ILMAJOEN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka 29.11.2011, kello 17.30 Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat nro Esityslistan liitteet Asia Sivu YMP 115 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 YMP 116 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 YMP 117 LAUSUNTO LÄHTEEN TURVE JA LÄMPÖ OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEN SUUNNITELMAN MUUTOKSESTA 3 YMP 118 LIITTYMINEN KUNTIEN ILMASTONSUOJELUKAMPANJAAN 6 YMP 119 1 TIMO LATVA-KOIVISTON LIHASIKALAN YMPÄRISTÖLUPA 7 YMP 120 TIMO LATVA-KOIVISTON RAKENNUSLUPA 221/11: LIHASIKALAN LAAJENNUS JA LIETESÄILIÖ 8 YMP 121 2 ARI TAKANEVAN YMPÄRISTÖLUPA 10 YMP 122 YMP 123 ARI TAKANEVAN RAKENNUSLUPA 260/11: SIKALAN PERUSKORJAUS JA LAAJENNUS SEKÄ ETÄLIETESÄILIÖ 11 MTY YLI-KARJANMAAN/ANTTI, HEIKKI JA RIITTA YLI- KARJANMAAN RAKENNUSLUPA 254/11: LYPSYLEHMÄPIHATON LAAJENNUS, VANHAN PIHATTONAVETAN PERUSKORJAUS YM JA LIETESÄILIÖ 12 YMP 124 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT 14 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkanrati 17) maanantaina 5. päivänä joulukuuta 2011 virka-aikana klo 9-15. Puheenjohtaja Ilmajoella 24. päivänä marraskuuta 2011 Aulis Hahtola, merk.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 2 YMP 115 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. YMP 116 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Ehdotus: Ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 3 YMP 117 LAUSUNTO LÄHTEEN TURVE JA LÄMPÖ OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEN SUUNNITELMAN MUUTOKSESTA YHT 426/2011/615 Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa Lähteen Turve ja Lämpö Oy:n ympäristölupahakemuksen suunnitelman muutoksen johdosta. Lausunto tulee antaa 24.11.2011 mennessä. Asian Dnro Aluehallintovirastossa on LSSAVI/219/04.08/2010. Asian aikaisempi käsittely YMP 135 28.9.2010 Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Lähteennevan turvetuotantoa koskevasta ympäristölupahakemuksesta. Ympäristöluvan hakijana on Lähteen Turve ja Lämpö Oy. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevana 39 ha:n ojittamiseen ja turvetuotantoon. Lausuntoa dnro LSSAVI/219/04.08/210 pyydetään 18.10.2010 mennessä. Lähteen Turve ja Lämpö Oy:n suunniteltu turvetuotantoalue sijaitsee Ilmajoen kunnan kirkonkylässä noin 5 km Ilmajoen keskustasta kaakkoon. Suo rajoittuu pohjoisessa ja etelässä peltoon, idässä Lautapihdinnevaan ja muualla moreenimaastoon. Hakijan tarkoituksena on tuottaa hankkeelta turpeita ympäristön hoitoon ja energiakäyttöön. Alueelta on tarkoitus tuottaa jyrsinturvetta. Arvioitu tuotantoaika on noin 20 vuotta. Tuotantoalueesta 15 ha on ojittamatonta suoaluetta, muu alue on ojitettu. Alueella ei ole aikaisemmin ollut turvetuotantoa. Lähteenneva kuuluu Kyrönjoen vesistöalueen Kyrönjoen yläosan alueeseen (42.03) ja Tuoresluoman valuma-alueeseen (42.035). Lähteennevan pohjoisosasta lähtee laskuoja Saveenojaan, joka johtaa Tuoresluomaan. Eteläpäästä on suora ojayhteys Tuoresluomaan, joka päättyy Kyrönjokeen. Tuotantoalueen vedet johdetaan sarkaojissa lietetaskujen ja päisteputkipidättimien kautta erillisiin laskeutusaltaisiin. Laskeutusaltaat varustetaan virtausta säätelevillä mittapadoilla ja tyhjennetään vuosittain lietteestä kuivaan ja mahdollisimman vähävetiseen paikkaan. Laskeutusaltaasta vedet johdetaan vielä pintavalutuskenttään. Tuotantoalueen keskeltä mitattuna, noin 1 km:n säteellä tuotantoalueesta on 4 asuinrakennusta. Lähin asuinrakennus sijaitsee 600 metrin etäisyydellä. Muihin asuinrakennuksiin on matkaa noin 900 metriä. Ympäristösihteerin ehdotus:
Ympäristölautakunta 29.11.2011 4 Ympäristölautakunta on tutustunut esitettyyn ympäristölupahakemukseen koskien Lähteennevan turvetuotantoa, ja päättää antaa lausuntonaan seuraavaa: Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan turvetuotanto on suositeltavaa ohjata ensisijaisesti ojitetuille soille. Lähteennevan turvetuotantoalueesta 15 ha on ojittamatonta suota. Turvetuotantokohteen oikealla valinnalla vältetään luonnon monimuotoisuuden ja lajien elinympäristöjen kaventuminen suuntaamalla tuotantoa jo ojitetuille alueille tai suopelloille. Hanke voidaan esimerkiksi rajata niin, että luonnontilainen alue säilyy. Lähteennevan turvetuotantoalueelta on etäisyyttä lähimpään luonnonsuojelualueeseen (Tuoresluoman lehdot) on lyhimmillään noin 1,1 km. Tuotantoalueen vedet on esitetty johdettavaksi Tuoresluoman kautta Kyrönjokeen. Hakemuksesta ei selvinnyt, mikä on turvetuotannon vesien vaikutus Tuoresluoman luonnonsuojelualueeseen. Lähteennevan turvetuotantoalueen kuivatusvedet päätyvät Tuoresluoman kautta Kyrönjokeen. Kyrönjoki kuuluu jo nyt pääosin käyttöluokitukseen "välttävä". Ympäristölautakunta pitää ensisijaisen tärkeänä, ettei vesistöjen (Kyrönjoki, Tuoresluoma) kuormitus lisäänny. Lähistöllä ei ole pohjavesialueita. Etäisyyttä lähimpään pohjavesialueeseen (Lehtikallio) on noin 2 km. Hakemuksessa ei ollut tarkemmin selvitetty, mistä tuotantoalueelle liikennöidään. Kulkuyhteydet oli hakemuksessa selvitetty Hannukselantielle saakka. Hakijan kertoman mukaan liikennöinti tuotantoalueelle on tarkoitus järjestää Saveenmaantien kautta. Lähin asuinrakennus (600 m tuotantoalueesta) sijaitsee Saveenmaantien varressa niin, että turvetuotannon liikennöinti kulkisi asuinkiinteistön pihan läpi (asuinrakennus Saveenmaantien toisella puolella ja talousrakennus Saveenmaantien toisella puolella). Liikennemääriksi lupahakemukseen oli arvioitu seuraavasti: - Kesä: 1-2 rekkakuormaa/vrk -> toimituksia yhteensä noin 1-2 kk kesällä - Talvi: 2-4 rekkakuormaa/vrk -> toimituksia yhteensä noin 1-2 kk talvella. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan edellä mainitut liikennemäärät asuinkiinteistön pihan läpi turpeen kuljetuskalustolla aiheuttavat kohtuutonta haittaa melun ja pölyn muodossa. Tiejärjestelyt on syytä suunnitella uudelleen niin, ettei kohtuutonta haittaa asuinkiinteistölle aiheuteta. Haitallista vaikutusta voidaan vähentää siirtämällä tielinjaus vähemmän haitalliselle reitille.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 5 Esitetyt vesiensuojelutoimet edustavat ympäristölautakunnan tietämyksen mukaan vesiensuojelun parasta käyttökelpoista tekniikkaa, ja ovat näin ollen riittävät. Vesiensuojelurakenteiden mitoituksessa tulee noudattaa vähimmäistasona Ympäristöministeriön "Turvetuotannon ympäristönsuojeluohje 19.9.2003" -annettuja mitoitusohjeita. Valmistelun ja tuotannon aikana tulee kiinnittää erityisesti huomiota vesiensuojelurakenteiden kunnossapitoon. Hakemuksessa on esitetty riittävä selvitys asianmukaisen jätehuollon järjestämisestä sekä polttoaineiden säilytyksestä alueella. Muutoin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: ympäristösihteeri puh 06-4191346, 044-4191346 ja e-mail sari.peltonen@ilmajoki.fi) - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölupahakemukseen nyt esitetyt muutokset Ympäristölupahakemusta on muutettu turvetuotantoalueen pintaalan osalta niin, että uuden suunnitelman mukaan hankkeen pintaala on 45,9 ha. Pintavalutuskentän laajennettu pinta-ala on noin 2,6 ha. Uudessa suunnitelmassa on esitetty turpeen jatkokuljetukselle uusi tie. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta on tutustunut esitettyyn ympäristölupahakemuksen muutokseen koskien Lähteennevan turvetuotantoa. Esitetty uusi tielinjaus sijoittuu lähiympäristön asutuksen kannalta edullisempaan paikkaan. Muutoin ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista hakemuksen johdosta.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 6 YMP 118 LIITTYMINEN KUNTIEN ILMASTONSUOJELUKAMPANJAAN Ilmajoki laatii yhteistyössä muiden Seinäjoen kaupunkiseudun kuntien (Kauhava, Lapua, Seinäjoki, Kurikka, Jalasjärvi, Alavus, Kuortane) kanssa yhteistä Ilmastostrategiaa. Ilmastostrategiahanke on alkanut syyskuussa 2010 ja jatkuu vuoden 2012 loppuun saakka. Ilmastostrategiahankkeen osalta on aikaisemmin liitytty jo kuntaliiton hankkeeseen kokonaisuuden hallinta ja ilmastonmuutos kunnan päätöksenteossa. Ilmastostrategian yhdeksi tavoitteeksi on kirjattu myös liittyminen kuntien ilmastonsuojelukampanjaan. Ilmastonsuojelukampanjan tarkoituksena on edistää kuntien kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistoimia kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti. Ilmastonsuojelukampanjassa sitoudutaan viiteen välitavoitteeseen ja luvataan saavuttaa ensimmäiset tulokset kaikista välitavoitteista kolmen vuoden kuluessa kampanjaan liittymisestä. Välitavoitteet ovat: 1) Käynnistää oman alueensa kasvihuonekaasujen pääasiallisten lähteiden inventoinnin ja ennusteet sekä arvioi ilmastonmuutoksen vaikutuksille herkät alueet. 2) Asettaa tavoitteet päästöjen vähentämiselle ja määrittää tarkoituksenmukaiset sopeutumissuunnitelmat. 3) Kehittää ja hyväksyy sekä lyhyen että pitkän aikavälin kuntasuunnitelmat päästöjen vähentämiseksi ja kehittää yhteiskunnan valmiuksia ilmastonmuutoksen lieventämiseen ja sopeutumiseen. 4) Toteuttaa edellä mainitut kuntasuunnitelmat sekä niissä esitetyt toimenpiteet. 5) Seuraa ja raportoi kasvihuonekaasupäästöjen sekä tehtyjen ratkaisujen ja toimenpiteiden täytäntöönpanoa. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää Kunnanhallitukselle, että Ilmajoki osallistuisi kuntaliiton ilmastonsuojelukampanjaan ilmastostrategian tavoitteiden mukaisesti, allekirjoittamalla kunnan julkilausuman 31.12.2011 mennessä. (Julkilausuma esityslistan oheisliitteissä)
Ympäristölautakunta 29.11.2011 7 YMP 119 TIMO LATVA-KOIVISTON LIHASIKALAN YMPÄRISTÖLUPA YHT 471/2011/615 Timo Latva-Koivisto hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ympäristölupaa lihasikalan laajentamiselle Ilmajoen kunnan Jouppilankylään, kiinteistölle Kuussalo RN:o 5:155, Rommelinmäentien läheisyyteen. Lupahakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Ilmajoen kunnan ilmoitustaululla 22.9.2011 21.10.2011 välisenä aikana sekä julkaistu kuulutus 27.9.2011 Ilmajoki-lehdessä. Eläinsuojan naapurikiinteistöjen omistajille on myös tiedotettu hakemuksesta. Päätösehdotus ympäristöluvaksi on liitteenä 1. Hakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää Timo Latva-Koivistolle ympäristöluvan lihasikalan laajentamiselle liitteen 1 mukaisesti.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 8 YMP 120 TIMO LATVA-KOIVISTON RAKENNUSLUPA 221/11: LIHASIKALAN LAAJENNUS JA LIETESÄILIÖ Ehdotus: Lupa myönnetään.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 9
Ympäristölautakunta 29.11.2011 10 YMP 121 ARI TAKANEVAN YMPÄRISTÖLUPA YHT 472/2011/615 Ari Takaneva hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ympäristölupaa yhdistelmäsikalan laajentamiselle Ilmajoen kunnan Lahdenkylään, kiinteistölle Puska RN:o 4:97, Joupinkujan läheisyyteen. Lupahakemuksesta tiedotetaan kuuluttamalla Ilmajoen kunnan ilmoitustaululla 31.10.2011 29.11.2011 välisenä aikana. Ilmoituksesta on julkaistu kuulutus 1.11.2011 Ilmajoki-lehdessä. Eläinsuojan naapurikiinteistöjen omistajille sekä etälietesäiliön sijaintikiinteistön rajanaapureille on myös tiedotettu hakemuksesta. Keskeneräinen päätösehdotus ympäristöluvaksi on liitteenä 2. Hakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Esittelijä jatkaa asian valmistelua kuulutusajan (29.11.2011 saakka). Lopullinen päätösehdotus esitellään kokouksessa.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 11 YMP 122 ARI TAKANEVAN RAKENNUSLUPA 260/11: SIKALAN PERUSKORJAUS JA LAAJENNUS SEKÄ ETÄLIETESÄILIÖ Esittelijä tekee kokouksessa päätösehdotuksen.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 12 YMP 123 MTY YLI-KARJANMAAN/ANTTI, HEIKKI JA RIITTA YLI-KARJANMAAN RAKENNUSLUPA 254/11: LYPSYLEHMÄPIHATON LAAJENNUS, VANHAN PIHATTONAVETAN PERUSKORJAUS YM JA LIETESÄILIÖ Ehdotus: Lupa myönnetään.
Ympäristölautakunta 29.11.2011 13
Ympäristölautakunta 29.11.2011 14 YMP 124 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi seuraavaa: Ympäristösihteeri: 1. Vaasan hallinto-oikeuden päätös 25.10.2011, Valitus ympäristölupa-asiassa (Vaskiluodon Voima Oy /Etelä- Suomen aluehallintovirasto) 2. E-P:n Käräjäoikeuden antama tuomiolauselma ympäristönsuojelulain mukaisessa valvonta-asiassa 4.11.2011 Rakennustarkastaja: 3. Rakennustarkastajan päättämät luvat, päätösten antopäivät 1.11., 9.11., ja 17.11.2011