodessa Vuodessa Keskimääräinen asukasluku 9 074 8 887 8 795 Bruttoinvestoinnit yhteensä 30 305 3 031 20 180 3 363 9 041 3 014 Nettoinvestoinnit yhteensä 20 521 2 052 14 695 2 449 7 703 2 568 Poistot yhteensä 19 246 1 925 11 651 1 942 6 028 2 009 Vuosikate yhteensä 23 412 2 341 14 634 2 439 9 756 3 252 Bruttoinvestoinnit euroa/asukas 3 353 335 2 270 378 1 028 343 Minimit 1 619 162 565 94 189 63 Keskiarvot 5 038 504 2 994 499 1 585 528 Maksimit 17 398 1 740 8 777 1 463 5 134 1 711 Omat br.invest eur/as./..keskimääräisestä -1 686-169 -724-121 -557-186 Poistot euroa/asukas 2 124 212 1 312 219 685 228 Minimit 857 86 548 91 233 78 Keskiarvot 2 054 205 1 312 219 697 232 Maksimit 5 703 570 3 694 616 1 966 655 Omat poistot eur/as./..keskimääräisestä 70 7-1 0-11 -4 Vuosikate euroa/asukas 2 585 259 1 654 276 1 110 370 Minimit -1 683-168 -774-129 -2 256-752 Keskiarvot 2 291 229 1 657 276 976 325 Maksimit 9 791 979 8 715 1 453 6 363 2 121 Oma vuosikate eur/as./..keskimääräisestä 295 29-3 -1 134 45 Lask. Tulos (Vuosikate - poistot) 4 166 417 2 983 497 3 728 1 243 Ali/ylijäämät 5 409 541 2 724 454 1 617 539 Käyttöomaisuus 1000 eur 46 152 46 515 46 777 Käyttöomaisuus eur/as 4 243 5 235 5 318 Minimit 2 369 2 541 2 782 Keskiarvot 4 784 5 107 5 393 Maksimit 14 789 15 598 16 370 Poistot %:ia käyttöomaisuudesta 4,2 % 4,2 % 4,3 % Keskimäärin 4,3 % 4,3 % 4,3 % Bruttoinvestointien /as taso ollut koko tarkastelujakson ajan maan keskitasoa pienempi. Poistojen taso maan keskitasolla koko jakson ajan. Käyttöomaisuutta on kertynyt maan keskitason tahtiin. Mikä käyttöomaisuuden oikea markkina-arvo on? 2002 2011 2006 2011 Brutto 1000 2009 2011 2002 2011 Jakso /as 2006 2011 2009 2011 Maan ka 5 038 2 994 1 585 504 499 528 Max 17 398 8 777 5 134 1 740 1 463 1 711 Sodankylä 3 353 2 270 1 028 335 378 343 Kittilä 10 352 7 191 5 134 1 035 1 198 1 711 Inari 7 425 5 459 2 720 743 910 907 Kemijärvi 4 903 3 575 1 441 490 596 480 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 75
Kriisikunnan kriteerit Sodankylä Kumulat. yli/alijäämä 1000 euroa 2 287 2 771 Yli/alijäämä euroa/asukas 261 315 Alijäämä/ylijäämäkriteeri euroa/asukas -500-1 000 Täyttyykö alijäämäkriteeri Ei täyty Ei täyty Alijäämä ei laukaise selvitysehtoa 2010 2011 Vuosikate puhdistettuna harkinnanvaraisesta 5 513 3 192 Ei täyty Ei täyty Ei täyty 2010 2011 Veroprosentti 19,50 19,50 Oma veroprosentti./.. Maan keskimääräinen vero-% 0,53 0,33 Jos oma vero-% on 0,5% > keskim., ehto täyttyy Täyttyy Ei täyty Ei täyty Taseen alijäämä 2010 2011 Täyttyy, jos taseessa on alijäämää 2 287 2 771 Ei täyty Ei täyty Ei täyty 2010 2011 Lainakanta euroa/asukas, oma 1 863 1 946 Lainakanta, keskimäärin euroa/asukas 1 689 1 824 Oma lainakanta eur/asukas / Keskim. lainakanta 1,10 1,07 Jos oma lainakanta/keskim. lainakanta >1,5, ehto täyttyy Ei täyty Ei täyty Ei täyty 2010 2011 Omavaraisuus 62,86 61,96 Täyttyy, jos omavaraisuus on alle 50% Ei täyty Ei täyty Ei täyty 2010 2011 Suhteellinen velkaantuneisuus 36,09 37,46 Täyttyy, jos suhteellinen velkaantuneisuus on yli 50% Ei täyty Ei täyty Ei täyty Mitä tarkoittaa? Selvitysmenettely Millainen seuraus Pakot Moraalinen pakko Täyttävätkö muut kriteerit selvitysehdon? Muut kriteerit eivät täytä selvitysehtoa 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 76
Toiminnalliset Mittaavat palveluiden kustannuksia Talous- ja toimintatilasto (Tilastokeskus) Kuinka sektorit ovat sopeutuneet muuttuneeseen palveluntarpeeseen? ->Nettomenojen muutos Nettomenot = menot tulot Nettomenojen kasvun ei pitäisi olla ainakaan paljon suurempi kuin verotettavan tulon kasvu. Reaaliarvot Kunnan ei lähtökohtaisesti tarvitse itse tuottaa palveluita Kunnan perustehtävä ei ole työllistää Ostopalvelu vs. oma palvelutuotanto Hinta, laatu, toiminnalliset riskit 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 77
Väestö Kunnan nimi: Sodankylä KNO 758 Muutos 2002-2011 2002 Osuus 2007 Osuus 2011 Osuus kpl kpl/v. %:ia %:ia/v. Asukasluku 9 489 kaikista %:ia 8 872 kaikista %:ia 8 806 kaikista %:ia -683-76 -7,2 % -0,8 % 0 6 vuotiaat 658 6,9 % 488 5,5 % 530 6,0 % -128-14 -19,5 % -2,2 % 6 vuotiaat 82 0,9 % 75 0,8 % 75 0,9 % -7-1 -8,5 % -0,9 % Peruskoulu, 7 16 vuotiaat 1 332 14,0 % 1 042 11,7 % 889 10,1 % -443-49 -33,3 % -3,7 % Lukio, 17 19 vuotiaat 380 4,0 % 372 4,2 % 341 3,9 % -39-4 -10,3 % -1,1 % Työikäiset, 20 64 vuotiaat 5 647 59,5 % 5 246 59,1 % 5 158 58,6 % -489-54 -8,7 % -1,0 % 75 84 vuotiaat 426 4,5 % 558 6,3 % 655 7,4 % 229 25 53,8 % 6,0 % Yli 84 vuotiaat 96 1,0 % 144 1,6 % 177 2,0 % 81 9 84,4 % 9,4 % Eläkeikä, Yli 64 vuotiaat 1 472 15,5 % 1 724 19,4 % 1 888 21,4 % 416 46 28,3 % 3,1 % Mediaani 42,0 47,0 49,0 Painotettu keskiarv o 40,7 44,1 45,3 12000 2,0 % 1,5 % 10000 1,0 % 8000 0,5 % 0,0 % 6000 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010-0,5 % 4000-1,0 % -1,5 % 2000-2,0 % -2,5 % 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010-3,0 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 78
Henkilöstö Kunta Sodankylä 8.3.2013 Rajausprosentin yläraja 20 % Rajausprosentin yläraja -20 % Kuntia otoksessa 13 kuntaa Vuosi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Asukasluku 9 216 9 081 8 982 8 872 8 801 8 779 8 806 Henkilökunnan määrä Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Henkilökunnan määrä koko kunnassa kpl 739 729 676 697 703 730 741 Henkilökunta/1000 asukasta 80 80 75 79 80 83 84 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 60 61 60 60 59 60 61 Viiteryhm ä 60 60 60 62 59 58 57 Erotus viiteryhm ään työntekijää kpl 190 187 133 148 180 222 235 Erotus koko m aahan työntekijää kpl 189 178 142 160 186 201 208 Sodankylässä on huomattavasti enemmän omia työntekijöitä, kuin maassa ja verrokeissa keskimäärin. Mitä tarkoittaa? Mistä johtuu? -tai voi johtua? 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 79
Sektorit Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Yleishallinto eur/asukas 165 168 171 200 183 191 108 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 144 146 147 159 155 157 162 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 115 128 140 138 122 121 130 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -460 151-364 553-278 180-546 475-532 886-616 559 196 924 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Muut palvelut eur/asukas 541 534 561 630 613 625 622 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 264 240 237 278 289 293 321 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 264 224 247 309 294 255 281 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -2 551 423-2 818 538-2 818 827-2 848 535-2 807 547-3 252 990-3 002 742 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sivistys eur/asukas 1 848 1 883 1 621 1 642 1 670 1 630 1 664 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 1 374 1 440 1 491 1 571 1 621 1 632 1 690 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 397 1 510 1 582 1 708 1 677 1 680 1 715 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -4 154 868-3 387 033-350 346 591 128 64 861 443 928 448 138 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sosiaalitoimi /as 830 932 1 039 1 079 1 268 1 365 1 518 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 739 802 878 968 1 043 1 132 1 223 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 702 758 829 922 974 1 074 1 166 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 175 672-1 578 541-1 886 580-1 387 739-2 585 474-2 556 725-3 094 634 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Terveydenhuolto eur/asukas 1 431 1 487 1 518 1 662 1 692 1 820 2 006 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 1 369 1 441 1 503 1 633 1 692 1 739 1 851 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 344 1 418 1 468 1 603 1 703 1 740 1 816 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -801 179-623 012-443 167-522 475 97 363-698 390-1 671 312 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusturva yhteensä eur/asukas 2 261 2 418 2 557 2 740 2 959 3 185 3 523 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 2 108 2 243 2 380 2 602 2 735 2 871 3 074 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 2 047 2 176 2 298 2 525 2 677 2 814 2 982 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 976 851-2 201 553-2 329 747-1 910 214-2 488 111-3 255 115-4 765 946 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 80
Sektorit yhteensä Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kaikki yhteensä eur/asukas 4 815 5 004 4 909 5 212 5 425 5 631 5 918 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 3 891 4 069 4 255 4 610 4 800 4 954 5 246 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 3 822 4 038 4 266 4 681 4 770 4 870 5 109 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -9 143 293-8 771 677-5 777 099-4 714 095-5 763 683-6 680 736-7 123 626 6 500 6 000 5 500 Sodankylä Suomi Verrokki 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 Kunnan kaikki palvelut yhteensä nettomeno eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä Suomi Verrokki 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 81
Muut palvelut Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Muut palvelut yhteensä, menot eur 12 425 955 13 663 731 13 483 155 13 652 844 14 608 072 14 785 754 14 693 000 Muut palvelut yhteensä, tulot eur 6 762 602 8 245 605 7 992 643 7 795 790 8 955 260 9 104 498 9 214 000 Nettomenot eur 5 663 353 5 418 126 5 490 513 5 857 054 5 652 812 5 681 256 5 479 000 Muut palvelut, nettomenot eur/as 615 597 611 660 642 647 622 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 300 268 258 292 303 303 321 Viiteryhmä, 13 kuntaa 300 250 269 324 308 264 281 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -2 900 363-3 148 700-3 073 234-2 983 552-2 940 621-3 366 316-3 002 742 Sodankylä / muista palveluista 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Palo- ja pelastustoimi, menot eur 683 194 775 295 803 516 776 123 803 355 803 034 758 000 Palo- ja pelastustoimi, tulot eur 0 4 469 0 0 0 0 0 Nettomenot eur 683 194 770 826 803 516 776 123 803 355 803 034 758 000 Palo- ja pelastustoimi, nettomenot eur/as 74 85 89 87 91 91 86 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 75 76 77 74 78 79 79 Viiteryhmä, 13 kuntaa 71 71 72 75 78 77 76 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -30 360-126 684-156 618-107 182-120 410-129 570-88 988 Sodankylä / muista palveluista 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Toimitilat ja vuokrauspalvelut, menot eur 4 755 079 4 648 417 4 423 155 4 514 289 5 290 412 5 424 617 5 281 000 Toimitilat ja vuokrauspalvelut, tulot eur 3 094 269 3 140 279 2 847 740 3 051 073 3 859 665 3 911 685 3 790 000 Nettomenot eur 1 660 811 1 508 138 1 575 415 1 463 216 1 430 747 1 512 932 1 491 000 Toimitilat ja vuokrauspalvelut, nettomenot eur/as 180 166 175 165 163 172 169 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 18 16 11 24 11 15 22 Viiteryhmä, 13 kuntaa 0-5 -9 3-9 -16-20 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 664 642-1 555 266-1 653 969-1 437 642-1 508 883-1 655 637-1 665 540 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 82
Päivähoito Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten päivähoidon käyttökustannukset eur 2 835 087 2 664 377 2 593 711 2 635 255 2 778 749 2 929 624 3 536 000 Lasten päivähoidon käyttötulot eur 367 174 392 116 382 679 401 154 395 917 467 746 563 000 Nettomenot eur 2 467 912 2 272 261 2 211 032 2 234 102 2 382 832 2 461 878 2 973 000 Lasten päivähoidon nettomenot eur/as 268 250 246 252 271 280 338 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 319 320 328 339 355 362 371 Viiteryhmä, 13 kuntaa 322 329 337 357 370 368 373 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 498 795 718 932 819 037 928 773 869 445 768 253 309 170 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten päivähoidossa olevat yhteensä 273 228 230 225 231 241 258 Lasten päivähoidon nettomenot eur/hoidossa oleva 9 040 9 966 9 613 9 929 10 315 10 215 11 523 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 10 144 10 071 10 078 10 099 10 916 10 767 10 919 Viiteryhmä, 13 kuntaa 9 124 9 711 9 748 10 019 11 004 10 948 11 003 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoidettava 84-255 134 90 689 733-520 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 22 871-58 185 30 933 20 237 159 129 176 566-134 221 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten päivähoidon hoitopäivät yhteensä 46 188 42 283 35 792 37 090 36 935 37 188 40 590 Lasten päivähoidon nettomenot eur/hoitopäivä 53 54 62 60 65 66 73 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 62 62 62 62 68 68 68 Viiteryhmä, 13 kuntaa 57 59 58 62 68 69 67 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /päivä 3 5-3 1 3 3-6 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 149 805 218 185-124 178 54 549 114 199 93 018-255 082 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 83
Päiväkotihoito Sodankylä hoidettavat päiväkotihoidossa 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kokopäiväkoti 100 96 103 98 95 106 141 Osapäiväkoti 57 50 45 29 38 43 39 Päiväkoti yhtensä 157 146 148 127 133 149 180 Päiväkotihoidossa hoidetaan hoidon piirissä olevista 57,5 % 64,0 % 64,3 % 56,4 % 57,6 % 61,8 % 69,8 % Sodankylä hoitopäivät päiväkotihoidossa 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kokopäiväkotihoito, hoitopäivät 15 306 16 577 15 501 16 353 15 111 16 799 20 045 Osapäiväkotihoito, hoitopäivät 10 084 8 376 6 770 6 188 5 388 5 663 6 177 Päiväkotihoito yhteensä, hoitopäivät 25 390 24 953 22 271 22 541 20 499 22 462 26 222 Sodankylä päiväkotihoito 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 hoitopäivät kpl/lapsi 161,7 170,9 150,5 177,5 154,1 150,8 145,7 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 152,1 152,9 152,1 144,1 151,4 147,2 150,2 Viiteryhmä, 13 kuntaa 161,3 174,0 177,6 171,9 163,0 160,0 164,1 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten päiväkotihoidon käyttökustannukset eur 1 225 430 1 146 185 1 210 181 1 308 201 1 293 538 1 560 535 1 763 000 Lasten päiväkotihoidon käyttötulot eur 181 882 202 202 201 697 208 432 189 579 272 162 334 000 Nettomenot eur 1 043 548 943 983 1 008 484 1 099 769 1 103 958 1 288 372 1 429 000 Lasten päiväkotihoidon nettomenot eur/as 113 104 112 124 125 147 162 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 117 124 132 146 160 170 183 Viiteryhmä, 13 kuntaa 114 123 128 146 154 161 174 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 5 366 176 294 137 166 198 253 250 184 124 791 98 856 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten päiväkotihoidossa olevat yhteensä 157 146 148 127 133 149 180 Lasten päiväkotihoidon nettomenot eur/hoidossa oleva 6 647 6 466 6 814 8 660 8 300 8 647 7 939 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 6 973 7 113 7 197 6 996 8 129 7 983 8 101 Viiteryhmä, 13 kuntaa 6 974 8 250 9 425 8 836 9 502 8 804 8 479 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoidettava 327 1 784 2 611 176 1 202 157 540 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 51 380 260 533 386 468 22 373 159 866 23 401 97 216 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten päiväkotihoidon hoitopäivät yhteensä 25 390 24 953 22 271 22 541 20 499 22 462 26 222 Lasten päiväkotihoidon nettomenot eur/hoitopäivä 41 38 45 49 54 57 54 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 43 43 44 45 51 51 51 Viiteryhmä, 13 kuntaa 43 47 50 55 57 55 53 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /päivä 2 10 5 7 3-2 -2 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 60 137 240 513 105 589 147 594 60 640-43 607-49 181 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 84
Perhepäivähoito Sodankylä hoidettavat perhepäivähoidossa 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kokopäiväperhe 110 76 77 77 93 89 75 Osapäiväperhe 6 6 5 10 5 3 3 Perhepäivähoito yhteensä 116 82 82 87 98 92 78 Perhepäivähoidossa hoidetaan kunnallisen hoidon piirissä olevista 42,5 % 36,0 % 35,7 % 38,7 % 42,4 % 38,2 % 30,2 % Sodankylä hoitopäivät perhepäivähoidossa 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kokopäiväperhe, hoitopäivät 19 811 16 061 12 665 13 513 15 280 14 259 13 959 Osapäiväperhe, hoitopäivät 987 1 269 856 1 036 1 156 467 409 perhepäivähoito yhteensä, hoitopäivät 20 798 17 330 13 521 14 549 16 436 14 726 14 368 Sodankylä perhepäivähoito 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 hoitopäivät kpl/lapsi 179,3 211,3 164,9 167,2 167,7 160,1 184,2 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 166,9 164,5 163,5 163,0 163,7 163,5 164,2 Viiteryhmä, 13 kuntaa 168,8 163,6 166,4 162,2 166,3 163,3 170,1 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten perhepäivähoidon käyttökustannukset eur 1 609 656 983 083 921 264 952 086 1 030 640 953 085 1 137 000 Lasten perhepäivähoidon käyttötulot eur 185 292 180 977 176 621 188 532 202 148 191 445 190 000 Nettomenot eur 1 424 364 802 106 744 643 763 554 828 492 761 640 947 000 Lasten perhepäivähoidon nettomenot eur/as 155 88 83 86 94 87 108 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 202 119 121 123 120 115 113 Viiteryhmä, 13 kuntaa 208 120 124 123 121 112 105 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 493 429 290 452 367 271 330 169 232 881 221 274-19 749 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten perhepäivähoidossa olevat yhteensä 116 82 82 87 98 92 78 Lasten perhepäivähoidon nettomenot eur/hoidossa oleva 12 279 9 782 9 081 8 776 8 454 8 279 12 141 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 14 452 7 747 7 886 8 158 8 844 8 939 9 189 Viiteryhmä, 13 kuntaa 13 268 7 630 7 511 8 155 8 907 9 153 10 125 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoidettava 989-2 152-1 570-621 453 874-2 016 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 114 722-176 474-128 737-54 056 44 403 80 413-157 274 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten perhepäivähoidon hoitopäivät yhteensä 20 798 17 330 13 521 14 549 16 436 14 726 14 368 Lasten perhepäivähoidon nettomenot eur/hoitopäivä 68 46 55 52 50 52 66 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 87 47 48 50 54 54 57 Viiteryhmä, 13 kuntaa 78 46 45 49 53 56 59 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /päivä 9-0 -10-3 3 4-7 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 194 172-6 968-135 488-44 567 47 393 60 311-96 220 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 85
Esiopetus Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Esiopetuksen käyttökustannukset eur 593 390 554 101 429 560 356 116 319 457 292 859 327 000 Esiopetuksen käyttötulot eur 0 0 0 0 0 2 070 1 000 Nettomenot eur 593 390 554 101 429 560 356 116 319 457 290 789 326 000 Esiopetuksen nettomenot eur/as 64,4 61,0 47,8 40,1 36,3 33,1 37,0 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 60,5 61,7 62,3 62,7 64,2 65,1 66,7 Viiteryhmä, 13 kuntaa 63,6 65,8 67,7 72,0 75,5 73,5 71,8 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -7 287 43 196 178 453 282 443 344 674 354 575 306 556 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Esiopetuksessa oppilaita 108 89 77 78 58 74 75 Nettomenot eur/oppilas 5 494 6 226 5 579 4 566 5 508 3 930 4 347 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 5 471 5 660 5 738 5 858 6 031 6 073 6 063 Viiteryhmä, 13 kuntaa 5 357 5 459 5 839 5 798 6 127 5 902 6 250 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /oppilas -137-767 260 1 233 619 1 972 1 903 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -14 841-68 238 20 011 96 156 35 925 145 940 142 745 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Esiopetuksessa opetustunteja yhteensä 7 389 6 070 4 518 4 663 4 445 3 340 2 213 Nettomenot eur/oppitunti 80 91 95 76 72 87 147 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 94 95 99 100 101 108 109 Viiteryhmä, 13 kuntaa 89 97 96 101 107 133 112 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /opetustunti 8 6 0 24 35 46-35 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 62 025 34 046 2 058 114 126 155 079 152 609-78 278 Sodankylä esiopetus 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tuntimäärä kpl/oppilas 68,4 68,2 58,7 59,8 76,6 45,1 29,5 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 60,6 62,0 61,6 62,4 62,8 59,2 57,4 Viiteryhmä, 13 kuntaa 62,5 61,5 63,6 58,6 59,9 54,7 58,7 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 86
Perusopetus Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusopetuksen käyttökustannukset eur 9 487 423 9 582 821 9 280 231 9 180 451 9 304 044 9 266 967 8 710 000 Perusopetuksen käyttötulot eur 335 345 274 816 286 736 305 840 431 528 626 077 469 000 Nettomenot eur 9 152 078 9 308 005 8 993 495 8 874 610 8 872 516 8 640 891 8 241 000 Perusopetuksen nettomenot eur/as 993,1 1 025,0 1 001,3 1 000,3 1 008,1 984,3 935,8 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 827,3 835,2 841,2 845,8 868,1 887,7 881,9 Viiteryhmä, 13 kuntaa 819,2 834,2 839,9 839,3 859,4 868,1 849,1 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 602 244-1 733 042-1 449 698-1 427 988-1 308 819-1 019 418-763 683 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusopetuksessa oppilaita 1 068 1 044 989 937 886 823 785 Nettomenot eur/oppilas 8 569 8 916 9 094 9 471 10 014 10 499 10 498 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 7 355 7 576 7 809 7 991 8 413 8 774 8 953 Viiteryhmä, 13 kuntaa 6 905 7 210 7 460 7 634 7 923 7 981 7 850 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /oppilas -1 664-1 706-1 633-1 837-2 091-2 518-2 648 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 777 518-1 780 615-1 615 512-1 721 135-1 852 994-2 072 121-2 078 539 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusopetuksessa opetustunteja yhteensä 73 127 78 810 76 398 75 246 72 899 71 439 68 350 Nettomenot eur/oppitunti 125 118 118 118 122 121 121 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 102 104 106 107 111 115 115 Viiteryhmä, 13 kuntaa 99 101 103 105 110 111 109 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /opetustunti -26-17 -14-13 -12-10 -11 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 890 167-1 324 275-1 099 285-960 672-877 470-697 109-764 476 Sodankylä perusopetus 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tuntimäärä kpl/oppilas 68,5 75,5 77,2 80,3 82,3 86,8 87,1 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 72,7 73,0 73,8 74,8 76,0 75,9 76,9 Viiteryhmä, 13 kuntaa 69,6 70,9 71,8 72,4 71,9 71,5 71,7 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 87
Lukio-opetus Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lukio-opetuksen käyttökustannukset eur 1 340 243 1 375 199 1 339 921 1 261 068 1 296 680 1 201 446 1 154 000 Lukio-opetuksen käyttötulot eur 0 2 234 8 722 23 043 23 043 14 488 13 000 Nettomenot eur 1 340 243 1 372 964 1 331 199 1 238 025 1 273 637 1 186 958 1 141 000 Lukio-opetuksen nettomenot eur/as 145,4 151,2 148,2 139,5 144,7 135,2 129,6 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 140,9 142,3 143,1 143,8 143,6 145,6 142,4 Viiteryhmä, 13 kuntaa 121,1 120,8 120,5 118,6 132,3 131,1 129,6 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -223 848-275 573-249 204-185 718-109 698-36 309 321 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lukio-opetuksessa oppilaita 224 208 195 174 154 154 153 Nettomenot eur/oppilas 5 983 6 601 6 827 7 115 8 270 7 708 7 458 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 7 050 7 468 7 337 7 714 8 138 8 408 8 643 Viiteryhmä, 13 kuntaa 6 828 6 725 6 916 7 119 7 643 7 902 8 236 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /oppilas 845 124 89 4-627 195 779 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 189 301 25 865 17 384 685-96 594 29 973 119 168 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lukio-opetuksessa opetustunteja yhteensä 10 680 10 460 10 279 8 953 7 940 7 934 8 018 Nettomenot eur/oppitunti 125 131 130 138 160 150 142 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 120 122 125 125 133 131 129 Viiteryhmä, 13 kuntaa 127 129 134 134 140 139 139 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /opetustunti 2-2 5-5 -21-11 -3 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 18 490-22 991 49 322-41 303-162 815-85 471-27 321 Sodankylä lukio-opetus 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tuntimäärä kpl/oppilas 47,7 50,3 52,7 51,5 51,6 51,5 52,4 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 59,7 63,1 60,3 63,0 64,8 66,2 68,9 Viiteryhmä, 13 kuntaa 54,0 52,2 51,6 53,3 54,8 56,8 59,0 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 88
Lasten ja nuorten laitoshoito Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten ja nuorten laitoshoito, menot 637 724 1 090 328 997 581 941 612 970 939 652 982 736 000 Lasten ja nuorten laitoshoito, tulot 14 778 45 803 53 422 52 370 400 106 49 672 57 000 Nettomenot eur 622 946 1 044 525 944 159 889 242 570 832 603 310 679 000 Lasten ja nuorten laitoshoito, nettomenot eur/as 67,6 115,0 105,1 100,2 64,9 68,7 77,1 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 49,1 60,8 67,6 76,2 81,9 85,7 88,2 Viiteryhmä, 13 kuntaa 37,7 62,3 75,2 74,5 78,6 79,6 77,7 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -275 481-478 603-268 803-228 291 120 788 95 459 5 158 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten ja nuorten laitoshoito hoidettavia 31.12 12 17 10 14 7 6 6 Laitoshoito nettomenot eur/hoidettava 51 912 61 443 94 416 63 517 81 547 100 552 113 167 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 63 740 79 833 84 298 83 680 93 413 92 789 96 131 Viiteryhmä, 13 kuntaa 57 925 72 818 103 637 79 535 90 268 100 239 89 505 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoidettava 6 013 11 375 9 221 16 017 8 721-313 -23 662 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 72 157 193 382 92 209 224 242 61 046-1 877-141 971 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten ja nuorten laitoshoidon hoitopäivien lukumäärä 4 231 5 559 5 122 4 386 3 110 2 487 2 827 Laitoshuollon nettomenot eur/hoitopäivä 147 188 184 203 184 243 240 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 193 283 423 285 293 305 300 Viiteryhmä, 13 kuntaa 205 283 272 246 269 304 284 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoitopäivä 58 95 88 43 86 61 44 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 244 815 530 320 448 984 187 696 267 070 152 387 123 434 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Muut lasten ja perheiden palvelut, menot 1 017 403 736 195 1 008 484 1 103 958 765 649 690 236 748 000 Muut lasten ja perheiden palvelut, tulot 147 779 125 120 142 823 112 072 123 593 64 160 34 000 Nettomenot eur 869 624 611 075 865 661 991 887 642 055 626 077 714 000 Muut lasten ja perheiden palvelut, nettomenot eur/as 94,4 67,3 96,4 111,8 73,0 71,3 81,1 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 56,5 48,1 51,8 53,2 47,3 51,0 56,1 Viiteryhmä, 13 kuntaa 56,3 39,6 38,7 41,7 44,0 45,2 54,2 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -350 735-251 680-518 448-622 089-254 554-229 567-237 072 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 89
Kehitysvammaisten palvelut Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vammaishuollon laitospalvelut, menot 584 296 617 778 625 805 710 136 755 175 953 085 711 000 Vammaishuollon laitospalvelut, tulot 0 0 0 6 284 8 379 9 314 166 000 Nettomenot eur 584 296 617 778 625 805 703 852 746 795 943 772 545 000 Vammaishuollon laitospalvelut, nettomenot eur/as 63,4 68,0 69,7 79,3 84,9 107,5 61,9 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 44,6 44,9 45,2 45,7 47,9 46,8 46,1 Viiteryhmä, 13 kuntaa 49,4 44,4 45,6 46,1 43,8 45,1 46,2 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -128 939-214 972-215 831-295 167-361 536-547 713-138 091 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kehitysvammalaitoksessa hoidettavana 31.12 6 4 6 6 6 7 6 Laitoshoito nettomenot eur/hoidettava 97 383 154 445 104 301 117 309 124 466 134 825 90 833 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 83 331 83 367 84 226 87 475 97 197 101 637 102 448 Viiteryhmä, 13 kuntaa 77 818 84 681 97 191 94 794 121 351 129 689 103 233 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoidettava -19 565-69 764-7 110-22 515-3 115-5 136 12 400 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -117 391-279 055-42 659-135 088-18 690-35 950 74 400 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kehitysvammalaitoksen hoitopäivien lkm 2 365 2 147 1 873 2 190 2 286 2 465 2 274 Laitoshuollon nettomenot eur/hoitopäivä 247 288 334 321 327 383 240 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 227 237 263 248 282 291 295 Viiteryhmä, 13 kuntaa 214 216 262 243 309 345 282 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoitopäivä -33-72 -72-78 -17-37 42 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -78 305-153 928-135 494-171 893-39 576-92 288 95 644 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 90
Kotipalvelu Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kotipalvelu, menot 1 096 976 1 155 122 1 112 058 1 109 195 959 417 977 921 1 639 000 Kotipalvelu, tulot 246 678 224 545 173 350 150 825 251 376 219 385 287 000 Nettomenot eur 850 299 930 577 938 708 958 370 708 042 758 536 1 352 000 Kotipalvelu, nettomenot eur/as 92,3 102,5 104,5 108,0 80,5 86,4 153,5 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 123,3 125,8 130,5 134,3 147,6 154,5 160,4 Viiteryhmä, 13 kuntaa 116,7 114,3 122,2 128,1 113,3 127,1 137,3 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 225 191 106 985 158 462 178 079 288 687 356 888-142 885 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Palveluja saaneita kotitalouksia kpl 171 124 113 177 122 141 128 Laitoshuollon nettomenot eur/kotitalous 4 973 7 505 8 307 5 415 5 804 5 380 10 563 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 4 645 4 854 5 135 5 329 5 392 5 624 5 725 Viiteryhmä, 13 kuntaa 4 368 4 323 4 726 4 980 4 003 4 920 4 832 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /kotitalous -605-3 182-3 581-435 -1 801-460 -5 731 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -103 389-394 508-404 673-76 921-219 715-64 866-733 528 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Palvelluista vanhustalouksia 152 112 106 169 114 131 113 Palvelluista lapsiperheitä 0 0 0 1 1 0 1 Palvelluista muita 19 12 7 7 7 10 14 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kotipalvelu, vanhukset 755 821 840 521 880 558 915 054 661 613 704 739 1 193 563 Kotipalvelu, lapset 0 0 0 5 415 5 804 0 10 563 Kotipalvelu muut 94 478 90 056 58 150 37 902 40 625 53 797 147 875 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 91
Perusterveydenhuolto Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusterveydenhuolto, menot 6 295 393 5 776 727 5 330 245 5 557 498 5 746 030 5 820 959 6 330 000 Perusterveydenhuolto, tulot 1 799 496 1 395 307 850 397 941 612 1 102 911 1 021 384 1 287 000 Nettomenot eur 4 495 897 4 381 420 4 479 848 4 615 887 4 643 119 4 799 575 5 043 000 Perusterveydenhuolto, nettomenot eur/as 488 482 499 520 528 547 573 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 445 359 367 386 400 411 422 Viiteryhmä, 13 kuntaa 392 347 364 368 398 403 417 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -883 472-1 229 453-1 214 437-1 352 975-1 144 173-1 264 484-1 366 615 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusterveydenhuollon lääkärissäkäynnit kpl 50 976 54 234 55 946 56 317 61 418 60 076 60 076 Lääkärissäkäynti per asukas 6 6 6 6 7 7 7 Lääkärissäkäynti kpl/asukas koko maa 6 5 5 6 6 6 6 Lääkärissäkäynti kpl/asukas vertailuryhmä 6 6 6 6 6 6 6 Nettomeno/lääkärissäkäynti 88 81 80 82 76 80 84 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 81 68 69 72 73 75 76 Viiteryhmä, 13 kuntaa 68 60 63 62 66 66 68 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /lääkärissäkäynti -21-21 -17-20 -9-14 -16 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -1 051 343-1 151 354-954 788-1 099 561-568 811-857 755-956 042 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 92
Hammaslääkäri Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Hammaslääkäri, menot 759 358 764 123 721 747 771 933 932 185 916 866 893 000 Hammaslääkäri, tulot 97 762 112 831 104 664 123 593 147 683 160 400 154 000 Nettomenot eur 661 596 651 292 617 083 648 340 784 502 756 466 739 000 Hammaslääkäri, nettomenot eur/as 71,8 71,7 68,7 73,1 89,1 86,2 83,9 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 69,5 72,4 73,1 76,9 79,4 80,0 80,8 Viiteryhmä, 13 kuntaa 67,5 71,3 71,2 63,9 69,1 71,1 72,5 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -39 459-3 882 22 688-81 617-176 673-131 972-100 664 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Hammaslääkärissäkäynnit kpl 9 018 9 067 8 640 8 362 8 582 8 256 8 256 Hammaslääkärissäkäynnit kpl/asukas 0,98 1,00 0,96 0,94 0,98 0,94 0,94 Hammaslääkärissäkäynnit kpl/asukas koko maa 1,14 1,12 1,12 1,14 1,08 1,06 1,07 Hammaslääkärissäkäynnit kpl/asukas vertailuryhmä 1,06 1,05 1,06 1,06 1,01 1,04 1,04 Nettomeno/lääkärissäkäynti 73 72 71 78 91 92 90 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 62 66 67 69 75 142 152 Viiteryhmä, 13 kuntaa 63 67 67 59 70 70 71 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /lääkärissäkäynti -10-5 -4-19 -21-22 -18 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -94 575-42 787-37 111-155 141-181 897-180 654-152 244 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 93
Erikoissairaanhoito Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Erikoissairaanhoito, menot 7 644 730 7 700 441 7 132 433 7 660 675 7 850 254 8 490 840 9 354 000 Erikoissairaanhoito, tulot 0 0 0 0 0 0 0 Nettomenot eur 7 644 730 7 700 441 7 132 433 7 660 675 7 850 254 8 490 840 9 354 000 Erikoissairaanhoito, nettomenot eur/as 830 848 794 863 892 967 1 062 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 888 922 939 986 1 031 1 047 1 084 Viiteryhmä, 13 kuntaa 874 912 908 981 1 042 1 051 1 057 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 412 487 579 349 1 020 854 1 042 855 1 316 306 735 583-45 302 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Erikoissairaanhoidon avohoitokäynnit kpl 7 722 7 648 8 503 8 704 8 870 8 960 9 955 Erikoissairaanhoidon hoitopäivät kpl 11 427 10 889 8 830 8 930 7 909 8 644 1 098 Hoitopäivät kpl/asukas 1,24 1,20 0,98 1,01 0,90 0,98 0,12 Hoitopäivät kpl/asukas koko maa 1,07 1,05 1,01 0,98 0,93 0,89 0,78 Hoitopäivät kpl/asukas vertailuryhmä 1,02 0,97 0,93 0,95 0,91 0,88 0,69 Nettomeno/hoitopäivä 669 707 808 858 993 982 8 519 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 856 903 962 1 041 1 147 1 209 1 723 Viiteryhmä, 13 kuntaa 872 962 1 001 1 066 1 169 1 218 1 792 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoitopäivä 203 254 194 208 176 235-6 727 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 2 319 655 2 770 760 1 709 907 1 861 737 1 395 414 2 035 338-7 386 174 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 94
Vuodeosasto Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vuodeosaston oma toiminta, menot 1 976 831 2 476 698 2 711 458 2 628 971 2 387 022 2 671 950 2 687 000 Vuodeosaston oma toiminta, tulot 0 354 133 320 534 369 732 367 637 471 886 435 000 Nettomenot eur 1 976 831 2 122 565 2 390 924 2 259 239 2 019 385 2 200 064 2 252 000 Vuodeosaston oma toiminta, nettomenot eur/as 214 234 266 255 229 251 256 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 279 235 238 240 239 236 240 Viiteryhmä, 13 kuntaa 302 235 240 246 253 254 246 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 809 152 14 179-239 622-79 071 209 625 29 570-88 401 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vuodeosasto, hoitopäivät 14 078 13 746 12 305 13 236 12 526 14 623 13 784 Hoitopäivät kpl/asukas 1,53 1,51 1,37 1,49 1,42 1,67 1,57 Hoitopäivät kpl/asukas koko maa 1,81 1,80 1,77 1,72 1,67 1,67 1,48 Hoitopäivät kpl/asukas vertailuryhmä 1,87 1,85 1,87 1,82 1,61 1,70 1,51 Nettomeno/hoitopäivä 0 154 194 171 161 150 163 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 0 140 150 159 160 173 259 Viiteryhmä, 13 kuntaa 0 135 135 149 173 162 264 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden /hoitopäivä 0-19 -60-22 11 12 101 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 0-262 255-735 232-293 188 143 790 169 943 1 393 604 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 95
Vanhusten palvelut Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 75-vuotta täyttäneitä 624 654 681 702 758 802 832 Osuus väestöstä 6,8 % 7,2 % 7,6 % 7,9 % 8,6 % 9,1 % 9,4 % Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vanhustenhuolto, laitospalvelujen menot 2 477 006 2 618 575 2 703 827 2 771 417 982 460 0 0 Vanhustenhuolto, laitospalvelujen tulot 633 177 532 875 530 953 644 150 241 949 0 0 Nettomenot eur 1 843 829 2 085 699 2 172 874 2 127 267 740 511 0 0 Vanhustenhuolto, laitospalvelujen nettom enot eur/75 vuotta 2 täyttäneet 954,9 3 189,1 3 190,7 3 030,3 976,9 0,0 0,0 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 2 226,4 2 195,3 2 223,7 2 215,9 2 152,5 2 054,9 1 941,8 Viiteryhmä, 13 kuntaa 1 837,1 1 820,7 1 800,6 1 850,8 1 786,7 2 050,7 1 937,4 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -697 496-894 981-946 637-828 015 613 822 1 644 699 1 611 907 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kotipalvelussa vanhusten osuus, menot 975 090 1 043 336 1 043 169 1 059 062 896 505 908 565 1 446 930 Kotipalvelussa vanhusten osuus, tulot 219 269 202 815 162 612 144 008 234 892 203 826 253 367 Nettomenot eur 755 821 840 521 880 558 915 054 661 613 704 739 1 193 563 Kotipalvelussa vanhusten osuus, nettom enot eur/75 vuotta täyttäneet 1 211,3 1 285,2 1 293,0 1 303,5 872,8 878,7 1 434,6 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 1 041,5 1 052,7 1 101,0 1 118,9 1 223,2 1 252,1 1 277,5 Viiteryhmä, 13 kuntaa 1 024,4 988,2 1 066,5 1 092,4 980,6 1 060,9 1 163,7 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -116 592-194 240-154 256-148 194 81 666 146 123-225 384 75-vuotta täyttäneiden kerroin: 0,5 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten 1 673 883 palvelut, 1 menot 896 903 1 828 354 2 050 807 3 842 383 4 550 179 4 104 500 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten 253 498 palvelut, tulot 262 528 279 650 423 149 842 632 949 981 644 500 Nettomenot eur 1 420 385 1 634 375 1 548 704 1 627 658 2 999 750 3 600 199 3 460 000 Vam m aisten työllistäm istoim innan sekä m uiden vanhusten ja 2 vam 276m aisten 2 palvelut, 499 nettom 2 274enot eur/75-vuotta 2 319 täyttäneet 3 957 4 489 4 159 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 1 734 1 826 1 977 2 150 2 383 2 561 2 691 Viiteryhmä, 13 kuntaa 2 178 2 369 2 498 2 657 2 863 3 015 3 097 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -61 541-85 218 152 105 237 798-829 240-1 182 246-883 016 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 96
Vanhusten palvelut 75-vuotta täyttäneiden kerroin: 0,3 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Terveydenhuolto, yli 75-vuotiaat, menot 5 068 030 5 083 766 4 841 703 5 063 335 5 169 228 5 462 699 5 867 400 Terveydenhuolto, yli 75-vuotiaat, tulot 569 518 559 017 383 333 430 481 491 440 502 931 569 100 Nettomenot eur 4 498 512 4 524 749 4 458 370 4 632 855 4 677 788 4 959 768 5 298 300 Terveydenhuolto, nettomenot eur/75-vuotta täyttäneet 7 209 6 919 6 547 6 600 6 171 6 184 6 368 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 5 429 5 453 5 437 5 571 5 655 5 624 5 652 Viiteryhmä, 13 kuntaa 6 289 6 397 6 310 6 446 6 593 6 537 6 283 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -573 951-340 854-161 074-107 504 319 876 282 899-70 738 75-vuotta täyttäneiden kerroin: 0,35 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusterveydenhuolto, yli 75-vuotiaat, menot 2 203 387 2 021 855 1 865 586 1 945 124 2 011 111 2 037 336 2 215 500 Perusterveydenhuolto, yli 75-vuotiaat, tulot 629 823 488 357 297 639 329 564 386 019 357 485 450 450 Nettomenot eur 1 573 564 1 533 497 1 567 947 1 615 560 1 625 092 1 679 851 1 765 050 Perusterveydenhuolto, nettomenot eur/75-vuotta täyttäneet 2 522 2 345 2 302 2 301 2 144 2 095 2 121 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 1 756 1 414 1 418 1 457 1 487 1 497 1 497 Viiteryhmä, 13 kuntaa 1 912 1 555 1 672 1 626 1 699 1 690 1 671 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -380 635-516 596-429 375-473 919-337 077-324 090-374 529 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 97
Vanhusten palvelut 75-vuotta täyttäneiden kerroin: 0,35 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Erikoissairaanhoito, yli 75-vuotiaat, menot 2 675 656 2 695 155 2 496 352 2 681 236 2 747 589 2 971 794 3 273 900 Erikoissairaanhoito, yli 75-vuotiaat, tulot 0 0 0 0 0 0 0 Nettomenot eur 2 675 656 2 695 155 2 496 352 2 681 236 2 747 589 2 971 794 3 273 900 Erikoissairaanhoito, nettomenot eur/75-vuotta täyttäneet 4 288 4 121 3 666 3 819 3 625 3 705 3 935 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 3 658 3 691 3 685 3 800 3 888 3 871 3 916 Viiteryhmä, 13 kuntaa 4 237 4 365 4 229 4 468 4 607 4 534 4 358 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -31 802 159 337 383 718 454 992 744 474 664 121 352 358 75-vuotta täyttäneiden kerroin: 0,8 Sodankylä 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Vuodeosaston oma toiminta, yli 75-vuotiaat, menot 1 581 464 1 981 358 2 169 167 2 103 177 1 909 618 2 137 560 2 149 600 Vuodeosaston oma toiminta, yli 75-vuotiaat, tulot 0 283 307 256 427 295 785 294 110 377 509 348 000 Nettomenot eur 1 581 464 1 698 052 1 912 739 1 807 391 1 615 508 1 760 051 1 801 600 Vuodeosaston om a toim inta, nettom enot eur/75-vuotta täyttäneet 2 534 2 596 2 809 2 575 2 131 2 195 2 165 Manner-Suomen kuntien keskiarvo 2 622 2 010 1 993 1 974 1 920 1 854 1 841 Viiteryhmä, 13 kuntaa 2 607 2 329 2 255 2 330 2 267 2 287 2 078 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 45 206-174 694-377 036-171 481 102 935 74 300-72 945 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 98
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Päivähoidossa olevat yhteensä 273 228 230 225 231 241 258 Lasten päivähoito, menot 2 835 087 2 664 377 2 593 711 2 635 255 2 778 749 2 929 624 3 536 000 Lasten päivähoito, tulot 367 174 392 116 382 679 401 154 395 917 467 746 563 000 Päivähoidon nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 2 467 912 2 272 261 2 211 032 2 234 102 2 382 832 2 461 878 2 973 000 Päivähoidon nettomenot euroa/lapsi 9 040 9 966 9 613 9 929 10 315 10 215 11 523 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -21,6 % -13,5 % -16,6 % -13,8 % -10,5 % -11,4 % 0,0 % 14 000 12 000 Päivähoidon nettomenot euroa/lapsi 0,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 10 000 8 000 6 000 4 000-5,0 % -10,0 % -15,0 % 2 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-20,0 % -25,0 % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 99
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Muussa lasten päivähoidossa lapsia yht. 116 82 82 87 98 92 78 Muu lasten päivähoito (perhepäivähoito), menot 1 609 656 983 083 921 264 952 086 1 030 640 953 085 1 137 000 Muu lasten päivähoito, tulot 185 292 180 977 176 621 188 532 202 148 191 445 190 000 Muu lasten päivähoito, nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 1 424 364 802 106 744 643 763 554 828 492 761 640 947 000 Muu lasten päivähoito, nettomenot euroa/lapsi 12 279 9 782 9 081 8 776 8 454 8 279 12 141 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno 1,1 % -19,4 % -25,2 % -27,7 % -30,4 % -31,8 % 0,0 % 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 Muu lasten päivähoito, nettomenot euroa/lapsi 5,0 % 0,0 % -5,0 % -10,0 % -15,0 % -20,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 2 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-25,0 % -30,0 % -35,0 % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 100
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Perusopetus, oppilasmäärä 1 068 1 044 989 937 886 823 785 Perusopetus, menot 9 487 423 9 582 821 9 280 231 9 180 451 9 304 044 9 266 967 8 710 000 Perusopetus, tulot 335 345 274 816 286 736 305 840 431 528 626 077 469 000 Perusopetuksen nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 9 152 078 9 308 005 8 993 495 8 874 610 8 872 516 8 640 891 8 241 000 Perusopetuksen nettomenot euroa/oppilas 8 569 8 916 9 094 9 471 10 014 10 499 10 498 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -18,4 % -15,1 % -13,4 % -9,8 % -4,6 % 0,0 % 0,0 % 12 000 10 000 8 000 Perusopetuksen nettomenot euroa/oppilas 5,0 % 0,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 6 000-5,0 % 4 000-10,0 % 2 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-15,0 % -20,0 % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 101
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lasten ja nuorten laitoshuollossa hoidettavia 31.12 12 17 10 14 7 6 6 Lasten ja nuorten laitoshuolto, menot 637 724 1 090 328 997 581 941 612 970 939 652 982 736 000 Lasten ja nuorten laitoshuolto, tulot 14 778 45 803 53 422 52 370 400 106 49 672 57 000 Lasten ja nuorten laitoshuolto, nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 622 946 1 044 525 944 159 889 242 570 832 603 310 679 000 Lasten ja nuorten laitoshuolto, nettomenot euroa/lapsi 51 912 61 443 94 416 63 517 81 547 100 552 113 167 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -54,1 % -45,7 % -16,6 % -43,9 % -27,9 % -11,1 % 0,0 % 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 Lasten ja nuorten laitoshuolto, nettomenot euroa/lapsi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,0 % -10,0 % -20,0 % -30,0 % -40,0 % -50,0 % -60,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 102
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Yli 74-vuotiaita 624 654 681 702 758 802 832 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten palvelut, 3 347 767 menot 3 793 805 3 656 708 4 101 614 7 684 765 9 100 359 8 209 000 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten palvelut, 506 996 tulot 525 055 559 300 846 298 1 685 265 1 899 961 1 289 000 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten 2 840 770 palvelut 3 268 nettomenot 750 3 097 vuoden 408 2011 3 255 rahanarvossa 316 5 999 501 7 200 397 6 920 000 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten 4 553 palvelut 4 nettomenot 998 euroa/yli 4 548 74-vuotias 4 637 7 915 8 978 8 317 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -45,3 % -39,9 % -45,3 % -44,2 % -4,8 % 7,9 % 0,0 % 10 000 8 000 Vammaisten työllistämistoiminnan sekä muiden vanhusten ja vammaisten palvelut nettomenot euroa/yli 74-vuotias 20,0 % 10,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 6 000 4 000 2 000 0,0 % -10,0 % -20,0 % -30,0 % 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-40,0 % -50,0 % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 103
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Asukasluku 9 216 9 081 8 982 8 872 8 801 8 779 8 806 Perusterveydenhuolto, menot 6 295 393 5 776 727 5 330 245 5 557 498 5 746 030 5 820 959 6 330 000 Perusterveydenhuolto, tulot 1 799 496 1 395 307 850 397 941 612 1 102 911 1 021 384 1 287 000 Perusterveydenhuolto nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 4 495 897 4 381 420 4 479 848 4 615 887 4 643 119 4 799 575 5 043 000 Perusterveydenhuollon nettomenot euroa/asukas 488 482 499 520 528 547 573 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -14,8 % -15,7 % -12,9 % -9,2 % -7,9 % -4,5 % 0,0 % 580 560 540 520 500 480 460 440 420 Perusterveydenhuollon nettomenot euroa/asukas 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,0 % -2,0 % -4,0 % -6,0 % -8,0 % -10,0 % -12,0 % -14,0 % -16,0 % -18,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 104
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Asukasluku 9 216 9 081 8 982 8 872 8 801 8 779 8 806 Hammaslääkäri, menot 759 358 764 123 721 747 771 933 932 185 916 866 893 000 Hammaslääkäri, tulot 97 762 112 831 104 664 123 593 147 683 160 400 154 000 Hammaslääkäri nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 661 596 651 292 617 083 648 340 784 502 756 466 739 000 Hammaslääkäri nettomenot euroa/asukas 72 72 69 73 89 86 84 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -14,5 % -14,5 % -18,1 % -12,9 % 6,2 % 2,7 % 0,0 % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Hammaslääkäri nettomenot euroa/asukas 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 10,0 % 5,0 % 0,0 % -5,0 % -10,0 % -15,0 % -20,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 105
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Asukasluku 9 216 9 081 8 982 8 872 8 801 8 779 8 806 Erikoissairaanhoito, menot 7 644 730 7 700 441 7 132 433 7 660 675 7 850 254 8 490 840 9 354 000 Erikoissairaanhoito, tulot 0 0 0 0 0 0 0 Erikoissairaanhoito nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 7 644 730 7 700 441 7 132 433 7 660 675 7 850 254 8 490 840 9 354 000 Erikoissairaanhoito nettomenot euroa/asukas 830 848 794 863 892 967 1 062 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -21,9 % -20,2 % -25,2 % -18,7 % -16,0 % -8,9 % 0,0 % 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Erikoissairaanhoito nettomenot euroa/asukas 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,0 % -5,0 % -10,0 % -15,0 % -20,0 % -25,0 % -30,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 106
Yksikkökustannusten muutos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Asukasluku 9 216 9 081 8 982 8 872 8 801 8 779 8 806 Vuodeosaston oma toiminta, menot 1 976 831 2 476 698 2 711 458 2 628 971 2 387 022 2 671 950 2 687 000 Vuodeosaston oma toiminta, tulot 0 354 133 320 534 369 732 367 637 471 886 435 000 Vuodeosaston nettomenot vuoden 2011 rahanarvossa 1 976 831 2 122 565 2 390 924 2 259 239 2 019 385 2 200 064 2 252 000 Vuodeosaston nettomenot euroa/asukas 214 234 266 255 229 251 256 Nettomeno2011/Vuoden 200X nettomeno -16,1 % -8,6 % 4,1 % -0,4 % -10,3 % -2,0 % 0,0 % 300 250 200 150 100 50 0 Vuodeosaston nettomenot euroa/asukas 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 10,0 % 5,0 % 0,0 % -5,0 % -10,0 % -15,0 % -20,0 % Tarkasteluvuoden nettomenon %-muutos / vuoden 2011 nettomeno 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sodankylä 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 107
Verrokkitarkastelu 120 100 80 60 40 20 0 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Henkilökunta/1000 asukasta 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 80 80 75 79 80 83 84 4,9 % Kittilä 25 78 76 73 73 80 75 197,9 % Inari 68 71 66 65 65 73 77 12,6 % Kemijärvi 87 86 86 87 87 94 98 12,2 % Verrokki 60 60 60 62 59 58 57-3,5 % Manner-Suomi 60 61 60 60 59 60 61 1,5 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 108
350 300 250 200 150 100 50 0 Verrokkitarkastelu Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Yleishallinnon nettom enot eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 165 168 171 200 183 191 108-34,6 % Kittilä 160 198 193 208 230 229 133-17,0 % Inari 191 235 218 323 317 190 253 32,4 % Kemijärvi 121 216 300 239 278 303 254 109,8 % Verrokki 115 128 140 138 122 121 130 13,1 % Manner-Suomi 144 146 147 159 155 157 162 12,0 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 109
Verrokkitarkastelu 700 600 500 400 300 200 100 0 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Muut palvelut, nettom enot eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 541 534 561 630 613 625 622 15,1 % Kittilä 439 316 26 225 321 258 628 43,0 % Inari 410 442 419 437 492 661 542 32,4 % Kemijärvi 99 59 63 178 200 200 280 181,8 % Verrokki 264 224 247 309 294 255 281 6,6 % Manner-Suomi 264 240 237 278 289 293 321 21,6 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 110
Verrokkitarkastelu 2500 2000 1500 1000 500 0 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sivistystoim i eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 1848 1883 1621 1642 1670 1630 1664-9,9 % Kittilä 1763 1835 1884 1922 2033 2188 2168 23,0 % Inari 1757 1795 1912 2012 1943 1951 2058 17,1 % Kemijärvi 1846 1948 2024 2149 2134 2213 2273 23,1 % Verrokki 1397 1510 1582 1708 1677 1680 1715 22,8 % Manner-Suomi 1374 1440 1491 1571 1621 1632 1690 23,0 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 111
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Verrokkitarkastelu Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sosiaalitoim i, nettom enot eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 830 932 1039 1079 1268 1365 1518 82,9 % Kittilä 767 846 860 847 1020 1174 1322 72,2 % Inari 609 696 712 784 875 945 991 62,7 % Kemijärvi 991 1192 1258 1391 1425 1524 1603 61,7 % Verrokki 702 758 829 922 974 1074 1166 66,1 % Manner-Suomi 739 802 878 968 1043 1132 1223 65,4 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 112
Verrokkitarkastelu 2500 2000 1500 1000 500 0 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Terveydenhuolto, nettomenot eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 1431 1487 1518 1662 1692 1820 2006 40,1 % Kittilä 1510 1582 1669 1771 1739 1907 1906 26,2 % Inari 1391 1520 1567 1694 1843 1917 2139 53,8 % Kemijärvi 1633 1641 1659 1934 1989 2112 2227 36,3 % Verrokki 1344 1418 1468 1603 1703 1740 1816 35,1 % Manner-Suomi 1369 1441 1503 1633 1692 1739 1851 35,2 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 113
Verrokkitarkastelu 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Sodankylä Kittilä Inari Kemijärvi Verrokki Manner-Suomi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kaikki yhteensä, nettomenot eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 05 11 Sodankylä 4815 5004 4909 5212 5425 5631 5918 22,9 % Kittilä 4640 4777 4632 4973 5343 5756 6156 32,7 % Inari 4358 4688 4828 5250 5470 5664 5983 37,3 % Kemijärvi 4692 5055 5304 5890 6027 6352 6637 41,5 % Verrokki 3822 4038 4266 4681 4770 4870 5109 33,6 % Manner-Suomi 3891 4069 4255 4610 4800 4954 5246 34,8 % 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 114
Väestöennuste Kunnan nimi: Sodankylä KNO 758 Muutos 2011-2040 2011 Osuus 2020 Osuus 2030 Osuus 2040 Osuus kpl kpl/v. %:ia %:ia/v. Asukasluku 8 806 kaikista %:ia 8 371 kaikista %:ia 8 101 kaikista %:ia 7 831 kaikista %:ia -975-34 -11,1 % -0,4 % 0 6 vuotiaat 530 6,0 % 545 6,5 % 504 6,2 % 497 6,3 % -33-1 -6,2 % -0,2 % 6 vuotiaat 75 0,9 % 79 0,9 % 76 0,9 % 72 0,9 % -3-0 -4,0 % -0,1 % Peruskoulu, 7 16 vuotiaat 889 10,1 % 789 9,4 % 803 9,9 % 755 9,6 % -134-5 -15,1 % -0,5 % Lukio, 17 19 vuotiaat 341 3,9 % 208 2,5 % 228 2,8 % 225 2,9 % -116-4 -34,0 % -1,2 % Työikäiset, 20 64 vuotiaat 5 158 58,6 % 4 306 51,4 % 3 595 44,4 % 3 557 45,4 % -1 601-55 -31,0 % -1,1 % 75 84 vuotiaat 655 7,4 % 778 9,3 % 1 175 14,5 % 1 179 15,1 % 524 18 80,0 % 2,8 % Yli 84 vuotiaat 177 2,0 % 318 3,8 % 431 5,3 % 707 9,0 % 530 18 299,4 % 10,3 % Eläkeikä, Yli 64 vuotiaat 1 888 21,4 % 2 523 30,1 % 2 971 36,7 % 2 797 35,7 % 909 31 48,1 % 1,7 % Mediaani 49,0 53,0 53,0 52,0 Painotettu keskiarv o 45,3 48,3 49,8 50,4 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 115
Suomen väestöllinen huoltosuhde vuosina 1970-2040 indeksi 80 indeksi 80 70 70 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Talous kiristyy 70 60 60 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Hoivatarve kasvaa 60 50 Hyvinvointiyhteiskunnan rakentamisvaiheessa oli ennätyksellisen edullinen huoltosuhde Eläköityminen lisääntyy 50 40 40 0 1970 1980 1990 2000 vuosi 2010 2020 2030 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 116 2040 Dia: Fil.tri Arto Koski 0
Ikääntyminen 80 60 40 20 0-20 -40 6 9 3 1 20 11 18 22 25 9-2 11 11-22 20-8 14 27 23 19 32 Yli 75-v. määrän muutos edell. vuoteen 17 28 45 29 30 27 21 56 44 30 56 46 49 10 51-6 26 16 16 70 49 66 68 50 48 40 41 45 46 33 31 198119831985198719891991199319951997199920012003200520072009201120132015201720192021202320252027202920312033203520372039 25 42 36 37 24 19 5 15 - Paremmilla tuloilla eläkkeelle, totta - Silti verokertymä alenee 30% eläkkeelle siirryttäessä, mikä vaikuttaa myös ostovoimaan, ostokäyttäytymiseen ja kerroinvaikutusten vuoksi kunnan verotettavaan tuloon. - Aiempaa terveemmät vanhukset totta, mutta silti palveluiden käyttö lisääntyy. 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 117
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 Ikääntyminen Yli 75-vuotiaiden määrä 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 118
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 Ikääntyminen Raha Kädet Kilpailu Mitä tehdä? Veroprosentin nousupaine prosenttiyksikköä vuodessa 2012-2040 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,6 0,5 0,5 0,5 0,3 0,7 0,5 0,7 0,7 0,5 0,4 0,5 0,4 0,5 0,3 0,3 0,5 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 0,2 0,200 0,100 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,000-0,100-0,200-0,1 8.4.2013 Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä 2013 119