Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen Ohjausryhmän kokous 18 Aika: tiistai 10.6.2014 klo 8.30 10.30 Paikka: Savonlinnan kaupungintalo, KH iso kabinetti Läsnä: Laine Janne kaupunginjohtaja, ohjausryhmän puheenjohtaja Mikkonen Anna-Kristiina kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kupiainen Aune kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Hirvonen Teemu kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Laamanen Raimo kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Rauhansalo Kauko teknisen lautakunnan puheenjohtaja Mäkelä Matti teknisen lautakunnan jäsen Condit Stephen valtuustoryhmän puheenjohtaja, vihreät Kinnunen Pekka Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys ry Suomalainen Raija Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys ry Pesonen Kauko Savonlinnan seudun Torikauppiaat ry Vauhkonen Jarmo Etelä-Savon maakuntaliitto Wahl Ritva Vammaistoimikunta Tikkanen Kari teknisen viraston johtaja Halko Harri rakennuspäällikkö Pärssinen Hannu Rauma-isäntä Rannanpiha Kari projektipäällikkö, PIKE-esiselvitys Behm Päivi asemakaava-arkkitehti, ohjausryhmän sihteeri Tiedoksi: Rouvinen Juhani kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja ja valtuustoryhmän puheenjohtaja, kokoomus Parkkinen Matti-Pekka kaupunginhallituksen puheenjohtaja Sironen Olli teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja ja valtuustoryhmän puheenjohtaja, SDP Kosonen Seppo teknisen lautakunnan varajäsen Bilund Juha valtuustoryhmän puheenjohtaja, vasemmistoryhmä Kukkonen Juha valtuustoryhmän puheenjohtaja, perussuomalaiset Koskela Jouni valtuustoryhmän puheenjohtaja, KD Nousiainen Pekka valtuustoryhmän puheenjohtaja, keskusta Tolvanen Arto Savonlinnan kauppakamariosasto Kärkkäinen Kari Savonlinnan Seudun yrittäjät ry Repo Kari Olavinkadun kiinteistönomistajien edustaja Kantonen Timo Museovirasto Korhonen Eero ELY-keskus, Etelä-Savo Nyyssönen Esko ELY-keskus, Etelä-Savo Lehtinen Magdaleena Nuorisovaltuusto, varalla Valtteri Raikisto Jalkanen Pasi Itä-Savon luonnonsuojeluyhdistys ry Oikari Jukka kiinteistöpäällikkö Vahela-Kohonen Riitta Savonlinnan Yrityspalvelut Oy
1. Kokouksen avaus Janne Laine ohjausryhmän puheenjohtaja, Päivi Behm ohjausryhmän sihteeri edellisten kokousten muistiot http://www.savonlinna.fi/savonlinna-tietoa/kehittamishankkeet/kaupunkikeskustan_kehittamishanke 2. Rauman keskustan kehittäminen Hannu Pärssinen, Rauma-isäntä kertoi Rauman City-kauppiaiden toiminnasta, esittelyaineisto on liitteessä 1. Rauman Citykauppiaat toimivat Rauman yrittäjät ry:n alla. Keskustan kehittäminen alkoi Raumalla jo 1990-luvulla eri EU-hankkeiden kautta. City-kauppiaiden toiminta alkoi vuonna 2002. Yhdistys vastaa Rauman keskustan kaupallisen elävyyden ylläpitämisestä ja kehittämisestä mm. tapahtumien ja kampanjoiden kautta. Jäsenyrityksiä on noin 100. Yhdistyksen budjetti on noin 125 000 euroa vuodessa, joka tulee mm. jäsenmaksuista, kampanja- ja tapahtumatuotoista, kaupungin tuesta sekä toripaikkojen, terassien, mainosten ja jäätelökioskien vuokratuotoista. Rauman kaupunki on ulkoistanut yhdistykselle edellä mainitut. Tulevaisuudessa kehitetään edelleen Vanhaa Raumaa ja ns. Lehmuskeskuksen aluetta sekä on suunnitteilla noin 20 000 k-m2 uusi Market-ratkaisu. Käytiin seuraava keskustelu: - Rauman kaupunki panostaa noin 1,0 milj. infraan Rauman Citykauppiaiden hallinnoimalla alueella vuosittain. Lisäksi kaupunki tarjoaa mm. kesäkukat yrityksille. - Katulämmityksissä kauppiaat ovat investoineet 50 % ja kaupunki 50 %. - Sijainti osittain maailmanperintökohteen alueella tuo rajoituksia. Museovirasto ohjeistaa uudisrakentamisen laatuvaatimuksia, mainostusta ja julkisivuja vanhan Rauman alueella. - Haasteena on toimitilojen rajoitettu koko vanhoissa puutaloissa. Toisaalta tyhjiä liikekiinteistöjä ei ole ja alue houkuttelee asioimaan. - Vanhan Rauman pysäköinti on pääsääntöisesti suojellun alueen ulkopuolella Prisman ja Citymarketin pysäköintialueilla. Vanhan Rauman kaduilla on yksittäisiä pysäköintipaikkoja. Ratkaisu on ollut toimiva. - Keskustan puisto- ja virkistysalueet ovat lähellä ydinkeskustaa. - Rauman keskustaisännän mielestä kaupungin infrahankkeet ovat menneet suhteellisen jouhevasti läpi, suurempia erimielisyyksiä ei ole ollut.
3. Olavinkadun länsiosan yritysvaikutusten arviointi Raija Suomalainen Sakke ry:stä kertoi Olavinkadun länsiosan yritysvaikutusten arvioinnista, liite 2. Olavinkadun ja keskustan kehittäminen ovat kaupunginvaltuuston hyväksymässä strategiassa. Ydinkeskustassa on noin 300 yritystä ja kaupan- ja palvelualan työpaikkoja on noin 1600. Verotuotot ovat olleet noin 7,5 milj. ja kiinteistöverotuotot noin 0,3 milj.. Yritykset ja kiinteistöt ovat investoineet Olavinkadun länsiosaan noin 21 milj. sekä kaupungin katuinvestointiin on budjetoitu Olavinkadun länsiosaan noin 1,0 milj.. - Kaupunginjohtaja muistutti, että kaupunki on tehnyt mittavia muita investointeja ydinkeskustan alueelle viime vuosina. - Kommentoitiin, että muutaman prosentin lisäys Olavinkadun yritysten liikevaihdossa on suoraan verotuottoja kaupungille. - Sakke ry:n hallitukselta haluttiin välittää kirje ohjausryhmälle, liite 3, Mitä keskustan alueen yrityksiin vaikuttaa Linja-autoasema Possenkatu remontin siirtäminen? - Kommentoitiin, että toivottavasti otetaan huomioon, että kiinteistönomistajilla on hankala tilanne, kun liiketilaa on tyhjillään keskustassa ja riskinä on yritysten siirtyminen toisaalle sekä sitä kautta ydinkeskustan näivettyminen. 4. Kaupunkikeskusta 2015 EU hankkeen suunnittelutilanne Projektipäällikkö Päivi Behm kävi läpi Kaupunkikeskusta 2015 EU-hankkeen suunnittelutilanteen: - Jouluvalojen suunnittelu ja rakennusurakka on kilpailutettu. Hankintapäätös on tehty ja sopimus laaditaan lähiaikoina urakoitsijan kanssa. Valot ovat arvoltaan noin 56 000 euroa, josta kaupungin osuus hankinnasta on 28 % ja Sakke ry:n 2 %. Lisäksi tulevat ohjauskeskukset, muuntamot ja asennus ym. sähkötyöt. Valot ovat nykyisiin pylväisiin 43 kpl Olavinkadulla Tulliportinkadun risteyksestä Kauppatorille ja edelleen Matkustajasatamaan. Miljoonatalon ja Puistokadun korttelien tulee puihin valaistus 17 kpl molemmin puolin Olavinkatua. Torisilta valaistaan myös. o Kysyttiin aikataulusta? Jouluvalojen on tarkoitus olla asennettuna marraskuun puoliväliin mennessä. o Kysyttiin ovatko valot pelkästään joulun ajan? Puihin ja torisillalle tulevat valot voidaan jättää paikoilleen. Katsottiin kuvat pylväsvalaisimista, jotka ovat talviteemaiset mm. lumihiutale. Kesällä osassa pylväissä on banderollit ja mainostilaa, ja valomotiiveja ei voisi siksi muutenkaan jättää näihin pylväisiin. - Liikejulkisivujen suunnittelukäsikirjasta (liite 4) on pidetty kaksi ohjausryhmän kokousta ja sidosryhmäseminaaria sekä yksi sidosryhmäseminaari Kruunupuistossa Punkaharjulla. Liikejulkisivujen suunnittelukäsikirjaa voi käyttää apuna uuden liikejulkisivun suunnittelussa tai liikejulkisivun päivittämisessä. Ohje on jaettu eri aihealueisiin. Samalla päivitetään Savonlinnan designmanuaali v. 2009, jota on käytetty mm. rinnakkaisväylällä, Matkustajasatamassa, Pikku-Kakkosen puistossa ja Linnankadun
ympäristössä. Ohjetta on mahdollista käyttää hankinnoissa myös ydinkeskustan ulkopuolella. o Kaupunginjohtaja kommentoi, että ohjeiden laadinta on hyvä asia. - Koulutus: Elävät Kaupunkikeskustat ry:n Kuopion seminaariin 27.8. 28.8.2014 on tehty päätös osallistumisesta EU-hankkeen ohjausryhmässä. - Olavinkadun yleissuunnitelman tarkistuksesta (liite 5) välillä Possenkatu Kauppatori - Kaupungintalo on järjestetty useita sidosryhmätilaisuuksia ja neljä ohjausryhmän kokousta. o Verkkovaihtoehdoksi on käydyn sidosryhmä- ja ohjausryhmäkeskustelun pohjalta valittu ohjausryhmässä ratkaisu, jossa nykyistä katusuunnitelmaa jatketaan Kauppatorin kohdalle. Liikenneverkkotarkastelut on tehty myös v. 2010 yleissuunnitelmasta, 3-ajokaistaisesta kaksi eri vaihtoehtoa ja 4- kaistaisesta vaihtoehdosta. Samalla on käyty läpi em. vaihtoehtojen vaikutukset mm. liikenneturvallisuuteen ja liikenteen sujuvuuteen. o Liikennelaskennat on tarkistettu toukokuussa 2014, edelliset syksyltä 2013 rinnakkaisväylän valmistumisen jälkeen. Tulokset ovat samanlaiset, liikennemäärät ovat keskustassa puolittuneet. Liikenteen huipputunnit lasketaan työmatkaliikenteen ruuhkatunneilta. Liikennelaskentaa ja kaistojen mitoitusta ei voida tehdä ennakoimattomista tilanteista esim. siltaläppä on rikki tai yleisötapahtumat keskustassa. Keskustan läpi vielä jonkin verran oikaistaan Olavinkadun kautta, joka liikenne tulisi ohjata rinnakkaisväylälle. Olavinkadun väljyys on vaikuttanut ajonopeuksien kasvuun Olavinkadulla, ja sitä kautta jalankulkijoiden turvallisuuteen kielteisesti. Rinnakkaisväylällä ja Olavinkadulla myös 1+1-kaistaisena riittää hyvin kapasiteettia liikennemäärien kasvuun. o Kauppatorin alueen suunnittelu on tehty torikauppiaiden toiveiden mukaisesti, samoin Seurahuoneen edustan vaihtoehdot on käyty läpi Osuuskauppa Suur-Savon kanssa ja valittu näistä sopivin. o Linja-autopysäkkien uusista sijaintipaikosta on kysytty kommentit liikennöitsijöiltä; pysäkkien paikat ovat hyväksyttävät. o Keskustelua jatketaan sidosryhmien kanssa. Ratkaisut ovat vaiheittain toteutettavia. 5. PIKE pienten kirkonkylien ja keskustojen kehittäminen Savonlinnassa, esiselvitys Projektipäällikkö Kari Rannanpiha kertoi pienten kirkonkylien ja keskustojen kehittäminen Savonlinnassa esiselvityshankkeesta vuonna 2014. Työn tavoitteena on tukea kirkonkylien elinvoimaisuutta. Työssä etsitään Kerimäeltä, Punkaharjulta ja Savonrannalta 2-3 ideaa jatkokehittämisen pohjaksi, joihin yrittäjät ja asukkaat sekä muut toimijat voivat sitoutua. o Kaupunginjohtaja totesi, että omarahoitus voisi tulla aluejohtokunnilta mahdollisessa jatkohankkeessa v. 2015 alkaen. Olisiko Kerimäen idea esim. kalastuksessa ja Punkaharjun matkailussa?
o Kommenteissa PIKE-työn aloittamista pidetään hyvänä ja tarpeellisena. o Valtuuston puheenjohtaja käytti kommenttipuheenvuoron, jossa toivoi, että PIKEssä otetaan huomioon yhteistyö ja kokonaisnäkemys Savonlinnan, Punkaharjun, Kerimäen ja Savonrannan kehittämiseksi. 6. Muut asiat Muita asioita ei ollut. 7. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.00. Seuraava kokous on keskiviikkona 29.10.2014 kaupungintalolla klo 9.00 11.00. Muistion vakuudeksi, Päivi Behm sihteeri Liitteet: Liite 1: Rakastunut Raumaan Liite 2: Olavinkadun länsiosan yritysvaikutusten arviointi Liite 3: Sakke ry:n hallituksen kirje ohjausryhmälle Liite 4: Liikejulkisivujen suunnittelukäsikirjan esittelyaineisto Liite 5: Olavinkadun välillä Possenkatu Kauppatori Kaupungintalo yleissuunnitelman tarkistuksen esittelyaineisto