LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 265 Kunnanhallitus 20.09.2016 AIKA 20.09.2016 klo 15:30-19:15 PAIKKA Kunnanvirasto, III krs neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 189 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 267 190 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 268 191 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 269 192 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 270 193 VASTINE KUNTALAISALOITTEESEEN ILMAINEN 271 RASKAUDEN EHKÄISY JA SEKSUAALITERVEYTTÄ LIMINGAN NUORILLE 194 OULUN KAUPUNKISEUDUN TYÖLLISYYSKOKEILU 276 195 ERONPYYNTÖ LUOTTAMUSTOIMESTA/ SORMUNEN 278 196 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN LAILLISUUS JA 279 PÄÄTÖSVALTAISUUS 197 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 280 198 ILMOITUSASIAT 281
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 266 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ylönen Kari 15:30-19:15 pj Kylmänen Liisa 16:20-19:15 varapj Kinnunen Olli-Pekka 15:30-19:15 jäsen Kleemola Tuula 15:30-17:45 jäsen Lahdenperä Virpi 15:30-19:10 jäsen Laukkanen Asko 15:30-19:15 jäsen Laurikkala Paula 15:30-19:15 jäsen Pakaslahti Juho 15:30-19:15 jäsen Raitio Jukka 15:30-19:15 jäsen POISSA Savolainen Sanna kvalt pj Viljas Mari kvalt I varapj Ahola Markku kvalt II varapj MUU Rajala Pekka 15:30-19:15 kunnanjohtaja, esittelijä Vuorinen Katja 15:30-19:15 hallintojohtaja, ptk:n pitäjä Toivanen Irma 15:30-15:40 perusturvajohtaja Pöllänen Simo 15:30-17:25 tekninen johtaja Raunio Juho 15:30-15:55 tekninen avustaja Haapala Teemu 15:30-19:05 elinkeinopäällikkö Pyykkönen Anne 16:40-17:25 talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Kari Ylönen Puheenjohtaja Katja Vuorinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 189-198 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Virpi Lahdenperä Pöytäkirjan tarkastaja Asko Laukkanen Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kunnanvirastolla 26.9.2016
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 267 Kunnanhallitus 189 20.09.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 20.09.2016 189 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 268 Kunnanhallitus 190 20.09.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KH 20.09.2016 190 Kj:n esitys Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Raitio ja Olli-Pekka Kinnunen. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Kleemola ja Liisa Kylmänen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Virpi Lahdenperä ja Asko Laukkanen.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 269 Kunnanhallitus 191 20.09.2016 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS KH 20.09.2016 191 Kj:n esitys Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 270 Kunnanhallitus 192 20.09.2016 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS KH 20.09.2016 192 jätehuollon järjestäminen Anu Vehviläisen maakuntakierros 19.9.2016 Lakeustalon ja uuden päiväkodin rakennushankkeet Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliiton loppiaisvastaanotto 2018 kouluhankkeiden rahoitus Limingan Musiikkiviikkojen kirje kunnanhallitukselle tilavarausjärjestelmä yritystonttien hinnoitteluperiaatteet remonttiryhmän kokoonpano Merkittiin tiedoksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 271 Perusturvalautakunta 35 08.06.2016 Kunnanhallitus 146 13.06.2016 Kunnanhallitus 193 20.09.2016 VASTINE KUNTALAISALOITTEESEEN ILMAINEN RASKAUDEN EHKÄISY JA SEKSUAALITERVEYTTÄ LIMINGAN NUORILLE 57/00.02.06/2016 PTL 08.06.2016 35 Valmistelija: johtava lääkäri Pauliina Sarajärvi, p. 044 497 3651, pau liina.sarajarvi@liminka.fi;hoito- ja hoivatyönjohtaja Riitta Ruottinen, p. 050 363 1339, riitta.ruottinen@liminka.fi Kuntalaisaloite: "Edistä, ehkäise, vaikuta seksuaali- ja lisääntymisterveyden toi min ta oh jelma 2014-2020 painoalueita ovat lapset ja nuoret, miesten seksuaali- ja lisään ty mis ter veys, monikulttuurisuus ja hyvä syntymän hoito. Kuntien tehtä vä nä toimintaohjelman painopistealueiden mukaisesti ovat mm. lasten ja nuor ten seksuaaliterveyden edistäminen seksuaalikasvatusta vah vis tamal la sekä poikien ja miesten seksuaali- ja lisääntymisterveyden pal ve lujen kehittäminen. Seksuaali- ja lisääntymisterveyden edistämisessä on THL:n mukaan edelleen kehitettävää: nuorten tiedon taso on heikentynyt, sek su aa li suut ta loukkaava väkivalta ja häirintä ovat tavallisia nuorten arjes sa ja toistuvien raskauden keskeytysten määrä on kasvanut. Kouluterveyskyselyn 2013 mukaan peruskoulun yläluokkalaisista 16%, lukio lai sis ta 7% ja ammattiin opiskelevista 12% oli ollut viimeisimmässä yhdyn näs sään ilman ehkäisyä. Peruskoululaisilla yleisin ehkäisymuoto oli kon do mi ja muilla hormonaalinen ehkäisy. Jälkiehkäisyn käyttö on li sään tynyt 2000- luvulla kaikilla luokka-asteilla. Jälkiehkäisyn vapautuminen it sehoi to lääk keek si vuonna 2002 ei ole laskenut raskauden keskeytysten mää rää, vaikka nuorten tietoisuus jälkiehkäisyn käytöstä oli hyvä. THL:n vuonna 2012 toteuttaman Lapsiperheiden hyvinvointi kyselyn mukaan alle 30 -vuotiailla suunnittelematon raskaus oli kolme kertaa ylei sempää kuin 30 vuotta täyttäneillä. Yli puolet alle 20 -vuotiaiden ras kauk sis ta päät tyy raskauden keskeytykseen. Vuonna 2012 alle 20 -vuotiaista raskau den kes keyt tä jis tä 33% ei ollut käyttänyt mitään ehkäisyä, näin ollen aina kin kolmannes raskauden keskeytyksistä olisi ehkäistävissä riittävän ehkäi syn käytöllä. THL:N tilastoraportti Raskauden keskeytykset 2014 nos taa esil le erityisenä huolena lyhyellä aikavälillä toistuvat ras kau den kes key tykset sekä synnytyksen jälkeiset raskauden keskeytykset. Ti las to ra por tin perus teel la ehkäisy ei toteudu toivotulla tavalla etenkään alle 25 vuo ti ail la. Kansanterveyslaki määrää ehkäisyneuvonnan kuntien järjestämäksi toimin nak si. Terveydenhuoltolaki säätelee ja ohjaa alueiden eh käi sy neu vontaa ja laki sosiaali- ja terveydenhuollon maksuista seksuaali- ja li sään tymis pal ve lui den maksutonta järjestämistä. Marraskuussa 2015 on julkaistu Ras kau den ehkäisy Käypä hoito -suositus, jossa on huomioitu nuoret omana osionaan. Neuvonta raskauden ehkäisystä ja muu sek su aa li ter veysneu von ta kuuluvat valtioneuvoston asetuksen mukaan neuvolan sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluihin. Seksuaali- ja lisääntymisterveyden toimintaohjelman tavoitteena on mm. Raskauden ehkäisypalveluja tarjotaan maksutta ympärivuotisesti kaikille
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 272 Perusturvalautakunta 35 08.06.2016 Kunnanhallitus 146 13.06.2016 Kunnanhallitus 193 20.09.2016 he del mäl li syysiäs sä oleville ikäryhmille. Seksuaalineuvontaa annetaan raskaudenehkäisypalvelujen yhteydessä ja synnytyksen jälkeen. Raskauden ehkäisy- ja perhesuunnittelupalveluissa huomioidaan nuorten ja miesten erityistarpeet sekä seksuaalisen suuntautumisen, su ku puoli-iden ti tee tin ja sukupuolen ilmaisun moninaisuus. Toimintaohjelmassa suositeltuja toimenpiteitä: Terveydenhuollon ammattihenkilöt tarjoavat maksutta valitun eh käi sy mene tel män raskauden keskeytyksen yhteydessä ja synnytyksen jälkeen ja suo si vat erityisesti raskauden keskeytyksen jälkeen pitkäaikaisia eh käi syme ne tel miä. Kunnat tai kuntayhtymät järjestävät ehkäisypalvelut niin, että eh käi sy vä linei den valikoima kattaa kaikki käytössä olevat menetelmät, ehkäisy voidaan aloittaa mahdollisimman nopeasti ja että nuoret asiakkaat saavat vas taan ot to ajan viimeistään viikon sisällä yhteydenotosta ter vey den huoltoon. Kunnat tai kuntayhtymät tarjoavat alle 20- vuotiaille heidän valitsemansa eh käi syn maksutta. Kunnat tai kuntayhtymät kehittävät palvelukäytäntöjä niin, että niissä huomioi daan pojat ja miehet. Terveyskeskus ja apteekit sopivat paikkakuntakohtaisesti alla 20- vuo ti aiden jälkiehkäisyasiakkaiden jälkitarkastukseen ohjaamisesta sekä sek sitau ti tes tei hin pääsystä Käypä hoito- suosituksen mukaisesti. Suomessa muutamat kunnat/ kaupungit tarjoavat maksutonta raskauden eh käi syä nuorille ja synnytyksen jälkeen. Näissä kunnissa/kaupungeissa toi min nan vaikutukset ovat olleet poikkeuksetta positiivisia; raskauden keskey tys lu vut ovat laskeneet ja seksuaaliterveys lisääntynyt. Mallina muu taman kunnan/kaupungin toimintatapa: Forssan kaupunki (n. 18000 asukasta) tarjoaa ehkäisyvalmisteen maksut ta alle 20-vuotiaille nuorille sekä synnytyksen jälkeen 1. vuoden ajan. Vantaan kaupunki (n. 210000 asukasta) tarjoaa maksutta 1. pit kä ai kaisen ehkäisimen sekä alle 20- vuotiaille 1. vuoden ehkäisyn maksutta. Rauman kaupunki (n. 40000 asukasta) tarjoaa maksutta eh käi sy val misteen alle 20-vuotiaille. Kemin kaupunki ( n. 22000 asukasta) tarjoaa maksutta ehkäisyn alle 24- vuo ti ail le. Tervolan kunta (n. 3500 asukasta) tarjoaa maksuttoman ehkäisyn 15-25 vuo ti ail le. Limingan terveyskeskus hankkii ehkäisyvalmisteensa Oys:n sai raa la-aptee kis ta. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri neuvottelee han kin ta so pimuk sen ehkäisyvälineiden valmistajien kanssa kolmeksi vuodeksi ker rallaan ( nykyinen sopimus kattaa vielä vuoden 2016). Tällä hetkellä ter veyskes kuk sen valikoimaan kuuluu 0,01 hintaiset ehkäisypillerit ja eh käi sy rengas. Nämä pakkaukset sisältävät 3 kuukauden käyttöannoksen. Koh dun sisäi set ehkäisimet ovat hinnaltaan 107, 95 ja 49. Näiden käyttöaika on 5 vuotta tai 3 vuotta. Laastarimuotoinen ehkäisyvalmisteen hinta on 8 3 kuu kau den käyttöannos. Implantaattiehkäisyn hinta on 130 ja sen käyt töai ka on 3 vuotta.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 273 Perusturvalautakunta 35 08.06.2016 Kunnanhallitus 146 13.06.2016 Kunnanhallitus 193 20.09.2016 Esitys Limingan toimintamalliksi: 1. Maksuton ehkäisyvalmiste 15-24 vuotiaille. 2. Raskauden keskeytyksen ja synnytyksen jälkeen maksuton ehkäisy 1. vuo den ajan tai pitkäaikainen ehkäisin maksutta (kierukka tai kapseli). 3. Kouluterveydenhuollossa ja opiskeluterveydenhuollossa tarkastusten yh tey des sä huomioidaan seksuaaliterveyden edistäminen. 4. Kouluterveydenhuollossa, opiskeluterveydenhuollossa ja per he suun nitte lu neu vo las sa on mahdollisuus tarjota vastaanottoaika nuorille mah dol lisim man nopeasti. 5. Kaikissa terveyspalveluiden yksiköissä on maksutta mahdollisuus jakaa kon do me ja. 6. Terveyskeskus ja paikalliset apteekit sopivat paikallisesti alle 20 vuo tiai den jälkiehkäisyasiakkaiden jälkitarkastukseen ohjaamisesta. Näillä toimenpiteillä saisimme lisättyä liminkalaisten seksuaaliterveyttä, vähen net tyä ei toivottujen raskauksien aiheuttamaa henkistä kärsimystä sekä vähennettyä erikoissairaanhoidon kustannuksia." Johtava lääkäri sekä hoito- ja hoivatyönjohtaja kannattavat maksutonta ehkäi sy val mis tet ta 15-20-vuotiaille. (Aloitteen koh dat 1 ja 2). Tällä hetkellä eh käi sy pil le rei tä ja ehkäisyrengasta käyttää noin 600 15-24-vuotista li minka lais ta, ehkäisykapseli on noin 10:llä tämän ikä luo kan liminkalaisella. Jos nä mä annetaan ilmaiseksi, kustannukset näistä oli si vat vuodessa alle yhden raskaudenkeskeytyksen hinnan. Mak sut to man ehkäisyn avulla on mah dol lis ta saada useammat nuoret terveydenhuollon piiriin. Tällöin nuoret ovat paremmin kontrollissa, saavat neuvontaa ja vähennetään in fek tioris kiä. Näillä toimenpiteillä parannetaan liminkalaisten seksuaaliterveyttä ja eitoi vot tu jen raskauksien aiheuttamaa kärsimystä. Aloitteen kohdat 3-6 otetaan myös toteutettaviksi. Ptj:n esitys Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Limingassa ote taan käyttöön johtavan lääkärin sekä hoito- ja hoivatyönjohtajan esit tämän mukainen toimintamalli. Kalevi Nevala esitti Mirja-Liisa Vuokilan kannattamana, että pe rus tur va lauta kun ta ei esitä kunnanhallitukselle esitetyn mukaista maksuttoman eh käisyn käyttöönottoa 15-20 -vuotiaille. Koska oli tullut perusturvajohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, pu heen joh ta ja totesi, että asiassa tulee suorittaa äänestys. Ää nes tys ta vaksi hän esitti kädennostoäänestystä, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Suo rite tus sa äänestyksessä perusturvajohtajan esitystä kannatti 5 jäsentä, Kale vi Nevalan esitystä 2 jäsentä. Puheenjohtaja totesi perusturvajohtajan esityksen tulleen perusturvalautakunnan päätökseksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 274 Perusturvalautakunta 35 08.06.2016 Kunnanhallitus 146 13.06.2016 Kunnanhallitus 193 20.09.2016 KH 13.06.2016 146 Kj:n esitys Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen. Jätettiin yksimielisesti pöydälle ja päätettiin pyytää johtavalta lääkäriltä täsmennyksiä aloitteeseen. KH 20.09.2016 193 Valmistelija: johtava lääkäri Pauliina Sarajärvi, p. 044 497 3651, pau liina.sarajarvi@liminka.fi Viimeisten 2 vuoden aikana liminkalaisille 15-20-vuotiaille on tehty 3 raskau den keskeytystä vuodessa. Yhden keskeytyksen hinta on noin 1300 eu roa. Hinnan lisäksi henkisten ongelmien ja ahdistuksen määrää on vaikea mitata ennen keskeytystä, sen aikana ja vielä vuosia toimenpiteen jälkeen. Maksuttoman ehkäisyvalmisteen tarjoavat jo useat kunnat ja kaupungit mm Forssa, Vantaa, Rauma, Kemi, Tornio. Osa kaupungeista tarjoaa sen 25 vuoden ikään saakka. Terveyskeskuksen valikoimaan kuuluvat 0,01 / 3kk pakkaus hintaiset ehkäi sy pil le rit sekä ehkäisyrengas. Kohdunsisäiset ehkäisimet ovat hin naltaan 107, 95 ja 49. Nuorilla pääasiassa käytössä olevan ehkäisimen hin ta on 95. Laastarimuotoinen ehkäisyvalmisteen hinta on 8 3 kuukau den käyttöannos, mutta toistaiseksi sen käyttäjiä ei ole ollut. Imp lantaat ti eh käi syn hinta on 130 ja sen käyttöaika on 3 vuotta. Johtava lääkäri puoltaa maksutonta ehkäisyvalmistetta 15-19 -vuotiaille. (Aloit teen kohdat 1 ja 2). Tällä hetkellä ehkäisypillereitä ja ehkäisyrengasta käyt tää noin 60 15-19-vuotista liminkalaista, ehkäisykapseli on noin 5-10:llä tämän ikäluokan liminkalaisella, kohdunsisäisen ehkäisimen käyttä jiä on harvoin. Jos valmisteet annetaan ilmaiseksi, kustannukset näistä olisivat vuodessa al le yhden raskaudenkeskeytyksen hinnan, noin 1000. Kondomeja (a 0,37 ) jaetaan jo nyt harkinnan mukaan kouluterveydenhuollosta, per hesuun nit te lu- ja äitiysneuvolasta sekä terveyskeskuksen vastaanotolta, joten sen laajentuminen kaikista yksiköistä mahdolliseksi, ei lisäisi kus tannuk sia merkittävästi. Maksuttoman ehkäisyn avulla saisimme useammat nuoret ter vey den huollon piiriin. Nuoret olisivat kontrollissa, saisivat neuvontaa ja mahdollisesti in fek tiot vähentyisivät. Näillä toimenpiteillä parannettaisiin liminkalaisten sek su aa li ter veyt tä ja ei- toivottujen raskauksien aiheuttamaa kärsimystä. Aloit teen kohdat 3-6 otetaan myös toteutettaviksi. Toimintamallin tullessa toteutettavaksi laaditaan terveyskeskukseen kir jal linen raskauden ehkäisy ja seksuaaliterveyden edistämisen -toimintamalli.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 275 Perusturvalautakunta 35 08.06.2016 Kunnanhallitus 146 13.06.2016 Kunnanhallitus 193 20.09.2016 Kj:n esitys Kunnanhallitus päättää, että Limingan kunnassa otetaan käyttöön mak sutto mat ehkäisyvalmisteet 15-19 -vuotiaille. Toimintamallin tullessa toteutettavaksi terveyskeskukseen laaditaan kir jal linen raskauden ehkäisy ja seksuaaliterveyden edistämisen -toimintamalli. Olli-Pekka Kinnunen esitti, että maksuttomia ehkäisyvalmisteita ei oteta käyttöön. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Virpi Lahdenperä esitti, että kunnanjohtajan esitys hyväksytään siten muutettuna, että maksuttomat ehkäisyvalmisteet otetaan käyttöön 15-20 -vuotiaille. Puheenjohtajan tiedustellessa kukaan ei vastustanut Virpi Lahdenperän tekemää esitystä, joten se tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin siten muutettuna, että maksuttomat ehkäisyvalmisteet otetaan käyttöön 15-20 -vuotiaille.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 276 Kunnanhallitus 194 20.09.2016 OULUN KAUPUNKISEUDUN TYÖLLISYYSKOKEILU 306/14.00/2016 KH 20.09.2016 194 Valmistelija: hallintojohtaja Katja Vuorinen, p. 044 497 3645, katja.vuorinen@liminka.fi TEM ministeriö käynnisti keväällä 2016 työllisyyskokeiluhaun. Oulun kaupun ki seu dun kunnat (Hailuoto, Ii, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulu ja Tyrnävä), TE toimisto, Pohjois-Pohjanmaan liitto ja ELY keskus sekä Pohjois-Pohjanmaan yrittäjät ja Oulun kauppakamari valmistelivat alueen hakemuksen työllisyyskokeiluun Oulun kaupunkiseudun elinkeinoja työnantajalähtöinen työllisyyskokeilu. Kokeilun hallinnollisena isän täkun ta na toimii Oulun kaupunki. Työllisyyskokeilu on osa kaupungin työl lisyys- ja elinvoimakokonaisuutta. Hakemus jätettiin toukokuun lopussa TE- Miin. Työllisyyskokeilun sisältö lähtee alueen elinvoiman ja vahvuuksien hyö dyntä mi ses tä. Keskeiset toimenpiteet on jaoteltu kolmeen kokonaisuuteen: 1. Yritys- ja elinvoimakokonaisuus työllistämisessä 2. Järjestäjämallin kehittäminen 3. Tuottajamallin kehittäminen Näiden toimenpiteiden tavoitteena rakentuu tulevaisuuden työl li syys toi mijoi den asiakasohjauksen ja asiakaspalvelun järjestäjä tuot ta ja toi min tamal li (asiakas = työnantaja ja työnhakija). Tulevaisuuden työl li syys pal ve luko ko nai suus (yhden luukun malli) kattaa julkisten työllisyyspalveluiden, kou lu tus-, sosiaali- ja terveyspalveluiden, kolmannen sektorin toimijoiden et tä yksityisten palvelutuottajien palvelut asiakkaiden tarpeiden mukaisesti. Mal lis sa korostuu yritysten ja yhdistysten työnantajanäkökulma sekä uusien työpaikkojen luominen ja työmahdollisuuksien hyödyntäminen. Oulun kaupunkiseudun kuntien esitys kokeiluksi on laaja työllisyys-, elinkei no-, koulutus- ja sosiaalipoliittinen kokonaisuus, jonka toteutumisen edel ly tyk se nä on saada työttömyyttä koskevat resurssit, tiedonhallinta ja asia kas re kis te rit myös kuntien käyttöön. Toimivaltuuksien tarkistamista tar vi taan kuntien uudenlaisen tuottajan roolin toimeenpanossa. Näitä säädös muu tos tar pei ta on esitetty valtionhallinnon jatkovalmisteluun. Kilpailukyky -ministeriryhmä hyväksyi kesäkuussa Oulun kaupunkiseudun työ voi ma- ja yrityspalvelujen alueellisiin kokeiluihin yhtenä yhdeksästä aluees ta. Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut alueellisille kokeiluille mi niste riön joh dol la toimivan ohjausryhmän ja työjaoston ajalle 16.5.2016-31.12.2018. Työjaostoa täydennettiin kokeilun edustajilla ja Oulun kau pungin joh ta ja esitti työjaostoon nimettäväksi jäseneksi johtaja Ari Heikkisen ja va ra jä se nek si työllisyyspalveluiden päällikkö Seija Mustosen. Johtaja Maire Mäki edustaa työjaostossa Pohjois-Pohjanmaan TE toimistoa. Työjaos ton toiminta alkoi elokuussa ja työjaoston keskeinen tehtävä on tehdä hal li tuk sel le tarvittavat säädösmuutos esityksen kokeilun toimeenpanoa kos kien. TEMin päätöksessä työvoima- ja yrityspalveluiden alueellisista kokeiluista ko ros tet tiin, että päätös kokeilualueeksi valitsemisesta ei tarkoita sitä, että kaik ki kokeiluhakemuksessa esitetyt säännösmuutokset ja resurssien siir-
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 277 Kunnanhallitus 194 20.09.2016 to ja koskevat ehdotukset tullaan hyväksymään. Kokeilujen toimeenpanon kan nal ta on tärkeää, että kaikki keskeiset kokeilu alueiden toimijat aloit tavat yhdessä kokeilujen toimeenpanon valmistelun. Oulun kaupunkiseudun toimijat ovat aloittaneet valmistelutyön elokuussa. Ta voit tee na on, että kokeilua johtaa johtoryhmä. Johtoryhmään kuuluvat alu een kuntien ja TE toimiston, Pohjois-Pohjanmaan liiton ja ELY keskuk sen sekä Pohjois-Pohjanmaan yrittäjien ja Oulun kauppakamarin edusta jat. Oulun kaupungin edustajina johtoryhmässä ovat talousjohtaja Jukka Wei sell (pj.) ja BusinessOulun johtaja Juha Ala-Mursula. Johtoryhmän pysy vi nä asiantuntijoina toimivat johtaja Ari Heikkinen sekä työl li syys pal ve luiden päällikkö Seija Mustonen. Johtoryhmän kokoukset aikataulutetaan samoil le päiville kunnanjohtajakokousten kanssa. Kokeilun toimeenpanoa ohjaa ohjausryhmä. Ohjausryhmä koostuu Oulun kau pun gin ja TE toimiston edustajista, ELY -keskuksen edustajasta sekä kau pun ki seu dun kuntien edustajasta. Johtoryhmässä ja ohjausryhmässä sih tee ri nä toimii kehittämispäällikkö Claes Krüger. Kokeilu resursoidaan ja sil le palkataan oma vastuuhenkilö yhteistyössä TE toimiston kanssa. Kj:n esitys Kunnanhallitus hyväksyy Oulun kaupunkiseudun työllisyyskokeilun val miste lun toimeenpanon ja kokeiluun alustavan osallistumisen sekä alueellisen or ga ni soin nin. Kokeiluun osallistumisesta tehdään erillinen päätös, kun ko kei luun esitetty lainsäädäntö, resurssi ja toimivaltakysymykset ovat val ta kun nan tasolla tiedossa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 278 Kunnanhallitus 195 20.09.2016 ERONPYYNTÖ LUOTTAMUSTOIMESTA/ SORMUNEN 302/00.00.01/2016 KH 20.09.2016 195 Valmistelija: hallintojohtaja Katja Vuorinen, p. 044 497 3645, katja.vuorinen@liminka.fi Anne Sormunen pyytää eroa Limingan kunnan luottamustehtävistä paik kakun nal ta muuton vuoksi. Hän on varavaltuutettu sekä perusturvalautakunnan varajäsen. Kuntalain mu kaan eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luot tamus hen ki lö on. Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaa li kel poi nen valtuustoon, ei kuitenkaan: asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva hen kilö; henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kun nan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; ei kä henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä sene nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tetta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos ky symyk ses sä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavan omai ses ti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olen nais ta hyötyä tai vahinkoa. Valintaa koskee tasa-arvolain 4.2. Kj:n esitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto: toteaa Anne Sormusen luottamustoimet Limingan kunnassa päät tyneik si, koska hän menettää vaalikelpoisuutensa muuttaessaan asumaan toiselle paikkakunnalle. valitsee perusturvalautakunnan varajäsenen jäljellä olevaksi toi mi kaudek si (varsinainen jäsen Ville Härmä). Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 279 Kunnanhallitus 196 20.09.2016 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 20.09.2016 196 Kunnanhallitus toteaa 13.6.2016 pidetyn kunnanvaltuuston kokouksen päätökset laillisiksi ja päätösvaltaisiksi (poislukien 58, 62, 63 ja 64, joista on valitettu), ja jättää niistä aiheutuvat toimenpiteet hallin to-osaston tehtäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 280 Kunnanhallitus 197 20.09.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 20.09.2016 197 Kj:n esitys Lisäselvityksenä luettelo viranhaltijapäätöksistä ajalta 29.8.-11.9.2015, joihin kun nan halli tuk sella on otto-oikeus. Kunnanhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota asioita päätettäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 281 Kunnanhallitus 198 20.09.2016 ILMOITUSASIAT KH 20.09.2016 198 Kunnalle saapunut posti ajalta 29.8.-11.9.2016: Keva Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille Maanmittauslaitos Kaupan kohde: Rautias RN:o 450:6 -niminen tila, myyjät Nella ja Pekka Kalliokoski, ostajat Maria ja Khaled Al Tahhan Al Naimi Kaupan kohde: Tokola RN:o 25:45 -niminen tila, myyjät Sanna ja Paavo Käkelä, ostajat Eveliina Hyytinen ja Elias Vatjus Suomen Kuntaliitto Kuntaliiton sääntömuutos Kj:n esitys Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 282 OIKAISUVAATIMUSOHJE KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖKSEEN Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Pykälät: 189-192, 195-198 Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät: 193-194 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Limingan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Limingan kunnanhallitus Postiosoite: Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Päätöksen asettaminen nähtäville Pvm: 26.9.2016 Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle Luovutettu asianosaiselle Muulla tavoin Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Limingan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16