-3, KH 26.6.2012 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 26.6.2012 Esityslista 14/2012
-2, KH 26.6.2012 14:00 Kokousaika Tiistai 26.6.2012 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 28.6.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 26.6.2012 14:00 Kokousaika 26.6.2012 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 120-124 Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 27.6.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 28.6.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
120, KH 26.6.2012 14:00 Tilannekatsaus Nivalan kaupungin henkilöstöstrategian laadintaan/luottamushenkilöjäsenten nimeäminen - Nivalan kaupungin henkilöstöstrategian laadinta Kaupunginhallitus 13.2.2012 30 Nivalan kaupungissa aloitetaan laatimaan Nivalan kaupungin henkilöstöstrategiaa. Vuoden 2012 talousarviossa on määritetty henkilöstöjaoksen yhdeksi tavoitteeksi henkilöstöstrategian laatiminen. Henkilöstöstrategian päivittämisen yhteydessä selvitetään myös henkilöstöpoliittiset tavoitteet kuin henkilöstöjaoksenkin tavoitteet. Henkilöstöjaosto on myös jo 20.4.2011 ( 26) nimennyt työryhmän laatimaan henkilöstöstrategiaa. Tuolloin työryhmään on nimetty 20.4.2011 JUKOn (Tero Kähönen), JYTYn (Päivi Männistö), JHTn (Kari Kaartinen) edustaja sekä työsuojeluvaltuutettu. Lisäksi on nimetty Satu Kontiola, Kalervo Mantila, Päivi Karikumpu ja Matti Uusimäki. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajansa työryhmään ja toteaa työryhmän kokoonpanon. Kaupunginhallitus totesi, että työryhmässä ovat seuraavat henkilöt. -Tero Kähönen (JUKO) -Päivi Männistö (JYTY) -Kari Kaartinen (JHT) -Hannu Tölli (työsuojelupäällikkö) -Pauli Lakanen (työsuojeluvaltuutettu) -Kalervo Mantila -Mikko Päivärinta (kaupunginhallituksen edustaja) -Juha Peltomaa (KTN) Satu Kontiola nimettiin työryhmän puheenjohtajaksi ja Päivi Karikumpu sihteeriksi. Kaupunginhallitus pyysi kaupunginvaltuustoa nimeämään valtuuston edustajan. Henkilöstöjärjestöjen edustajat nimeävät työryhmän varapuheenjohtajan. Kaupunginvaltuusto 23.2.2012 8 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti nimesi valtuuston edustajiksi Kaija Jämbäckin sekä Sirpa Heiskan. Kaupunginhallitus 26.6.2012 120 Oheismateriaali: Strategia-aineistoa.
120, KH 26.6.2012 14:00 Kaupunginhallitus ja valtuusto ovat nimenneet strategian laadintaa varten työryhmän. Työryhmän työtä konsultoi Talent Partners Oy/ Leena Kanerva. Tähän mennessä työryhmä on mm. määrittänyt strategiaprosessin etenemistä, strategian mahdollisia painopisteitä, muutostrendejä, organisaation mahdollisia osaamistarpeita sekä toteuttanut strategiatyön taustaksi henkilöstökyselyn. Nivalan kaupungin henkilöstölle suunnatussa kyselyssä on kartoitettu seuraavia osa-alueita: 1) johtaminen ja töiden organisointi, 2) muutosten johtaminen ja uudistukset, 3) oppiminen ja kehittyminen, 4) työyhteisön yhteistyö ja ilmapiiri, 5) työn joustot ja oman työn hallinta, 6) työnantajakuva, 7) henkilöstöstrategian painopisteet. Kyselyn tavoitteena on kerätä tietoa henkilöstön hyvinvoinnista kehittämistoimia varten, tuottaa tietoa henkilöstöstrategian laadinnan tueksi sekä saada henkilöstöltä muutoinkin palautetta henkilöstöstrategiatyöryhmän työhön. Kyselyn tärkein tehtävä on toimia yhteisen keskustelun pohjana ja pohjana kehittämistoimien suunnittelulle. Kysely on toteutettu toukokuussa. Kyselyn tulokset käsitellään työyksikkökohtaisissa purkutilaisuuksissa elokuun 2012 loppuun mennessä. Esimiehet ja henkilöstöstrategiatyöryhmän jäsenet toimivat tilaisuuksien vetäjinä. Tilaisuuksien tavoitteena on käydä yhteistä keskustelua kyselyn tuloksista sekä valita työyksikön kannalta tärkeimmät kehittämiskohteet jatkotoimenpiteitä varten. Osa kehittämistoimenpiteistä on sellaisia, että niistä voidaan sopia omassa työyksikössä, osa vaatii asian eteenpäin viemistä toimiala, lautakunta taikka kaupunkitasolle. Valittujen toimenpiteiden toteutusta ja niiden vaikuttavuutta seurataan esimiesten, johtoryhmän sekä henkilöstöjaoksen toimesta. Esimiehet ja henkilöstöstrategiatyöryhmän jäsenet on valmennettu purkukeskustelujen toteutukseen henkilöstöstrategiatyöryhmän työpajassa 9.5.2012. Tähän mennessä purkukeskustelut on käyty yleishallinnossa, siivous- ja puhdistuspalveluissa sekä osassa muuta teknistä toimea. Sivistystoimen osalta purkukeskustelut on käyty hallinnossa, kulttuuri-, kirjasto- ja vapaa-aikatoimessa. Elokuun loppuun mennessä pidettävien työyksikkökohtaisten purkutilaisuuksien ajankohdat on sovittu ja työyksikkökohtaisten purkukeskustelujen tuloksia käsitellään syksyllä henkilöstöstrategiatyöhön liittyvässä henkilöstötyöpajassa, johon osallistuu henkilöstöstrategiatyöryhmä sekä edustajat kaikilta toimialoilta. Työpajan pohjalta tehdään ehdotus kaupunkitason ensisijaisiksi toimenpiteiksi, jotka kirjataan henkilöstöstrategiaan. Tavoitteena on, että marraskuussa 2012 Nivalan kaupungin henkilöstöstrategia on valmis ja siinä on henkilöstöasioihin liittyvät yhteiset yhteisesti sovitut toimenpiteet, joita viedään suunnitelmallisesti eteenpäin. Strategiaprosessissa syntyvä aineisto (mm. purkukeskusteluissa esille tulleet asiat) on koottu ja kootaan sitä mukaa Nivalan kaupungin extranettiin ja intranettiin henkilöstön ja luottamushenkilöiden nähtäväksi.
120, KH 26.6.2012 14:00 Kaupunginhallitus käy asiasta ja tähän mennessä strategiatyössä esille nousseista asioista evästyskeskustelun sekä merkitsee asian tietoon saaduksi. Tämän asian käsittelyn ajaksi kokoukseen on kutsuttu mukaan myös toimielinten puheenjohtajat sekä johtoryhmän jäsenet.
121, KH 26.6.2012 14:00 Toimien täyttäminen ruoka- ja puhdistuspalveluiden tehtäväalueella Tekninen lautakunta 18.6.2012 42 Oheismateriaali: Ruoka- ja puhdistuspalveluiden avoinna olleet toimet sisäistä hakemista varten Valmistelija ruokahuoltopäällikkö Valmistelijan ehdotus Nivalan kaupungin teknisen toimen ruoka- ja puhdistuspalveluilla on ollut useita toimia määräaikaisesti täytettynä tehtäväalueella tapahtuneiden töiden uudelleen organisointien johdosta. Asiakastarpeet huomioivan palvelun takaamiseksi tehtäväalue tarvitsee osaavaa ja työhön sitoutunutta henkilökuntaa. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että ruoka- ja puhdistuspalveluiden tehtäväalueella julistetaan avoimeksi 1 laitosapulaisen toimi, 5 siivoojan tointa ja 2 keittäjän tointa vakinaista täyttämistä varten. Koulutusvaatimuksena puhdistuspalveluiden toimiin on laitoshuoltajan ammattitutkinto ja ruokapalvelun toimiin suurtalousalanperustutkinto tai vastaava. Vt. teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ruokahuoltopäällikkö Sirpa Peltomaa esitteli asiaa lautakunnalle. Kaupunginhallitus 26.6.2012 121 Oheismateriaali: Ruoka- ja puhdistuspalveluiden avoinna olleet toimet sisäistä hakemista varten Kaupunginhallitus päättää antaa luvan teknisen lautakunnan esittämien toimien täyttämiseen.
122, KH 26.6.2012 14:00 Arviointikertomus vuodelta 2011 Tarkastuslautakunta 21.3.2012 10 Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon- ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet (Kuntalaki 71 ). Lautakunta aloittaa vuoden 2011 toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskevan arviointikertomuksen laadinnan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 11.4.2012 14 Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 9.5.2012 17 Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 4.6.2012 21 Puheenjohtajan esitys Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa. Tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2011 kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto saattaa arviointikertomuksen kaupunginhallitukselle tiedoksi toimenpiteitä varten. Pöytäkirjan liitteeksi liitetään arviointikertomus vuodelta 2011. Ote Kaupunginvaltuusto
122, KH 26.6.2012 14:00 Kaupunginvaltuusto 14.6.2012 20 Liite: Arviointikertomus 2011 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 26.6.2012 122 Oheismateriaali: Arviointikertomus 2011. Kaupunginhallitus päättää käydä arviointikertomuksesta ja sen mahdollisesti edellyttämistä toimenpiteistä evästyskeskustelun.
123, KH 26.6.2012 14:00 Teknisen johtajan viran täyttäminen/teknisen johtajan viran auki julistaminen Kaupunginhallitus 4.6.2012 100 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus Tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare on jättänyt 21.5.2012 päivätyn irtisanoutumisilmoituksen teknisen johtajan tehtävistä. Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaisesti viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhakija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi hallitus. Teknisen johtajan sanouduttua irti, Nivalan kaupunginhallitus päättää julistaa haettavaksi teknisen johtajan viran. Kaupungin kannalta on tarkoituksenmukaista ryhtyä viran täyttöön mahdollisimman nopeasti. Säännösten mukaan viranhakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää. Virka julistetaan haettavaksi kaupungin ilmoitustaululla sekä hallituksen päättämällä tavalla. Kelpoisuusvaatimuksena teknisen johtajan virkaan on korkeakoulussa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu virkaan soveltuva tutkinto tai muu virkaan soveltuva opistotasoinen tutkinto ja kokemus organisaation johtamisesta. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallitus päättää julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi maanantaihin 25.6.2012 mennessä. Hakuilmoitus julkaistaan kaupungin ilmoitustaulun lisäksi Helsingin Sanomissa, Kalevassa, Rakennuslehdessä, jos lehtien ilmestymisajankohta sen sallii, sekä Nivalan kaupungin ja työvoimahallinnon www -sivuilla. Vesa Jaakola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että ilmoitus julkaistaan Nivala lehdessä sekä Keskipohjanmaa lehdessä. Kaupunginhallitus 26.6.2012 123 Hakuaika päättyy maanantaihin 25.6.2012 mennessä siten kuin hakuilmoituksessa on ilmoitettu. Kokoukseen mennessä toimitetaan
123, KH 26.6.2012 14:00 yhdistelmä hakijoista ja kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä teknisen johtajan haun suhteen.
124, KH 26.6.2012 14:00 Tiedoksiantoasioita Kiinteistönluovutusilmoituksia 3 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat Esityslistat/pöytäkirja -Teknisen lupajaoksen pöytäkirja 14.6.2012 -Teknisen lautakunnan pöytäkirja 18.6.2012. Viranhaltijapäätökset -Kaupunginkamreeri nro:t 10 ja 11: Tilapäislaina Nivalan kaupungille -Sivistysjohtaja nro 472: Koulusihteerin tehtävät/kyösti Kallion koulu. Valtuutettu Heikki Häyrysen kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 7 :n määräyksen oikeuttamat kysymykset kaupunginhallitukselle 19.6.2012. Pyyntö Tilastokeskukselle koskien työvoimakustannuksia koskevaa tiedonkeruuta. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Suomen Kuntaliitto -Yk 13/80/2012 Kuntien valmiussuunnittelu ja uusi valmiuslaki -Yk 14/80/2012 Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2011 nettokuluista. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Kartoituskysely kunnille ja kuntayhtymille nuorten kärkihankkeesta. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri -Hallituksen kokouspöytäkirja 21.5. ja 24.5.2012. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan kokouspöytäkirja 15.6.2012. ARA -Avustuspäätös 14.8.2012 Kiinteistö Oy Kestille. Nivala Liikuntakeskus Oy -Selvitys omasta pääomasta 31.12.2012. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.
124, KH 26.6.2012 14:00