Mainonnan sääntely uusien alkoholimainonnan säännöksien vaikutukset ravintoloille Ajankohtaista anniskelussa -infotilaisuus 22.11.2016, Vaasa Kari Kunnas, ryhmäpäällikkö Valvira.fi/alkoholi, @ValviraAlkoholi Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin, laadukkaisiin palveluihin ja turvallisiin elinoloihin.
Alkoholimainonnan valvonta Alkoholijuomien mainonnan ja myynninedistämisen valvonta sekä ohjaus koko maassa kuuluu Valviralle. Aluehallintovirastot valvovat alueellaan toteutettua alkoholimainontaa, mm. ravintoloiden mainontaa. Mainonta-asioita otetaan käsiteltäväksi kuluttajien, elinkeinonharjoittajien, muiden viranomaisten tekemien ilmoitusten sekä Valviran/AVIn omien havaintojen perusteella elinkeinonharjoittajien oma-aloitteisten tiedustelujen perusteella koskien suunnitellun markkinointitoimen lainmukaisuutta 22.11.2016 2
Uudet mainontasäännökset Hallituksen esitys laiksi alkoholilain 33 ja 40 :n muuttamisesta annettiin eduskunnalle 6/2013 Laki hyväksyttiin 12/2013 ja vahvistettiin 2/2014. Laki voimaan 1.1.2015; väkevien osalta 1.4.2014. Siirtymäajan (10 kk) tarkoituksena oli antaa toimijoille riittävästi aikaa sopimusten ja järjestelyjen sekä mainonnan suunnittelun muutoksiin. Alkoholimainonnasta annettu ohje on päivitetty 12.11.2014 ja löytyy osoitteesta: http://www.valvira.fi/alkoholi/mainonta 22.11.2016 3
Lakimuutoksen keskeinen sisältö Yleisillä paikoilla toteutettu alkoholimainonta kiellettiin eräin poikkeuksin. Televisiomainonnan kiellettyä esitysaikaa pidennettiin tunnilla klo 22:een ja sama aikarajoitus ulotettiin radiomainontaan (klo 07-22). Kiellettiin mainonta, jossa käytetään kuluttajan osallistumista peliin, arpajaisiin tai kilpailuun. Kiellettiin mainonta, jossa hyödynnetään kuluttajan tuottamaa sanallista tai kuvallista sisältöä. Kiellettiin saattamasta sisältöä jaettavaksi. Väkevien alkoholijuomien vähittäismyyntihinnasto (Alko, suomalaiset laivat ja lentokoneet, lentokenttämyymälät) on voitu julkaista tietoverkossa 1.4.2014 lähtien. HUOM. Ei koske anniskeluhinnastoja! Alan ammattijulkaisujen lupamenettely poistettiin. 22.11.2016 4
Yleisen paikan mainontakielto Yleisellä paikalla toteutettava alkoholimainonta on kiellettyä (AlkoL 33.2 9-kohta) Yleinen paikka Tarkoitettu yleisesti käytettäväksi tai jota tosiasiallisesti (tilapäisesti/pysyvästi) käytetään yleisesti Paikan omistajuudella ei merkitystä Yleiset paikat avoimia tiloja (esim. yleiset tiet, kadut, jalkakäytävät, torit, puistot, urheilukentät, vesialueet) tai rakennuksia tai vastaavia paikkoja, joissa aitaus, seinät tai katto (esim. ravintolat, kauppakeskukset, museot, elokuvateatterit) 22.11.2016 5
Yleisen paikan mainontakielto Mainontakielto kohdistuu mm. bussipysäkkeihin, liikennevälineisiin, jalkakäytävien julistepaikkoihin, rakennustelineiden ja rakennusten suojapeitteisiin sekä mainoslakanoihin ja -tauluihin, ostoskeskusten / tienvarsien mainospaikkoihin. Mainontaa kielletään myös kohdistamasta muualta yleisellä paikalla olevalle yleisölle. üesim. yksityiselle maa-alueelle sijoitettuun mainontaan voidaan puuttua, jos se kohdistuu yleisellä paikalla olevaan yleisöön. 22.11.2016 6
Poikkeukset yleisen paikan mainontakiellosta (4 kohtaa) 1. Yleisötilaisuudet ja niihin pysyvästi käytettävät paikat üyleisötilaisuudet määritelty kokoontumislaissa erittäin laajasti ülapsille ja nuorille suunnatuissa tapahtumissa alkoholimainonta on edelleen kiellettyä (AlkoL 33.2 1- kohta) üyrityskuvamainonta edelleen sallittua yleisillä paikoilla Yleisötilaisuuksiin pysyvästi käytetyt paikat üurheilu-, messu- ym. hallit, stadionit, työväentalot üyleisötilaisuuksiin pysyvästi käytettävien paikkojen rakenteet: jääkiekkokaukaloiden laidat, katsomot, kenttien / torien pysyvät rakenteet 22.11.2016 7
jatk. Poikkeukset yleisen paikan mainontakiellosta 2. Kansainvälisen liikenteen ilma- ja vesialukset 3. Vähittäismyynti-, anniskelu- ja valmistuspaikan sisätilat üsisätiloissa voidaan mainostaa niitä tuotteita, joita siellä valmistetaan tai on myynnissä 4. Hinta- ja saatavuustiedot vähittäismyynti- ja anniskelupaikan ulkopuolella 22.11.2016 8
Mietojen alkoholijuomien hinta- ja saatavuustiedot ravintolan ulkopuolella Mainonta tulee sijoittaa ravintolan välittömään läheisyyteen, esim. näyteikkunaan tai A-ständiin; vain perustellusta syystä muualle kuin näköyhteyden päähän. Sallittua on asiallinen kertominen tarjolla olevista juomista sekä niiden hinnoista; ei suurikokoisia, huomiota herättäviä mainoksia, ei selkeästi mainonnallista tuotteiden esilletuontia. Terassien mainonta ei saa olla huomiota herättävää tai selkeästi ulkopuolelle kohdistettua. Lyhytaikainen tarjoushintailmoittelu on edelleen kiellettyä. 22.11.2016 9
Kielto käyttää kuluttajien osallistumista peliin, arpajaisiin tai kilpailuun alkoholimainonnassa Kielletään käyttämästä kuluttajan osallistumista peliin, arpajaisiin tai kilpailuun (AlkoL 33.2 10-kohta) ükuluttajien osallistumiseen ja tykkäämiseen perustuvien markkinointiarpajaisten, kilpailujen ja pelien käyttäminen alkoholijuomien myynninedistämisessä on kiellettyä. üanniskelu- ja vähittäismyyntipaikassa saa edelleen järjestää pelejä, arpajaisia tai kilpailuja, kunhan ne eivät liity alkoholijuomiin = niiden yhteydessä ei mainosteta alkoholijuomia, eikä palkintona ole alkoholijuomia. Kielto koskee kaikkia mainontamuotoja, myös perinteistä mediamainontaa. 22.11.2016 10
Alkoholimainonnan rajoitukset sosiaalisessa mediassa Kielletään kaupallista toteuttajaa käyttämästä hallitsemassaan tietoverkon palvelussa kuluttajien tuottamaa sisältöä ja kielletään kaupallista toteuttajaa saattamasta palvelun välityksellä kuluttajien jaettavaksi tuottamaansa tai kuluttajien tuottamaa sanallista tai kuvallista sisältöä (AlkoL 33.2 11-kohta) Kaupallinen toteuttaja on toimija, jolla suora taloudellinen intressi alkoholijuoman mainontaan Kaupallisen toteuttajan hallitsema tietoverkon palvelu -> mikä tahansa tietoverkossa oleva palvelu tai kanava, joka näkyy kuluttajalle ja jonka sisällöstä kaupallinen toteuttaja päättää 22.11.2016 11
Alkoholimainonnan rajoitukset sosiaalisessa mediassa Kielto koskee sellaista mainontaa, jossa kuluttajat osallistuvat omilla teksteillään, kuvillaan tai videoillaan mainostajan verkkoyhteisön tai -sivuston toimintaan; tai jossa alkoholimainonnaksi katsottava sisältö tarjotaan mainostajan myötävaikutuksella jaettavaksi eteenpäin toisille kuluttajille. Tavallisia internetmainonnan linkkejä tai valmistajien internettai yhteisöpalvelusivustoja ei kielletä. Kielto ei koske kuluttajien keskinäistä viestintää, vaikka niissä esiintyisi alkoholijuomia ja kommentteja alkoholialan toimijoista. 22.11.2016 12
Alkoholimainonnan rajoitukset sosiaalisessa mediassa Kaupallisella toimijalla on velvollisuus poistaa kuluttajan tuottama, alkoholimainonnaksi katsottava materiaali hallinnoimaltaan sivustolta. Mainostajan oman alkoholimainonnan jakaminen tulee erilaisissa kaupallisen toteuttajan hallitsemissa verkkoyhteisöissä käytettävissä olevilla keinoilla estää, vaikka mainoksia saa edelleen julkaista. Tykkääminen ok Jos jaa-toimintoa ei ole mahdollista poistaa, se saa olla Jos mainostaja on estänyt tuottamansa mainosaineiston jakamisen niillä keinoilla, jotka ovat sen käytettävissä, se ei vastaa siitä, että kuluttaja esimerkiksi lähettää linkin tai aineistoa toiselle kuluttajalle. 22.11.2016 13
Kysymyksiä? Yksittäistä ravintolaa koskevat kysymykset hyvä kohdistaa aluehallintovirastolle. Yleisiä alkoholimainontaan liittyviä kysymyksiä voi toimittaa osoitteeseen: alkoholi@valvira.fi Infoa: Valvira.fi/alkoholi/mainonta, @ValviraAlkoholi 22.11.2016 14