Sosiaalilautakunta 3.3.2010 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sos. ltk 9 Pelkosenniemen hallintosäännön mukaan kokouskutsu on toimitettava jäsenille viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Sosiaalilautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Esitys hyväksyttiin PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 10 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan lautakunnan kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pirkko Auer ja Aino Kulpakko, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Esitys hyväksyttiin.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 12 SOSIAALILAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN 11 Kunnan hallintosäännön 59 :n mukaisesti osastonjohtaja hyväksyy laskut ja tositteet. Kunnanhallituksen 2.2.2010 4 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että lautakunta määrää vuoden alussa ne henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteita. Hallintosäännön mukaisen osastonjohtajan lisäksi laskut ja tositteet hyväksytään seuraavasti: Palvelukodin vastaava sairaanhoitaja palvelukodin ja kotipalvelun osalta, päiväkodin johtaja lasten päivähoidon, koululaisten aamu- ja iltapäivähoidon sekä esiopetuksen osalta, toimintapisteen vastaava Toimintapisteen osalta ja ravitsemuspäällikkö keskuskeittiön osalta. Esitys hyväksyttiin.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 13 SOSIAALITOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2010 12 Liitteet 1-3. Sosiaalitoimen tavoitteet, käyttösuunnitelma ja investointisuunnitelma. Valtuusto on hyväksynyt sosiaalilautakunnalle seuraavat määrärahat: Sosiaalipalvelut Toimintakulut -1 949 900 Toimintatuotot 310 700 Poistot 10 670 Laskennalliset erät - 32 785 Tilikauden yli-/alijäämä - 1 682 655 Toimeentuloturva Toimintakulut - 137 725 Toimintatuotot 46 000 Poistot - 2 185 Laskennalliset erät - 2 165 Tilikauden yli-/alijäämä - 96 075 Yhteensä sosiaalilautakunta Toimintakulut - 2 351 460 Toimintatuotot 598 580 Poistot - 14 125 Laskennalliset erät - 39 140 Tilikauden yli-/alijäämä - 1 806 145 Talousarvion määrärahat ja tuloarviot laskennalliset erät mukaan lukien ovat valtuustoon nähden sitovia tehtävittäin nettomääräisinä. Lautakunta jakaa annetut määrärahat käyttösuunnitelmassa tulosyksiköille ja asettaa tavoitteet toiminnalle. Tulosyksiköittäin vastuuviranhaltijat vastaavat määrärahojen käytöstä ja jakamisesta tulosyksikön sisällä. Sosiaalitoimen investointeihin on varattu vuodelle 2010 yhteensä 64 000 euroa. Vuodelle 2011 varauksena on 21 000 euroa ja vuodelle 2012 vielä 4 000 euroa. Lautakunta vahvistaa käyttösuunnitelman ja tavoitteet liitteiden mukaisena vuodelle 2009.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 14 Esitys hyväksyttiin. Sosiaalisihteeri esitti iltakoulun järjestämistä touko-kesäkuussa palvelutalon laajentamisasiasta. Sosiaalisihteerin esitys hyväksyttiin ja lautakunta päätti, että iltakouluun kutsutaan sosiaalilautakunnan jäsenten lisäksi valtuusto, Pelkosenniemen-Savukosken kuntayhtymän edustajat sekä tarvittavat asiantuntijajäsenet.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 15 PÄIVÄHOIDON OSTOSOPIMUS 13 Liite 4: Sopimus lasten päivähoitopalveluista Kemijärven kaupungin ja Pelkosenniemen kunnan välillä. Kemijärven kaupunki haluaa ostaa päivähoitopalveluita Pelkosenniemen kunnalta. Sopimusaika on 1.1.2010 31.12.2010 Lautakunta hyväksyy ostopalvelusopimuksen päivähoitopalvelujen hankkimisesta Pelkosenniemeltä ja valtuuttaa sosiaalisihteerin allekirjoittamaan sopimuksen. Sosiaalisihteeri lisää ostopalvelusopimukseen arki-iltojen ja viikonloppuhoitojen korotukset seuraavasti: Sopimus lasten päivähoitopalveluista, kohta 3. Uusi virke: Mikäli hoito arkipäivinä painottuu iltavuoroon (hoidon tarvetta vähintään kaksi tuntia kello 17.00 jälkeen) peritään siltä päivältä ao. hoitomaksu 30% korotettuna. Viikonloppuna tapahtuvasta hoidosta peritään em. maksu 40% korotettuna. Esitys hyväksyttiin sosiaalisihteerin esittämin muutoksin.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 16 LAITOSAPULAISEN TOIMEN AVOIMEKSI JULISTAMINEN 14 Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 66 mukaan toimen julistaa avoimeksi se toimija, jonka tehtävänä on valita toimenhaltija avoinna olevaan toimeen. Palvelukoti Onnelan laitosapulaisen toimi jäi avoimeksi sen haltijan tultua valittua palvelukodin lähihoitajan toimeen. Pelkosenniemen sosiaalilautakunta julistaa avoimeksi laitosapulaisen toimen, jonka ensisijainen toimipaikka on palvelukoti Onnela. Hakuaikaa on 31.3.2010 ja lautakunta suorittaa valinnan huhtikuun kokouksessaan. Toimi täytetään 1.5.2010 alkaen. Palkkaus on KVTES 04PER010 mukainen. Esitys hyväksyttiin.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 17 HENKILÖKUNNALTA PERITTÄVÄT ATERIAMAKSUT Sos. ltk 15 Pelkosenniemen kunnan työpaikkaruokailu on järjestetty työnantajan omissa tiloissa (palvelukoti Onnela, koulu, päiväkoti, toimintapiste). Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan työnantajan työpaikkaruokaloissa peritään pääateriasta ateriakorvauksena toimivaltaisen viranomaisen päätöksen mukaan vähintään ravintoedun verotusarvon ja enintään omakustannushinnan mukaisen korvaus. Verohallitus on vahvistanut vuonna 2010 toimitettavassa verotuksessa noudatettavat luontoisetujen laskentaperusteet päätöksellään 25.11.2009 (Dnro 1114/32/2009). Poikkeuksellisesti päätös jakautuu kahteen osaan, eli ajalle 1.1.- 30.6.2010 ja 1.7.- 31.12.2010 välisiksi ajoiksi, joille on vahvistettu erisuuruinen ravintoedun arvo. Ravintolaruokailun arvonlisävero alenee 1.7.2010 alkaen 22%:sta 13 %:iin. Palkansaajan veroetua arvioitaessa on ravintoedun arvo vähintään 5.70/5.30 euroa ja enintään 9.50/8.80 euroa. Jos ravintoedun hankkimisesta työnantajalle aiheutuneiden välittömien kustannusten ja arvonlisäveron määrä alittaa tai ylittää em. arvot, edun arvona pidetään sen todellista arvoa. Suoritteiden määrää laskettaessa eri tyyppiset ateriat painotetaan eri tavalla ottaen huomioon työmäärä, aterian monipuolisuus sekä aterianvalmistuksen jakautuminen eri vuorokauden ajoille. Palvelukodin asukkaille tarjottavat ateriat on painotettu korkeimmalla kertoimella ja koulu- ja päiväkotiikäisten lasten ateriat alhaisimmin kertoimin. Ateriasuoritteita vuodelle 2009 kertyi kaikkiaan 58 146 ja suoritteen arvo oli 4.92 euroa. Palvelukodilla henkilökunnalle tarjoillun lounaan arvo on 1.5 x 4.92 = 7.38 euroa. Kouluaterian painokerroin on 1, joten koululla tarjottavan lounaan arvo on 4.92 euroa. Lautakunta päättää henkilökunnalta perittäviksi ateriamaksuiksi 1.2. 31.12.2010 seuraavaa (vertailuna aiemmat vuodet): 1.2-2007 2008-9 31.12.2010 Lounas palvelukodilla 5.00 5,20 5.40 Salaattiateria 3,40 3,50 3.60 Lounas koululla 4,00 4,00 4.20 Kahvi + pulla 1.70 1,70 1.80
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 18 Korjataan ateriasuoritteiden osalta luvut siten, että ateriasuoritteita vuodelle 2009 kertyi 49510 ja suoritehinnaksi muodostui 4.98. Sosiaalisihteeri esittää vierasateriahinnaksi lisäksi 6.00. Esitys hyväksyttiin siten, että uudet ateriamaksut peritään 1.3.2010 alkaen.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 19 KOTONA ANNETTAVISTA PALVELUISTA PERITTÄVÄT MAKSUT Sos. ltk 16 Liite 5 (jaetaan kokouksessa) Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulakia ja asiakasmaksuasetusta on muutettu elokuussa 2008. Useat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismäärät ja tulorajat korottuvat asetuksen muutoksella. Lisäksi muutoksessa on lisätty indeksitarkistusta koskevia säädöksiä asetuksessa säädettyihin maksuihin. Jatkuvan ja säännöllisen kotipalvelun maksujen määräytymisen perusteena olevia tulorajoja on korotettu 1.1.2010 alkaen. Tämän vuoksi kunnassa tarkistetaan kaikki säännöllisen kotihoidon maksut ja määrätään uudet asiakasmaksut voimaan tulleiden säädösten mukaisesti. Indeksikorotustieto on käsitelty sosiaalilautakunnassa 20.1.2010 7, jonka mukaan indeksin mukaiset korotukset otetaan käyttöön vuoden 2010 alusta. Kotipalvelumaksujen korotukset tulevat voimaan 1.3.2010 alkaen. Lautakunta hyväksyy indeksikorotuksen mukaiset tulorajojen korotukset kotipalvelumaksujen määräytymisperusteena. Esitys hyväksyttiin.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 20 OMAISHOITAJAN VAPAAN AIKAISTEN PALVELUJEN MAKSU Sos. ltk 17 Omaishoitajan vapaan aikaisista palveluista perittävän maksun enimmäismäärää on korotettu asiakasmaksulain 6 b muutoksella. Elokuusta 2008 alkaen voidaan niistä palveluista, joita kunta järjestää hoidettavalle omaishoidontuesta annetun lain perusteella omaishoitajan vapaapäivän ajaksi ja jotka korvaavat omaishoitajan antamaa hoitoa ja huolenpitoa. Asiakasmaksuun tulee lakimuutoksen myötä indeksitarkistus (asiakasmaksulaki 6 b 3 mom.) joka toinen vuosi kansaneläkeindeksin mukaisesti. Indeksillä tarkistettu euromäärä tulee voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden tammikuun 1 päivänä. Indeksikorotustieto on käsitelty sosiaalilautakunnassa 20.1.2010 7, jonka mukaan indeksin mukaiset korotukset otetaan käyttöön vuoden 2010 alusta. Sosiaalilautakunta vahvistaa indeksikorotuksen mukaisen omaishoitajan vapaan aikaisten palvelujen maksun 10.60 päivässä 1.1.2010 alkaen. Esitys hyväksyttiin.
Sosiaalilautakunta 3.3.2010 21 SOSIAALITOIMEN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2009 18 Liitteet 6-9, toimintakertomus vuodelta 2009, suoritetiedot, tilinpäätös 2009 ja investointierittely Vuonna 2009 sosiaalitoimen kuluja oli 18 727 euroa arvioitua vähemmän ja toiminnan tuottoja oli 2 784 euroa arvioitua vähemmän. Kokonaisuudessaan sosiaalitoimessa budjetti alittui noin 16 000 euroa. Joka tilanteessa pyrittiin valitsemaan taloudellisin, määrärahaa säästävä, mutta silti toimiva vaihtoehto. Investointivaraukset vuodelle 2009 raukesivat käyttämättöminä. Ta 2009 tp 2009 Sosiaalipalvelut Toimintakulut -1 883 102-1 873 194 Toimintatuotot 285 200 295 458 Toimintakate -1 597 902-1 577 736 Tilikauden yli-/alijäämä -1 637 044-1 643 128 Toimeentuloturva Toimintakulut -132 650-125 260 Toimintatuotot 44 500 41 091 Toimintakate - 88 150-84 169 Tilikauden yli-/alijäämä - 92 765-89 107 Sosiaalilautakunta yhteensä Toimintakulut -2 259 050-2 240 323 Toimintatuotot 568 530 565 746 Toimintakate -1 690 520-1 674 576 Tilikauden yli-/alijäämä -1 739 117-1 767 385 Lautakunta hyväksyy sosiaalitoimen toimintakertomuksen, suoritetiedot, tilinpäätöksen ja investointierittelyn vuodelta 2009. Sosiaalisihteeri lisää toimintakertomukseen tavoitekohtaan 3 ja sivulle ja 1. kpl loppuun 8 eri palvelupäivän omissa kodeissa asuvien kävijämäärän vuodelle 2009, joka on yhteensä 104 (keskimäärin13 ulkopuolista osallistujaa/kerta). Jutta Pasma poistui tämän pykälän käsittelyn aikana. Esitys hyväksyttiin sosiaalisihteerin lisäyksellä.
ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta 3.3.2010 22 19 Sosiaali- ja terveysministeriö 1. Lapsen ja vanhemman oikeusturvaa vahvistetaan nopeuttamalla asioiden käsittelyä lastensuojelussa. Kuntainfo 1/2010. 12.2.2010. Kuntaliitto 2. Lasten päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistuksen 1.8.2010 alkaen. Yleiskirje 19.1.2010 Merikratos 3. Ilmoitus sosiaaliasiamiespalvelujen hintojen tarkastuksista sopimusehtojen mukaisesti. 15.2.2010 Kuntalaiskirje 4. Vuoropäivähoidon järjestäminen Pyhätunturin/Pyhäjärven alueella 1.3.2010 alkaen. Kokouspöytäkirja 12.2.2010. Viranhaltijapäätökset 5. Sosiaalisihteerin päätöksen henkilöstöhallinnossa 9-22, joista kokonaiskestoltaan yli kahden kuukauden päätökset, jotka annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle on seuraava: a) 26.1.2010 13: Terttu Tyrväisen palkkaus päiväkodille 1.2. 30.4. 2010 Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja antaa hallitukselle tiedoksi yli kahden kuukaudenmääräaikaiset palkkaukset. Sosiaalisihteeri lisää kokouksessa seuraavat kirjeet ilmoitusasioiksi: Aluehallintovirasto 6. Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistaminen vuodelle 2009. Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 7. Mielenterveys- ja päihdestrategioiden laadinta osana kuntastrategiaa 19.2.2010. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi ja kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi yli 2 kk palkkauspäätös.