-3, SIV 27.5.2014 17:00 Nivalan kaupunki Sivistyslautakunta 27.5.2014 Esityslista 7/2014
-2, SIV 27.5.2014 17:00 Kokousaika 27.5.2014 klo 17.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä
-1, SIV 27.5.2014 17:00 Kokousaika 27.5.2014 kello 17.00 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupunginhallituksen kokoushuone Erkkilä Irja Suni Hilkka Raudaskoski Eero Ahokangas Markus Korkiakoski Jukka Nuorala Matti Leppimaa Maarit Malkki Katariina Ekdahl Pauli Kesomaa Mika Niinikoski Eija-Riitta Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Viio Joel Viitanen Ville Valtanen Kari Viitakangas Riitta Kumara Marketta Asialistan mukaiset :t pj. I vpj. II vpj. jäsen kh:n edustaja kh:n pj kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka Virka-asema sivistysjohtaja koulutoimistossa Riitta Viitakangas
102, SIV 27.5.2014 17:00 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valmistelija toimistosihteeri Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, mikä sivistyslautakunnassa edellyttää 6 jäsenen/varajäsenen paikallaoloa. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
103, SIV 27.5.2014 17:00 Esityslistan hyväksyminen Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta hyväksyy laaditut esityslistat kokouksen työjärjestykseksi.
104, SIV 27.5.2014 17:00 Pöytäkirjantarkastajat Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa läsnäolevista lautakunnan jäsenistä kiertävän vuorolistan mukaan. Tarkastus tapahtuu viimeistään klo 15.00 mennessä seuraavana päivänä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
105, SIV 27.5.2014 17:00 Työpajasäätiö Sivistyslautakunta 8.4.2014 37 Nivalan kaupunki selvittää ja valmistelee Työpaja säätiön perustamista. Tarkoituksena on keskittää mm. työpajatoiminta, hanketoiminta ja työllisyysprojektit samaan organisaatioon. Uudella toimintamallilla on tarkoitus uudistaa palveluja ja tehostaa moniammatillista toimintaa. Tavoitteena on myös oppilaitos ja yritysyhteistyön lisääminen. Tavoitteena on saada asia päätöksentekovaiheeseen vielä tämän kevään aikana. Tuomas Sarjanoja ja Virpi Seppälä antavat tilannekatsauksen säätiön perustamistilanteesta lautakunnalle. Lautakunta antaa omat evästyksensä valmistelutyöhön ja merkitsee tilannekatsauksen tietoon saaduksi. Tuomas Sarjanoja ja Virpi Seppälä antoivat tilannekatsauksen säätiön perustamistilanteesta lautakunnalle. Lautakunta antoi evästyksensä valmistelutyöhön ja merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi. Hilkka Suni saapui klo 17.05 tämän asian käsittelyn alkaessa. Matti Nuorala poistui klo 18.00 tämän asian käsittelyn aikana. Tuomas Sarjanoja ja Virpi Seppälä poistuivat klo 18.05. OTE Tuomas Sarjanoja Virpi Seppälä Sivistyslautakunta 27.5.2014 105 Neuvottelut ja valmistelut työpajasäätiön perustamiseksi ovat edenneet. Säätiön osakkaat päättävät mukaan tulosta 16.6.2014 mennessä. Osakkaat laativat sopimuksen, säännöt ja säädekirjan. Patentti- ja rekisterihallitukselta haetaan lupa säätiön perustamiseen ja luvan saannin jälkeen ilmoitetaan säätiö säätiörekisteriin ja aloitetaan hankevalmistelu. Säätiön toiminta käynnistyy vuoden 2015 alusta lukien. Syksyn 2014 aikaan valmistellaan käytännön toiminnan aloittamista. Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle Nivalan kaupungin työpajasäätiön perustamista ja tarvittavan säädepääoman (25.000 ) varaamista talousarvioon.
106, SIV 27.5.2014 17:00 Kulttuuripäällikön viran täyttäminen Kulttuuripäällikölle on myönnetty virkavapaata 1.1.-31.5.2014. Viranhaltija on irtisanoutunut ja hänelle on myönnetty ero 1.6.2014 lukien. Kulttuuripäällikkö on vastannut kirjasto-, kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntatoimesta sekä kansalaisopisto- ja musiikkiopistotoiminnasta sekä projekteista. Virkaan kuuluu vastuu kaupungin strategian, talousarvion ja tilinpäätöksen toteutumisesta ja asioiden valmistelusta. Keskeistä toiminnassa on tapahtuminen tuottaminen, kehittäminen ja koordinointi, palveluista ja tapahtumista tiedottaminen sekä kaupungin edustajana toimiminen yhteistyöverkostoissa. Perustettavalle työpajasäätiölle siirtyy nyt kulttuuripäällikölle kuuluvia vastuita ja vapautuvaa resurssia tulee siirtää nuorisotyöhön kehittämiseen. Kulttuuripäällikön viran täyttämisestä on pidetty palaveri (sivistyslautakunnan puheenjohtaja, kirjastotoimenjohtaja, sivistysjohtaja, Nivalaseuran toiminnanjohtaja) ja päädyttiin siihen, että virka tulisi saada täyttää. Virkatehtävien hoitaminen nykyisellä henkilöstöllä tai ostopalveluna ei ole mahdollista. Sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta luvan, että kulttuuripäällikön virka saadaan julistaa haettavaksi ja täyttää vakituisesti.
107, SIV 27.5.2014 17:00 Sivistyspalvelujen saatavien poistaminen Valmistelija osastosihteeri Myyntireskontran mukaan sivistyspalvelujen saatavia on jäänyt maksamatta. Maksukehotuksista huolimatta saatavia ei ole saatu perittyä. Saatavat 4097,98 euroa on lähetetty Intrum Justitia Oy:n jälkiperintään. Saatavista 908,00 euroa on ulosottopäätöksen saapumisen jälkeen lähetetty ulosottoon. Valmistelijan ehdotus Esitetään kaupunginhallitukselle poistettavaksi sivistyspalvelujen saatavat yhteensä 4097,98 euroa kaupungin myyntireskontrasta. Poistopäätös ei vaikuta perintään vaan mikäli velallisella on myöhemmin varallisuutta ja/tai saatavia voidaan liittää muihin saataviin, Intrum Justitia Oy:n huolehtii jälkiperinnässä olevista saatavista (3189,98 euroa) ja Ylivieska-Raahen käräjäoikeus ulosotossa olevista saatavista (908,00 euroa). Saatavien poistoluettelo nähtävillä kokouksessa (ei julkisuuteen). Hyväksytään valmistelijan ehdotus.
108, SIV 27.5.2014 17:00 Esiopetuksen järjestäminen lv 2014-2015 Sivistyslautakunta 18.3.2014 33 Sivistysjohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Lv 2014-2015 esiopetuksen ikäluokka on 178 lasta. Näistä päivähoidon tarpeessa olevia esikoululaisia on 79 ja pelkkään esiopetuksen 99, joista 5 hakee pienryhmään. Päivähoidon tarpeesta olevista esikoululaisista 9 on hakeutunut yksityiseen päiväkotiin. Hakemukset on käyty alustavasti läpi Kallion kuntayhtymän päivähoidon edustajien kanssa ja linjattu siten, että Kallion sijoittaa päivähoidon tarpeessa olevat esikoululaiset sijoitetaan päiväkoteihin, tilaa päiväkodeissa on. Oheismateriaalina hakutilanne. Lautakunta käy läpi esiopetushakutilanteen ja päättää esiopetusjärjestelyistä lukuvuodelle 2014-2015. Esitystä täydennetään kokoukseen mennessä. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti kuulla vanhempainyhdistyksiä ja kouluja siten, että järjestetään esiopetuksen järjestämisestä yhteinen keskustelutilaisuus, johon kutsutaan vanhempainyhdistysten edustajat ja koulujen rehtorit. Lautakunta päätti käsitellä asian seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa 8.4.2014. Sivistyslautakunta 8.4.2014 38 Lautakunta on järjestänyt 31.3.2014 esiopetusjärjestelyistä keskustelutilaisuuden, johon osallistuivat vanhempainyhdistyksen edustajat/kylän edustajat ja koulujen rehtorit. Lautakunta päättää esiopetusjärjestelyistä lukuvuodelle 2014-2015. Asian käsittelyä jatkettiin. Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja antoi uuden päätösesityksen: Lukuvuonna 2014-2015 esiopetusta järjestetään Aittolan, Haikaran, Junttilan, Kyösti Kallion ja Malilan kouluilla. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä sivistysjohtajan päätösesityksen. Jukka Korkiakoski poistui klo 18.55 tämän asian käsittelyn aikana. Leena Vähäsöyrinki poistui klo 19.15 tämän asian käsittelyn jälkeen. OTE Alakoulut Osastosihteeri
108, SIV 27.5.2014 17:00 Sivistyslautakunta 13.5.2014 98 Haikaran koulun esiopetusryhmään on hakenut 24 lasta, josta 9 on Ypyästä ja 15 Haikarasta. Keskustelutilaisuudessa ei esille noussut ratkaisua miten suuri ryhmä järjestellään tulevana lukuvuonna. Koulun kantana on ollut, että tilat asettavat suuret haasteet opetuksen järjestämiselle näin isolle ryhmälle. Koululla on kuitenkin mietitty millä järjestelyillä ryhmä pystyttäisiin hoitamaan. Haikaran koulun esiopetuksen järjestämisen vaihtoehtoina esillä on ollut: 1. Kaikille Haikaran koululle hakeneille myönnetään esiopetuspaikka Haikaran koululta. Ison ryhmän opettaminen yhtenä on hankalaa tilojen vuoksi, sillä esiopetustila on vanha opettaja-asunto ja oppilaiden naulakko- ja pukeutumistilat sekä opetustilat käyvät pieneksi. Ryhmässä pitää opettajan lisäksi olla avustaja ja jakotunteja mahdollisimman paljon esim. siten, että koko ryhmä olisi päivällä paikalla yhtä aikaa 2 tuntia (pe 1 h) ja muutoin jaettuna. Jako 1 olisi klo 8-10, ryhmä yhdessä klo 10-12 (ruokailu) ja jako 2 klo 12-14 (pe klo 13). Opettajan työajaksi tulisi vähimmillään 29 h, opetusvelvollisuuden ollessa 23 h. Ryhmälle pitäisi antaa lisäresurssia erityisopetusta varten. Kuljetus järjestetään kaupungin kuljetusperiaatteiden mukaisesti vuoroautossa silloin kun se on käytettävissä ja muutoin tilausajona. Lisäkustannuksena opettajan ylitunnit, arvio 8.000 ja avustajan palkkakulut, arvio 15.500, (23.500 ). Vaihtoehtona on järjestää ryhmien työpäivä kuten edellä, mutta kahdella opettajalla (19 h/vko). Tällöin molemmilla opettajilla olisi omassa vastuuryhmässään 12 oppilasta, ei avustajaa ja molemmilla ryhmillä 1 erityisopetustunti. Lisäkustannuksena toisen opettajan palkkakulut koulutyöajalta, arvio 28.000, säästönä avustajan palkkakulut, arvio 15.500, (12.500 ). 2. Ypyän alueelta esiopetukseen hakeneille lapsille myönnetään esiopetuspaikka Kyösti Kallion koulun Aikulle sijoitettuihin ryhmiin. Haikaran koulun esiopetusryhmäksi jää silloin 15 lasta (opettaja+avustaja) ja Kyösti Kallion koulun ryhminä olisi esim. 19 ja 18 (kaksi opettaja ja kaksi avustajaa). Kuljetus järjestetään kaupungin kuljetusperiaatteiden mukaisesti vuoroautossa silloin kun se on käytettävissä ja muutoin tilausajona. Lisäkustannuksena kaksi avustajaa Kyösti Kallion koululle (olettaen, ettei ryhmiin 14+14 muutoin sijoiteta avustajaa) ja yksi Haikaraan, arvio 46.500 3. Ypyän alueelta esiopetukseen hakeneille lapsille myönnetään esiopetuspaikka Aittolan koululta. Aittolan koulun esiopetusryhmässä on silloin 8+9 eli 17 lasta. Ryhmässä tulee olla avustaja. Kuljetus joudutaan järjestämään tilausajona. Lisäkustannuksena avustajat Haikaraan ja Aittolaan, arvio 31.000 ja tilauskuljetus, arvio 15.600, (46.600 ). Välikylän vanhempainyhdistys on lähestynyt päättäjiä kirjeellä:
108, SIV 27.5.2014 17:00 Välikylän vanhempainyhdistyksen kannanotto esiopetuksen järjestämisestä vuodelle 2014-2015 Lähtökohtana haluamme lapsillemme turvallisen aloituksen tulevalle koulutielle. Toivomme, että eskarilaisten päivä ei tulisi liian pitkäksi ja mielestämme vuoroauto on pitkällä matkalla turvaton. Keskusteluissamme on tullut esille se, että vanhemmat eivät halua laittaa Aikulle esikouluun ympäristön takia. Aittolassa on virikkeellisempi ja luonnonläheisempi ympäristö. Tällöin vanhempien kanta on, että lapset eivät osallistuisi esiopetukseen. Haluamme, että jokaisella eskarilaisella olisi tasa-arvoinen mahdollisuus esiopetukseen. Toivomme, että mietitte asiaa myös tulevienkin vuosien varalle, koska oppilasmäärät ovat molemmilla kouluilla kasvavia. Välikylän koulun esitykset esiopetuksen järjestämisestä 1.Parakki Välikylän koululle 2.Kaksi esikouluopettajaa ja avustaja ja porrastettu ryhmä (Haikarassa toimisi kaksi erillistä ryhmää, jotka osan aikaa paikalla yhtä aikaa) 3.Ostaa Ypyästä myytävänä oleva talo 4.Suora taksikyyti Aittolan eskariin, ei vuoroautolla Yhteistyöterveisin Välikylän koulun vanhempainyhdistys Lautakunta päättää, että kaikille Haikaran koululta esiopetuspaikkaa hakeneille myönnetään paikka Haikaran koululta. Haikaran koululle palkataan toinen esiopettaja koulutyöajalle. Molemmilla opettajilla on oma vastuuryhmänsä (19 h/vko). Työpäivä järjestetään niin, että ensimmäinen vastuuryhmä työskentelee aamulla ja toinen iltapäivällä, päivällä ryhmät ovat koolla yhdessä. Kuljetus järjestetään kaupungin kuljetusperiaatteiden mukaisesti vuoroautossa silloin kun se on käytettävissä ja muutoin tilausajona. Keskustelun jälkeen lautakunta yksimielisesti päätti hyväksyä toimialajohtajan esityksen seuraavilla lisäyksillä: Molemmilla opettajilla oma vastuuryhmänsä (ryhmällä esiopetusta 19 h/vko, ei jakotunteja). Opettajan työtunnit 21 h/vko, josta 2 h toisen opettajan kanssa yhdessä samanaikaisopettajana. Lisäksi lautakunta päätti, että Aittolan koulun 8 oppilaan ryhmällä ei ole jakotunteja. OTE Alakoulut osastosihteeri Sivistyslautakunta 27.5.2014 108 Koulujen esiopetusjärjestelyt ovat lukuvuoden 2014-2015 osalta olleet työläät ja poikkeukselliset. Lautakunnan hyväksyy vielä erikseen
108, SIV 27.5.2014 17:00 linjauksena toimeenpannun järjestelyn, että koulujen esiopetukseen otetaan lv 2014-2015 vain ne lapset, joilla ei ole päivähoidon tarvetta. Päivähoidon tarpeessa olevien lasten esiopetuksesta vastaa Kallion peruspalvelukuntayhtymä. Kaikille esiopetusikäisille on osoitettu esiopetuspaikka.