UUDENMAAN LIITTO ASIOIDEN EDISTÄJÄ. PUOLESTAPUHUJA. TULEVAISUUDEN TEKIJÄ. KOKONAISUUDEN KOOSTAJA.
ISBN 978-952-448-328-5 (painotuote) ISBN 978-952-448-329-2 (pdf) Teksti: Viestintä Ässä / Sirkka-Liisa Salmela Ulkoasu: Anni Levonen Valokuvat: Tuula Palaste-Eerola, lukuun ottamatta s. 8 Mika Heittola, s. 18 Plugi Oy Uudenmaan liitto Helsinki 2011, verkkoversiota päivitetty 2013 2500 kpl
UUDENMAAN 26 KUNTAA Askola Karkkila Myrskylä Raasepori Espoo Kauniainen Mäntsälä Salo Sipoo Hanko Kerava Nurmijärvi Siuntio Helsinki Kirkkonummi Pornainen Tuusula Hyvinkää Lapinjärvi Porvoo Vantaa Inkoo Lohja Pukkila Vihti Järvenpää Loviisa
1 3 7 14 21 23 MIKÄ MAAKUNTA, MITKÄ MAHDOLLISUUDET! VASTUUNKANTAJA Kaavasta se lähtee Suunnitelmasta rakennuspuut Ohjelmasta lähivuosien linjat Projekteilla lisävirtaa KANSAINVÄLINEN SILLANRAKENTAJA Aidoksi metropoliksi Euroopan yrittäjyysalue KASVUN MAHDOLLISTAJA MATKALLA TULEVAISUUTEEN Kuka niitä päätöksiä oikein tekee? Poimintoja
2 3 MIKÄ MAAKUNTA, MITKÄ MAHDOLLISUUDET! Uudenmaan liitto on 26 jäsenkunnan muodostama kuntayhtymä. Maakunnassa asuu lähes 1,5 miljoonaa ihmistä. Vuoteen 2035 yltävän ennusteen mukaan väkiluku lähentelee tuolloin jo kahta miljoonaa; metropolimaakunta kasvaa ja kehittyy. Kilpailussa pärjääminen ja yhteistyö menestyksen aineksia kumpikin. Uusimaa kilpailee valtakunnallisesti ja kansainvälisesti osaajista, yrityksistä, investoinneista, taloudellisesta menestyksestä. Kilvassa pärjääminen edellyttää, että asuminen, liikkuminen ja palvelut sujuvat. Menestys edellyttää kykyä ennakoida. Tässä yhteistyön kudelmassa Uudenmaan liitto on arjen ahkera työrukkanen mahdollistaja, lobbari, kehittäjä ja vaikuttaja. Teemme kokonaisuuden suunnittelussa tiivistä yhteistyötä liiton jäsenkuntien, valtion, oppilaitosten, eri järjestöjen ja lukuisten muiden sidosryhmien kanssa. Tieteitä, taiteita, taloutta. Kaupungin sykettä, aitoa maaseutua, ihmisen ja ympäristön monimuotoista harmoniaa. Tätä kaikkea on Uusimaa. Uudenmaan liitto on palveluksessasi!
4 5
6 7 VASTUUN- KANTAJA Maakunnan liittona Uudenmaan liitto huolehtii joukosta lakisääteisiä tehtäviä. Tällaisia ovat muun muassa maakuntakaavan laatiminen, maakuntasuunnitelman ja -ohjelmien tekeminen sekä lain edellyttämä toiminta aluekehitysviranomaisena. Kaavasta se lähtee Maakuntakaavan periaatteita Alue- ja yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Metropolimaakunnan kilpailukyvyn vahvistaminen Kaupan palveluverkon suunnittelu osaksi alue- ja yhdyskuntarakennetta Kylien ja muun hajarakentamisen ohjaaminen Asuntojen, työpaikkojen ja palveluiden sijoittuminen vaikuttaa olennaisesti meidän jokaisen arkeen. Samoin se, miten päivittäinen liikkuminen sujuu juutummeko ruuhkaan, miten ketterästi palvelut löytyvät tai pelittääkö liityntäpysäköinti. Väliä on myös sillä, miten raikkaina viheralueemme hengittävät, miten vaalimme kulttuuriympäristöä tai miten sujuvasti hoituu vaikkapa päivittäinen kaupassa käynti. Muun muassa kaikkeen tähän maakuntakaavalla vaikutetaan. Maakuntakaava ohjaa kuntien kaavoitusta. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan maakuntakaava on kartalla esitetty suunnitelma alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteista sekä maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisista alueista. Tulevaisuutta ja metropolimaakuntaa rakennetaan yhteistyössä. Kaavatyö on vuoropuhelua kuntien ja eri yhteistyötahojen, kuten asukkaiden, liikenneviranomaisten, elinkeino- ja luontojärjestöjen, kaavan vahvistajana toimivan ympäristöministeriön sekä liiton omien asiantuntijoiden ja päättäjien välillä.
9 Suunnitelmasta rakennuspuut Maakuntasuunnitelma on pohja alueen kaikelle suunnittelulle kattaen Uudenmaan tulevaisuuskuvan ja yhteistyössä hiotut toimintastrategiat. Suunnitelman laatiminen perustuu alueiden kehittämislakiin. Maakuntasuunnitelman keskeinen tehtävä on ohjata maakunnan kehittämistoiminnan ja alueidenkäytön suunnittelua palvelemaan yhteisesti sovittuja päämääriä ja tavoitteita. Uudenmaan nykyinen maakuntasuunnitelma ulottuu vuoteen 2033. Suunnitelman keskeiset tavoitteet ovat kasvuhakuisuus ja ekologinen kestävyys. Suunnitelman ydin on kiteytetty visioon Uusimaa on kansainvälinen hyvinvoivien ihmisten vetovoimainen metropolialue. Tavoitteellisuus ja aito yhteistyö ovat uusmaalaisten valtteja!
10 11 Ohjelmasta lähivuosien linjat Projekteilla lisävirtaa Maakuntaohjelma toimii ohjeena ja käsikirjana Uudenmaan kehittäjille. Ohjelmaan kirjataan neljän vuoden välein Uudenmaan kehittämisen painopisteet ja tavoitteet. Vuoteen 2014 ulottuvan Uudenmaan maakuntaohjelman päätavoitteet ovat metropolialueen kilpailuedun hyödyntäminen, asukkaiden hyvinvoinnin parantaminen ja palveluiden turvaaminen. Yhdyskuntarakennetta ja ympäristöä kehitetään kestävällä tavalla. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmassa puolestaan tarkennetaan maakuntaohjelmassa tavoiteltavien toimenpiteiden ajoitusta ja rahoitusta. Vuosittain laadittava toteuttamissuunnitelma on siten keskeinen asiakirja, jolla ohjataan valtiolta maakuntaan tulevaa rahoitusta. Uudenmaan erityinen rooli Suomen ainoana metropolina korostuu. Yksi maakuntaohjelman tärkeistä tavoitteista on tukea maakunnan elinkeinoelämää yrittäjyyttä vahvistamalla. Monikulttuurisuus on ohjelmaa läpäisevä teema. Maakunnan kehittämiseen on käytettävissä myös ulkopuolista rahoitusta. Valtion budjettiin sisältyy vuosittain maakunnan kehittämisrahaa. Rahalla tuetaan erityisesti uusmaalaisia kehittämishankkeita. Hankerahoitusta voidaan kanavoida monin eri tavoin uusmaalaisten hyväksi. Esimerkiksi vuonna 2011 käynnistynyt hanke Terveyden edistäminen on yhteinen asiamme koskettaa suoraan koko maakunnan väkeä. Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen ja diabeteksen sekä lihomisen torjuminen on ennakoivaa maakunnan tulevaisuuden rakentamista. Hanketta liitto vie eteenpäin yhteistyössä Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kanssa. Yhteistyössä eteläsuomalaisten maakuntien kanssa Uudenmaan liitto toteuttaa myös Euroopan unionin rakennerahastoohjelmia. Hyvät hankeideat ovat tuiki tärkeitä, kun niillä voidaan parantaa uusmaalaisten ihmisten ja yritysten toimintaedellytyksiä.
12 13
14 15 KANSAINVÄLINEN SILLANRAKENTAJA Uudenmaan liitossa tehdään työtä elinkeinojen, innovaatioympäristön ja ihmisten hyvinvoinnin parhaaksi. Yhteistyötä tekemällä meillä on kaikki mahdollisuudet pärjätä myös kansainvälisessä kilpailussa, kun yritykset pohtivat sijoittumista, investointeja ja osaamisen tärkeyttä. Kansainvälisyys on maakunnan vahvuus ja menestyksen mahdollistaja. Vahvat yhteydet Itämeren maihin, aktiivisuus Euroopan unionin yhteisten hankkeiden rakentamisessa sekä osallistuminen eurooppalaisten edunvalvonta- ja yhteistyöjärjestöjen toimintaan on arkista työtämme. Sillanrakentajan ja kansainvälisten kontaktien mahdollistajan työ on meille mieluisaa. Tätä kautta voimme edesauttaa verkostojen syntymistä meiltä maailmalle ja päinvastoin. Uudenmaan liitolla on Helsingin kaupungin ja Helsingin yliopiston kanssa yhteinen EU-toimisto Brysselissä. Viron suuntaan yhteistyön tukikohta on Helsinki-Tallinna Euregio, jolla on toimisto Tallinnassa. Uudenmaan liitto on mukana myös Pietarin Helsinki-keskuksen toiminnassa.
16 17 Aidoksi metropoliksi Kyse on tahdosta, mielentilasta ja lopulta konkreettisista valinnoista, kun Uusimaa kurottautuu maailman metropoliksi. Noin joka viides suomalainen asuu Uudellamaalla. Kansainvälinen ja dynaaminen alue vetää puoleensa myös maahanmuuttajia. Työperäisen maahanmuuton edistäminen onkin metropolimaakunnan kehittymisessä välttämätöntä. Metropolialueemme on käyntikorttimme maailmalle. Maailmalla kohtaamme kilpailun. Kilvassa pärjäämme yhteistyöllä, innovatiivisella asenteella ja osaamisella. Vahvan metropolimaakunnan rakentaminen on koko Suomen etu. Palvelut, vireä kulttuuritoiminta, asumisen laatu ja toimiva liikenne sekä toisaalta puhdas luonto ja hiljaisuus vastapainona kaupungin sykkeelle ovat metropolialueemme valtteja. Menestyksen mahdollisuudet ja arjen mielekkyys kumpuavat kestävästä yhdyskuntarakenteesta, yhteistyössä sovituista tavoitteista. Tämän kokonaisuuden luomisessa Uudenmaan liitolla on keskeinen toimijan rooli. Euroopan yrittäjyysalue Euroopan unionin alueiden komitea valitsi Uudenmaan Euroopan yrittäjyysalueeksi 2012 yhdessä Espanjan Katalonian ja Slovenian Trvanan kanssa. Valinta on tunnustus alueille, joilla on parhaat edellytykset yrittäjyyden edistämiseen. Uudenmaan erityinen vahvuus on yritysten, oppilaitosten ja julkisen sektorin hyvä keskinäinen kumppanuus. Tunnustus terävöittää kuvaamme Euroopan kartalla. Parhaimmillaan meriitti kannustaa yrittäjyyteen, rohkaisee nuoria ja versoaa taloudellista kasvua koko Suomen elinkeinoelämälle. Asema Euroopan tunnustettuna yrittäjyysalueena houkuttelee lisää myös ulkomaalaista yritystoimintaa alueelle.
18 19
20 21 KASVUN MAHDOLLISTAJA Vuoden 2011 alusta lähtien Uusimaa ja Itä-Uusimaa yhdistyivät yhdeksi Uudenmaan liitoksi, jossa kuntia on yhteensä 26 ja asukkaita noin 1,5 miljoonaa. Vuoteen 2033 ulottuvassa maakuntasuunnitelmassa Uudenmaan väkimäärän arvioidaan kasvavan lähes kahteen miljoonaan. Tulevaisuus näyttää hyvältä! Uudenmaan väkiluku kasvaa suotuisasti maakunnan syntyvyys on korkea ja tänne muutetaan sekä muualta maasta että ulkomailta. Väestö on nuorta ja työikäisten osuus suuri. Yrityksille maakuntamme on luonteva sijoittumispaikka. Toimiva infra, erinomaiset liikenne- yhteydet, osaamisen taso, koulutetun työvoiman saatavuus ja turvallisuus ovat valttejamme. Tulevaisuus on kansainvälinen. Uusimaa on kansainvälinen, monikulttuurinen ja modernisti suvaitsevainen maakunta. Uusimaa on hyvä paikka elää ja asua. Kaupungin syke, vahva kulttuurielämä ja samaan aikaan maaseutumme elinvoimaisuus, luonnon kauneus ja monimuotoisuus ovat täyttä elämää tässä ja nyt. Tulevaisuutta rakennetaan aktiivisesti. Omalla työllään Uudenmaan liitto huolehtii siitä, että yritysten ja ihmisten Suomesta ja maailmalta on hyvä sijoittua maakuntaan.
22 23 MATKALLA TULEVAISUUTEEN Maankäyttö, asuminen, liikenne, työnteko, koulutusja palvelutarjonta, turvallinen ja toimiva ympäristö hyvän tulevaisuuden tarpeet ovat monet. Yritteliäisyyttä, arkiluovuutta, osaamista, aktiivista kansainvälisyyttä, urbaanin elämänmenon ja luonnon tasapainoa. Näistä aineksista maakuntaamme rakennamme, yhteistyössä. Yhtenäinen Uusimaa näyttää suuntaa koko Suomen kehitykselle.
24 25 Kuka niitä päätöksiä oikein tekee? Uudenmaan liiton ylintä päätösvaltaa käyttää jäsenkuntien valitsema kunnanvaltuutetuista koostuva maakuntavaltuusto. Käytännön työtä ohjaa maakuntahallitus. Hallituksen valitsee maakuntavaltuusto alueen kuntavaalien poliittisten voimasuhteiden mukaan. Uudenmaan liiton toimistossa työskentelee noin 70 asiantuntijaa. Liiton toiminta rahoitetaan lähes kokonaan jäsenkuntien maksuosuuksilla. Maksuosuudet määräytyvät kuntien asukasluvun mukaan.
26 27 Poimintoja Yksi Suomen 18 maakunnan liitosta Lakisääteinen aluekehitys- ja kaavoitusviranomainen 26kunnan kuntayhtymä Maakuntavaltuustossa 78 jäsentä Maakuntahallituksessa 22 jäsentä 1 534 700asukasta Uudenmaan pinta-ala 9 438 km 2 113 Noin 100vieraskielistä Uudenmaan väestöstä suomenkielisiä 84 %, ruotsinkielisiä 9 % ja muunkielisiä 7 % 750 000 Työpaikkoja noin Suurimmat työllistäjät kauppa ja julkiset palvelut Lähde: Tilastokeskus, 31.3.2011, kuntaluku 2013
28
Uudenmaan liitto 2013
Posti- ja käyntiosoitteemme: Uudenmaan liitto Esterinportti 2 B 00240 Helsinki Toimisto on avoinna arkisin kello 8.15-15.45. Puhelinvaihteemme palvelee kello 9-15.45. Puhelin (09) 4767 411 Faksi (09) 4767 4300 Sähköposti: toimisto@uudenmaanliitto.fi www.uudenmaanliitto.fi www.uusimaa-areena.fi www.facebook.com/uudenmaanliitto