TE-TOIMISTON UUDISTETTU PALVELUMALLI
Muutoksia 1.1.2013 alkaen 1.1.2013 lähtien 15 TE-toimistoa, 1/ELY-keskus Uudet tehtävänkuvat henkilöstöllä Uudet TE-toimistojohtajat & palvelulinjajohtajat Monikanavaisuuden merkitys korostuu Työnhakijaksi ilmoittautuminen sähköisesti 89% Työvoimakoulutukseen haku 80% Työttömyysturvan selvityspyynnöt 30% TE-ASPA, Mikkeli, puhelinpalvelut JTYP laki ja asetus, Ohjeet uudistettu Nuorisotakuu voimaan 1.3. alkaen www.mol.fi > www.te-palvelut.fi 2
TE-TOIMISTON UUDISTETTU PALVELUMALLI Palvelumalli Palvelumalli perustuu kolmeen palvelulinjaan, joihin kaikki henkilöasiakkaat sijoitetaan palvelutarpeensa perusteella. Uudistuksen tavoitteena Varmistaa yhdenmukainen palvelumalli kaikissa TE-toimistoissa. TE-toimiston tehtävät Työmarkkinoiden toimivuuden edistäminen turvaamalla osaavan työvoiman saatavuus ja tarjoamalla työtä hakeville mahdollisuuksia saada työtä kaikkien palvelulinjojen tavoitteena on henkilöasiakkaiden avoimille työmarkkinoille työllistymisen tukeminen Aloittavan yrittäjyyden vahvistaminen ja yritystoiminnan kehittäminen 3
VASTUU PALVELUPROSESSISTA (1) PL 1: Työnvälitys- ja yrityspalvelut vastaa niiden henkilöasiakkaiden palveluprosessista, joiden ammattitaito ja osaaminen mahdollistavat työllistymisen suoraan avoimille työmarkkinoille joko palkkatyöhön tai yrittäjäksi asiakkaina mm. työstä työhön siirtyvät opinnoista valmistuvat aloittavat yrittäjät päävastuu yritys- ja työnantaja-asiakkaiden palveluprosessista 4
VASTUU PALVELUPROSESSISTA (2) PL 2: Osaamisen kehittämispalvelut vastaa niiden henkilöasiakkaiden palveluprosessista, jotka tarvitsevat ammattitaidon parantamista tai tukea tavoitteiden ja vaihtoehtojen selvittämisessä asiakkaina henkilöt, joiden palvelutarpeet liittyvät mm. ammatinvalintaan tai ammatinvaihtoon osaamisen uusintamiseen tai täydentämiseen opintojen loppuun saattamiseen osaamisen tunnistamiseen & tunnustamiseen kotoutumissuunnitteluun 5
6
Henkilöasiakkaiden ohjaaminen palvelulinjoille asiakas voidaan ohjata heti alkukartoituksen jälkeen mille tahansa palvelulinjalle asiakkaan ohjaaminen palvelulinjalle perustuu aina palvelutarpeeseen eikä esimerkiksi ikään, työttömyyden kestoon, vammaisuuteen tai kansallisuuteen kun palvelutarve selvästi muuttuu, vastuu asiakkaan palveluprosessista siirtyy palvelulinjalta toiselle 7
Erilaiset prosessit edellyttävät eri palvelukanavia ja erilaista työotetta eri palvelulinjoilla eri palvelukanavien rooli ja virkailijoiden työote on erilainen johtuen henkilöasiakkaiden erilaisista palvelutarpeista ja kyvystä käyttää palveluja työnvälitys ja yrityspalvelut keskeistä on neuvonta ja tarvittaessa ohjaus muihin palveluihin palveluja käytetään omatoimisesti, usein verkossa osaamisen kehittämispalvelut keskeistä on asiakkaiden ohjaus ja tuki verkko- ja puhelinpalvelujen lisäksi tarvitaan kasvokkain tarjottavaa palvelua tuetun työllistymisen palvelut keskeistä on henkilökohtainen ja yksilöllinen tuki kasvokkain tapahtuvaa palvelua täydentää verkko- ja puhelinpalvelu 8
TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUT ERI PALVELULINJOILLA kaikki julkiset työvoimapalvelut ovat kaikkien palvelulinjojen henkilöasiakkaiden käytössä palvelujen käyttö painottuu eri tavoin eri palvelulinjoilla 9
Palvelu Työvoima- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämispalvelut Tuetun työllistymisen palvelut Tieto- ja neuvontapalvelut *** *** ** Työnvälitys *** ** * Ammatinvalinta- ja uraohjaus * *** ** Työnhakuvalmennus *** ** * Uravalmennus * *** *** Työhönvalmennus * ** *** Työkokeilu * *** *** Koulutuskokeilu * *** *** Työvoimakoulutus * *** *** Palkkatuki * ** *** Starttiraha *** ** * Osaamis- ja ammattitaitokartoitus * *** *** Työkyvyn tutkimus ja arviointi ** *** Yrittäjävalmiuksien ja yritystoiminnan *** ** * edellytysten arviointi Yritystoiminnan kehittämispalvelut *** ** 10
PALVELULINJOJEN TEHTÄVIÄ (pl. koordinaatiotehtävät) Työnvälitys- ja yrityspalvelut 1. Työnvälitys Rekrytointipalvelut (työnantajien palvelutarpeiden selvittäminen, ehdokkaiden haku, työtarjoukset, rekrytointitilaisuudet) Työnhakijahaastattelu, työnhakutavoitteiden täsmentäminen, osaamisen tunnistaminen ja suunnitelman laatiminen 2. Työvoiman vähentämistä koskevat palvelut Muutosturva ja korvaavien työmahdollisuuksien etsiminen 3. Aloittavan yrittäjän palvelut ja yritysten kehittämispalvelut TE-toimistojen omat palvelut ja ohjaus kumppaneiden palveluihin 11
PALVELULINJOJEN TEHTÄVIÄ (jatkuu) Osaamisen kehittämispalvelut 1. koulutusneuvonta ja ohjaus 2. ammatinvalinta- ja uraohjaus 3. työvoimakoulutuksen & yhteishankintojen suunnitteluun ja hankintaan osallistuminen, kurssikummius 4. yritysten henkilöstön ja yrittäjien osaamis-/koulutustarpeiden kartoittaminen Tuetun työllistymisen palvelut 1. tuettujen työmahdollisuuksien luominen yhdessä välityömarkkinatoimijoiden kanssa 2. kuntakokeiluun osallistuminen kokeiluun ohjaaminen, palvelutarpeiden arviointi, palvelujen järjestäminen ja palveluprosessin seuranta yhdessä kuntien kanssa 3. yhteistyö sosiaalisten yritysten ja työpankkien kanssa 12
KESKEISIÄ YHTEISTYÖTAHOJA Työvoima- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämispalvelut Tuetun työllistymisen palvelut Yritykset *** ** ** Koulutuksen järjestäjät * *** ** Kunta - Elinkeinotoimi - Sosiaali- ja terveystoimi - Nuorisotoimi Kela ** *** Vakuutuslaitokset ** *** Välityömarkkinatoimijat * *** Kehittämisyhtiöt *** ** Uusyrityskeskukset *** * TEMin ns. kvintetti-toimijat *** ** Yrittäjäjärjestöt *** ** * Palkansaajajärjestöt ** ** ** Henkilöstöpalveluyritykset *** * ** *** * * ** ** *** * *** ** 13
TUJO-linjaukset> työvoimakoulutus Kohdennetaan hallitusohjelman mukaisesti Nuoret, pitkäaikais- ja rakennetyöttömät sekä maahanmuuttajat Aloille, jotka työllistävät Huomioidaan erityisesti nuorisotakuun linjaukset
Tujo 2013 Määrärahat: Jaetaan n. 500 000 mom.51 (noin puolet koulutushankintoihin) Sisältää erityisalat, Venäjän lähialueyhteistyön, kotoutumiskoulutuksen ja kuntakokeilun, palkkatuen, erityispalvelujen hankinnat Toimintamenot>lisäresursseihin määrärahat/nuorten ammatinvalinta- ja uraohjauspalvelut > 3 300 000 Pk-yritysten os.keh.palvelut kansallinen määräraha 750 000 Yritystukimäärärahat
Tujo 2013 Olennaiset tavoitteet: Strategiset: 1. työttömyysaste enintään 7,9 2. alle 25- vuotiaiden työttömyysaste enintään 15,6% 3. ulkomaalaisten työttömyysaste enintään 17,9% Toiminnalliset: 1. 3kk amm.koulutuksen jälkeen työttömiksi enintään 29% 2. Nuorten virrat a) alle 25-vuotiaat virta yli 3kk enintään 10% ja b) 25-29 vastavalmistuneet virta yli 3kk enintään 13% OPAL-palaute hyvä/erinomainen väh. 79% CV:n julkaisseet netissä, kaikista työttömistä vähintään 30% ELYillä vastuu koordinoida ohjauspalveluja.
Työvoimakoulutuksen määrärahat ja volyymi v. 2011 V. 2011 koulutusta hankittiin 247 miljoonalla eurolla (kansallinen). Ammatillisen koulutuksen osuus oli 75 % ja valmentavan 25 %. Valmentavasta koulutuksesta maahanmuuttajakoulutuksen osuus oli 67 %. Kaikesta koulutuksesta ESR-rahoitteista oli 7 %. Yhteishankinnan osuus oli 6 % opiskelijatyöpäivistä (=410 000 optpv). Työvoimakoulutuksen aloitti 72 000 henkilöä, joista työttömiä oli 71 %. 53 % aloitti ammatillisen koulutuksen. Ulkomaalaisten osuus oli 26 %. Naisia 44 %, Yli 50-vuotiaita 18 %. 54 % koulutuksen aloittaneista osallistui ammatilliseen koulutukseen. Teollisten ammattien osuus oli 30%. Hallinto- ja toimistotyön osuus 15 %, terv.huollon ja sos. alan työn 15 %, palvelualan 12 % ja kaivos- ja rakennusalan 11 %. Ammatillisen työvoimakoulutuksen päättäneistä 32,5 % oli työttömänä 3 kk koulutuksen päättymisen jälkeen.
Koulutukseen osallistuneet ikäryhmittäin vuonna 2011 (ESR ml) 16435 16304 Nuoret työnhakijat 25-49v työnhakijat Yli 50v työnhakijat 60575
V. 2011 yhteensä 15 184, keskiasteen koulutuksen osuus 51,3% v. 2010 ja 2011 keskiarvo kk:sien viim. päivänä, kuinka monta henkilöä opiskelemassa.
Omaehtoisesti opiskelevat Toimenpiteissä kauden aikana Toimenpiteitä alkoi arvio 2012 Tammi-Joulukuu 19550 24800 2012 Tammi-Huhtikuu 5865 6448 2011 Tammi-Joulukuu 15688 19676 2010 Tammi-Joulukuu 12370 15811 Lähde TEM Tilastojärjestelmä