PÖYTÄKIRJA 6/2016 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: maanantaina 17.10.2016 klo 9.00 11.50 Paikka: Pyhäjärvi, kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Juha Uusivirta Mauri Tenkula Esa Jussila, varapj Esko Ristinen Päivi Karikumpu, pj Jarmo Vuolteenaho Veikko Tikkanen Jukka Tikanmäki Mauno Ranto Teuvo Nyman varajäsenet Teija Myllylä, Haapajärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Jaana Salo, Kärsämäeltä Riikka Manninen, Kärsämäeltä Esko Kangas, Nivalasta Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Paavo Leskinen, Pyhäjärveltä Jyrki Halonen, Reisjärveltä Markus Muuttola, Reisjärveltä Jyrki Halonen, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen varajäsen Matti Puranen, vt.toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Ville Isoherranen, johtaja Oulun Eteläisen instituutti Allekirjoitukset: Päivi Karikumpu puheenjohtaja Mirja Jaakola sihteeri
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 57 Kokouksen avaus 58 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 59 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 60 Toimitusjohtaja Esa Jussilan irtisanoutuminen 61 Toimitusjohtajan valinta 62 Seutukunnan jäsenmaksu ja talousarvio vuodelle 2016 63 Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain 64 Flow- Luovan alan ja kulttuurituotannon kehittämishanke 65 Teollisuuden oppimisympäristön kehittäminen (TOKE) -hanke 66 Meripohjolan uudistuva rakennustuoteteollisuus -hanke 67 Matalan taustasäteilyn tiedeinfrastruktuurin kehittäminen Pyhäsalmen kaivoksessa 68 Biokaasun puhdistus liikennekaasuksi käyttämällä tuhkapuhdistusta sekä membraaneja 69 My Way esiselvityshanke 70 LYHDE -Laatuloikka sosiaalipalvelutoimijoille omavalvonnassa ja digitalisaatiossa -hanke 71 Pohjois-Pohjanmaan alueelliset resurssivirrat 72 Keskipisteen Matkailuyhdistyksen jäsenmaksu vuodelta 2016 73 Sijoittuvan yrityksen aluetaloudellisten vaikutusten arviointimalli (SYVA) 74 Tiedoksiantoasiat 75 Muut esille tulevat asiat 76 Kokouksen päättäminen
57. Kokouksen avaus Ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 58. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus: Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Oulun Eteläisen instituutin johtaja Ville Isoherranen tulee kertomaan instituutin toiminnasta ennen varsinaisten asioiden käsittelyä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Instituutin johtaja Ville Isoherranen esitteli instituutin toimintaa. 59. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 22.8.2016 Haapajärvellä Ehdotus: Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti
60. Toimitusjohtaja Esa Jussilan irtisanoutuminen Toimitusjohtaja Esa Jussila jätti eronpyynnön seutuhallitukselle Nivala- Haapajärven seutu NIHAK ry:n toimitusjohtajan tehtävästä. Seutuhallitus yksimielisesti myönsi eron Esa Jussilalle toimitusjohtajan tehtävästä. 61. Toimitusjohtajan paikan auki julistaminen/toimitusjohtajan valinta seutuhallitus 21.6.2016 42 Toimitusjohtaja Esa Jussila on valittu Kärsämäen kunnanjohtajaksi 1.1.2017 lukien. Työ alkaa kevään kuluessa kunnanjohtajan viransijaisuudella, joka kestää vuoden loppuun saakka. Työsuhteen alussa on kuuden (6) kuukauden koeaika. Jussila on pyytänyt kuuden (6) kuukauden toimivapaata toimitusjohtajan tehtävästä viransijaisuuden alusta lukien. Seutuhallitus on myöntänyt 22.3.2016 toimitusjohtaja Esa Jussilalle toimivapaata 6 kuukauden ajaksi 11.4. 10.10.2016. Käynnistetään uuden toimitusjohtajan hakuprosessi elokuun alussa. Liitteenä nro 4 hakuilmoitus Ehdotus: Laitetaan Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n toimitusjohtajan paikka haettavaksi 19.8.2016 mennessä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Hakuilmoitukset julkaistaan NIHAKin omalla sivulla ja mol:in sivulla, Kuntalehden nettiversiossa, Kauppalehdessä, Kalevassa ja Kalajokilaaksolehdessä pienet ilmoitukset. seutuhallitus 22.8.2016 51 Toimitusjohtajan paikka on ollut avoinna ja haku päättyy 19.8.2016 klo 15.00. Hakuilmoitus julkaistiin mol.fi sivulla ja Kalevassa ja Kalajokilaaksossa.
Hallitukselle tuodaan yhdistelmä hakijoista kokoukseen. Liite nro 3 jaetaan kokouksessa. Psycon Oy:ltä, Personnel Oy:ltä ja Manpower Oy:ltä on pyydetty tarjoukset toimitusjohtajan haastattelun ja mahdollisen soveltuvuustestin suorittamisesta. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Ehdotus: Käydään hakemukset läpi ja päätetään jatkotoimenpiteistä. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Hakuajan päättymiseen mennessä saapui 13 hakemusta. Yhdistelmä jaettiin hallituksen jäsenille. Seutuhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun 5 ehdokasta. Nämä henkilöt ovat Alaheikka Risto, Bäckman Tarja, Hoikkaniemi Marko, Krankkala Toni ja Sorvisto Maria. Kaikki haastatteluun kutsutut täyttävät hakuilmoituksessa määritetyt kelpoisuusehdot. Hallitus yksimielisesti päätti, että valintaprosessissa käytetään soveltuvuustestejä. Haastattelun ja soveltuvuustestien suorittamiseksi saatiin tarjoukset kaikilta pyydetyiltä yrityksiltä Toimitusjohtaja esitteli tarkemmin tarjouksia. Yritys haastattelu testi Personnel Oy 250 /haastattelu 1050 /hlö Manpower Group Oy 1560 /pvä 950 /hlö Psycon 350 /hlö 2200 /hlö + tulosten purkupalaveri 330 /h _ Seutuhallitus yksimielisesti päätti, että haastattelut suoritetaan Personnel Oy:n toimesta Nitekissä, Nivalassa ja haastattelutyöryhmään valittiin seutuhallituksen jäsenet ja lisäksi valtuuston puheenjohtajisto. Haastattelupäivä sovitetaan hallituksen aikatauluun sopivaksi. seutuhallitus 17.10.2016 Toimitusjohtajan haastattelut suoritettiin 9.9. ja soveltuvuusarviointiin valittiin Tarja Bäckman, Maria Sorvisto ja Toni Krankkala.
Personnel Oy on suorittanut soveltuvuusarvioinnit ja arvioinnin tulokset on esitelty Personnel Oy:n toimesta hallitukselle 7.10.2016. Puheenjohtajan esitys: Seutuhallitus päättää toimitusjohtajan valinnasta. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja esitti, että toimitusjohtajaksi valitaan DI Toni Krankkala Oulusta. Seutuhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. 62. Seutukunnan jäsenmaksu ja talousarvio vuodelle 2017 Kuntien ja NIHAKin vuoden 2017 budjettien valmistelua varten tulee määritellä yhdistyksen jäsenmaksu 2017. Jäsenmaksu on vuodesta 2013 saakka ollut 15,50 /asukas/kunta. Budjetti on valmisteltu siten, ettei jäsenmaksua koroteta vuodelle 2017 ja seutukunnan talousarvio laaditaan edelleen 15,50 euroa/kunta/asukas jäsenmaksun pohjalta. Arvioidut jäsenmaksutuotot vuonna 2017 ovat (arvio 29.050 asukasta) 450.275 (454.150 v.2016, 461.125 v. 2015 ja 466.550 v. 2014). NIHAK ry talousarvio ja sen käyttösuunnitelma 2017 asukasluku 31.12.2016 29050 jäsenmaksu/as 15,5 jäsenmaksut yht 450.275 MENOT: 2015 2016 2017 sitomatta Elinkeinot 111125 108000 112000 3570 Maaseutu 50000 25500 25500 8860 Osaaminen 75000 95000 78775 33241 Kuntapalvelut 10000 7000 10000 37 Vetovoima 40000 46500 47500 784
Hallinto ja valmistelu 175000 172150 176500 Yhdistystoiminta yhteensä 461125 454150 450275 Yrityspalvelujen järjestäminen 433348 430000 430000 Menot yhteensä 894473 884150 880275 TUOTOT: Jäsenmaksut 461125 454150 450275 Yrityspalvelujen myynti 433348 430000 430000 Tuotot yhteensä 894473 884150 880275 Ehdotus: Esitetään vuoden 2017 jäsenmaksu, talousarvio ja talousarvion käyttösuunnitelma seutuvaltuustolle hyväksyttäväksi. Yrityspalveluista jäsenkuntia veloitetaan aiheutuneiden kustannusten perusteella aiemmin sovitun palvelutason mukaisesti. Arvio kustannuksista v 2017 on 430.000 (430.000 ). Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.. Vt. toimitusjohtaja Matti Puranen esitteli tarkemmin talousarviota.
63. Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain NIHAKin hankkeiden määrärahoja on käytettävissä seuraavasti: A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 108.000 ), sitomatta 18.152,17 Budjetti 108 000, vuodelta 2015 siirtyy 698, aikaisemmin sidottu yhteensä 111 128 ja palautettu toimintalinjaan 20.582,17. Sitomatta vuodelle 2016 jää 18 152,17 (17.10.2016). B. Maaseudun kehittäminen (ta. 25.500 ), sitomatta 27.783,90. Budjetti 25 500, vuodelta 2015 siirtyy 15 167,90, aikaisemmin sidottu yhteensä 21 396 ja palautettu toimintalinjaan 8512. Sitomatta vuodelle 2016 jää 27 783,90 (17.10.2016). C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 95.000 ), sitomatta 41.752,54. Budjetti 95 000, vuodelta 2015 siirtyy 9 523,52, aikaisemmin sidottu yhteensä 99 276 ja palautettu toimintalinjaan 39 407,02. Sitomatta vuodelle 2016 jää 41 752,54 (17.10.2016). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 7.000 ), sitomatta 10.711,84. Budjetti 7 000, vuodelta 2015 siirtyy 11 238, aikaisemmin sidottu yhteensä 9 877 ja palautettu toimintalinjaan 2 350,84. Sitomatta vuodelle 2016 jää 10 711,84 (17.10.2016). E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 46.500 ), sitomatta 9.432,43. Budjetti 46 500, vuodelta 2015 siirtyy -38 082, aikaisemmin sidottu yhteensä 57 327 ja palautettu toimintalinjaan 58 341,43. Sitomatta vuodelle 2016 jää 9 432,43 (17.10.2016). Yhteensä käyttämätöntä hankerahaa on tällä hetkellä 107.832,88. Ehdotus: Merkitään määräraha tilanne tiedoksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
64. Flow Luovan alan ja kulttuurituotannon kehittämishanke seutuhallitus 23.2.2015 20 Ylivieskan seutukuntayhdistys hakee rahoitusta Flow Luovan alan ja kulttuurituotannon kehittämishankkeelle. Hankkeen osatoteuttajina ovat Ylivieskan kaupunki/akustiikka, Haapavesi Folk ry ja Nivala-Haapajärven seutu NIHAK. Hanke on 3 vuotinen ajalla 1.3.2015 28.2.2018. Projektilla haetaan erilaisten kulttuurin tapahtumatuotannon pilotointeja, joilla voidaan osoittaa hyvien käytäntöjen kautta kulttuurituotannon merkitys paikallis- ja aluetalouteen sekä kehitetään alueen kulttuurituotannon miljöötä, eri toimijoiden verkostoitumista sekä erilaisia toimintatapoja, joilla liiketoiminnallista osaamista vahvistetaan tapahtumatuotannossa ja kulttuurituottajien toiminnassa. Projektilla edistetään lisäksi yhteismarkkinoita (mm. kunnilta ja kolmannelta sektorilta puuttuu resursseja sekä osaamista monikanavaiseen markkinointiviestintään) ja Pohjois-Pohjanmaan eteläosan kulttuurituotannon tunnettavuutta alueella sisäisesti ja alueelta ulospäin. Sillä vaikutetaan myös julkisen, kolmannen sektorin sekä yksityisen sektorin yhteistyöhön niin, että löydetään keinoja kuntalaisten hyvinvointia tukevaan toimintaan. Projektissa käytetään ns. osatoteuttajamallia, jolla varmistetaan, että kehitetyt toimenpiteet tuleva ja jäävät osatoteuttajien käyttöön hankkeen päätyttyä. FLOW -projektin NIHAK ry:n toteuttamassa osaprojektissa käynnistetään Kärsämäellä Luovan Studion toiminta. Hankkeen kustannukset NIHAKin osalta ovat 161.858, johon haetaan EAKR-rahoitusta 70 % eli 113.301. NIHAK ry:n kustannukset koko hankkeelle ovat 22.620 (v. 2015 6.117, v.2016 7.540, v.2017 7.540, v. 2018 1.423 ). Kärsämäen kunta rahoittaa projektia 16.620 ja Kärsämäkiset kulttuuritoimijat 15.317 :lla. Liitteenä nro 7 hankehakemus. Ehdotus: Sitoudutaan Flow Luovan alan ja kulttuurituotannon kehittämishankkeen rahoitukseen yhteensä 22.620 (v. 2015 6.117, v.2016 7.540, v.2017 7.540, v. 2018 1.423 ).
Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. seutuhallitus 17.10.2016 Flow-hanke ei ole saanut rahoituspäätöstä, vaan hanke on muutettu Kulttuurituotannon ja luovien alojen aktivointihanke Oulu South Crea - nimelle. Hanke on kahden seutukunnan, Ylivieskan ja Nivala-Haapajärven seutukuntien yhteinen hanke. Hankkeessa kartoitetaan kulttuurituotannon/luovan alan mikroyrityksiä ja aloittavia yrityksiä sekä yrittäjiksi aikovia. Hankkeessa kerätään tietoja hyvistä toimintamalleista, joilla voidaan vahvistaa kulttuurituotannon/ luovien alojen yritystoimintaa. Hankkeessa selvitetään kysyntää kulttuurituotannon yrittäjyydelle seutukuntien alueella esim. kesätapahtumissa, matkailussa, hyvinvoinnissa jne. Kartoituksen jälkeen kulttuurituotannon ja luovien alojen toimijoille suoritetaan kysely, jossa kysytään heidän tarpeitaan yritysneuvonnan, yrityshautomotoiminnan ja osuuskuntatoiminnan suhteen. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2016 30.11.2017. Hankkeen kustannusarvio on 149.000, josta NIHAKin osuus on 71.400. Tähän tulee rahoitusta 96 % joten NIHAKin omarahoitus osuus on 2.856. Flow -hankkeelle on myönnetty rahoitusta 22.620 hallituksen kokouksessa 23.2.2015. Uuden hakemuksen hankeaika on lyhyempi ja kustannukset pienemmät, joten NIHAKin rahoitusosuus on pienentynyt. Liitteenä nro 2 on hanketiivistelmä. Ehdotus: Sitoudutaan hankkeen rahoitukseen 2.856 määrärahavarauksella hankeajalle. Palautetaan toimintalinjaan erotus 19.764. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
65. Teollisuuden oppimisympäristön kehittäminen (TOKE) -hanke Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JEDU esittää Ylivieskan, Haapaveden- Siikalatvan ja Nivala-Haapajärven seutukunnille osallistumista Teollisuuden oppimisympäristöjen kehittäminen ToKe -hankkeen rahoitukseen. Hankkeen tavoitteena on kehittää yhdessä metalli- ja puualan yritysten, peruskoulujen, lukioiden ja muiden oppilaitosten sekä kuntien ja kaupunkien yrityspalvelujen, työpajojen ja muiden vastaavien toimijoiden kanssa koulutusten toimintatapoja työssäoppimispaikoilla niin, että saadaan työssäoppimista monipuolistamalla ja kehittämällämäärällisesti enemmän opiskelijoita hakeutumaan metalli- ja puualoille, jotka ovat Pohjois-Suomen vientiteollisuudenmenestyksen avainaloja. Lisäksi pyritään työssäoppimisen mahdollisuuksia monipuolistamalla vähentämään alanopiskelijoiden keskeyttämisiä, nopeuttamaan ammattiin valmistumista, pidentämään työurien alku- ja keskiosaa sekäparantamaan pitkäaikaistyöttömien, maahanmuuttajien ja pakolaisten sekä muuten vaikeasti työllistyvien työmarkkina-asemaaja tilannetta heidän omien vahvuuksiensa ja aikaisemmin hankitun osaamisen kautta. Perustelemme seutukuntakohtaista tasasuuruista rahoitusta sillä, että koulutusalat ovat oppilaitoksiin yhteishaussa hakeutuvien opiskelijoiden lukumäärän suhteen likimain yhtä suuret. Asukasmäärältään pienimmässä seutukunnassa on alan koulutuspalveluja tuottavia oppilaitoksia kaksi ja muissa yksi. Hanke on 3-vuotinen ajalla 1.3.2017 29.2.2020. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 498.439, josta NIHAKin osuus on yhteensä 18.000 (5.000 v. 2017, 6.000 v. 2018, 6.000 v. 2019 ja 1.000 v. 2020). Liitteenä nro 3 esitys seutukunnille ja hankehakemus. Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti eli 18.000 3 vuoden aikana. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
66. Meripohjolan uudistuva rakennustuoteteollisuus (MURTTI) Centria ammattikorkeakoulu Oy hakee rahoitusta Meripohjolan uudistuva rakennustuoteteollisuus (MURTTI) -hankkeelle. Hankkeen päätoteuttajan on Centria ammattikorkeakoulu Oy ja osatoteuttajina Oulun yliopisto ja Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä. Hankkeella halutaan käynnistää Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan eteläosan rakennustuoteteollisuuskeskittymässä kehitys, joka johtaa siihen, että alue tunnetaan v. 2025 Pohjoismaiden johtavana rakennustuoteteollisuuden keskittymänä. Hankkeen tavoitteena on: - Käynnistää ensimmäinen vaihe Rakennustuoteteollisuuden tiekarttaan 2025 kirjattujen toimenpiteiden toteuttamiseksi - Kehittää hankkeen aikana vähintään 50 rakennustuoteyrityksen liiketoiminnan edellytyksiä - Tukea kasvuhaluisten ja -kykyisten rakennustuoteyritysten kasvu- ja kansainvälistymispyrkimyksiä - Tukea rakennustuoteteollisuuden yritysten liiketoiminnan kehittymistä kytkemällä tuotteisiin lisäarvoa tuottavia palveluita - Parantaa työhyvinvointia ja tuottavuutta virtaviivaistamalla rakennustuoteyritysten prosesseja. Tuottavuuden lisäämisen rinnalla huomioidaan ympäristön laadun säilyminen ja parantaminen sekä luonnonvarojen kestävä käyttö samalla kääntäen nämä rakennustuoteyritysten kilpailueduiksi. - Tukea uusimman tiedon hyödyntämistä yrityksissä tuomalla ja tuottamalla uutta tietoa rakennustuotteita koskevasta sääntelystä kohdemarkkinoilla, uusista tuotantomenetelmistä ja digitalisaation mahdollisuuksista - Pyrkiä mahdollistamaan työuransa loppupäässä olevien työntekijöiden jatkaminen työssä mahdollisimman pitkään ja toisaalta helpottamaan työyhteisöön tulevien nuorten työntekijöiden ammattitaidon kehittymistä. Työntekijöiden ammattitaidon kehittymistä lisätään tarjoamalla oppimismahdollisuuksia virallisen, epävirallisen ja arkioppimisen keinoin. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2017 31.12.2019 ja sen kustannusarvio on n. 900.000. NIHAKin osuus rahoituksesta on 14.000 hankeajalle.
Liitteenä nro 4 hankesuunnitelma ja Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 67. Matalan taustasäteilyn tiedeinfrastruktuurin kehittäminen Pyhäsalmen kaivoksessa -hanke Jyväskylän yliopisto hakee EAKR-rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan liitolta Matalan taustasäteilyn tiedeinfrastruktuurin kehittäminen Pyhäsalmen kaivoksessa -hankkeelle. Tavoitteena on Pyhäsalmen kaivoksessa suoritettavan fysiikan tutkimuksen tason nostaminen ja sen vakiinnuttaminen hankkeen päättymisen jälkeen vuoden 2020 alusta lähtien. Kaivoksen maanalainen toiminta loppunee vuonna 2019. Kaivoksen hyvä infrastruktuuri ja suuret maanalaiset tilat kiinnostavat myös kansainvälisiä astrohiukkasfysiikankollaboraatiota. Oman koelaitteen rakentamisen lisäksi kaivokseen yritetään saada sijoittumaan myös ulkopuolisia koelaitteita. Hankkeessa rakennetaan matalaa taustasäteilyä vaativa koelaite Pyhäsalmen kaivoksessa 1430 metrin syvyydessä olevaan laboratoriotilaan (CallioLab). Koelaitteella tehdään ydin- ja hiukkasfysiikan perustutkimusta ja tutkitaan isotooppien Kr-78 ja Xe-124 kaksoisbeetahajoamista. Samassa laboratoriotilassa jo toimivan C14-kokeen kanssa uusi koelaite parantaa Pyhäsalmen kaivoksen fysiikan tutkimuksen laajuutta, tasoa ja näkyvyyttä. Hanke on 3-vuotinen ajalla 1.9.2017 31.12.2019. Sen kokonaisbudjetti on 720.000, josta Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n osuus on 42.000. Muita rahoittajia ovat Jyväskylän yliopisto (64.000 ), Pyhäjärven kaupunki (64.000 ), Pyhäjärven kehitys Oy (18.000 ) ja EAKR- ja valtion rahoitus on504.000. Yksityisrahoituksen 28.000 huolehtii Pyhäsalmi Mine Oy. Hankkeen hallinnoijana on Jyväskylän yliopiston fysiikan laitos. Liitteenä nro 5 on hankehakemus. Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
68. Biokaasun puhdistus liikennekaasuksi käyttämällä tuhkapuhdistusta sekä membraaneja -hanke Biokaasun jatkojalostus ja paineistus vaativat kalliit investoinnit jo itsessään kalliin biokaasureaktorin lisäksi. Hankkeen tavoitteena on kehittää edullinen puutuhkaa käyttävä biokaasun puhdistusmenetelmä ajoneuvokaasun tuottamiseksi. Normaaleissa biokaasunpuhdistusmenetelmissä biokaasun sisältämä metaani otetaan talteen, mutta biokaasun sisältämä hiilidioksidi päästetään ilmakehään. Tuhkapuhdistuksessa biokaasun sisältämä hiilidioksidi sitoutetaan kemiallisesti tuhkan sisältämään kalsiumiin. Puhdistetun biokaasun paineistukseen käytetään ns. hidastankkauslaitteistoa, joka on edullinen ja kun käytetään pullovarastoa kaasun välivarastointiin myöskin kapasiteetiltaan riittävä kohtuullisen suurelle määrälle ajoneuvoja. Biokaasureaktorista saadaan erinomaista typpilannoitetta ja puhdistuksessa käytettävästä puu-tuhkasta saadaan erinomaista kalsiumpitoista kipsilannoitetta, jota voidaan käyttää rikki ja kalsiumlannoitteena. Aiempien tutkimusten mukaan kipsilannoitus vähentää mm. vesistöihin kohdistuvaa fosforikuormitusta, sitomalla fosforin paremmin maaperään. (Laura Alestalo, Opinnäytetyö 2011, Laurea AMK) Hankkeessa tutkitaan puhdistetun kaasun ominaisuuksia kuten metaani, hiilidioksidi ja rikkivetypitoisuuksia, kaasun puhdistuksen toimivuutta, tarvittavan tuhkan määrää. Haapajärven koulutilalla tutkitaan saatavien lannoitejakeiden lannoitusvaikutuksia lannoitus- ja viljelykokeiden avulla. Ajoneuvopolttoaineen tankkaukseen rakennetaan hidastankkauslaitteisto, jolla voidaan täyttää välivarasto-pullot puhdistetulla biokaasulla, kaasun välivarastointia ja tankkauskapasiteetin kasvattamiseksi. Hankkeen tavoite on kehittää nykyistä edullisempi kaasun puhdistus ja biokaasun tankkausjärjestelmä maatilakäyttöön. Samalla saadaan monipuolinen kalsiumkiertolannoite käytettäväksi kasvien lannoitukseen. Rahoitusta haetaan ajalle 1.1.2017-31.12.2018 Pohjois-Pohjanmaan liitosta (EARK- ohjelma). Projektin osarahoittajina ovat NIHAK ry, Haapajärven kaupunki ja Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä. Projekti tukee erinomaisesti Oulun Eteläisen osaamisstrategiaa 2020, Pohjois- Pohjanmaan maakuntaohjelmaa 2014-2017, Pohjois-Pohjanmaan energiastrategiaa 2020 sekä Nivala Haapajärven seudun kasvuohjelmaa. Projektin keskeisenä tavoitteena on lisätä uusiutuvan energian tuotantoon liittyvää yritystoimintaa, madaltaa biokaasulaitosten investointikynnystä ja lisäksi parantaa uusiutuvan energian osaamista erityisesti Pohjois- Pohjanmaalla. Projekti etsii uusia ratkaisuja bioenergian taloudelliseen tuottamiseen ja kaasun jakelun edistämiseen.
Projektin kokonaiskustannukset ovat 154.000, josta NIHAKin osuus on 15.400 vuosille 2017 2018. Liitteenä nro 6 hanketiivistelmä. Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 69. My Way esiselvityshanke Seutuhallitus 22.3.2016 15 Ylivieskan seutukuntayhdistys hakee ESR-rahoitusta My Way esiselvityshankkeelle. My Way esiselvityshankkeen tavoitteena on kehittää kolmivaiheinen toimintaprosessi, jonka tavoitteena on parantaa korkea- ja keskiasteen koulutettujen ja opintojen loppusuoralla olevien sopeutumiskykyä muutostilanteissa, sekä edistää yrittäjyyttä ja työllistymistä. Näkökulmana on Ihmisen hyvinvointi on tie menestykseen. Prosessin vaiheet: 1. Kokonaisvaltainen hyvinvointivalmennus Esiselvityshankkeen tavoitteena on kehittää valmennussarja, jonka avulla vahvistetaan osallistujien minäkuvaa ja omien taitojen havainnoimiskykyä. Valmennukset toteutettaisiin kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin edistämisen näkökulmasta. Esiselvityshankkeessa selvitetään valmennussarjan toteuttamismahdollisuuksia yhdistäen usealla paikkakunnalla järjestettäviä lähivalmennuksia sekä digitalisaation hyödyntämistä. 2. Palvelupooli ja osuuskuntatoiminta Esiselvityshankkeessa suunnitellaan valmennussarjan päämääränä olevan palvelupoolin toimintamallia sekä tutkitaan osuuskuntayrittäjyyden mahdollisuuksia työllistymisen muotona. 3. Verkostoituminen ja markkinointi asiakasrajapinnassa Esiselvityshankkeessa kartoitetaan yritysten asiantuntijatyövoiman tarvetta., mahdollisuuksia hyödyntää palvelupoolin tarjoamaa osaamista
sekä kiinnostusta vuoropuheluun ja verkostoitumiseen palvelupoolilaisten kanssa. Esiselvityshankkeen toteutusalue on Oulun Eteläisen alueen 3 seutukuntaa: Haapaveden-Siikalatvan, Nivala-Haapajärven ja Ylivieskan seutukunnat. Toteutusaika on 1.4. 30.9.2016. Kustannusarvio on 30.000, josta seutukuntien omarahoituksella rahoitetaan omavastuuosuus 6.000. NIHAKin osuus tästä on 2.000. Liitteenä nro 5 esiselvityshanke tiivistelmä. Ehdotus: Myönnetään 2.000 hankerahoitusta Osaamisen tason nostaminen toimintalinjasta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti seutuhallitus 17.10.2016 Rahoittaja ei hyväksynyt jätettyä hakemusta, vaan antoi kielteisen päätöksen, perusteena hankkeen luonne, jossa toiminnan nähtiin sisältävän hyvin paljon laajemman ESR-hankkeen suunnittelua. Rahoittajalta saadussa palautteessa kohderyhmä nähtiin tärkeäksi, ja sieltä kannustettiin suunnittelemaan laajempaa kehittämishanketta tulevia hakuja varten. Ylivieskan seutukunta on valmistellut laajempaa kehittämishanketta. My Way hankkeen tavoitteena on korkea- ja keskiasteen koulutettujen työttömien ja työttömyysuhan alaisten yrittäjyyden ja työllisyyden edistäminen, työttömyysajan lyhentäminen sekä työttömyyden pitkittymisen ehkäiseminen. Hanke tarjoaa työttömyyden alkuvaiheeseen kohdistettua voimavaroja vahvistavaa ja lisäävää toimintaa. Hankkeen piiriin toivotaan ensisijaisesti alle 1 vuoden työttömänä olleita, jolloin toiminta on ennaltaehkäisevää ja varhaisen puuttumisen merkitys korostuu. Hankkeen toimenpiteet ovat avoimia myös perhevapaalta työelämään palaaville tai paluuta suunnitteleville. My Way hankkeen tavoitteena on myös edistää kuntien ja seutukuntien toimintatapaa ja palveluosaamista työttömän palvelupolulla. Tavoitteena on ennaltaehkäistä pitkäaikaistyöttömyyden syntymistä ja työttömyyden pitkittymisen aiheuttamia kustannuksia kuntiin. My Way -hanke palvelee yrityksiä luomalla kohtaamisia työnhakijoiden ja rekrytoivien yritysten välille mätsäystapahtumien avulla. Työnantajien tarpeet ja vastaavasti työnhakijoiden odotukset kartoitetaan huolellisesti ennen tapahtumaa.
Mätsäystapahtumissa yritykset voivat tutustua oman alansa työnhakijoihin ja jatkaa neuvotteluja potentiaalisten henkilöiden kanssa. Tavoitteena on tehostaa rekrytointiprosessia mätsäämisen avulla ja laajentaa TE-toimiston palvelutarjontaa. My Way -hanke toimii kannattelevana siltana uudessa elämäntilanteessa, kun ihmisen sosioekonominen tilanne on työttömyyden tai sen uhan seurauksena haavoittunut tai haavoittumassa. Hankkeessa työtä hakevat ihmiset nähdään voimavarana, ei ongelmana. Hankkeessa kehitetään ja toteutetaan kolmea osa-aluetta, joiden tavoitteena on vahvistaa hankkeen osallistujien minäkuvaa sekä parantaa sopeutumiskykyä muutostilanteissa ja edistää yrittäjyyttä ja työllistymistä. Näkökulmana on Ihmisen kokonaisvaltainen hyvinvointi on tie menestykseen. Vastaavaa toimintaa ei ole tarjolla työvoimapalveluissa eikä perusterveydenhuollossa. Hankkeen osa-alueiden toimenpiteet tukevat toisiaan poikkileikkaavasti ja valmennuspäivät saattavatkin sisältää toimenpiteitä kaikista osa-alueista. Hankkeen toteutusaika on 1.11.2016 31.12.2018 ja sen hallinnoijana toimii Ylivieskan Seutukuntayhdistys. Kokonaiskustannukset ovat 281.125, josta NIHAKin osuus on 5.398 (598 v. 2016, 2.400 v. 2017 ja 2.400 v. 2018). Liitteenä nro 7 hankehakemus ja palveluprosessi. Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Määräraha kohdennetaan palautuneista hankerahoista.
70. LYHDE -Laatuloikka sosiaalipalvelutoimijoille omavalvonnassa ja digitalisaatiossa -hanke Suomessa valmistellaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistusta, joka tulee voimaan 1.1.2019alkaen. Uuden järjestelmän tarkoituksena on saada sosiaali- ja terveyspalveluihin laajemmat alueet kantamaanvastuuta alueen palveluista. Tavoitteena on myös integroida sosiaali- ja terveyspalvelut paremmin yhteen sekäparantaa palveluketjuja ja ottaa yritykset ja kolmannen sektorin toimijat aidosti mukaan palvelutuotantoon. Muutoksen tärkeä väline on digitalisaatio. Jatkossa tietojärjestelmät ja uudet sähköiset palvelut tukevat asiakkaita ja sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia mahdollisimman hyvin. Digitalisaation avulla palveluita myös voidaantuottaa täysin uusilla tavoilla ja tehostaa prosesseja. Erittäin merkittävänä asiana on huomioitava tietoturvan jatietosuojan järjestäminen organisaatioissa. LYHDE -hankkeessa keskitytään sosiaalipalveluyritysten toimintaympäristön kehittämiseen. Yleisimpiä yksityisiäsosiaalipalveluita ovat ikääntyneiden palveluasuminen, ikääntyneiden ja vammaisten kotipalvelut, lasten ja nuorten laitos- ja perhehoito sekä lasten päivähoito. Hankkeessa on huomioitu sukupuolinäkökulma valtaosansosiaalipalveluyrittäjistä ollessa naisia. Sosiaalipalvelualan naisyrittäjät ovat useimmiten yksin yrittäjiä, minkä myötä verkostojen tärkeys yritystoiminnan kannalta korostuu. Naisyrittäjät tarvitsevat tukea verkostojen luomiseen, mikäedesauttaa heidän yritystensä kehittymistä ja kannattavuuden kasvua. Hankkeen kautta pyritään luomaan tasa-arvoa yrityskentälle vahvistamalla naisyrittäjien mahdollisuuksia yritysmaailmassa. Hankkeen toimenpiteet ovat kuitenkinkaikille sosiaalipalveluyrittäjille avoimia, sukupuolesta riippumatta. Jotta pienet yritykset voivat olla mukana ja pärjätä kilpailutuksissa, on yritysten huolehdittava omavalvonnantoteutumisesta. Omavalvonnalla tarkoitetaan palvelujen tuottajan omatoimista laadun varmistamista siten, ettätoiminnassa toteutuvat lainsäädännön, valvontaohjelmien ja laatusuositusten sekä palveluntuottajan itse omalletoiminnalleen asettamat laatuvaatimukset. Omavalvontasuunnitelma koskee ja läpileikkaa koko organisaatiota johdosta työntekijöihin ja järjestelmistä toimintaprosesseihin. LYHDE -hankkeen tavoitteena on saattaa sosiaalipalveluyritysten omavalvontatyö tasolle, mikä turvaa uudistumisenkautta yritysten kilpailukyvyn, toimintaedellytykset ja mukanaolon palveluketjuissa kiristyvässä kilpailussa ja uudessatoimintaympäristössä. Hankkeessa on mukana
merkittävässä roolissa sähköisten palveluiden ja digitalisaationkehittäminen. Yrityksiä valmennetaan kehittämään omavalvontaa sähköisessä toimintaympäristössä, jokamahdollistaa asiakkaan osallisuuden huomioon ottamisen ja valvovan viranomaisen mahdollisuuden digitaaliseen valvontaprosessiin. Sähköiseen toimintaympäristöön siirtyminen on osaltaan välttämätön osa laatutyötä, koska KanSapalvelun(sosiaalihuollon sähköinen asiakasasiakirja-arkisto) käyttöönotosta tulee velvollisuus sosiaalipalveluyrityksille. Hankkeen hallinnoijana on Ylivieskan seutukunta. Rahoittajina ovat Ylivieskan, Haapaveden-Siikalatvan, Raahen ja Nivala-Haapajärven seutukunnat, samoin alueen peruspalvelukuntayhtymät. Hanke on 2-vuotinen ja sen toteutusaika on 1.11.2016 31.12.2018. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 268.125, josta NIHAKin osuus on 3.840 hankeajalta. Liitteenä nro 8 on hankehakemus. Ehdotus: Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Määräraha kohdennetaan palautuneista projektirahoista. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
71. Pohjois-Pohjanmaan alueelliset resurssivirrat Pohjois-Pohjanmaan liitto hakee rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan alueelliset resurssivirrat -hankkeelle. Liitto toimii hankkeen päätoteuttajana ja osatoteuttajana on Raahen seudun yrityspalvelut. Hankkeella edistetään Pohjois-Pohjanmaan alueellisten materiaalivirtojen käytön aiempaan tehokkaampaa ja kestävämpää hyödyntämistä. Hankkeella tuetaan keskeisesti resurssiviisaan talouden tavoitteita mm. alueenluonnonvarojen ja muiden resurssien käytön optimoinnin, energia- ja materiaalitehokkuuden kehittämisen sekäkiertotalouden edistämisen osalta. Hankkeen tavoitteena on muodostaa kokonaiskuva luonnonvarojen ja muiden materiaalien käytöstä Pohjois-Pohjanmaalla sekä tunnistaa mahdollisuudet tehostaa resurssien käyttöä, lisätämyönteisiä vaikutuksia elinkeinoihin ja työllisyyteen sekä vähentää luonnonvarojen käytöstä aiheutuvia ympäristövaikutuksia. Maakunnallisen kokonaistarkastelun lisäksi selvitetään tarkemmin yhdellä toimialalla(energiantuotanto) tapahtuvien muutosten alueellisia vaikutuksia maakunnallisella ja seudullisella tasolla. Tavoitteena on pystyä ennakoimaan entistä paremmin toimialalla tapahtuvienrakenteellisten muutosten vaikutuksia jamahdollisuuksia sekä mahdollistaa niihin reagointi yrityskohtaisessa, paikallisessa ja alueellisessa päätöksenteossa. Pohjois-Pohjanmaan liitto hallinnoi hanketta ja osatoteuttajana on Raahen Seudulliset Yrityspalvelut. Hankeaika on 1.1. 31.12.2017. Kokonaiskustannukset ovat 143.830, josta NIHAKin osuus on 4.008. Liitteenä nro 9 hankehakemus ja resurssivirtojen hankesuunnitelma Ehdotus: Sitoudutaan rahoitukseen anomuksen mukaisesti. Määräraha kohdennetaan palautuneista projektirahoista. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
72. Keskipisteen Matkailuyhdistyksen jäsenmaksu 2016 Keskipiste matkailuyhdistys on lähettänyt laskun vuoden 2016 jäsenmaksusta. Seutukuntien jäsenmaksu on 0,25 /seudun asukas eli NIHAK ry:n summa on 7.342,00. Liitteenä nro 10 toimintakertomus. Ehdotus: Keskustellaan Keskipisteen Matkailuyhdistyksen jäsenmaksun maksamisesta. Vt. toimitusjohtaja esitti, että jätetään asia pöydälle. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 73. Sijoittuvan yrityksen aluetaloudellisten vaikutusten arviointimalli (SYVA) seutuhallitus 22.8.2016 53 FCG Finnish Consulting Group on Suomen suurimpia monialaisia konsulttiyrityksiä. Yhtiön omistaa Suomen Kuntaliitto. Yrityksen sijoittuminen alueelle aikaansaa välittömiä ja välillisiä aluetaloudellisia hyötyjä. FCG on kehittänyt yhdessä Lahden seudun kanssa ohjelman, jolla voidaan tehostaa elinkeinokehittämisen suunnittelua onnistuneesti. Sen avulla on kyetty mallintamaan elinkeinopoliittisten suunnitelmien vaikuttavuutta ja kohdistettu toimenpiteet tehokkaasti vaikutuksiltaan merkittäviin yrityksiin ja toimialoihin. SYVA- arviointimalli on palvelukonsepti, joka sisältää: - aloitustyöpaja lähtötilanneanalyysia ja kuntakohtaisten tietojen koontia varten - mallin räätälöinti asiakkaan tarpeiden mukaan - mallin luovutus asiakkaalle ja käyttöönottokoulutus - vuoden määräaikainen lisenssi mallin hyödyntämiseen - Hinta on 6900 + alv. sisältäen 5 käyttöoikeutta. Liitteenä nro 4 on arviointimallin esittely ja tarjous
Ehdotus: Keskustellaan arviointimallin käyttöönotosta. Matti Puranen esitteli arviointimallia ja siitä keskusteltiin. Asia jätettiin pöydälle ja palataan asiaan seuraavassa kokouksessa. NIHAKin henkilöstö keskustelee arviointimallin käyttöönotosta ja sen hyödyistä eri kunnissa. seutuhallitus 17.10.2016 72 FCG:n edustaja Lauri Vierto esitteli arviointimallia NIHAKin henkilöstölle 7.10.2016. Ehdotus: Vt toimitusjohtaja on käynyt hintaneuvottelua toimittajan kanssa ja hän kertoo neuvottelun tulokset hallitukselle. Päätetään arviointimallin hankinnasta. Keskustelun jälkeen vt. toimitusjohtaja esitti, että jätetään asia vielä pöydälle. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
74. Tiedoksiantoasiat Alueelliset innovatiiviset kokeilut (AIKO) ideahakuun on jätetty idea Akkuserin ja REC Alkalinen tehdaskonseptin valmistamisesta Suomessa, Pohjois- Pohjanmaalla ja seudullamme, jotta ko. tehtaiden rakentamisesta maailmalle saataisiin mahdollisimman suuri hyöty kotimaahan. Hankkeen koko on 45.000,00 Pohjois-Pohjanmaan liittoon on jätetty rahoitushakemus Haapajärven biotuotetehtaan jatkoselvityksestä: Selvitys Haapajärvelle suunnitellun biotuotannon liiketoimintaympäristöstä ja vesitaloudesta. Hanke on suuruudeltaan 171.000. Merkitään tiedoksi ja palataan asioihin seuraavassa kokouksessa 75. Muut esille tulevat asiat Muita asioita ei ollut. 76. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.50.