Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 1 Kunnanhallitus Aika 22.08.2016 klo 17:00-22:45 Paikka Kunnantalo Ervastintie 2, kokoustila Ervast 1 krs. Läsnäolijat Vahasalo Raija puheenjohtaja poissa 249 Harinen Ari I varapuheenjohtaja puheenjohtaja 249 Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders jäsen Haapaniemi Timo jäsen Hedberg Hans jäsen Isomäki-Reik Johanna jäsen Kaurila Matti jäsen Kilappa Antti jäsen Lehtinen Pirkko jäsen Lindholm Michaela jäsen Saloranta-Eriksson Outi jäsen Savilahti Marjatta varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Wehka-aho Emmi valtuuston II varapuh.joht. saapui klo 18:00 Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Karkinen Anu hallintojohtaja Arvola Anne talousjohtaja Kauppinen Anna-Kaisa vs. yhdyskuntatekniikan :t 240-251 toimialajohtaja Kujala Hannele sivistystoimen :t 249-252 toimialajohtaja Kurki Leila opetustoimenjohtaja :t 249-251 Köykkä Jarno rakennuttamispäällikkö :t 246-251 Mäkinen Seppo kaavoitusarkkitehti :t 240-241 Santavuori Raili varhaiskasvatusjohtaja :t 249-251 Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Poissa Wichmann Anna-Lotta jäsen Allekirjoitukset Raija Vahasalo puheenjohtaja 238-248, 250-264 Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Ari Harinen puheenjohtaja 249 Pöytäkirjan tarkastus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 2 Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 29.8.20116 Ari Harinen pöytäkirjantarkastaja 238-248, 250-264 Michaela Lindholm pöytäkirjantarkastaja Pirkko Lehtinen pöytäkirjantarkastaja 249 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 30.8.2016 Kirkkonummen kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 3 Käsitellyt asiat 238-264 :t Otsikko sivu 238 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen 5 239 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo 7 240 Masalan ja Luoman kehityskuvan 2040 hyväksyminen (kv) 9 241 Kylmälän osayleiskaava, tarkistetun osayleiskaavaehdotuksen valmistelun periaatteista päättäminen 14 242 Luoman vahtitupa -nimisen kiinteistön myynti (kv) 19 243 Juusjärven rannassa sijaitsevan lomakiinteistön myynti, Ilarinranta 257-498-2-52 (kv) 21 244 Omakotikiinteistön myynti Veikkolasta, 257-449-2-370 23 245 Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 4 määräaikainen vuokraaminen Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle 25 246 Vuosikorjausohjelman 2016 toteutumisen tilanneraportti 27 247 Kantvikin päiväkoti laajennus ja korjaus, lisämääräraha vuodelle 2016 (kv) 28 248 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennushanke 5445, lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2016 (kv) 249 Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielisen varhaiskasvatus- ja oppimislautakunnan päätös 15.6.2016 38, kunnanhallituksen ottama asia 250 Vastaus kuntalaisaloitteeseen Finnsbackan päiväkodin säilyttäminen Kirkkonummen keskustassa (kv) 251 Veikkolan koulun laajennus, päiväkodin purkaminen ja uudisrakennus sekä mahdollisesti Veikkolan kirjaston tilojen järjestäminen oppimiskeskukseen, tarveselvityksen hyväksyminen 34 36 40 46 252 Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella (kv) 54 253 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, sivistystoimi 56 254 Sisäisen valvonnan kehittämissuunnitelma 2016 sekä toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi 2016 255 Kunnan lausunto valtionvarainministeriön lausuntopyyntöön kuntalain muuttamisesta (VM057:00/2016) 256 Elinkeinotoimenjohtajan viran vakanssinumero 0000100007 lakkauttaminen ja kehitysjohtaja viran perustaminen sekä haettavaksi julistaminen 57 60 63 257 Eron myöntäminen valtuutetulle ja varavaltuutetun kutsuminen (SM-N), Kv 66 258 Eron myöntäminen kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen (SM-N), Kv 68 259 Eron myöntäminen perusturvalautakunnan jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen 70
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 4 valinta (SM-N), Kv 260 Eron myöntäminen henkilöstöjaoston jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valitseminen (PM) 261 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta (PH), Kv 72 74 262 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 76 263 Pöytäkirjoja tiedoksi 78 264 Muut asiat 79
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 5 Kunnanhallitus 238 22.08.2016 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus 22.08.2016 238 Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Käsittely Kokouksessa oli kutsuttuina asiantuntijoina ao. pykälien yhteydessä seuraavat asiantuntijat: 240 Masalan ja Luoman kehityskuvan 2040 hyväksyminen (kv) Seppo Mäkinen ja Anna-Kaisa Kauppinen 241 Kylmälän osayleiskaava, tarkistetun osayleiskaavaehdotuksen valmistelun periaatteista päättäminen Seppo Mäkinen ja Anna-Kaisa Kauppinen 242 Luoman vahtitupa -nimisen kiinteistön myynti (kv) Anna-Kaisa Kauppinen 243 Juusjärven rannassa sijaitsevan lomakiinteistön myynti, Ilarinranta 257-498-2-52 (kv) Anna-Kaisa Kauppinen 244 Omakotikiinteistön myynti Veikkolasta, 257-449-2-370 Anna-Kaisa Kauppinen 245 Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 4 määräaikainen vuokraaminen Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle Anna-Kaisa Kauppinen 246 Vuosikorjausohjelman 2016 toteutumisen tilanneraportti Anna-Kaisa Kauppinen ja Jarno Köykkä 247 Kantvikin päiväkoti laajennus ja korjaus, lisämääräraha vuodelle 2016
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 6 Kunnanhallitus 238 22.08.2016 (kv) Anna-Kaisa Kauppinen ja Jarno Köykkä 248 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennushanke 5445, lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2016 (kv) Anna-Kaisa Kauppinen ja Jarno Köykkä 249 Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielisen varhaiskasvatus- ja oppimislautakunnan päätös 15.6.2016 38, kunnanhallituksen ottama asia Hannele Kujala ja Jarno Köykkä 250 Vastaus kuntalaisaloitteeseen Finnsbackan päiväkodin säilyttäminen Kirkkonummen keskustassa (kv) Hannele Kujala ja Jarno Köykkä Päätös Kunnanhallitus päätti todeta 1 läsnäolevat henkilöt 2 kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. _ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 7 Kunnanhallitus 239 22.08.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus 22.08.2016 239 Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina 25.8.2016 pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranetjärjestelmään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään sähköpostilla tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sihteeri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle sähköpostilla viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina 29.8.2016 puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät sähköpostilla hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöytäkirja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hyväksymisviestiä ei lähetetä maanantaihin 29.8.2016 mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 30.8.2016 kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 31.8.2016. Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimerkiksi kokouksessa 12.9.2016. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 valita pöytäkirjan tarkastajiksi I varapuheenjohtaja Ari Harisen ja jäsen Michaela Lindholmin 2 muilta osin ehdotuksen mukaan 3 todeta, että pykälän 249 yhteydessä I varapuheenjohtaja Ari Harinen toimi puheenjohtajana ja hänen sijalleen pöytäkirjantarkastajaksi valittiin jäsen Pirkko Lehtinen _ Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 8 Kunnanhallitus 239 22.08.2016 Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 9 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 38 19.05.2016 Kunnanhallitus 240 22.08.2016 Masalan ja Luoman kehityskuvan 2040 hyväksyminen (kv) 248/00.01.05/2016 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 19.05.2016 38 Kehityskuvan tarkoitus Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 on laadittu alueelle valmisteltavien osayleiskaavojen pohjaksi. Masalan osayleiskaava on tullut vireille vuonna 2013 ja Luoman osayleiskaava vuonna 2016. Kehityskuvassa hahmotellaan maankäytön tavoiteltua kehitystä yleispiirteisesti ja periaatetasoisesti. Se on alueen kehittämistavoitteet sisältävä strateginen suunnitelma, jossa korostuu yhdyskunnan rakenteelliset kysymykset, kuten toimivuus, lisärakentamisen sijoittumisperiaatteet, keskusja palveluverkon suunnittelu, liikenteen järjestelyt sekä yhdyskunnan viherrakenteen kehittäminen. Maankäytön kehityskuvalla ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia. Kehityskuvakartassa esitetyt merkinnät ovat symbolisia ja yleispiirteisiä, eikä niitä tule tulkita tarkkoina aluevarauksina. Kehityskuvassa on otettu kantaa maankäytön kehitykseen Masalan ja Luoman osayleiskaavojen rajauksia jonkin verran laajemmalla alueella. Lähtökohdat, tausta-aineisto ja tavoitteet Masala ja Luoma sijoittuvat itäiselle Kirkkonummelle Espoonlahden pohjukan ja Vitträsk-järven väliselle alueelle. Alueen läpi kulkevat pohjois-etelä -suunnassa Masalantie, Rantarata sekä Kehä III. Masalantie on osa historiallista Turusta Viipuriin johtanutta Suurta Rantatietä, joka oli myöhemmin myös osa Tukholman ja Pietarin välistä kulkuyhteyttä. Masalan taajama on rakentunut pääasiassa Masalantien, mutta myös Sepänkyläntien ja Hommaksenkaaren varrelle. Luoman kylässä asutusta sijaitsee Masalantien lisäksi Hommaksentien, Gränsnäsintien ja Fasantien varsilla. Muita asuinalueita ovat Masalassa Nissniku ja Metsätorppa sekä uudempana toteutuneena alueena Kartanonranta. Masalassa on Masalantien ja Kehä III:n väliselle alueelle sijoittunut teollisuusja varastotoimintaa. Luoman kylän puolella Masalantien, Kehä II:n ja rautatien välialueet ovat pääasiassa maatalouskäytössä. Kehityskuvaa laadittaessa on käytetty hyväksi mm. strategisia suunnitelma-asiakirjoja sekä alueelta laadittuja erilaisia selvityksiä. Maankäytön suunnittelussa tulee ottaa lähtökohdaksi kestävän yhdyskunnan rakentumisen tukeminen ja sitä kautta yhdyskuntarakenteen eheyttäminen. Liikennejärjestelmän ja maankäytön yhteensovittaminen on tässä tavoitteessa keskeisessä roolissa. Uusien alueiden suunnittelussa tulee sen vuoksi tavoitella autoriippuvuuden vähentämistä ja suunnitella uudet alueet lähtökohtaisesti tukeutumaan joukkoliikenteeseen. Energiatehokkuuden kannalta tavoitteena on siirtyminen vähähiiliseen yhteiskuntaan, jossa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 10 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 38 19.05.2016 Kunnanhallitus 240 22.08.2016 ilmastovaikutuksia pyritään vähentämään. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tavoitekeskustelu Yhdyskuntatekniikan lautakunta kävi Masalan ja Luoman osayleiskaavojen tavoitteista keskustelun 24.10.2013 ( 81). Evästyksenään Masalan ja Luoman osayleiskaavojen laatimiselle lautakunta esitti seuraavaa: - olemassa olevia liikenneyhteyksiä kehitettävä - raideyhteyttä tulee kehittää kaupunkirataa kohti - huomioitava joukkoliikenteen käytön edistäminen - liikuntamahdollisuudet tuotava lähelle ihmisiä - luonto- ja maisemaselvitykset aloitettava huhtikuussa 2014 - pyydetään lausunto Helsingin seudun lintutieteelliseltä yhdistykseltä - viherverkostoon, joka sisältää ekologiset käytävät ja ulkoilureitit, kiinnitettävä huomiota - edistetään mahdollisuuksien mukaan tietoliikenneverkostojen rakentamista uudelle tietoisuuden tasolle - otetaan huomioon ja yhteensovitetaan naapurikuntien suunnitelmat - Luoman seisakkeen toimintaedellytykset turvattava ja pyrittävä pitämään kylä eheänä ja säilyttämään yhteys Kehä III:lle - tarvittaessa selvitetään asemalle parempi paikka - radan seudun rakentamista tiivistetään, mutta muualla toteutetaan väljää, kylämäistä rakentamista. Masalan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman käsittelyn yhteydessä (YTL 21.11.2013, 86) Masalan osayleiskaavaa koskevaksi tavoitteeksi lisättiin, että Luoman seisakkeen tuleva kohtalo huomioidaan. Luoman seisakkeen lakkauttamista koskeva päätös on tehty HSL:n hallituksessa loppuvuodesta 2015 ja paikallisjunien pysähtyminen seisakkeella on päättynyt 27.3.2016. Kunta on esittänyt HSL:lle, että Luoman seisakkeen lakkauttamisen takia linjalle 911 osoitetaan korvaavaa linja-autoliikennettä, joka liikennöi myös viikonloppuisin (KH 11.2016, 4). Edellisen johdosta Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 periaatteita ei enää voida kaikilta osin ottaa huomioon maankäytön suunnittelussa. Kehityskuvan sisältö ja teemat Masalan ja Luoman kehityskuvan keskeiset tavoitteet kuvataan neljänä teemana, jotka on nostettu esiin eri strategisten suunnitelmien ja lähtötietojen tuottamien lähtökohtien joukosta. Teemat ovat: - elävä asemanseutu - elinvoimainen maaseutu - sujuva liikkuminen sekä - tulevaisuuden työpaikat. Kaikki teemoissa esiin nostetut asiat toimivat jo tällä hetkellä Masalan tai Luoman voimavaroina tai potentiaaleina. Kehityskuvan ja sitä seuraavan jatkosuunnittelun kautta niiden tarjoamat mahdollisuudet pystytään konkretisoimaan ja yhdistämään toisiaan tukevaksi ja toimivaksi kokonaisuudeksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 11 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 38 19.05.2016 Kunnanhallitus 240 22.08.2016 Teemojen lisäksi kehityskuvassa korostetaan monimuotoisen asumisen, toimivan liikennejärjestelmän sekä lähipalveluiden ja elinkeinojen kehittämistä ja niiden yhteensovittamista. Mitä seuraavaksi? Kehityskuvassa esitettyjä teemoja ja maankäytön suuntaviivoja edistetään ja tarkennetaan alueelle laadittavassa osayleiskaavassa sekä asemakaavahankkeissa. Kehityskuvaan sisältyviä linjauksia edistetään myös muissa alueelle kohdistuvissa suunnitelmissa sekä erillishankkeissa. Maankäytön suunnittelujärjestelmä on luonteeltaan vaiheittain tarkentuva. Tästä johtuen teemojen toteuttamisen kannalta olennaiset toimenpiteet konkretisoidaan tarkemmin yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa. Samalla esitetään myös tarvittavat keinot ja määräykset kyseiseen tavoitteeseen pääsemiseksi. Valmistelijat: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587 ja kaavoitusarkkitehti Annika Pousi, puh 050 327 3413, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Kaupunki lähellä luontoa Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Masalan ja Luoman kehityskuvan ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kehityskuvan lautakunnalle. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia koskee valmistelua Kunnanhallitus 22.08.2016 240 Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ilmoittaa, että yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn 19.5.2016 jälkeen on Masalan ja Luoman kehityskuvakarttaan tehty teknisenä korjauksena vähäinen alueen rajauksen muutos. Kehityskuva-alueen rajausta on tarkennettu itään päin siten, että
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 12 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 38 19.05.2016 Kunnanhallitus 240 22.08.2016 Sundsbergin alue on rajattu pois. Sundsbergin alueen maankäyttöön ei ole ollut tarkoitus ottaa kantaa tässä kehityskuvassa. Lisäksi Masalantietä pitkin kulkevaksi merkitty seudullinen kevyenliikenteen yhteys on muutettu kulkemaan Masalan keskustan alueella rantaradan vartta pitkin. Kyseessä on erityisesti nopealle polkupyöräilylle varattu yhteys ja sen sijainti on liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden vuoksi perustellumpaa osoittaa alueelle, jossa se risteää mahdollisimman vähän muun liikenteen kanssa. Esityslistan liite: - Kaupunki lähellä luontoa Masalan ja Luoman kehityskuva 2040 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Masalan ja Luoman kehityskuvan liitteen mukaisesti 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ja yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen olivat kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Mäkinen esitteli kehityskuvan. Keskustelun aikana jäsen Anders Adlercreuz ehdotti seuraavaa muutosta kehityskuvan kohtaan "Tausta-aineiston yleiset tavoitteet...": Luoman osalta tausta-aineiston tavoitteita joudutaan tarkastelemaan uudelleen mikäli Luoman seisakkeen lakkauttamispäätös pysyy voimassa. Tavoite on kuitenkin se, että seisake voitaisiin ottaa käyttöön vuonna 2017 uudelleen, koska nykyaikainen junakalusto ei aseta seisakkeelle epärealistisia käyttäjämäärävaatimuksia. Jäsenet Timo Haapaniemi ja Michaela LIndholm kannattivat Adlercreutzin ehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen sisällytettäväksi kehityskuvaan. Päätös Kunnanhallitus:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 13 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 38 19.05.2016 Kunnanhallitus 240 22.08.2016 Kunnanhallitus päätti 1 tehdä seuraavan muutoksen kehityskuvan kohtaan "Tausta-aineiston yleiset tavoitteet...": Luoman osalta tausta-aineiston tavoitteita joudutaan tarkastelemaan uudelleen mikäli Luoman seisakkeen lakkauttamispäätös pysyy voimassa. Tavoite on kuitenkin se, että seisake voitaisiin ottaa käyttöön vuonna 2017 uudelleen, koska nykyaikainen junakalusto ei aseta seisakkeelle epärealistisia käyttäjämäärävaatimuksia. 2 muilta osin hyväksyä Masalan ja Luoman kehityskuvan ehdotuksen mukaisesti ja niin, että kehityskuva, jossa on mukana 1 - kohdan muutos, merkitään pöytäkirjan liitteeksi kunnanhallituksen ehdotukseksi valtuustolle. 3 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Masalan ja Luoman kehityskuvan pöytäkirjan liitteen mukaisesti 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Pöytäkirjan liite: Kh 1 /22.8.2016, Kaupunki lähellä luontoa Masalan ja Luoman kehityskuva 2040, kunnanhallituksen ehdotus 22.8.2016 valtuustolle Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 14 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 54 15.06.2016 Kunnanhallitus 241 22.08.2016 Kylmälän osayleiskaava, tarkistetun osayleiskaavaehdotuksen valmistelun periaatteista päättäminen 410/10.02.02/2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 15.06.2016 54 Suunnittelualue ja sen ominaispiirteet Osayleiskaava-alue sijaitsee Kirkkonummen kunnan pohjoisosassa Veikkolan taajaman ja Evitskogin kylän välissä. Kaava-alue rajautuu pohjoisessa Kalljärven rannan asutukseen, idässä Haapajärven kylään ja sen maanviljelysalueeseen, kaakossa Lapinkylän osayleiskaava-alueeseen, etelässä Kylmälän kylän etelärajaan, lounaassa Petäjärven vesialueeseen sekä lännessä ja luoteessa Vihdin kunnan rajaan. Kylmälän osayleiskaava-alue jakautuu alueen länsipuoliseen paljolti maanviljelyskäytössä säilyneeseen haja-asutus- ja maatalousalueeseen sekä itäpuoliseen kylämäisempään erillispientalojen ja loma-asutuksen alueeseen. Osayleiskaava-alueen läntiselle osalle on ominaista sen itäistä puolta suuremmat tilakoot ja maisemassa selvästi erottuva maatalouden harjoittaminen. Siihen kuuluu liitännäis- tai itsenäisenä toimintana myös usein hevostalous. Osayleiskaava-alueen itäpuoli on rakenteeltaan tiiviimpää ja sen sijainti suhteellisen lähellä Veikkolan taajamaa aiheuttaa tulevaisuudessa painetta asutuksen leviämiselle ja erityisesti jo käytössä olevien rakennuspaikkojen uudisrakentamiselle. Erityisenä haasteena itäpuolisella alueella on loma-asumiskäytössä olevien rakennusten suuri osuus rakennuskannasta, joka on noin puolet. Jo pelkästään kyseisten loma-asuntojen muuttaminen ympärivuotisiksi aiheuttaisi lisärakentamista alueella ja kiinteistöjen käyttöasteen nousua. Alueen tilat ovat osalla aluetta hyvinkin pieniä ja erityisesti liikenneverkko on mitoitukseltaan ja kunnoltaan alimitoitettu merkittävälle asumisen lisäykselle. Koko osayleiskaava-alueen vesihuolto on kiinteistökohtaisten ratkaisujen varassa. Kaavoitusprosessi ja sen erityiset haasteet ympärivuotisen pysyvän asumisen näkökulmasta Kylmälän osayleiskaava on tullut vireille 13.7.2008. Osayleiskaavaluonnos valmistui vuonna 2010 ja osayleiskaavaehdotus 2015. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 17.2.2016. Suunnittelu oli keskeytyksissä vuosien 2011-2014 välisenä aikana, jolloin odotettiin päätöksiä Vihdin Nummelasta Pohjois-Kirkkonummen ja Kylmälän kautta Espoon Blominmäen jätevedenpuhdistamoon johtavasta siirtoviemärihankkeesta. Kyseinen ratkaisu oli esillä usean vuoden ajan yhtenä vaihtoehtona, jolla olisi voitu järjestää Vihdin jätevesien puhdistaminen ja korvata Vihdin kirkonkylän ja Nummelan jätevedenpuhdistamot sekä järjestää jätevesihuoltoa myös siirtoviemärin linjalla sijaitseville asutuskeskittymille. Vihdin Veden johtokunta päätti vuoden 2015 alussa, ettei Vihdin jätevesien johtaminen Espoon Blominmäkeen ole Vihdin Vedelle eikä sen asiakkaille taloudellisesti mahdollista. Kuntarajojen ylittäville siirtoviemärihankkeille ei enää myönnetä valtion rahallista tukea.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 15 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 54 15.06.2016 Kunnanhallitus 241 22.08.2016 Erityiseksi haasteeksi osalle aluetta on muodostunut pysyvän (eli ympärivuotisen) asumisen mitoitus vesihuollon järjestämiseen liittyvien ratkaisujen puuttumisen vuoksi. Osayleiskaava-alueella oli pysyviä asukkaita vuoden 2015 lopussa noin 730 henkilöä ja lomakiinteistöjä oli samaan aikaan hieman yli 200 kpl. Niiden asukasmääräksi voisi tulla vähintään 500 henkilöä, mutta todennäköisesti enemmänkin, mikäli niille myönnettäisiin mahdollisuus käyttötarkoitusten muutoksiin ympärivuotisiksi asuinrakennuksiksi. Juuri loma-asumiskäytössä olevien rakennusten merkittävä määrä tekee Kylmälän osayleiskaavasta monella tapaa poikkeuksellisen ja niiden käyttötarkoitusten muutos ympärivuotisiksi asuinrakennuksiksi aiheuttaisi alueen keskeisellä osalla mm. vesihuoltolaissa määritellyn tarpeen liittää kiinteistöt vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin (vesihuoltolaki 6 ja 7). Loma-asumiskäytössä olevien rakennusten lisäksi osayleiskaava-alueella on noin 50 käyttämätöntä Kirkkonummen yleiskaavan 2020 laskennallista rakennuspaikkaa, joiden hyödyntäminen asumiseen nostaisi tarvetta toteuttaa alueelle vesihuoltojärjestelmä. Koska Kylmälän osayleiskaavan alueella ei ole lainkaan kunnallistekniikkaa, tulisi se toteuttaa lain määräysten johdosta siinä tapauksessa, että alueella mahdollistettaisiin käyttötarkoitusten muutokset ja käyttämättömien rakennuspaikkojen hyödyntäminen laajamittaisesti pysyvään asumiseen. On erittäin todennäköistä, että em. tilanteessa tulisi alueella panostaa myös muun kunnallistekniikan rakentamiseen. Erityisesti liikenneturvallisuutta parantavat hankkeet olisivat tällöin vaatimuslistan kärjessä. Osayleiskaavaehdotuksen käsittely vuonna 2015 ja siihen liittyvät päätökset Yhdyskuntatekniikan lautakunta käsitteli osayleiskaavaehdotusta kokouksessaan 23.4.2015 ( 24). Siinä yhteydessä se päätti, että valmistellun osayleiskaavaehdotuksen RA-1 ja RA -merkinnöillä osoitetut alueet muutetaan RA/AO -merkinnöiksi. Muutoksen myötä kyseisillä alueilla sijaitsevien usean kymmenen loma-asumiskäytössä olevan rakennuksen muuttaminen ympärivuotisesti asuttavaksi kasvattaisi entisestään sitä aluetta, jolla edellytettäisiin vähintään vesihuoltojärjestelmän toteuttamista. Kunnanhallitus käsitteli osayleiskaavaehdotusta kokouksessaan 1.6.2015 ( 195) tarkoituksenaan päättää sen nähtävillepanosta. Käsittelyn yhteydessä päätettiin, että RA/AO -merkintää koskevaa kaavamääräystä muutetaan siten, että sen mahdollistaman loma-asunnon tai erillispientalon rakennusoikeus nostetaan 100 k-m2:sta 150 k-m2:een. Muutoksen voi olettaa nostavan halukkuutta toteuttaa kyseisille rakennuspaikoille ympärivuotinen asuinrakennus. Luottamushenkilöiden iltakoulu 19.5.2016 Kylmälän osayleiskaavan valmistelun tilanteesta on pidetty tilannekatsaus luottamushenkilöiden iltakoulussa 19.5.2016. Tilaisuudessa esitettiin Kirkkonummen kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluiden sekä Uudenmaan ELY-keskuksen puheenvuorot. Lisäksi paikalla oli edustus myös Uudenmaan liitosta. Osayleiskaavan valmistelun jatkotoimenpiteet
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 16 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 54 15.06.2016 Kunnanhallitus 241 22.08.2016 Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelun sekä osayleiskaavaehdotuksesta saatujen keskeisten lausuntojen perusteella näyttää ilmeiseltä, että ilman osayleiskaavaan tehtäviä merkittäviä muutoksia mm. asumisen mitoituksen osalta sen saaminen lainvoimaiseksi on epävarmaa. Jatkovalmistelussa on tarpeen tarkastella osayleiskaava-alueen eri osa-alueisiin mahdollisesti sovellettavia vaihtoehtoja, joihin sisältyy asumisen mitoituksen tarkistuksen lisäksi maankäyttö- ja rakennuslakiin mahdollisesti tulevien muutosten osalle aluetta tarjoamat mahdollisuudet. Kaavoitusohjelmaan 2016-2020 sisältyy asemakaavoitushankkeena Eerikinkartanon asemakaava, joka on tarkoitus toteuttaa vaiheittain. Kyseessä on Veikkolan keskustan eteläpuolisille alueille toteutettavan pääasiassa pientalovaltaisen yhdyskuntarakenteen suunnittelu. Kyseisten alueiden asemakaavoituksen yhteydessä tullaan varautumaan kunnallistekniikan mitoituksen osalta siihen, että myös Kylmälän osayleiskaava-alueen koillisosa, ns. keskeinen alue, voidaan tulevaisuudessa liittää kunnallistekniikkaan. Tämän myötä tarjoutuu aikanaan mahdollisuus ratkaista ympärivuotiseen asumiseen liittyvät kysymykset esimerkiksi alueen asemakaavoituksen kautta. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Vaihtoehdot Kylmälän tarkistetun osayleiskaavan jatkovalmistelulle - Karttaesitys osayleiskaava-alueen rakennuksista, niiden käyttötarkoituksista sekä väestömääristä - "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirros (lisätty lautakunnan kokouksessa 15.6.2016) Oheismateriaali: - Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätös 23.4.2015 24 - Kunnanhallituksen päätös 1.6.2015 195 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kylmälän tarkistettu osayleiskaavaehdotus valmistellaan uudelleen nähtäville pantavaksi ja että valmistelussa noudatetaan seuraavia periaatteita: - RA- ja RA-1 -aluevaraukset osoitetaan osayleiskaavassa pääasiassa kaavaluonnoksessa (2010) esitettyjen RA-alueiden mukaisesti. - Osayleiskaavan keskeisillä alueilla, jossa eteen saattaa tulla vesihuollon järjestämisvelvollisuus, ei mahdollisteta ympärivuotisen asumisen rakennuspaikkoja eikä sivuasuntoja. Päätös Keskustelun jälkeen lautakunta päätti, että Kylmälän osayleiskaavan jatkotoimenpiteet tapahtuvat kokouksessa esitetyn ja asiakirjana olevan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 17 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 54 15.06.2016 Kunnanhallitus 241 22.08.2016 "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirroksessa esitettyjen pääperiaatteiden mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua Kunnanhallitus 22.08.2016 241 Esityslistan liite: - "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirros Oheismateriaalit: - Vaihtoehdot Kylmälän tarkistetun osayleiskaavan jatkovalmistelulle - Karttaesitys osayleiskaava-alueen rakennuksista, niiden käyttötarkoituksista sekä väestömääristä - Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätös 23.4.2015 24 - Kunnanhallituksen päätös 1.6.2016 195 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää yhdyskuntatekniikan lautakunnan 15.6.2016 pykälässä selostettujen perusteiden pohjalta, että Kylmälän tarkistettu osayleiskaavaehdotus valmistellaan uudelleen nähtäville pantavaksi ja että valmistelu tapahtuu liitteenä olevan "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirroksessa esitettyjen pääperiaatteiden mukaisesti. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen ja yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen olivat kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Mäkinen esitteli Kylmälän osayleiskaavaa koskevan valmistelutyön. Keskustelun aikana jäsen Michaela Lindholm ehdotti, että aloitetaan asemakaavoitustyö AK-alueella.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 18 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 54 15.06.2016 Kunnanhallitus 241 22.08.2016 Ehdotusta ei kannatettu joten se raukesi. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 2 / 22.8.2016, "Kylmälän osayleiskaavan jatkovalmistelun pääperiaatteet" -piirros, kunnanhallitus päätös 22.8.2016 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 19 Kunnanhallitus 242 22.08.2016 Luoman vahtitupa -nimisen kiinteistön myynti (kv) 1004/10.03.02.04/2013 Kunnanhallitus 22.08.2016 242 Yhdyskuntatekniikan toimiala on kunnanhallituksen ja konsernijaoston päätösten mukaisesti valmistellut eräiden kunnan omistuksessa olevien kiinteistöjen myyntiä. Myyntilistalla on mukana Luoman vahtitupa -niminen kiinteistö (sijainti karttapalvelussa). Kohteessa sijaitsee vahtitupa (noin 37 m2), ulkorakennus ja kellari. Tontin pinta-ala on 2325 m2. Rakennukset ovat heikkokuntoisia. Kaivon vesi ei ole juomakelpoista. Alueella vireillä olevan Luoman osayleiskaavan laatimisen yhteydessä tehdyssä rakennusinventoinnissa kohteella on todettu olevan suojeluperusteita. Kunta on neuvotellut kohteen kaupasta nykyisen vuokralaisen kanssa, joka on tarjonnut kohteesta 50.000 euroa siten, että ostaja ottaa vastatakseen kaikki kohteen maaperän ja pohjaveden pilaantumiseen liittyvät vastuut. Kauppahinnassa on otettu huomioon kaikki maaperään ja pohjaveteen liittyvät riskit. valmistelija: anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Esityslistan liitteet: - kauppakirja kiinteistöstä Luoman vahtitupa 257-404-7-115 - liitekartta kauppakirjaan kiinteistöstä Luoman vahtitupa 257-404-7-115 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää 1.1 myydä Luoman vahtitupa - kiinteistön (kiinteistötunnus 257-404-7-115) sen nykyiselle vuokralaiselle 50.000 euron kauppahinnalla liitteenä olevan kauppakirjan mukaisilla ehdoilla 1.2 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa vähäisiä tarkistuksia kauppakirjaan 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 20 Kunnanhallitus 242 22.08.2016 Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 21 Kunnanhallitus 243 22.08.2016 Juusjärven rannassa sijaitsevan lomakiinteistön myynti, Ilarinranta 257-498-2-52 (kv) 461/10.00.02/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 243 Kunnan tonttipalvelut on pyytänyt ostotarjouksia Juusjärven rannassa sijaitsevasta Ilarinranta nimisestä lomakiinteistöstä 257-498-2-52. Kiinteistön pinta-ala on 2000 m2. Kiinteistöllä on vaatimaton vanha loma-asunto (noin 15 m2) ja purkukuntoinen pieni talousrakennus. Kiinteistölle voidaan hakea poikkeuslupa enintään 75 k-m2: n suuruisen lomarakennuksen rakentamiseen. Tarjousaika alkoi kesäkuun alussa ja päättyi 3.8.2016 klo 12. Myynti-ilmoitus oli Västra Nyland lehdessä 28.5. ja Kirkkonummen Sanomissa 29.5. Myyntiasiakirjat julkaistiin Kirkkonummen internetsivuilla ja Oikotiellä. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä 27 kpl. Korkeimman tarjouksen 91.510 euroa antoi Tatu Knuutila. Toiseksi korkein tarjous oli 65.000 euroa. Tonttipalveluiden näkemyksen mukaan ainoastaan Tatu Knuutilan tarjous on käyvän hinnan mukainen ja voidaan hyväksyä. valmistelija: kiinteistöteknikko Markku Ikonen Oheismateriaali: - Tarjousten avauspöytäkirja - Kauppakirjaluonnos Ilarinranta 257-498-2-52 - Tonttiesite Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1 päättää myydä kiinteistön Ilarinranta 257-498-2-52 Tatu Knuutilalle kauppahinnalla 91.510 euroa. 1.2 päättää, että kauppakirja on allekirjoitettava kahden kuukauden kuluessa siitä, kun kunnanvaltuuston myyntipäätös on saanut lainvoiman. 1.3 oikeuttaa kunnanjohtajan laatimaan allekirjoitettavan kauppakirjan. Käsittely
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 22 Kunnanhallitus 243 22.08.2016 Päätös Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 23 Kunnanhallitus 244 22.08.2016 Omakotikiinteistön myynti Veikkolasta, 257-449-2-370 462/10.00.02/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 244 Kunnan tonttipalvelut on pyytänyt ostotarjouksia Veikkolan asemakaava-alueella osoitteessa Impivaarantie 7 sijaitsevasta omakotikiinteistöstä 257-449-2-370. Kiinteistön pinta-ala on 2.890 m2 ja sillä sijaitsee vuonna 1979 valmistunut omakotitalo (297 k-m2). Omakotitalo on tyhjillään ja on aikaisemmin ollut perhekotina. Kiinteistö muodostaa asemakaavan mukaisen tontin, jonka käytötarkoitus on AR (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue). Tontin rakennusoikeus on noin 760 k-m2. Tarjousaika alkoi kesäkuun alussa ja päättyi 3.8.2016 klo 12. Myynti-ilmoitus oli Västra Nyland lehdessä 28.5. ja Kirkkonummen Sanomissa 29.5. Myyntiasiakirjat julkaistiin Kirkkonummen internetsivuilla ja Oikotiellä. Myyntikohdetta esiteltiin Impivaarantiellä 1.6. ja 7.6 klo 17-18. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä ainoastaan 2 kpl. 154.984 euron tarjous ja 500.euron tarjous. Tonttipalveluiden näkemyksen mukaan 154.984 euron tarjous ei ole käyvän hinnan mukainen ja tarjous tulee hylätä. Tontilla on nykyisen omakotitalon lisäksi rakennusoikeutta noin 450 k-m2. Tontin rakentamattomalle osalle on mahdollista toteuttaa kaksi uutta yksikerroksista kytkettyä pientaloa. Tonttipalvelut jatkaa kiinteistön mynntiä jatkuvalla haulla. valmistelija: kiinteistöteknikko Markku Ikonen Oheismateriaali: - Tarjousten avauspöytäkirja - Tonttiesite Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hylätä kiinteistöstä 257-449-2-370 tehdyt tarjoukset. 2 jatkaa kiinteistön myyntiä jatkuvalla haulla. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli kokouksessa läsnä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 24 Kunnanhallitus 244 22.08.2016 tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 25 Kunnanhallitus 245 22.08.2016 Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 4 määräaikainen vuokraaminen Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle 637/10.00.02/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 245 Kallliorakennus-Yhtiöt Oy on anonut saada vuokrata Strömsbyn teollisuusalueelta korttelin 4212 tontin 4 kiviaineksen säilyttämistä ja murskaamista varten (tontin sijainti kunnan karttapalvelussa). Yhtiö vuokraisi samaan käyttötarkoitukseen myös viereisen tontin Helsingin kaupungilta. Yhtiö käyttäisi tontteja ensin kiviaineksen varastointiin ja jatkossa myös murskaukseen, mikäli saa toiminnan edellyttämän ympäristöluvan. Strömsbyn teollisuusalueen sekä mm. vireillä olevan Prikirannan asemakaava-alueen toteuttamista tukisi, että rakentamiseen tarvittavaa kiviainesta olisi saatavilla alueelta. Vuokrasopimus olisi voimassa viisi vuotta ympäristöluvan saamisesta, kuitenkin enintää vuoden 2022 loppuun saakka. Vuosivuokra on 8835 euroa. Vuokrasta peritään vain 50%, kunnes vuokralainen on saanut toimintansa edellyttämän lainvoimaisen ympäristöluvan. valmistelija: anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Vuokrasopimus ja liitekartta Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontista 2, ehdotus kunnanhallitukselle Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää vuokrata Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontin 2 Kalliorakennus-Yhtiöt Oy:lle 8835 euron vuosivuokralla liitteenä olevan vuokrasopimuksen mukaisilla ehdoilla. Käsittely Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli kokouksessa tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 3 / 22.8.2016, Vuokrasopimus ja liitekartta Strömsbyn teollisuusalueen korttelin 4212 tontista 2, kunnanhallituksen päätös Tiedoksi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 26 Kunnanhallitus 245 22.08.2016 Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 27 Kunnanhallitus 246 22.08.2016 Vuosikorjausohjelman 2016 toteutumisen tilanneraportti 909/02.02.02/2015 Kunnanhallitus 22.08.2016 246 Kunnanhallitus päätti 27.6.2016 209, että kunnanhallitukselle valmistellaan erillisenä asiana elokuun kokoukseen korjausohjelman toteutumisen tilannekatsaus. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä on valmistellut tilannekatsauksen. Oheismateriaali: - Kirkkonummen kunnan vuosikorjausohjelman tilannekatsaus Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen korjausohjelman tilannekatsauksen. Käsittely Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja olivat kokouksessa tämän pykälän aikana läsnä vastaamassa kunnanhalituksen kysymyksiin. Köykkä esitteli tilannekatsauksen. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 28 Palvelutuotannon lautakunta 63 16.06.2016 Kunnanhallitus 247 22.08.2016 Kantvikin päiväkoti laajennus ja korjaus, lisämääräraha vuodelle 2016 (kv) 148/10.03.02.02/2011 Palvelutuotannon lautakunta 16.06.2016 63 Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjausurakasta siten, että pääurakoitsijana toimii rakennusurakoitsija ja pääurakkaan alistettuina sivu-urakoitsijoina putkitöiden urakoitsija, sähkötöiden urakoitsija sekä ilmanvaihto- ja automaatiotöiden urakoitsija. Hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA-kanavassa 2.5.2016 sekä kunnan internet-sivuilla. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja avoin hankintamenettely. Tarjouspyynnön mukaan urakoitsijoiksi valitaan kelpoisuusehdot täyttävä, tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättänyt urakoitsija, halvimman tarjoushinnan perusteella. Tarjoukset esitellään ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Valmistelija: rakennuttajainsinööri Hanne Nylund, puh 040 126 9688, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Käsittely Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin tarjousvertailusta ilmenevä määrä. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja rakennuttajainsinööri Hanne Nylund ovat tarkastaneet ja vertailleet saapuneet tarjoukset ja todenneet seuraavaa: 1. Ilmastointi Malkki Oy, tarjoajan taloudelliset kelpoisuusehdot eivät täyty. 2. Sähköpalvelu AMJ Oy, tarjoajan taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot eivät täyty. 3. Muiden tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot täyttyvät, tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja eroavat toisistaan ainoastaan hinnan perusteella. Määrärahatilanne Saatujen halvimpien tarjousten yhteissumma on 3.655.100, alv 0 %. Vuoden 2016 talousarviossa on määrärahaa kohteelle seuraavasti: v. 2016 360.000 v. 2017 3.150.000 Yhteensä 3.510.000 Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 on 400.000 ja ta-määrärahan vuonna
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 29 Palvelutuotannon lautakunta 63 16.06.2016 Kunnanhallitus 247 22.08.2016 2017 tulisi olla 3.300.000. Liite: - tarjousvertailu, liite PatuL 5 / 16.6.2016 (jaetaan kokouksessa) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. hylätä Ilmastointi Malkki Oy:n ja Sähköpalvelu AMJ Oy:n tarjoukset, koska tarjoajien kelpoisuusehdot eivät täyty 2. valita Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjaustöiden urakoitsijat seuraavasti, ehdolla että kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2016 ja korottaa vuoden 2017 talousarviomäärärahaa Rakennusurakka: - Lapin Teollisuusrakennus Oy, 2.972.000, alv 0 % IVA-urakka - Caverion Suomi Oy, 206.300, alv 0 % Putkiurakka - Sähköarina Oy, 177.300, alv 0 % Sähköurakka - Sähkö Jeesi Oy, 299.500, alv 0 % 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hankkeelle i 3222 myönnetään lisämäärärahaa 400.000 vuodelle 2016 ja vuoden 2017 taloussuunnitelman määräraha korotetaan 3.300.000 euroon. Hankkeen kokonaiskustannukset vuosina 2016-2017 ovat näinollen 4.060.000. Kustannuksiin ei sisälly ensikertainen kalustaminen. 4. todeta, että valinta on kuntaa sitova vasta kun tämä päätös on saanut lainvoiman ja hankkeelle on myönnetty tarvittava lisärahoitus kunnanvaltuustossa. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi tarjoajat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 30 Palvelutuotannon lautakunta 63 16.06.2016 Kunnanhallitus 247 22.08.2016 Muutoksenhakuohje Urakoitsijavalinnan osalta hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja / tai valitus markkinaoikeuteen. Palvelutuotannon lautakunta 16.06.2016 63 Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjausurakasta siten, että pääurakoitsijana toimii rakennusurakoitsija ja pääurakkaan alistettuina sivu-urakoitsijoina putkitöiden urakoitsija, sähkötöiden urakoitsija sekä ilmanvaihto- ja automaatiotöiden urakoitsija. Hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA-kanavassa 2.5.2016 sekä kunnan internet-sivuilla. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja avoin hankintamenettely. Tarjouspyynnön mukaan urakoitsijoiksi valitaan kelpoisuusehdot täyttävä, tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättänyt urakoitsija, halvimman tarjoushinnan perusteella. Tarjoukset esitellään ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Valmistelija: rakennuttajainsinööri Hanne Nylund, puh 040 126 9688, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Käsittely Määräaikaan mennessä tarjouksia saatiin tarjousvertailusta ilmenevä määrä. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja rakennuttajainsinööri Hanne Nylund ovat tarkastaneet ja vertailleet saapuneet tarjoukset ja todenneet seuraavaa: 1. Ilmastointi Malkki Oy, tarjoajan taloudelliset kelpoisuusehdot eivät täyty. 2. Sähköpalvelu AMJ Oy, tarjoajan taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot eivät täyty. 3. Muiden tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset ja tekniset kelpoisuusehdot täyttyvät, tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja eroavat toisistaan ainoastaan hinnan perusteella. Määrärahatilanne Saatujen halvimpien tarjousten yhteissumma on 3.655.100, alv 0 %. Vuoden 2016 talousarviossa on määrärahaa kohteelle seuraavasti: v. 2016 360.000
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 31 Palvelutuotannon lautakunta 63 16.06.2016 Kunnanhallitus 247 22.08.2016 v. 2017 3.150.000 Yhteensä 3.510.000 Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 on 400.000 ja ta-määrärahan vuonna 2017 tulisi olla 3.300.000. Liite: - tarjousvertailu, liite PatuL 5 / 16.6.2016 (jaetaan kokouksessa) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. hylätä Ilmastointi Malkki Oy:n ja Sähköpalvelu AMJ Oy:n tarjoukset, koska tarjoajien kelpoisuusehdot eivät täyty 2. valita Kantvikin päiväkodin laajennus- ja korjaustöiden urakoitsijat seuraavasti, ehdolla että kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2016 ja korottaa vuoden 2017 talousarviomäärärahaa Rakennusurakka: - Lapin Teollisuusrakennus Oy, 2.972.000, alv 0 % IVA-urakka - Caverion Suomi Oy, 206.300, alv 0 % Putkiurakka - Sähköarina Oy, 177.300, alv 0 % Sähköurakka - Sähkö Jeesi Oy, 299.500, alv 0 % 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hankkeelle i 3222 myönnetään lisämäärärahaa 400.000 vuodelle 2016 ja vuoden 2017 taloussuunnitelman määräraha korotetaan 3.300.000 euroon. Hankkeen kokonaiskustannukset vuosina 2016-2017 ovat näinollen 4.060.000. Kustannuksiin ei sisälly ensikertainen kalustaminen. 4. todeta, että valinta on kuntaa sitova vasta kun tämä päätös on saanut lainvoiman ja hankkeelle on myönnetty tarvittava lisärahoitus kunnanvaltuustossa. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 32 Palvelutuotannon lautakunta 63 16.06.2016 Kunnanhallitus 247 22.08.2016 Tiedoksi tarjoajat Muutoksenhakuohje Urakoitsijavalinnan osalta hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja / tai valitus markkinaoikeuteen. Kunnanhallitus 22.08.2016 247 Palvelutuotannon lautakunnan ehdotuksen mukaisesti Kantvikin päiväkodin laajennuksen ja korjauksen hankkeelle (nro 3222) ehdotetaan lisämäärärahaa yhteensä 550.000,00 euroa. Lisämäärärahan summa perustuu saatuihin urakkatarjouksiin sekä tänä vuonna käytettyyn rahaan. Lisämäärärahasta 400.000,00 euroa kohdistuu vuodelle 2016 ja 150.000,00 euroa vuodelle 2017. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi muodostuu tällöin 4.060.000,00 euroa, joka on tyypillisen päiväkodin investointisumma. Suurin osa lismäärärahasta kohdistetaan vuodelle 2016, jolloin rakennustyöt voidaan aloittaa täysimittaisena ja rakennusurakka saadaan tavoiteaikataulussa toteutettua vuoden 2017 loppuun mennessä. Valmistelija: Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, puh. 0400 442 753, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto myöntää Kantvikin päiväkoti -hankkeelle 3222 vuodelle 2016 lisämäärärahan 400.000,00 euroa 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja olivat kokouksessa tämän pykälän aikana läsnä vastaamassa kunnanhalituksen kysymyksiin. Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 33 Palvelutuotannon lautakunta 63 16.06.2016 Kunnanhallitus 247 22.08.2016 Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 34 Palvelutuotannon lautakunta 52 26.05.2016 Kunnanhallitus 248 22.08.2016 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennushanke 5445, lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2016 (kv) Palvelutuotannon lautakunta 26.05.2016 52 Palvelutuotannon lautakunta on kokouksessaan 27.8.2015 valinnut Veikkolan lähiliikunta-alueen rakennusurakoitsijaksi Jäämestarit Oy:n halvimman vertailuhinnan perusteella 997.150,00, alv 0 %. Tarjouksen vertailuhinta muodostui urakkahinnasta ilman optioita, 760,000, sekä optiomahdollisuudesta A, pysäköintialue 78.000 ja optiomahdollisuus B, kentän valaistus 47.000. sekä yksikköhintaluettelon määrien mukaisesta kokonaishinnasta 112.150. Hankkeelle oli varattu vuoden 2015 käyttösuunnitelmassa yhteensä 650.000, josta ehdittiin käyttää ennen vuoden tilikauden päättymistä ainoastaan noin 230.000 ja käyttämättä jäi 420.000. Vuodelle 2016 hankkeelle on budjetoitu 160.000. Tämä summa ei riitä kattamaan urakan kustannuksia. Kuntatekniikan investointiyksikkö esittää palvelutuotannon lautakunnalle, että se esittäisi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että investointihankkeelle nro 5445, Veikkolan lähiliikunta-alueen rakentaminen, myönnetään 420.000 euron suuruinen lisämääräraha. Perustelu lisämäärärahalle: Kyseinen summa jäi käyttämättä vuonna 2015, koska urakassa ei edetty alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Valmistelija: kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen, 050 414 0615, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. ehdotta kunnanhallitukselle, että se myöntää hankkeelle 5445 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakentaminen 420.000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2016 talousarvioon 2. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 35 Palvelutuotannon lautakunta 52 26.05.2016 Kunnanhallitus 248 22.08.2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 248 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää hankkeelle 5445 Veikkolan lähiliikunta-alueen rakentaminen 420.000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2016 talousarvioon 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja olivat kokouksessa tämän pykälän aikana läsnä vastaamassa kunnanhalituksen kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 36 Kunnanhallitus 249 22.08.2016 Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielisen varhaiskasvatus- ja oppimislautakunnan päätös 15.6.2016 38, kunnanhallituksen ottama asia 333/10.03.02.01/2015 Kunnanhallitus 22.08.2016 249 Kunnanhallitus päätti 27.6.2016 222 ottaa käsiteltäväkseen suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan 15.6.2016 38 käsittelemän asian: Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe. Asiaan pyydettiin täsmentäviä tietoja. Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan 15.6.2016 38 koko päätös on linkkinä. Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaisuudessaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmalla viranomaisella on ollut. Se on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Kästeltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös taikka aiemmin tehty päätös voidaan pysyttää, kumota tai muuttaa tai asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala on kutsuttu kunnanhallituksen kokoukseen esittelemään suunnittelutilannetta ja vastaamaan kunnanhallituksen kysymyksiin. Oheismateriaali - Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan päätös 15.6.2016 38 linkkinä, sisältää Jokirinteen oppimiskeskus - liitteen Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää päättää hyväksyen merkitä tiedokseen Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaiheen liitteen mukaisesti. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori, opetustoimenjohtaja Leila Kurki olivat läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Kujala, Santavuori ja Kurki esittelivät oppimiskeskuksen tulevaisuuden oppimisympäristönä. Keskustelun aikaa tehtiin seuraava ehdotukset: Jäsen Timo Haapaniemi ehdotti seuraavaa lisäystä päätösehdotukseen: 1. Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnittelua jatketaan välittömästi. 2. Papinmäen koulun hallinnollinen integrointi toteutetaan svolin jo tekemän päätöksen mukaisesti Gesterbyn koulun yhteyteen. Jokirinteen oppimiskeskukseen ei tehdä tiloja Papinmäen koululle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 37 Kunnanhallitus 249 22.08.2016 3. Jokirinteen oppimiskeskuksen mitoitus on koulun osalta Kirkkoharjun yhtenäiskoulun tarpeiden mukainen n. 1000-1100 oppilasta. 4. Varhaiskasvatuksen osalta Jokirinteen suunnittelua jatketaan 120 tai vaihtoehtoisesti 240 lapsen mitoituksella. Lopullinen mitoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. 5. Keskusta-alueen akuutti päivähoitotarve pyritään hoitamaan tarjoamalla yksityisille palveluntuottajille mahdollisuus rakentaa Ravalsin tontille yksityinen päiväkoti osaltaan turvaamaan puretun Finnsbackan päiväkodin hoitotarve. 6. Keskustan koulualueen tulevassa kaavoituksessa varataan mahdollisuus toteuttaa päiväkoti ydinkeskustan alueelle. Jäsenet Hans Hedberg, Antti Kilappa ja Matti Kaurila ja I varapuheenjohtaja Ari Harinen kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Puheenjohtaja Raija Vahasalo totesi olevansa virkasuhteen perusteella esteellinen käsittelemään pykälää muutosehdotuksen esittämisen jälkeen ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. I varapuheenjohtaja Ari Harinen toimi kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn aikana. Harinen oli pykälässä 239 valittu tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi. Harisen sijaan tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajaksi valittiin jäsen Pirkko Lehtinen. Asian esittely oli päättynyt ja virkamiehet poistuivat kokouksesta. II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ja jäsen Johanna Isomäki-Reik eivät kannattaneet Haapaniemen ehdotuskohtaa 5. Jäsen Isomäki-Reik ehdotti, että Haapaniemen ehdotuksen 5 - kohtaa täydennetään niin, että on yksityisille palveluntuottajille tarjotaan Ravalsin tontin lisäksi myös Finnsbackan tonttia. Jäsen Antti Kilappa ehdotti evästyksenä jatkovalmistelulle, että oppimiskeskukseen tulee iso liikuntatila valtuuston päätöksen mukaisesti. Jäsenet Timo Haapaniemi ja Matti Kaurila kannattivat Kilapan ehdotusta. Keskustelun aikana esittelijä Tarmo Aarnio muutti pohjaehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaiheen. Puheenjohtaja julisti pykälää koskevan keskustelun päättyneeksi ja totesi edellä esitetyt ehdotukset. Ehdotusten käsittely, äänestykset Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun pohjaehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus ei hyväksynyt Haapaniemen ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus käy läpi yksitellen ehdotuskohdat. Menettely hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 38 Kunnanhallitus 249 22.08.2016 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kohdat 1,2,3,4 ja 6. Kohtaa 5 kunnanhallitus ei hyväksynyt yksimielisesti, joten puheenjohtaja ehdotti, että kohdan hyväksymisestä äänestetään. Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi, että ne jotka kannattavat, että kohta hyväksytään, äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat, että kohtaa ei hyväksytä, äänestävät EI. Jos Ei saa enemmän ääniä, kunnanhallitus ei hyväksy kohtaa 5 päätökseensä. Kunnanhallitus hyväksyi äänestysjärjestyksen. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 8 Jaa -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Hedberg, Kaurila, Kilappa, Lehtinen, Lindholm, Savilahti) ja 4 Ei -ääntä (Adlercreutz, Isomäki-Reik, Saloranta-Eriksson, Sinisalo) 1 oli poissa (Vahasalo) Haapaniemen ehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanhallitus hyväksyi Haapaniemen ehdotuksen kaikki kohdat lisättäväksi päätökseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Isomäki-Reikin täydennyksen Haapaniemen ehdotukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Kilapan evästysehdotuksen lisättäväksi päätökseen. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 merkitä tiedokseen Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaiheen 2 evästää jatkovalmistelua seuraavasti 2.1 Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnittelua jatketaan välittömästi. 2.2. Papinmäen koulun hallinnollinen integrointi toteutetaan svolin jo tekemän päätöksen mukaisesti Gesterbyn koulun yhteyteen. Jokirinteen oppimiskeskukseen ei tehdä tiloja Papinmäen koululle. 2.3. Jokirinteen oppimiskeskuksen mitoitus on koulun osalta Kirkkoharjun yhtenäiskoulun tarpeiden mukainen n. 1000-1100 oppilasta. 2.4. Varhaiskasvatuksen osalta Jokirinteen suunnittelua jatketaan 120 tai vaihtoehtoisesti 240 lapsen mitoituksella. Lopullinen mitoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 39 Kunnanhallitus 249 22.08.2016 2.5. Keskusta-alueen akuutti päivähoitotarve pyritään hoitamaan tarjoamalla yksityisille palveluntuottajille mahdollisuus rakentaa Ravalsin tai Finnsbackan tontille yksityinen päiväkoti osaltaan turvaamaan puretun Finnsbackan päiväkodin hoitotarve. 2.6. Keskustan koulualueen tulevassa kaavoituksessa varataan mahdollisuus toteuttaa päiväkoti ydinkeskustan alueelle. 2.7. oppimiskeskukseen tulee iso liikuntatila valtuuston päätöksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 40 Kunnanhallitus 188 13.06.2016 Kunnanhallitus 250 22.08.2016 Vastaus kuntalaisaloitteeseen Finnsbackan päiväkodin säilyttäminen Kirkkonummen keskustassa (kv) 264/05.10.00/2016 Kunnanhallitus 13.06.2016 188 Kirkkonummen kunnan kirjaamoon on 17.3.2016 jätetty kuntalaisaloite Finnsbackan päiväkodin säilyttämisestä Kirkkonummen keskustassa. "Finnsbackan 140 lapsen päiväkoti ollaan siirtämässä pois ydinkeskustan alueelta, uuden suunnitteilla olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen 1000 oppilaan peruskoulun yhteyteen. Tämä tulee sijaitsemaan uimahallin takana, yli kilometrin päässä entisen päiväkodin paikasta. Päiväkoti toimii tällä hetkellä parakeissa, edellinen päiväkotirakennus purettiin homeen takia syksyllä 2014. Jokirinteen uuteen päiväkotiin siirryttäisiin aikaisintaan vuonna 2019. Vastustamme päätöstä siirtää Finnsbackan päiväkoti Jokirinteen oppimiskeskuskseen. Haluamme, että uusi päiväkoti rakennetaan pikaisesti Finnsbackan päiväkodin entiselle paikalle." Kunnan asukkaiden aloiteoikeuden osalta on edelleen voimassa vuoden 1995 kuntalaki (365/1995). Kuntalaki 28: Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Aloitteen oli allekirjoittanut 801 kuntalaista. Kirkkonummella asuvista kuntalaisista 28.2.2016 tilanteen mukaan äänioikeutettuja oli 29.292 henkilöä, joista 2 % on 586 henkilöä. Asia tulee käsitellä valtuustossa viimeistään 5.9.2016 kokouksessa. Finnsbackan päiväkodin rakentamiseen liittyvät ehdotukset ja päätökset Finnsbackan päiväkodin sisäilmatutkimuksen tulokset valmistuivat 15.5.2014 ja päiväkotitilat suljettiin 9.6.2014 lääkärinlausunnon perusteella. Kunnahallitus päätti 25.8.2014 321 Finnsbackan väliaikaisista tiloista. Palvelutuotannon lautakunta käsitteli päiväkodin tilannetta ja päätti 28.8.2014 87 rakentaa Finnsbackan päiväkotia korvaavan väliaikaisen päiväkodin vuokrattuihin parakkeihin kirjaston pohjoispuoliselle Y-tontille. Palvelutuotannon lautakunnan päätös on oheismateriaalina. Finnsbackaa korvaavan pysyvän päiväkodin rakentamista ja sen määrärahatarvetta käsiteltiin kunnanhallituksessa 29.9.2014 379 ja valtuusto teki asiaa koskevan päätöksen 6.10.2014. Valtuusto päätti mm, että Finnsbackan päiväkodille rakennetaan viipymättä uusi päiväkotirakennus sen nykyiselle tontille. Valtuuston päätös on oheismateriaalina. Kunnahallitus päätti 5.8.2015 242 että toimielimet laativat palveluverkkosuunnitelman 31.1.2016 mennessä huomioiden tehtyä kiinteistöstrategiaa ja sen ns. välimallia koskien päiväkoteja ja kouluja.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 41 Kunnanhallitus 188 13.06.2016 Kunnanhallitus 250 22.08.2016 Kunnanvaltuuston 31.8.2015 76 päättämässä Kirkkonummen kuntastrategiassa 2015-2017 todetaan "kunnan palveluverkon kehittämisessä noudatetaan kiinteistöstrategiassa tarkemmin esitettyä välimallia ja huomioidaan vaikuttavuus sekä asiakas- ja laatunäkökulma". Vuoden 2016 talousarvion valmistelussa talousarviotoimikunta ehdotti, että investointilistalta poistetaan Finnsbackan päiväkodin investointimääräraha ja että määräraha (4,2 milj.euroa) siirretään Jokiniityn oppimiskeskushankkeelle. Kunnanhallitus sisällytti toimikunnan ehdotuksen omaan ehdotukseensa valtuustolle. Valtuuston 16.11.2016 hyväksymässä talousarviossa Jokirinteen oppimiskeskuksen määrärahoihin on sisällytetty koulun lisäksi esiopetus ja päiväkoti (s. 78). Jokirinteen oppimiskeskuksen päiväkoti rakennetaan korvaamaan Finnsbackan päiväkodin tontilla ollut päiväkoti. Finnsbackan päiväkodin väistötiloina toimivat parakit on vuokrattu Ramirent Oy:ltä. Vuokrasopimus on toistaiseksi voimassa oleva ja irtisanomisaika parakeille on kuusi kuukautta. Tontille ollaan parhaillaan hankkimassa uutta parakkia jonne sijoitetaan henkilöstön sosiaalitilat, lasten liikuntatila sekä muita erityistiloja. Parakin rakennuslupahakemus on parhaillaan käynnissä. Rakennuslupa olemassa olevilla parakeille on voimassa 31.10.2017 asti, parakkien rakennuslupaan on mahdollisuus anoa kahden vuoden lisäaika. Uuden sosiaalitilaparakin rakennuslupa tulee ulottumaan vuoteen 2019. Parakit ovat siirrettäviä, joten niiden purkutyöt voidaan hoitaa nopealla aikataululla. Maankäyttöratkaisuna päiväkodin toteuttaminen oppimiskeskuksen yhteyteen on toiminnallisesti hyvä. Uusi päiväkoti sijaitsee keskeisellä paikalla ajatellen kuntakeskuksen aluetta. Liikenneyhteyksiltään oppimiskeskuksen sijainti on huomattavasti Finnsbackan sijaintia parempi. Väestöennuste Väestöennusteen perusteella Kuntakeskustan alueen (Keskusta, Gesterby, Heikkilä, Laajakallio, Kantvik ja Upinniemi) suomenkielisten lasten määrä laskee lähivuosina: v:n 2016 ennuste on 1391 0-6 -vuotiasta lasta ja vuoteen 2020 mennessä 0-6 -vuotiaita lapsia on 1351. Vuodesta 2021 alkaen 0-6-vuotiaiden lasten määrä kasvaa ja on vuoteen 2030 mennessä 1642 0-6-vuotiasta lasta. Varhaiskasvatuksen tarjonta ja ennusteet kysynnästä Tällä hetkellä Keskustan alueella on suomenkielisiä hoitopaikkoja yhteensä 1022, joista kunnallisessa varhaiskasvatuksessa on 838 ja yksityisessä 184 hoitopaikkaa. Lähitulevaisuudessa muutoksia tapahtuu Keskustan eteläisellä alueella, kun Sepänkannaksen uusi päiväkoti valmistuu v. 2016 ja Kantvikin päiväkodin laajennus sekä peruskorjaus valmistuvat vuoden 2018 alussa. Hoitopaikkoja edellä mainituista tulee lisää n. 100 kpl. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa kahden yksityisen päiväkodin (40 hp) toiminta päättyy 1.8.2016. Laajakalliossa aloittaa 1.8.2017 yksityinen päiväkoti, johon tulee n. 80 hoitopaikkaa. Keskustan alueella vuodesta 2018 alkaen hoitopaikat lisääntyvät n. 140 hoitopaikalla. Suomenkielisenkielisen varhaiskasvatuksen kysyntä vaihtelee jonkin verran eri alueilla. Kysynnän keskiarvo talousarvioennusteen mukaan v. 2016 on
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 42 Kunnanhallitus 188 13.06.2016 Kunnanhallitus 250 22.08.2016 67%. Kysynnän toteutuma 30.4.2016 suhteutettuna 0-6 -vuotiaiden väestöennusteeseen oli 65%. Keskustan varhaiskasvatuksen kysyntä on n. 68% 0-6 -vuotiaista lapsista. Mikäli kysyntä säilyy nykytasolla tarvitaan väestöennusteen mukaan Keskustan alueella hoitopaikkoja vuonna 2020 n. 920 ja vuonna 2030 n. 1120 hoitopaikkaa. Arvio on, että jo vuonna 2018 hoitopaikkoja Keskustan alueella on n. 1150, ellei nykytarjonnassa tapahdu muita kuin em. muutoksia, ts. tarjonta tulee pitkällä aikajänteelläkin vastaamaan hyvin arvioituun kysyntään. Palveluverkkosuunnitelma 2016-2015-2040 Kunnanvaltuuston päätöksen (31.8.2015) mukaan kunnan palveluverkon kehittämisessä noudatetaan kiinteistöstrategiassa esitettyä ns. välimallia, jonka mukaan kunnassa olisi yhteensä 12 päiväkotia. Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelmassa 2016-2015-2040 todetaan Kuntakeskuksen tulevaisuuden arviona, että suomenkielisiä kunnallisia päiväkoteja olisi tulevaisuudessa 7 kpl nykyisen 9 sijasta. Suunnitelmassa ei esitetä tarkkoja vuosilukuja, miten suunnitelma toteutuisi, mutta väestöennusteeseen ja uudisrakennusten tuomien lisäpaikkojen perusteella, pitkällä aikajänteellä, osasta nykyisistä ns. kivijalkapäiväkodeista voitaisiin luopua. Oppimiskeskus Jokirinteen oppimiskeskuksen oppimisympäristöä suunnitellaan tulevaisuuden oppimisympäristöille asetettujen tavoitteisen pohjalta. Tavoitteet on osittain kuvattu esi- ja perusopetuksen 1.8.2016 alkaen toteutettavissa opetussuunnitelmissa sekä tulevassa varhaiskasvatussuunnitelmassa. Oppimiskeskus oppimisympäristönä luo puitteet toiminnalliseen yhteistyöhön, joka mahdollistaa yhteisen toimintakulttuurin rakentumisen varhaiskasvatuksesta perusopetuksen loppuun. Pedagogisen jatkumon rakentaminen tukee lapsen yhtenäisen oppimispolun ja lapsen oppimisen johdonmukaisuutta. Oppimiskeskuksen monien toimijoiden yhteistyö rikastaa oppimisympäristöä ja työntekijöiden osaamista sekä tuo synergiaetua oheispalveluiden järjestämisessä. Tiedotus Kunnan toiminnan suunnitteluun ja valmisteluun liittyvään tiedottamiseen on kiinnitetty aikaisempaa enemmän huomiota. Kunta- ja palvelustrategiassa 2015-2017 korostuu kunnan toiminnan avoimuus ja läpinäkyvyys. Varhaiskasvatuksen asiakaslähtöisten palveluiden kehittäminen 2016-20120 -selvityksessä (kunnanhallitus 21.3.2016) todetaan, että yhteissuunnittelu (palvelumuotoilu, co-design) yhdessä asiakkaiden, kuntalaisten ja yhteistyökumppaneiden kanssa on jatkossa keskeisin tapa kehittää kirkkonummelaisia palveluita. Tällöin kaikki osapuolet ovat tietoisia palveluissa tapahtuvista muutoksista ja pääsevät vaikuttamaan proaktiivisesti niiden järjestämiseen. Oheismateriaalit: - Palvelutuotannon lautakunta 28.8.2014 Finnsbackan päiväkodin tilannekatsaus ja päiväkodin korvaava rakennus - Kunnanvaltuuston päätös 6.10.2014 96 Finnsbackan päiväkodin rakentaminen, määrärahan siirtoehdotus valtuustolle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 43 Kunnanhallitus 188 13.06.2016 Kunnanhallitus 250 22.08.2016 - väestöennuste 0-6 vuotiaat lapset 2016-2026 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen edellä olevan vastauksen Finnsbackan päiväkotia koskevaan kuntalaisaloitteeseen ja vastauksessa oleviin, päiväkodin siirtämistä koskeviin perusteluihin aiemmalta tontilta Jokirinteen oppimiskeskukseen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala ja yhdyskuntatekniikan Jari Tirkkonen olivat kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Outi Saloranta-Eriksson ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja käsitellään uudelleen 27.6.2016, jotta kunnanhallitus voi käsittelyssään huomioida sivistystoimen toimialan miniseminaarissa 14.6.2016 käydyn keskustelun palveluverkon kokonaisuudesta ja Jokirinteen oppimiskeskuksen tarveselvityksen käsittelyn suomenkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa 15.6.2016. Jäsenet Timo Haapaniemi, Matti Kaurila, Johanna Isomäki-Reik, Pirkko Lehtinen, Anders Adlercreutz kannattivat pöydällepanoa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Saloranta-Erikssonin ehdotuksen. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen. Puheenjohtaja ehdotti, että asia tuodaan uudelleen kunnanhallituksen käsittelyyn elokuussa niin, että se voidaan viedä valtuustolle 5.9.2016. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti aikataulumuutoksen. Päätös Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle ja käsitellä asian uudelleen elokuussa, jotta kunnanhallitus voi käsittelyssään huomioida sivistystoimen toimialan miniseminaarissa 14.6.2016 käydyn keskustelun palveluverkon kokonaisuudesta ja Jokirinteen oppimiskeskuksen tarveselvityksen käsittelyn suomenkielisessä varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnassa 15.6.2016. Asia viedään valtuustolle 5.9.2016.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 44 Kunnanhallitus 188 13.06.2016 Kunnanhallitus 250 22.08.2016 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus 22.08.2016 250 Ei muutoksenhakua. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala on kunnanhallituksen kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Oheismateriaalit - Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihe, suomenkielinen varhaiskasvatus- ja oppimimislautakunta 15.6.2016 38 - edellä kunnanhallituksen 13.6.2016 pykälässä todetut oheismateriaalit Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen edellä olevan vastauksen Finnsbackan päiväkotia koskevaan kuntalaisaloitteeseen ja vastauksessa oleviin, päiväkodin siirtämistä koskeviin perusteluihin aiemmalta tontilta Jokirinteen oppimiskeskukseen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori, opetustoimenjohtaja Leila Kurki olivat läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Keskustelun aikana jäsen Timo Haapaniemi ehdotti, että päätökseen lisätään maininta evästyksestä, jonka kunnanhallitus antoi Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnitteluvaihetta koskevassa pykälässä ( 249): Kunnanhallitus on Jokirinteen oppimiskeskuksen käsittelyn yhteydessä päättänyt evästyjsenä, että keskusta-alueen akuuttia päivähoitotarvetta pyritään hoitamaan tarjoamalla yksityisille palveluntuottajille mahdollisuus rakentaa Ravalsin tai Finnsbackan tontille yksityinen päiväkoti turvaamaan puretun Finnsbackan päiväkodin hoitotarvetta. Jäsen Johanna Isomäki-Reik kannatti Haapaniemen ehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Haapaniemen ehdotuksen. Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 45 Kunnanhallitus 188 13.06.2016 Kunnanhallitus 250 22.08.2016 Kunnanhallitus päätti 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen 1.1 edellä olevan vastauksen Finnsbackan päiväkotia koskevaan kuntalaisaloitteeseen ja vastauksessa oleviin, päiväkodin siirtämistä koskeviin perusteluihin aiemmalta tontilta Jokirinteen oppimiskeskukseen 1.2 että kunnanhallitus on Jokirinteen oppimiskeskuksen käsittelyn yhteydessä (kunnanhallitus 22.8.2016 249) päättänyt evästyksenä, että keskusta-alueen akuuttia päivähoitotarvetta pyritään hoitamaan tarjoamalla yksityisille palveluntuottajille mahdollisuus rakentaa Ravalsin tai Finnsbackan tontille yksityinen päiväkoti turvaamaan puretun Finnsbackan päiväkodin hoitotarvetta. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 46 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 Veikkolan koulun laajennus, päiväkodin purkaminen ja uudisrakennus sekä mahdollisesti Veikkolan kirjaston tilojen järjestäminen oppimiskeskukseen, tarveselvityksen hyväksyminen 763/10.03.02.02/2015 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta 15.06.2016 37 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli 20.8.2014 42 kokonaisvaltaisen tarveselvityksen Veikkolan alueen koulu- ja päiväkotitarpeesta ja päätti, että tarveselvitys tehdään Veikkolan koulun laajennuksesta, päiväkodin purkamisesta ja uudisrakennuksesta sekä mahdollisesti Veikkolan kirjaston tilojen järjestämisestä oppimiskeskukseen. Sivistyslautakunta käsitteli asiaa investointisuunnitelman yhteydessä 3.9.2014 50. Kunnanhallitus päätti 8.9.2014 337, että tarveselvitys tehdään myös pelkästään erillisestä koulun tontille sijoitettavasta Veikkolan koulun laajennuksesta. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että Veikkolan päiväkodin osalta tehdään tarveselvitys myös Napparintien varteen olemassa olevalle päiväkotitontille sijoitettavasta päiväkodista. Kunnanhallitus antoi yhdyskuntatekniikan toimialajohtajalle tehtäväksi nimetä hankkeelle hankeohjeen mukaisen hankeryhmän ja että hankeryhmä valmistelee tarveselvityksen hankeohjeen edellyttämällä tavalla. Kunnanhallitus käsittelee tarveselvityksen sen jälkeen kun suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta on hyväksynyt tarveselvityksen ja palvelutuotannon lautakunta on antanut lausuntonsa tarveselvityksestä. Sivistystoimen toimialajohtaja on 15.9.2014 692 nimennyt sivistystoimen suunnittelupäällikön ja Veikkolan koulun rehtorin hankeryhmään. Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja on 28.8.2015 37 asettanut Veikkolan alueen päiväkodin ja koulun saneerauksen ja laajennuksen hankeryhmän em. henkilöistä sekä yhdyskuntatekniikan toimialalta rakennuttajainsinöörin, joka toimii ryhmän projektipäällikkönä ja puheenjohtajana. Asiantuntijat ja tulosalueen vastuuhenkilöt voivat osallistua kokouksiin. Tarveselvitys on valmistunut 18.5.2016. Tarveselvityksen johtopäätös on, että vaihtoehdoista koulun, päiväkodin, kirjaston ja terveydenhuollon tilojen rakentaminen nykyisen koulun tontille on paras investointikustannusten, ylläpitokustannusten, toiminnan kustannusten ja toiminnan laadun kannalta. Sivistyslautakunta päätti 25.5.2016 35 tarveselvityksen kirjastoa koskevasta osiosta, että tehdään selvitys vanhan kirjastorakennuksen tilasta ja käyttömahdollisuuksista, jotta Veikkolan kirjasto voisi pysyä nykyisessä paikassaan. Sivistyslautakunnan päätösvalta koskee kirjastoa, ei muuta oppimiskeskusta. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Eeva Viitala, puh. 0405518374, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 47 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 Oheismateriaali: - Veikkolan koulu ja päiväkoti - tarveselvitys 31.3.2016 Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä Veikkolan koulu ja päiväkoti -tarveselvityksen 18.5.2016 oppimiskeskusvaihtoehdon mukaisesti. Päätös Suomenklielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja rakennuttajainsinööri Hanne Nylund olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje - Palvelutuotannon lautakunta - Kunnanhallitus Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus 22.08.2016 251 Kunnanhallituksen 8.9.2014 337 toimeksiannon mukainen tarveselvitys on valmistunut. Hankeohjeen mukaan käyttäjälautakunta osaltaan hyväksyy tarveselvityksen, palvelutuotannon lautakunta antaa lausunnon tarveselvityksestä ja kunnanhallitus näiden jälkeen käsittelee ja hyväksyy lopullisesti tarveselvityksen. Hankkeen käyttäjälautakunnat ovat sivistyslautakunta Veikkolan kirjastorakennuksen osalta ja suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta Veikkolan koulun ja päiväkodin osalta. Sivistyslautakunta 25.5.2016 35 Sivistyslautakunta on käsitellyt tarveselvityksen kirjastohankkeen osalta 25.5.2016 35. Sivistyslautakunta päätti, että tehdään selvitys vanhan kirjastorakennuksen tilasta ja käyttömahdollisuuksista, jotta Veikkolan kirjasto voisi pysyä nykyisessä paikassaan. Koko pykälä on linkkinä. Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 15.6.2016 37 Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päätti 15.6.2016 37 kuten edellä ilmenee, ehdotuksen mukaisesti hyväksyä Veikkolan koulu ja päiväkoti -tarveselvityksen 18.5.2016 oppimiskeskusvaihtoehdon mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 48 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 Palvelutuotannon lautakunta 16.6.2016 62 Palvelutuotannon lautakunta on antanut lausuntonsa tarveselvityksesta 16.6.2016 62. Palvelutuotannon lautakunta toteaa lausuntonaan, että tarveselvityksen johtopäätöksen mukainen vaihtoehto koulun, päiväkodin, kirjaston ja terveydenhuollon tilojen rakentaminen nykyisen koulun tontille on paras vaihtoehto investointikustannusten, ylläpitokustannusten, toiminnan kustannusten ja toiminnan laadun kannalta. Kuitenkin palvelutuotannon lautakunta edellyttää, että pikaisesti, viimeistään ennen lopullista päätöksentekoa 1. Toteutetaan informointi- ja kuulemistilaisuudet eri toimintojen henkilökunnille, käyttäjille ja käyttäjien sidosryhmille, missä yhteydessä kirjataan niiltä saatu palaute sekä ehdotukset. 2. Selvitetään käytettävissä olevien, kokonaisratkaisuun liittyvien tonttien pinta-alan riittävyys lievästi ylimitoitettuna n. 11.000 m2 rakennuksille, toimintoihin liittyville oheistoiminnoille ja niiden edellyttäville rakennuksille ja rakenteille, pihatoiminnoille ja monijakoisille liikennejärjestelyille. 3. Selvitetään saadut kokemukset ja kriittiset seikat Suomessa olemassa olevista vastaavanlaisista suurista palvelukokonaisuuksista sekä tekniseltä että inhimilliseltä näkökannalta. 4. Selvitetään vaadittavat ja tulevat tarpeet huomioon ottavan kaavamuutoksen toteuttamisedellytykset sekä todennäköinen aikataulu sekä tarkempi suunnitelma nopeammalla aikataululla mahdollisesti toteutettavana vaiherakentamisen toteuttaminen aikataulutuksineen. 5. Laaditaan asiantuntijan toimesta perusteellinen liikennesuunnitelma, jossa otetaan huomioon kokonaisuuden eri osatoimintojen liikenteen, pysäköinnin ja hetkellisten jättöalueiden erityistarpeet huomioiden mahdollisesti jopa yli 1.000 ajoneuvon aiheuttamat ruuhkat klo 08 10 ja toisen kerran saman suuruinen liikenne klo 13 15 välisinä aikoina. 6. Selvitetään huolellisesti hyvin erilaisten käyttäjäryhmien sosiaalisen yhteistoiminnan edellytykset yhteisen kiinteistön tiloissa. linkki: Sivistyslautakunnan päätös 25.5.2016 35 linkki: Palvelutuotannon lautakunnan päätös 16.6.2016 62 Esityslistan liite
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 49 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 - Veikkolan koulu ja päiväkoti - tarveselvitys 18.5.2016 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä Veikkolan oppimiskeskusta koskevan tarveselvityksen liitteen mukaisesti siten, että oppimiskeskusrakennukseen sisällytetään koulu, päiväkoti sekä kirjasto 2 että palvelutuotannon lautakunnan pyytämät selvitykset/toimenpiteet tehdään hankesuunnittelun yhteydessä Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori, opetustoimenjohtaja Leila Kurki olivat läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus päättää 1 - kohdassa seuraavasti: 1. hyväksyä Veikkolan oppimiskeskusta koskevan tarveselvityksen seuraavin muutoksin; Hankesuunnittelut käynnistetään seuraavin lähtökohdin: 1.1Nykyinen kirjastorakennus peruskorjataan kirjaston tarpeisiin. Perustelut; Kaavamuutosta ei tarvita ja nykyisessä kirjastorakennuksessa on riittävästi tilaa toteuttaa tarvittava kirjaston laajennus. Investointikustannusten säästö. Kirjastorakennuksen korjausvelka on 1,1 milj, joka on huomattavasti alle tarveselvityksen mukaisen uudisrakennuksen rakennusoikeudeksi muutetun (669 k-m2) rakennuksen investointikustannuksen. Nykyisessä kirjastorakennuksessa olevat muiden hallintokuntien toiminnat säilyvät sekä ainakin osa rakennuksessa olevista vuokra-asunnoista. Olemassa oleva suojeltu rakennus saadaan kunnostettua. Tällä hetkellä ko. suurella rakennuksella ei ole myyntiarvoa muuhun käyttöön. Nykyinen kirjastorakennus on keskeisellä paikkaa Veikkolan keskustassa asutuksen painopisteessä, jolloin sen sijainti on paras mahdollinen. Nykyisen Veikkolan koulukeskuksen ruuhkaista liikennettä ei kuormiteta kirjaston liikenteellä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 50 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 1.2. Päiväkoti, neuvola sekä hammashoitola toteutetaan nykyiselle päiväkodin tontille omana rakennuksena. Hankesuunnittelun yhteydessä tarkastetaan tarvittavan päiväkodin koko ja hankesuunnittelu tehdään siten, että edellä mainitut toiminnat mahtuvat nykyiselle päiväkodin tontille ja rakennusoikeudelle. Perustelut; kaavamuutosta ei tarvita. Päivähoito- ja opetuspalvelut, neuvola ja hammashoitola ovat lähellä toisiaan. Ruokapalvelun osalta tilanne on helpompi ja edullisempi kun päiväkoti on koulun yhteydessä. 1.3 Veikkolan koulun laajennus tehdään nykyiselle koulun tontille ja hankesuunnitelma tehdään siten, että koululaisten väistötilatarve minimoidaan. Perustelut; Kaavamuutosta ei tarvita ja koulun laajennus on mahdollista tehdä nopeammin. Toteuttamalla koulun tontille vain koulun laajennus on mahdollista minimoida väistötilojen tarve. Koulun laajennuksesta, päiväkoti-, neuvola- ja hammashoitolarakennuksesta sekä nykyisen kirjastorakennuksen peruskorjauksesta ja kirjastotoiminnan laajentamisesta nykyisessä rakennuksessa tehdään omat hankesuunnitelmat. Edellä mainituilla tavoilla nämä kolme erillishanketta on parhaiten mahdollistettavissa kunnan investointiohjelmaan, joka on jo tiukka. Kustannussäästöä saadaan ainakin koululaisten väistötilatarpeesta, kaavoittamisesta ja kirjaston uudisrakennusosasta. II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ja jäsenet Johanna Isomäki-Reik ja Outi Saloranta-Eriksson kannattivat Kaurilan ehdotusta. I varapuheenjohtaja Ari Harinen ehdotti, että asia palautetaan ja tarveselvitys valmistellaan siten, että neuvola ja hammashoito irrotetaan kokonaisuudesta. Jäsen Pirkko Lehtinen kannatti Harisen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty palautusehdotus jota on kannatettu. Puheenvuorot kohdennetaan asian jatkamiseen tai palauttamiseen. Jäsen Johanna Isomäki-Reik ja II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo kannattivat asian jatkokäsittelyä. Puheenjohtaja julisti asian jatkamista tai palauttamista koskevan keskustelun päättyneeksi. Kunnanhallitus ei hyväksynyt palauttamista yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että asian palauttamisesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat asian jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää palauttaa asian Harisen ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 51 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 Jaa -ääntä (Haapaniemi, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Savilahti, Sinisalo, Vahasalo) 4 Ei -ääntä (Adlercreutz, Harinen, Lehtinen, Lindholm) Asian jatkaminen sai enemmän ääniä. Jatkokeskustelun aikana jäsen Matti Kaurila tarkensi edellä esittämäänsä ehdotusta seuraavasti: 1. hyväksyä Veikkolan oppimiskeskusta koskevan tarveselvityksen seuraavin muutoksin; Hankesuunnittelut käynnistetään seuraavin lähtökohdin: 1.1Nykyinen kirjastorakennus peruskorjataan kirjaston tarpeisiin. Perustelut; Kaavamuutosta ei tarvita ja nykyisessä kirjastorakennuksessa on riittävästi tilaa toteuttaa tarvittava kirjaston laajennus. Investointikustannusten säästö. Kirjastorakennuksen korjausvelka on 1,1 milj, joka on huomattavasti alle tarveselvityksen mukaisen uudisrakennuksen rakennusoikeudeksi muutetun (669 k-m2) rakennuksen investointikustannuksen. Nykyisessä kirjastorakennuksessa olevat muiden hallintokuntien toiminnat säilyvät sekä ainakin osa rakennuksessa olevista vuokra-asunnoista. Olemassa oleva suojeltu rakennus saadaan kunnostettua. Tällä hetkellä ko. suurella rakennuksella ei ole myyntiarvoa muuhun käyttöön. Nykyinen kirjastorakennus on keskeisellä paikkaa Veikkolan keskustassa asutuksen painopisteessä, jolloin sen sijainti on paras mahdollinen. Nykyisen Veikkolan koulukeskuksen ruuhkaista liikennettä ei kuormiteta kirjaston liikenteellä. 1.2. Päiväkoti, mahdollinen neuvola sekä hammashoitola toteutetaan nykyiselle päiväkodin tontille omana rakennuksena. Hankesuunnittelun yhteydessä tarkastetaan tarvittavan päiväkodin koko ja hankesuunnittelu tehdään siten, että edellä mainitut toiminnat mahtuvat nykyiselle päiväkodin tontille ja rakennusoikeudelle. Neuvolan ja hammashoitolan toteutukseen kunnanhallitus ottaa kantaa SOTE ratkaisun selvittyä. Perustelut; kaavamuutosta ei tarvita. Päivähoito- ja opetuspalvelut, neuvola ja hammashoitola ovat lähellä toisiaan. Ruokapalvelun osalta tilanne on helpompi ja edullisempi kun päiväkoti on koulun yhteydessä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 52 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 1.3 Veikkolan koulun laajennus tehdään nykyiselle koulun tontille ja hankesuunnitelma tehdään siten, että koululaisten väistötilatarve minimoidaan. Perustelut; Kaavamuutosta ei tarvita ja koulun laajennus on mahdollista tehdä nopeammin. Toteuttamalla koulun tontille vain koulun laajennus on mahdollista minimoida väistötilojen tarve. Koulun laajennuksesta, mahdollisesta päiväkoti-, neuvola- ja hammashoitolarakennuksesta sekä nykyisen kirjastorakennuksen peruskorjauksesta ja kirjastotoiminnan laajentamisesta nykyisessä rakennuksessa tehdään omat hankesuunnitelmat. Edellä mainituilla tavoilla nämä kolme erillishanketta on parhaiten mahdollistettavissa kunnan investointiohjelmaan, joka on jo tiukka. Kustannussäästöä saadaan ainakin koululaisten väistötilatarpeesta, kaavoittamisesta ja kirjaston uudisrakennusosasta. II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ja jäsen Johanna Isomäki-Reik kannattivat Kaurilan muutettua ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että jäsen Kaurila on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 0 Jaa -ääntä 8 Ei ääntä (Haapaniemi, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Savilahti, Sinisalo, Vahasalo) 5 äänesti tyhjää (Adlercreutz, Harinen, Hedberg, Lehtinen, Lindholm) Kaurilan ehdotus sai eniten ääniä. Päätös Kunnanhallitus päätti 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 53 Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja 37 15.06.2016 opetuslautakunta Kunnanhallitus 251 22.08.2016 hyväksyä liitteenä olevan Veikkolan oppimiskeskusta koskevan tarveselvityksen seuraavin muutoksin: Käynnistää sitä koskevat hankesuunnittelut seuraavin lähtökohdin: 1.1. Nykyinen kirjastorakennus peruskorjataan kirjaston tarpeisiin. 1.2. Päiväkoti, mahdollinen neuvola sekä hammashoitola toteutetaan nykyiselle päiväkodin tontille omana rakennuksena. Hankesuunnittelun yhteydessä tarkastetaan tarvittavan päiväkodin koko ja hankesuunnittelu tehdään siten, että edellä mainitut toiminnat mahtuvat nykyiselle päiväkodin tontille ja rakennusoikeudelle. Neuvolan ja hammashoitolan toteutukseen kunnanhallitus ottaa kantaa SOTE ratkaisun selvittyä. 1.3. Veikkolan koulun laajennus tehdään nykyiselle koulun tontille ja hankesuunnitelma tehdään siten, että koululaisten väistötilatarve minimoidaan 2 että koulun laajennuksesta, mahdollisesta päiväkoti-, neuvola- ja hammashoitolarakennuksesta sekä nykyisen kirjastorakennuksen peruskorjauksesta ja kirjastotoiminnan laajentamisesta nykyisessä rakennuksessa tehdään omat hankesuunnitelmat. 3 että palvelutuotannon lautakunnan pyytämät selvitykset/toimenpiteet tehdään hankesuunnittelun yhteydessä Tiedoksi Pöytäkirjan liite Kh 4 / 22.8.2016, Veikkolan koulu ja päiväkoti - tarveselvitys 18.5.2016, kunnanhallituksen päätös 22.8.2016 Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 54 Kunnanhallitus 252 22.08.2016 Lapsiystävällinen kunta -toimintamalli Kirkkonummella (kv) 325/00.04.02/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 252 Kirkkonummi liittyi vuoden 2016 alusta UNICEFin Lapsiystävällinen kunta toimintamalliin kunnanvaltuuston päätöksellä 15.06.2015 68. Toimintamallin tarkoituksena on edistää lasten hyvinvoinnin ja oikeuksien toteutumista kunnassa. Käytännössä tämä tarkoittaa mm. sitä, että lapsia kohdellaan tasa-arvoisesti kunnan asukkaina, heidät otetaan mukaan palveluiden suunnitteluun, arviointiin ja kehittämiseen, päätöksenteossa hyödynnetään lasten ja nuorten tietämystä omasta arjestaan sekä lapsen oikeus riittävään osuuteen yhteiskunnan voimavaroista näkyy kunnan talousarviossa. Toimintamallin perustana on YK:n lapsen oikeuksien sopimus. Toimintamallissa mukana oleva kunta sitoutuu kaksi vuotta kestävään kehittämistyöhön, jonka aikana kunta arvioi nykytilaansa, kehittää toimintaansa sekä arvioi ja raportoi työnsä tulokset UNICEFille. Kehittämistyön päätteeksi UNICEF voi myöntää kunnalle Lapsiystävällinen kunta tunnustuksen. Tunnustus on voimassa kaksi vuotta ja sen uusiminen edellyttää kehittämistyön jatkamista. Vapaa-aikapalvelujen suunnittelija Päivi Sorvari esittelee valtuustolle Kirkkonummen Lapsiystävällinen kunta -toimintasuunnitelman ja kehittämiskohteet. Valmistelija: vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Päivi Sorvari puh 040 1269625, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali - Kirkkonummen lapsiystävällinen kunta -toimintasuunnitelma Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen Kirkkonummen Lapsiystävällinen kunta- toimintasuunnitelman ja kehittämiskohteet 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana vastaamassa kunnanhallituksen mahdollisiin kysymyksiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 55 Kunnanhallitus 252 22.08.2016 Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 56 Kunnanhallitus 253 22.08.2016 Kunnanhallituksen 27.6.2016 selvityspyyntöjä, sivistystoimi Kunnanhallitus 22.08.2016 253 1 Kunnanhallitus pyysi 27.6.2016 sivistystoimen ja yhdyskuntatekniikan toimialoilta selvitykset - kuluvan vuoden 2016 meno- ja tulokehitys - palveluiden ostojen kehityksestä Sivistystoimen toimialalta tuodaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen osalta erilliset selvitykset. Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, varhaiskasvatusjohtaja Raili Santavuori ja opetustoimenjohtajat Leila Kurki ja Mikael Flemmich on kutsuttu kunnanhallituksen 22.8.2016 kokoukseen. 2 Kunnanhallitus pyysi 27.6.2015 että ylilääkäri Kristiina Patja ja perusturvajohtaja Liisa Ståhle kutsutaan kokoukseen vastaamaan seuraaviin kysymyksiin: - 2014 lomautusten vaikutus perusturvan toimialalla - 2014 Kirkkonummella erikoissairaanhoidon akuuttipsykiatrian suhteellisen suuri osuus vrt. psykiatrian ns. normaaliajanvaraus, mistä johtuu, miten tilanne näyttäytyy v.2015 ja v.2016 Huom! kokouslistan pituuden vuoksi em. esittelyt on siirretty pidettäväksi kunnanhallituksen 12.9.2016 kokouksessa. Päätettiin siirtää asia 12.9.2016 kokoukseen. Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 57 Kunnanhallitus 254 22.08.2016 Sisäisen valvonnan kehittämissuunnitelma 2016 sekä toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi 2016 375/02.02.01/2013 Kunnanhallitus 22.08.2016 254 Kunnan ulkoisen tarkastuksen koordinoi tarkastuslautakunta ja auktorisoidun tilintarkastajan tehtävänä on tilintarkastuslain mukaisesti tarkastaa kunnan ja konsernin tilinpäätös, kirjanpito ja hallinto sekä antaa tästä tilintarkastuskertomus. Sisäinen tarkastus tarkastaa toiminnan tehokkuutta, tuloksellisuutta ja riskien hallinnan järjestämistä, ml. sisäisen valvonnan toimivuutta. Tilintarkastus ostetaan aina ulkopuoliselta riippumattomalta tuottajalta. Sisäinen tarkastus voidaan järjestää itse, yhteistyössä muiden kuntien kanssa tai ostopalveluna. Sisäinen valvonta koostuu kunnan sisäisistä menettely- ja toimintatavoista, joiden avulla varmistutaan toiminnan laillisuudesta ja tuloksellisuudesta. Sen tulisi olla osa päivittäisiä toimintoja ja vaikuttaa kaikkiin organisaation tasoihin. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan yleisesti kunnan eri tasoille rakennettuja ohjausjärjestelmien sisäisistä kontrolleista. Sisäisen valvonnan prosesseilla varmistutaan, että kunta toimii tavoitteiden ja toimintaohjeiden mukaisesti: halutaan saada riittävä varmuus, että kunnan raportoimat taloudelliset luvut ovat luotettavia ja lakien sekä säädösten mukaisia. Kunnanvaltuusto on 4.5.2015 39 hyväksynyt Sisäisen valvonnan yleisohjeen, jonka mukaisesti toimielinten tulee raportoida oman sisäisen valvonnan suunnitelmansa toteutumisesta osavuosikatsausten yhteydessä. Raportissa on oltava tiivis selvitys tarkastettavasta asiasta (vuosittainen suunnitelma), tarkastushavainnoista sekä tarkastushavaintojen perusteella tehdyistä toimenpiteistä. Konsernihallinto Konsernihallinnon vuoden 2016 painopistealueena on sääntöjen ja ohjeistusten ajan tasalle saattaminen sekä tehtäväkuvien tarkistaminen. Ohjeistuksen ajan tasalle saattamiseksi on tehty seuraavia toimenpiteitä: - Intranettia on uudistettu ja kehitetty sisäisen tiedon saannin parantamiseksi - Olemassa olevia ohjeita on päivitetty ja uusia ohjeistuksia on tehty mm. talouden, henkilöstöjohtamisen ja palkkahallinnon alueella (HR-käsikirja) - Tehtäväkuvat on koottu ja arvioitu. Arvioinnin perusteella on tehty joitakin uudelleenjärjestelyjä. Työ jatkuu syksyllä mm. talouden ohjeistuksen päivittämisellä ja kehittämisellä. Konsernihallinto on kilpailuttanut sisäisen tarkastuksen toiminnon vuonna 2015. Kilpailutus ei tuottanut sopimusta, joten vuonna 2016 annettiin sisäisen tarkastuksen toimeksianto palkkahallinnon prosesseista BDO Audiator Oy:lle. Palkkahallinnosta tarkastettiin ja verrattiin työntekijöiden palkkaluetteloita, henkilöluetteloita sekä päättyneitä palvelussuhteita atk-avusteisesti kahden eri toimialan osalta. Aineistosta tehtiin erilaisia poimintoja yksityiskohtaisempaa tarkastelua varten. Vertailussa ei todettu sellaisia poikkeamia, jotka osoittaisivat aineistossa olevan virheellisyyksiä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 58 Kunnanhallitus 254 22.08.2016 Vuoden 2016 aikana neuvotellaan sisäisen tarkastuksen yhteistyösopimuksesta jonkin naapurikunnan kanssa. Tarkoituksena on, että ammattimainen sisäinen tarkastaja tarkastaa kunnan sisäisiä prosesseja sisäisen valvonnan näkökulmasta kaikilla toimialoilla. Mikäli yhteistyösopimusta ei saada, uusitaan sisäisen tarkastuksen kilpailutus. Perusturva Perusturva on raportoinut omasta sisäisen valvonnan suunnitelman toteutumisesta lautakunnalle esitetyn toimielinkohtaisen osavuosikatsauksen yhteydessä. Tämä osavuosikatsaus käsiteltiin perusturvalautakunnassa 28.1.2016. Perusturvan sisäisen valvonnan raportti on liitteenä (liite 1). Sivistystoimi Sivistystoimen sisäisen valvonnan raportti on liitteenä (liite 2. Yhdyskuntatekiniikan toimiala ei ole raportoinut sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaisesti ensimmäisessä osavuosikatsauksessa vuonna 2016. Tarkoituksena on tarkentaa sisäisen valvonnan yleisohjetta, kun sisäinen tarkastus saadaan organisoitua. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh. 050-577 4977 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liitteet: 1. Perusturvan sisäisen valvonnan raportointi 2. Sivistystoimen sisäisen valvonnan raportointi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 merkitä sisäisen valvonnan suunnitelmien toteutumisen raportoinnin konsernihallinnon ja perusturvan osalta suoritetuksi 2 kehottaa yhdyskuntatekniikan toimialojen lautakuntien raportoivan sisäisen valvonnan suunnitelmistaan sekä niiden toteutumisesta kunnanhallitukselle vuoden 2016 toisen osavuosikatsauksen yhteydessä. Päätös Päätettiin siirtää asian käsittely 12.9.2016 kokoukseen. Tiedoksi Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 59 Kunnanhallitus 254 22.08.2016
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 60 Kunnanhallitus 255 22.08.2016 Kunnan lausunto valtionvarainministeriön lausuntopyyntöön kuntalain muuttamisesta (VM057:00/2016) 611/00.04.00/2014 Kunnanhallitus 22.08.2016 255 Valtiovarainministeriö on valmistellut kuntalain muuttamista ja pyytää kunnilta lausunto valmistellusta lakimuutoksesta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kuntalakia siten, että laissa säädettäisiin poikkeuksellisissa hallinnollisissa vaikeuksissa olevaa kuntaa koskevasta selvitysmenettelystä. Lisäksi säädettäisiin tarkemmin kunnan velvollisuudesta pidättää luottamushenkilö luottamustoimestaan sekä hallinnon järjestämisestä poikkeustilanteissa. Selvitysmenettelyssä valtiovarainministeriöllä olisi oikeus asettaa selvityshenkilö tai selvitysryhmä selvittämään, mihin toimenpiteisiin kunnan tulisi ryhtyä hallinnon poikkeuksellisten vaikeuksien selvittämiseksi. Ministeriö voisi viime kädessä määrätä kunnan muuttamaan ilmeisen lainvastaisia päätöksiään tai toimintatapojaan lain vaatimukset täyttäviksi. Kunnalla olisi laissa säädetyin edellytyksin velvollisuus luottamushenkilön pidättämiseen luottamustoimesta. Ministeriöllä olisi oikeus tehdyn selvityksen jälkeen pidättää kunnan luottamushenkilö luottamustehtävistään, jos kunta ei ole päätöstä tehnyt. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi myös kuntalakia siten, että kuntalain äänestysoikeutta koskevia säännöksiä sovellettaisiin vuonna 2017 toimitettavissa kuntavaaleissa. Lisäksi eräitä kuntien lakisääteistä yhteistoimintaa koskevia säännöksiä esitetään joko muutettavaksi tai niiden voimaantuloa siirrettäväksi maakuntauudistuksen johdosta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2017 alusta lukien. Kirkkonummen kunta pitää uusia selvitysmenettelyä koskevia säännöksiä ja muita muutosehdotuksia perusteltuina. Ne toimivat viime kädessä valtion keinoina puuttua kunnan lainvastaiseen päätöksentekoon ja hallinnollisiin ongelmatilanteisiin. Muutosten soveltamistilanteet ovat kuitenkin harvinaisia ja kyseessä täytyisi olla tietynasteinen poikkeustilanne. Kaikkein tärkeintä olisi kuitenkin lisätä nykyisten muutoksenhakujärjestelmien, lainvalvontaviranomaisten ja esitutkintaviranomaisten, syyttäjien ja yleisten tuomioistuinten resursseja ja tehokuutta. Kunnan käsityksen mukaan nykyinen oikeusjärjestelmä on toimiva, joka edellyttää kuitenkin riittäviä resursseja ja yhteistyötä eri viranomaistahojen kanssa. Esitutkintaviranomaisten, syyttäjien, oikeuslaitosten sekä lainvalvontaviranomaisten asiantuntemusta kunnassa sovellettavasta erityslainsäädännöstä olisi lisättävä ja yhteistyötä kunnassa työskentelevien asiantuntijoiden kanssa olisi myös kehitettävä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnalta lausuntoa kuntalain muutoksesta 6.9.2016 mennessä. Oheismateriaali: Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 8.6.2016 Hallituksen esitysluonnos (8.6.2016) kuntalain muuttamisesta: http://vm.fi/kunta/kuntalainsaadanto Valmistelija: kunnanlakimies Tanja Mansikka, 0504140411, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 61 Kunnanhallitus 255 22.08.2016 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 antaa yllä olevan lausunnon valtionvarainministeriölle kuntalain muutosehdotuksen johdosta 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Keskustelun aikana jäsen Outi Salovaara-Eriksson ehdotti, että lausunnon loppuun lisätään seuraava kohta: Myös vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien kuten sovittelun käyttöä olisi lisättävä. Jäsenet Antti Kilappa ja Hans Hedberg kannattivat ehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 antaa seuraavan lausunnon valtiovarainministeriölle kuntalain muutosehdotuksen johdosta: Kirkkonummen kunta pitää uusia selvitysmenettelyä koskevia säännöksiä ja muita muutosehdotuksia perusteltuina. Ne toimivat viime kädessä valtion keinoina puuttua kunnan lainvastaiseen päätöksentekoon ja hallinnollisiin ongelmatilanteisiin. Muutosten soveltamistilanteet ovat kuitenkin harvinaisia ja kyseessä täytyisi olla tietynasteinen poikkeustilanne. Kaikkein tärkeintä olisi kuitenkin lisätä nykyisten muutoksenhakujärjestelmien, lainvalvontaviranomaisten ja esitutkintaviranomaisten, syyttäjien ja yleisten tuomioistuinten resursseja ja tehokuutta. Kunnan käsityksen mukaan nykyinen oikeusjärjestelmä on toimiva, joka edellyttää kuitenkin riittäviä resursseja ja yhteistyötä eri viranomaistahojen kanssa. Esitutkintaviranomaisten, syyttäjien, oikeuslaitosten sekä lainvalvontaviranomaisten asiantuntemusta kunnassa sovellettavasta erityslainsäädännöstä olisi lisättävä ja yhteistyötä kunnassa työskentelevien asiantuntijoiden kanssa olisi myös kehitettävä. Myös vaihtoehtoisten riidanratkaisumenetelmien kuten sovittelun käyttöä olisi lisättävä. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 62 Kunnanhallitus 255 22.08.2016 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 63 Kunnanhallitus 256 22.08.2016 Elinkeinotoimenjohtajan viran vakanssinumero 0000100007 lakkauttaminen ja kehitysjohtaja viran perustaminen sekä haettavaksi julistaminen 414/01.01.00/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 256 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 30.5.2016 172 elin kei no toi men johta ja Marko Tiirisen eronpyynnön. Tiirisen viimeinen virassaolopäivä oli 7.6.2016. Kunnan toimielinrakennetta on tarkistettu kunnanvaltuuston päätöksellä 20.6.2016 62. Uusi toimielinrakenne tulee voimaan seuraavan val tuus tokau den alkaessa. Uusi toimielinrakenne mm. korostaa kuntakehityksen ja kun nan elinvoimaisuuden merkitystä. On perusteltua, että elin kei no toi men johta jan aikaisempaa tehtäväkuvaa tarkistetaan kunnanvaltuuston päättämän toi mi elin ra ken teen hengen mukaiseksi. Uusi tehtäväkuva ja uusi nimike vastaa vat paremmin nykyisen kuntakehittämisen tarpeita. Kunnanhallitukselle esitetään, että se päättäisi lakkauttaa elin kei no toi men johta jan viran vakanssinumero 0000100007 ja perustaa tilalle kehitysjohtajan viran 1.9.2016 alkaen. Uusi vakanssi sijoitetaan konsernihallintoon. Kehitysjohtajan palvelualueelle kuuluvat kunnan maan käyt tö po li tiik ka, elinkeino- ja työllisyyspolitiikka, kilpailukyvyn kehittäminen, kun ta mark ki noin ti, markkinointiviestintä, hankehallinta sekä op pi lai tos yh teis työ. Esityksenä on, että kehitysjohtajan kelpoisuusehdot ovat seu raa vat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto vahva kokemus alan kehittämistehtävissä riittävä kunnallishallinnon ja kunnallishallinnon tuntemus Virkavalinnassa katsotaan eduksi näytöt kuntakehityksen johtamisessa ja kun nan elinvoimaisuuden kehittämisessä. Virka kuuluu ryhmään johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat. Palk kahin noit te lu koh ta: työnantajan edustaja. Tehtäväkohtainen palkka on enintään kun nas sa noudatettavan palkkatason mukainen. Virassa noudatetaan toi misto työ ai kaa. Esityksenä on, että viranhakuilmoitus julkaistaan kunnan rek ry toin ti käy tän töjen mukaisesti kunnan ilmoitustaululla kuulutuksena, sekä sähköisenä il moituk se na kuntarekry-järjestelmässä ja te-palvelut.fi sivulla ja painettuna il moituk se na Helsingin Sanomissa, Kuntalehdessä ja Hufvudstadsbladetissa. Valmistelija: kunnanjohtaja Tarmo Aarnio, puh. 040-821 8528, hallintojohtaja Anu Karkinen, puh. 040 126 9670 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 64 Kunnanhallitus 256 22.08.2016 lakkauttaa elinkeinotoimenjohtajan viran, vakanssinumero 0000100007 ja perustaa tilalle konsernihallintoon kehitysjohtajan viran, vakanssinumero 0000992467 alkaen 1.9.2016 ja 2 että viran kelpoisuusehdot ovat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto vahva kokemus alan kehittämistehtävissä riittävä kunnallishallinnon ja kunnallishallinnon tuntemus palkkahinnoittelukohta: hinnoittelematon tehtäväkohtainen palkka:enintään kunnassa tällä hetkellä noudatettavan palkkatason mukainen työaikamuoto: toimistotyöaika tehtävä kuuluu ryhmään johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevat Virkavalinnassa katsotaan eduksi näytöt kuntakehityksen johtamisessa ja kunnan elinvoimaisuuden kehittämisessä ja 3 että virka julistetaan haettavaksi julkisena kuulutuksena kunnan ilmoitustaululla, sähköisenä ilmoituksena kuntarekry-järjestelmässä ja te-palvelut.fi sivulla sekä painettuina ilmoituksina Helsingin Sanomissa sekä Hufvudstadsbladetissa. Käsittely Keskustelun aikana jäsenet Hans Hedberg ja Anders Adlercreutz ehdottivat, että kohdan 2 kelpoisuusehtoihin lisätään molempien kotimaisten kielten riittävä suullinen ja kirjallinen taito. Jäsen Michaela Lindholm kannatti Hedbergin ja Adlercreutzin ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että jäsenet Hedberg ja Adlercreutz ovat tehneet muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hedbergin ja Adlercreutzin muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Hedbergin ja Adlercreutzin ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 Jaa -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Lehtinen, Savilahti, Sinisalo, Vahasalo) 4 - ei ääntä (Adlercreutz, Hedberg, Lindholm, Saloranta-Eriksson)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 65 Kunnanhallitus 256 22.08.2016 Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. I varapuheenjohtaja Ari Harinen ehdotti että eduksi katsotaan myös EU-hankkeiden rahoitusosaaminen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Harisen ehdotuksen. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 lakkauttaa elinkeinotoimenjohtajan viran, vakanssinumero 0000100007 ja perustaa tilalle konsernihallintoon kehitysjohtajan viran, vakanssinumero 0000992467 alkaen 1.9.2016 ja 2 että viran kelpoisuusehdot ovat: soveltuva ylempi korkeakoulututkinto vahva kokemus alan kehittämistehtävissä riittävä kunnallishallinnon ja kunnallishallinnon tuntemus palkkahinnoittelukohta: hinnoittelematon tehtäväkohtainen palkka:enintään kunnassa tällä hetkellä noudatettavan palkkatason mukainen työaikamuoto: toimistotyöaika tehtävä kuuluu ryhmään johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevat Virkavalinnassa katsotaan eduksi näytöt kuntakehityksen johtamisessa ja kunnan elinvoimaisuuden kehittämisessä ja EU-hankkeiden rahoitusosaamisessa 3 että virka julistetaan haettavaksi julkisena kuulutuksena kunnan ilmoitustaululla, sähköisenä ilmoituksena kuntarekry-järjestelmässä ja te-palvelut.fi sivulla sekä painettuina ilmoituksina Helsingin Sanomissa sekä Hufvudstadsbladetissa. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 66 Kunnanhallitus 257 22.08.2016 Eron myöntäminen valtuutetulle ja varavaltuutetun kutsuminen (SM-N), Kv 141/00.00.01/2013 Kunnanhallitus 22.08.2016 257 Sari Myllynen-Naumanen on pyytänyt eroa kunnanvaltuuston jäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle. Varavaltuutetun kutsuminen Kuntalain 11 :n mukaan valtuuston puheenjohtaja kutsuu jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. SDP:n 1. varavaltuutettu on Tero Strand. Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1.1 myöntää eron Sari Myllynen-Naumaselle valtuutetun tehtävästä 1.2 todeta, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Sari Myllynen-Naumasen sijaan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun 1.3 merkitä tiedokseen, että keskusvaalilautakunta arvioi tarpeen määrätä uuden varavaltuutetun 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 67 Kunnanhallitus 257 22.08.2016 Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 68 Kunnanhallitus 258 22.08.2016 Eron myöntäminen kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen (SM-N), Kv 1007/00.00.01/2012 Kunnanhallitus 22.08.2016 258 Sari Myllynen-Naumanen on pyytänyt eroa kunnanhallituksen varajäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain 38 mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a :n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Kuntalain 17 :n mukaan valtuusto asettaa kunnanhallituksen. Kunnanhallituksen johtosäännön mukaan (Kv 15.12.2012 105, voimaan 1.2.2013) kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Kunnanhallituksessa on 13 jäsentä (Hallintosääntö 2 ). KuntaL 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Kunnanhallituksen kokoonpano: Jäsen Anders Adlercreutz Hans Hedberg Michaela Lindholm Ari Harinen Pirkko Lehtinen Raija Vahasalo Matti Kaurila Ralf Grönberg Anna-Lotta Wichmann Johanna Isomäki-Reik Antti Kilappa Outi Saloranta-Eriksson Pekka M. Sinisalo Varajäsen Rita Holopainen Jerri Kämpe-Hellenius Gun-Maj Beck Tero Suominen Sari Myllynen-Naumanen Jukka Liimatainen Erkki Majanen Katja Sankalahti Marjatta Savilahti Reijo Munther Juha Tarvainen Minna Hakapää Heidi Kuittinen puheenjohtaja Raija Vahasalo I varapuheenjohtaja Ari Harinen II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, gunnel.ekstrom-ikonen@kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 69 Kunnanhallitus 258 22.08.2016 Päätös Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää eron Sari Myllynen-Naumaselle kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja valitsee uuden varajäsenen Sari Myllynen-Naumasen tilalle toimikauden loppuun asti. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua, kuntalaki 91
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 70 Kunnanhallitus 259 22.08.2016 Eron myöntäminen perusturvalautakunnan jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valinta (SM-N), Kv 995/00.00.01/2012 Kunnanhallitus 22.08.2016 259 Sari Myllynen-Naumanen on pyytänyt eroa perusturvalautakunnan jäsenen tehtävästä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain 38 mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a :n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenet perusturvalautakuntaan. Perusturvalautakunnan kokoonpano: Jäsenet Jussi Määttä, puh.johtaja Stefan Gustafsson, varapuh.johtaja Vili Herrala Tuula Sjölund Lotta Lassenius-Panula Ulrika Sjöholm Tero Suominen Sari Myllynen-Naumanen Tero Kovala Ville Salmela Marjut Frantsi-Lankia Varajäsenet Raimo Elonsalo Barbro Eriksson Tommi Kokonaho Liisa Hurme Kerstin Grönqvist Jerri Kämpe-Hellenius Michael Moberg Viveca Lahti Pekka Rantanen Riitta Lassila Tuomas Leikkonen Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3648, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 myöntää eron Sari Myllynen-Naumaselle perusturvalautakunnan jäsenyydestä ja päättää nimetä uuden jäsenen Sari Myllynen-Naumasen tilalle toimikauden loppuun 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 71 Kunnanhallitus 259 22.08.2016 Päätös Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 72 Kunnanhallitus 260 22.08.2016 Eron myöntäminen henkilöstöjaoston jäsenen tehtävästä ja uuden jäsenen valitseminen (PM) 1007/00.00.01/2012 Kunnanhallitus 22.08.2016 260 Petri Manssila on pyytänyt eroa henkilöstöjaoston jäsenen tehtävästä paikkakunnalta muuton vuoksi. Kuntalain 38 mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Kunnanhallitus valitsee jäsenet henkilöstöjaostoon. Henkilöstöjaoston kokoonpano: Varsinainen jäsen Petri Pohjonen Anni-Mari Syväniemi Petri Manssila Minna Hakapää Mikael Gerkman Erik Lundqvist Leila Preisfreund Varajäsen Tommi Ristola Silja Lappalainen Sanna Hartikainen Noora Piili Tarja Seppänen Astrid Geisor-Goman Roger Forsman Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 myöntää eron Petri Manssilalle henkilöstöjaoston jäsenyydestä 2 valita uuden jäsenen Petri Manssilan tilalle henkilöstöjaostoon toimikauden loppuun asti Käsittely Keskustelun aikana II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ehdotti, että Petri Manssilan tilalle henkilöstöjaostoon valitaan Tapio Hartikainen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Sinisalon ehdotuksen. Päätös Kunnanhallitus päätti 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 73 Kunnanhallitus 260 22.08.2016 myöntää eron Petri Manssilalle henkilöstöjaoston jäsenyydestä 2 valita uudeksi jäseneksi Petri Manssilan tilalle henkilöstöjaostoon toimikauden loppuun asti Tapio Hartikaisen. Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 74 Kunnanhallitus 261 22.08.2016 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta (PH), Kv 991/00.00.01/2012 Kunnanhallitus 22.08.2016 261 Pia Hautamäki on pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä paikkakunnalta muuton takia. Kuntalain 38 mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, joka valitsee luottamushenkilön tehtävään. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a :n 1. momentti, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenet tarkastuslautakuntaan. Tarkastuslautakunnan kokoonpano: Jäsenet Ulla Seppälä, puh.johtaja Antti Salonen, varapuh.johtaja Pia Hautamäki Siv Ahlberg Juha Blomfelt Ramon Dibbets Matti Tanskanen Heli Kauhanen Varajäsenet Paula Helmiö Lasse Javanainen Oiva Tyni Peggy Weckman Pekka Rekola Noora Piili Riitta Lassila Kimmo Collander Valmistelija: johdon assistentti Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3648, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1 myöntää eron Pia Hautamäelle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja päättää nimetä uuden jäsenen Pia Hautamäen tilalle toimikauden loppuun 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 75 Kunnanhallitus 261 22.08.2016 Muutoksenhakuohje ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 76 Kunnanhallitus 262 22.08.2016 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Kunnanhallitus 22.08.2016 262 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset ovat luettavissa extranetissä. Sekä pöytäkirjat että viranhaltijapäätökset löytyvät ao. toimielimen kohdalta. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat päätökset: Luottamuselinten pöytäkirjat Sivistyslautakunta 10.8.2016 Viranhaltijapäätökset Konsernihallinnon toimialajohtaja Nro: 11, 17.8.2016 ehrminfon päivitys HR Analytics versioon Perusturvan toimialajohtaja Nro: 71, 15.8.2016 WEB-ohjelman oikeudet osastonhoitajalle, korvaava päätös, vakanssinumero 5000992163 Nro: 80, 12.8.2016 Opioidilääkehoitoon osallistuville lähihoitajille myönnettävä tehtäväkohtainen korvaus, korvaava päätös Nro: 84, 17.8.2016 Eron myöntäminen johtavan hammaslääkärin virasta, vakanssinumero 4000991301 Sivistystoimen toimialajohtaja Nro: 38, 3.8.2016 Ensimmäisen työkokemuslisän maksaminen varhennetusti Neidonkallion päiväkodin lastentarhanopettajalle - VK Nro: 39, 4.8.2016 Virkojen, toimien ja henkilöstön siirrot sivistystoimessa lähihoitajan toimi vakanssinumero 2000991653 Nro: 40, 10.8.2016 Lärare i förskoleundervisning läsåret 2016-2017 Nro: 41, 11.8.2016 Esiopettajat lukuvuonna 2016-2017 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Nro. 36, 17.8.2016 Viranomaistoiminnan tulosalueen jakaminen tulosyksiköihin ja tulosyksiköiden vastuuhenkilöiden/esimiesten määrääminen Nro: 66, 10.8.2016 Henkilökohtainen palkanlisä vs. ympäristötarkastaja (vakanssi 3000150862)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 77 Kunnanhallitus 262 22.08.2016 Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut kuntalain 51 :n nojalla otto-oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päättää, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. _ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 78 Kunnanhallitus 263 22.08.2016 Pöytäkirjoja tiedoksi Kunnanhallitus 22.08.2016 263 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: HSL kuntayhtymä hallitus 16.8.2016 Kårkulla samkommun valtuusto 15.6.2016 Uudenmaan liitto kuntajohtajakokous 26.5.2016 Ehdotus: Kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedoksi. Päätös Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. _ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 79 Kunnanhallitus 264 22.08.2016 Muut asiat Kunnanhallitus 22.08.2016 264 Todettiin seuraavat muut asiat: 1 Yhdyskuntatekniikan toimialan vastaus Luksian tiloja koskevaan kysymykseen (8.8.2016 237) on toimitettu sähköpostilla 22.8.2016 kunnanhallitukselle. 2 Kunnanhallitus pyysi selvitystä KT51 Kirkkonummen liittymän Helsingin suunnasta tulevan rampin STOP merkkien vaihto etuajo-oikeuskolmioihin ennen Kirkkonummentietä. 3 Kunnanhallitus pyysi selvitystä maakuntauudistuksen käynnistämisestä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 80 Muutoksenhakuohjeet Kunnanhallituksen päätöksiin Muutoksenhakukielto Seuraaviin päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta. :t 238-240, 242-244, 246-250, 252-225, 257-259, 262-264 Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): :t 241, 245, 251, 256, 260 Oikaisuvaatimusohje kunnanhallitukselle Yllämainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Asiakirjan antaminen tiedoksi sähköisenä viestinä asianomaisen suostumuksella on mahdollista tilanteissa, joissa voidaan käyttää tavallista tiedoksiantoa. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 15/2016 81 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnanhallituksen kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, palvelupiste 1 krs tai kirjaamo 4.krs, Kirkkonummi Virka-aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, faksi (09) 8786 053 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään myös valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen.