Kantaverkkoyhtiöstä energiapolitiikan käsikassara? Toimitusjohtaja Jukka Ruusunen, Fingrid Oyj Sähkömarkkinapäivä 21.4.2009
2 Kantaverkkoyhtiön tehtävät Voimansiirtojärjestelmän kehittäminen Luotettava sähkön siirto Luotettava ja tehokas infrastruktuuri Sähkömarkkinoiden toiminnan edistäminen
3 Fingridin strategia Visio Kantaverkkotoiminnan kansainvälinen esikuva Missio siirtää toimintavarmasti sähköä markkinoita edistää sähkö- Kehittää voimansiirtojärjestelmää Kehittää voimansiirtojärjestelmää ii j t ää Siirtää toimintavarmasti sähköä Siirtää toimintavarmasti sähköä Edistää sähkömarkkinoita Edistää sähkömarkkinoita Arvot i t li t h kk t lli avoimuus tasapuolisuus tehokkuus vastuullisuus 21.4.2009 Jukka Ruusunen
4 Fingrid ja Suomen ilmasto- ja energiastrategia infrastruktuuri hyvin mukana muutoksessa Voimansiirtojärjestelmän kehittäminen: 1,6 miljardin euron investoinnit verkkoon ja varavoimaan Sähkömarkkinoiden toiminta ja kansainvälistyminen Suurten tuotantoyksiköiden verkkoon liittäminen Ikääntyvä verkko Luotettava tt sähkön siirto: käyttötoiminnan i kehittäminen i uutta toimintaympäristöä vastaavaksi Suuret tuotantoyksiköt: häiriötilanteiden hallinta Tuulivoiman i volyymien epävarmuus Siirron keskeytykset Sähkömarkkinoiden toiminnan edistäminen Tuotantokapasiteetin tehokas käyttö; uuden tuotantokapasiteetin pääsy markkinoille Elbas- ja säätösähkömarkkinoiden kehittäminen Kysyntäjouston edistäminen
5... muttä tämä ei tunnu riittävän Tuulivoiman syöttötariffi Biokaasun syöttötariffi Alkuperätakuu Päästökauppajärjestelmän "korjaaminen": Turpeen syöttötariffi CO2-kustannukset pois sähkön hinnoittelumallista? Tehoreservi- järjestelmän ylläpito Merituulipuistojen infra?
6 "Kantaverkkoyhtiö hoitaa" Elämme suurten muutosten aikaa Uusia tukijärjestelmiä ja sääntelyä kehitetään nopealla aikataululla Riskit Politiikan lyhytjänteisyys Kokonaisnäkemyksen puute: uusilla malleilla korjataan vanhojen virheitä Markkinoiden toiminta vaarantuu, tehokkuus heikkenee (kallis kuluttajille), toimitusvarmuus heikkenee Vaikea lopettaa Roolit ja vastuut hämärtyvät: kantaverkkoyhtiö - viranomainen i
7 Tuulivoima tarvitsee alkuvaiheessa tukea - mutta kuluttajan kukkaroa ei saa rasittaa tarpeettomasti Toimivat sähkömarkkinat varmistavat markkinaehtoisen tehokkaan toiminnan Sähköntuottajia kohdeltava tasapuolisesti tuotantolajista riippumatta Kustannusten läpinäkyvyys tärkeä ei piilotukea Liityntäkustannus osa tuotantohanketta kaikilla laitoksilla: tuulituotannon järkevä sijoittuminen Tuottaja vastaa sähkön myynnistä markkinaehtoisesti: kannustaa hyviin tuulituotannon ennusteisiin ja oikeaaikaisiin huoltoseisokkeihin Luotettavat tuulituotannon ennusteet ja maantieteellinen hajautus ovat keskeisiäk iä Tuulivoiman tehokkaassa hyödyntämisessä Voimajärjestelmän j hallinnassa Säätösähkön riittävyydessä
8 Toimitusvarmuusongelman torjuntaan uudella tukijärjestelmällä? j Ilmasto- ja energiastrategia: "Markkinaehtoisesti ei tuoteta huippuvoimaa riittävästi." Mahdollinen tuki lauhdevoimalle: Kaupallisen energiantuotannon ylläpidon "sosialisointi" Nykyisen tehoreservijärjestelmän laajentaminen? Mihin vedetään tuettavien raja? Hinnanmuodostus markkinoilla - millä hinnalla tuettu kapasiteetti tarjotaan markkinoille? Fingridin rooli? Muita ratkaisuja: Kapasiteettimarkkinat? tti t? Kysynnän jousto: markkinaehtoinen vai ohjattu? Ostetaan "hidasta reserviä" ulkomailta - markkinahintojen ohjaamana
9 Kantaverkkoyhtiön rooli vaakalaudalla Lisätehtävät voivat olla ristiriidassa perustehtävien kanssa: hyvä käyttövarmuus, toimivat markkinat Lisätehtävien määrittelyt tulevat ulkoa, eivätkä välttämättä ole sopusoinnussa Fingridin perustehtävien toiminta-ajatusten kanssa Huonosti rakennettu järjestelmä tuo huonoa mainetta kantaverkkoyhtiölle - imagoriski, jonka hallitseminen vaikeaa Kannattamaton lauhde kantaverkkoyhtiölle tuleeko kantaverkkoyhtiöstä sähkön tuottaja? Vaadittava uusi osaaminen ei ole kantaverkkoosaamista Rooliongelman lieventäminen: eriytetään lisätehtävät omaan yhtiöön
10 Yhteenveto Toimitusvarmuus Ilmastonmuutoksen torjunta Kilpailukyky ja tehokkuus Tarvitaan pitkäjänteinen ilmasto- ja energiastrategia, jolla hoidetaan ilmaston- muutoksen torjunta ja toimitusvarmuus mahdollisimman tehokkaasti kokonaisnäkemys Fingridillä avainrooli strategian toteuttamisessa perustehtävien osalta rooli selkeä lisätehtäviä ei saisi määrätä kevyin perustein ja huonosti määriteltyinä i ä Rakenteellinen ongelma: poliittinen horisontti 4 vuotta alan horisontti 25 vuotta Keskusteluun tullut vahva kansallinen painotus kuitenkin eletään kansainvälisillä markkinoilla
Valot päällä valtakunnassa