Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 1 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika ke 2752015 klo 1800 2130 Paikka seurakuntakeskus, Rauhankatu 70, Rovaniemi Läsnä Ahokas Pertti poistui klo 2025 Alatalo Antti poistui klo 2030 Ansala Liisa Aspegrén Leena Autto Heikki Harju-Autti Arto Henttunen Matti Hiltunen Seija Jokela Ville-Pekka Kaisanlahti Janne Kerola Raili Keränen Miikka Korteniemi Samuli Latvakoski Veli-Matti Liikkanen Antti poistui klo 1955 Luoma-aho Terttu Miettunen Raimo Mäntymäki Mirja Niukkanen Kimmo saapui klo 1835 Paananen Aino Pernu Leena Peuraniemi Asko Rahtu Simo Ruokanen Pekka Salo Heikki Sarajärvi-Nuorti Maisa Saraste Leena Simonen Hannele poistui klo 2025 Tolppi Anni Tuisku Sara Vaara Jukka Ylinampa Laura Jänkälä Aarne varajäsen (Stålnacke Mirja) Härönen Veikko varajäsen (Liikkanen Antti) saapui klo 2010 Juntunen Tapani varajäsen (Alatalo Antti) saapui klo 2030
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 2 Läsnä Yliräisänen Kari vs kirkkoherra Jääskeläinen Antti hallintojohtaja Kenttälä Kalle kiinteistöpäällikkö, asia 5 27 Urponen Harriet vs viestintäpäällikkö Rytilahti Pirkko hallintosihteeri Poissa Puheenjohtaja Sihteeri Stålnacke Mirja Tolppi Anni Rytilahti Pirkko 1 asia 23 Kokouksen avaus, alkuhartaus ja nimenhuuto Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 3 :n mukaisesti kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, minkä jälkeen toimitetaan nimenhuuto Ehdotus Kokous todetaan avatuksi, pidetään alkuhartaus ja suoritetaan nimenhuuto Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Anni Tolppi avasi kokouksen Ojennettiin onnittelukukat merkkipäiväänsä viettäneelle Pertti Ahokkaalle Laulettiin virsi 125 Harriet Urposen säestämänä Vs kirkkoherra Kari Yliräisäsen johdatteleman alkuhartauden jälkeen hiljennyttiin rukoukseen Puheenjohtaja suoritti nimenhuudon, jonka aikana paikalla oli 31 varsinaista jäsentä ja yksi varajäsen, yhteensä 32 2 asia 24 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n 2 momentin mukaisesti kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta Esittelylista liitteineen on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta (valtuuston työjärjestys 8 2) Kirkkolain 7 luvun 4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun jäsenistä on enemmän kuin puolet saapuvilla Ehdotus Todetaan kirkkovaltuuston kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Todettiin kirkkovaltuuston kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 3 3 asia 25 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Ehdotus Valitaan kokoukselle pöytäkirjan tarkastajiksi Seija Hiltunen ja Ville-Pekka Jokela ja ääntenlaskijoiksi Arto Harju-Autti ja Matti Henttunen Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen 4 asia 26 Työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen 5 asia 27 Kirkonmäen piha-aluesuunnittelu Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta 552015 44 Kirkonmäen piha-aluesuunnittelu on käynnissä ja lausuntopyyntö museovirastolle on lähetetty Lausunto on luvattu antaa vapun jälkeisellä viikolla, minkä jälkeen suunnitelmat hyväksytetään kirkkoneuvostolla ja lopuksi kirkkovaltuustossa (2752015) Vasta kirkkovaltuuston käsittelyn jälkeen (valitusaika 30 vrk) tuomiokapituli ottaa asian käsiteltäväksi ja lähettää edelleen kirkkohallitukselle päätettäväksi kirkkohallitukselta saadaan aikaisintaan elokuussa 2015 Vasta tämän jälkeen hanke voidaan kilpailuttaa ehdottomana (HILMA), kilpailutukseen tulee varata aikaa n3 vk Urakoitsijan valinnan jälkeen valitusaika on 1 vrk +14 vrk eli oltaisiin jo syyskuussa Hankkeen kannalta edullisinta olisi, että hanke saataisiin laskentaan (kilpailutukseen) tammi-helmikuun aikana ja että toteutukselle olisi varattuna touko-syyskuun välinen aika Tästä syystä hanke tulisi siirtää vuodelle 2016 Lisäksi huomioitava, että hanke tulisi toteuttaa kokonaisuutena kirkon ja Vapaudentien piha-alueiden osalta (sama urakoitsija) ja hankkeelle tulisi varata riittävä määräraha joka voidaan tarkentaa vasta suunnitelmien valmistuttua Ehdotus, kp Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta on saanut asian tiedokseen ja päättää, että kirkonmäen piha-alue hanke siirretään vuodelle 2016 ja että hanke toteutetaan kokonaisuutena kirkon ja Vapaudentien piha-alueiden osalta Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen ja lähettää asian kirkkoneuvostolle
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 4 (5 asia 27 Kirkonmäen piha-aluesuunnittelu) Kirkkoneuvosto 1952015 78 Museovirasto on antanut lausunnon kirkonmäen piha-aluesuunnittelusta 2942015 (liite) KL 9:3(30122013/895) Määräenemmistö Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa asiassa, joka koskee: - - - 2) kirkollisen rakennuksen olennaista muuttamista tai purkamista, sen käyttötarkoituksen muuttamista taikka muun rakennuksen muuttamista kirkolliseksi rakennukseksi; --- KL 14:2 (30122013/895) Kirkolliset rakennukset ja päätöksen alistaminen Kirkollisia rakennuksia ovat kirkot ja kellotapulit, siunaus- ja hautakappelit sekä hautausmaalla olevat niihin rinnastettavat rakennukset Kirkkopihaan, sen ja hautausmaan aitaan ja porttiin sekä sankarihautausmaahan sovelletaan, mitä kirkollisista rakennuksista säädetään Kirkkovaltuuston päätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi, jos se koskee: 1) uuden kirkon tai siunauskappelin rakentamista tai hankkimista; 2) muun rakennuksen muuttamista kirkoksi tai siunauskappeliksi; 3) kirkollisen rakennuksen olennaista muuttamista tai purkamista taikka sen käyttötarkoituksen muuttamista; 4) kirkon käyttämättä jättämistä Ehdotus, kp Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1 se kuulee pääsuunnittelija Hannu Voutilaista, joka esittelee hankkeen suunnitelmat kirkkovaltuuston kokouksessa 2752015 2 se hyväksyy kirkonmäen piha-aluesuunnitelman (liite) ja alistaa päätöksensä kirkkohallituksen vahvistettavaksi 3 piha-aluehanke siirretään vuodelle 2016 ja hanke toteutetaan kokonaisuudessaan Vapaudentien ja Rauhankadun alueen osalta Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Kirkkovaltuusto 2752015 27 LIITE 1 ja 2 Kirkkovaltuuston jäsen Kimmo Niukkanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 1835 Kirkkovaltuusto kuuli pääsuunnittelija Hannu Voutilaista ja hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 5 6 asia 28 Varajäsenen nimeäminen julistustyön johtokuntaan vuoden 2018 loppuun saakka Kirkkoneuvosto 2142015 63 Julistustyön johtokunnan 1 varajäsen Leena Järventie eroaa varajäsenyydestä paikkakunnalta muuton vuoksi 162015 (liite) Julistustyön johtokuntaan 2015-2018 kuuluvat jäsenet: Tuija Hiltunen Janne Kaisanlahti Hilkka Kotila-Martti Jarmo Koivuranta Mirja Mäntymäki Iida Niva Heikki Salo Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: 1 Leena Järventie 2 Rosa Vetri 3 Eeva Yliniemi Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto 1 myöntää eron 162015 alkaen julistustyön johtokunnan varajäsen Leena Järventielle vaalikelpoisuuden menettämisen johdosta (KL 23:7) 2 valitsee julistustyön johtokuntaan uuden 1 varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2018 loppuun saakka Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Kirkkovaltuusto 2752015 28 LIITE 3 Kirkkovaltuusto 1 hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen 2 valitsi Pekka Ruokasen julistustyön johtokunnan 1 varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2018 loppuun saakka
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 6 7 asia 29 Rovaniemen seurakunnan kappalaisen viran täyttäminen (Saarenkylä-Nammankylät- Yläkemijoen alue) Kirkkoneuvosto 1952015 80 Rovaniemen seurakunnan avoinna ollutta kappalaisen virkaa (Saarenkylä- Nammankylät-Yläkemijoen alue) 532015 päättyneellä hakuajalla haki ainoana pastori Elina Rask-Litendahl Rovaniemeltä Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on todennut Rask-Litendahlin kelpoiseksi hakemaan kappalaisen virkaa Liitteessä tuomiokapitulin arvio hakijasta (liite) KJ 6: 17 mukaan tuomiokapituli voi kirkkovaltuuston pyynnöstä julistaa viran uudelleen haettavaksi, jos virkaa on hakenut vain yksi kelpoinen hakija tai seurakunnan etu sitä vaatii Rovaniemen seurakunnan pappistyövoimatilanne on ollut vuosia käymistilassa organisaatiouudistusprosessin myötä Organisaatiouudistuksen astuttua voimaan, on työvoimaresurssien vakiinnuttaminen oleellista, jotta uudistuksesta saatava hyöty realisoituu ja jatkokehittäminen pitkällä tähtäimellä mahdollistuu Ehdotus, vs khra Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee Elina Rask-Litendahlin Rovaniemen seurakunnan kappalaisen virkaan (Saarenkylä-Nammankylät- Yläkemijoen alue) 172015 alkaen Ennen viran vastaanottamista virkaan valitun on esitettävä rikostaustalain (504/2002) mukainen rikosrekisteriote sekä KL 6 16 mukainen tieto terveydentilasta (T-lomake) Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Kirkkovaltuusto 2752015 29 LIITE 4 Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 7 8 asia 30 Vastaus Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran täyttämisestä Kirkkoneuvosto 1952015 82 Oulun hiippakunnan tuomiokapituli toteaa kirjeessään (147/2015) Rovaniemen seurakunnalle kirkkoherra Jouni Riipisen irtisanoutuvan virastaan 182015 alkaen eläkkeelle siirtymistä varten Kapituli toteaa mahdolliseksi käynnistää virantäyttöprosessi Prosessin käynnistämiseksi ja etenemiseksi tuomikapituli pyytää Rovaniemen seurakunnan kirkkovaltuustoa ilmoittamaan kantansa kolmeen kysymykseen: mahdolliset viran auki julistamisen esteet, mahdollinen välillisen vaalitavan käyttö ja Rovaniemen kirkkoherran viran erityistarpeet Tuomiokapitulin kirje: Virantäytön käynnistäminen Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n mukaan tuomikapitulin on julistettava avoimeksi tullut kirkkoherran virka haettavaksi vähintään 14 päivän hakuajalla julkaisemalla hakuilmoitus asianmukaisella tavalla Tuomiokapituli voi päättää yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei kirkkoherran virkaa julisteta haettavaksi, jos: 1) on vireillä hanke seurakunnan liittämiseksi toiseen seurakuntaan; 2) tuomiokapituli katsoo seurakuntaa koskevien järjestelyjen aiheuttaa sen, että virka tulee tarpeettomaksi; 3) siihen on muu erityinen syy Vaalitapa Kirkkolain 23 luvun 11 kuuluu seuraavasti: Seurakunnan kirkkoherran valitsevat seurakunnan tässä vaalissa äänioikeutetut jäsenet (kirkkoherran välitön vaali) Tuomiokapituli voi kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston pyynnöstä päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto (kirkkoherran välillinen vaali) - - - välillisen vaalin toimittamisesta tulee tehdä ennen viran haettavaksi julistamista Seurakunnalla on siis lain mukaan mahdollisuus harkita vaalin järjestämistä välillisenä Harkinnassa on syytä ottaa huomioon seurakunnan jäsenten kiinnostus seurakunnan ja kirkkoherran tehtäviä kohtaan, seurakuntalaisten aktiivisuus vaikuttaa seurakunnan toimintaan sekä paikallinen äänestysaktiivisuus edellisissä seurakuntavaaleissa tai kirkkoherran vaaleissa Lopullisen päätöksen vaalitavasta tekee tuomiokapituli Mikäli seurakunta pyytää välillisen vaalitavan käyttämistä, pyynnön perustelut on syytä kirjata asian käsittelyn yhteydessä
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 8 (8 asia 30 Vastaus Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran täyttämisestä) Kirkkoherran viran erityiset tarpeet Ennen viran haettavaksi julistamista on tarkoituksenmukaista selvittää ne kriteerit, joiden perusteella hakijoiden taitoa ja kykyä arvioidaan suhteessa avoimeen virkaan Peruslähtökohtana ovat kirkkojärjestyksen 6 luvun 13 :ssä määritellyt kirkkoherran viran tehtävät Lisäksi voidaan ottaa huomioon seurakunnan toimintaympäristöstä nousevat tarpeet, seurakunnan koko ja seurakunnan muut olosuhteet Seurakunnan esittämät näkökohdat voivat olla osa niitä seikkoja, joihin tuomiokapituli perustaa näkemyksensä kirkkoherranviran erityisistä tarpeista Lainsäädännön ja ohjeistuksen perusteella tuomiokapituli pyytää Rovaniemen seurakunnan kirkkovaltuustoa a) ilmoittamaan, onko seurakunnalla KJ 6:14 mukaista syytä, ettei kirkkoherranvirkaa julistettaisi haettavaksi, b) ilmoittamaan, pyytääkö se välillisen vaalitavan käyttämistä, sekä c) ilmoittamaan lyhyesti Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran erityiset tarpeet viran haettavaksi julistamista varten tai ilmoittamaan tuomiokapitulille, ettei erityisiä tarpeita ole Kirkkoherran vaalitapaan liittyviä näkökohtia Kirkkohallituksen kirkkoherravaalitavan lainmuutosesitys 2011 sisältää tavoitteet ja perusteet vaalitavan muutokselle, joka tuli voimaan 2013 Kirkkohallituksen esityksessä 6/2011 pidettiin välillistä vaalia ensisijaisena vaalitapana ja välitöntä vaalia toissijaisena, jota seurakunta saattoi pyytää Kirkolliskokouksessa välitön vaali tuli ensisijaiseksi ja välillinen toissijaiseksi, jota seurakunta voi pyytää käytettäväksi tuomiokapitulilta Alkuperäisen esityksen selkeät tavoitteet ja perustelut ovat yhä edelleen varteenotettavia näkökulmia seurakuntien harkitessa kirkkoherravaalin toteuttamistapaa Kirkkohallituksen esittelytekstistä 6/2011 Tavoitteena on ollut muuttaa kirkkoherran valintaprosessi sellaiseksi, että se tukee parhaan mahdollisen hakijan valintaa kirkkoherran virkaan Kirkkoherran tehtävänkuva on painottunut enenevässä määrin hallinto- ja johtotehtäviin, erityisesti henkilöstöjohtamisen alueella Taito ja kyky edellä mainituilla osaamisalueilla tulisi olla ratkaiseva kirkkoherran valinnassa, mutta suorassa kansanvaalissa nämä ominaisuudet jäävät helposti syrjään Tuomiokapituli voi tutkia ehdokkaiden johtajaominaisuuksia ja hallinnollista osaamista ja antaa niille painoa vaaliehdotusta tehdessään Tässä tuomiokapituli voi halutessaan esimerkiksi käyttää apuna soveltuvuustutkintaa Tuomiokapitulin mahdollisuudet vaikuttaa yleisten virkanimitysperusteiden huomioon ottamiseen valintatilanteessa, ovat kuitenkin rajalliset
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 9 (8 asia 30 Vastaus Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran täyttämisestä) Seurakuntalaisilla ei yleensä ole selkeää kuvaa kirkkoherran tehtävistä, eikä heille ole mahdollista antaa ehdokkaiden henkilökohtaisista ominaisuuksista riittävästi tietoa vertailun tekemiseen Henkilöarvioinneista, jotka ovat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella salassa pidettäviä, ei saa antaa tietoa julkisuuteen Tietoja voidaan käyttää yhtenä perusteena asetettaessa hakijoita vaalisijoille, mutta vaalisijajärjestys ei sido valinnan tekeviä seurakuntalaisia Äänestäjä joutuu tekemään valintansa sen tiedon ja tuntuman mukaan, joka hänen on mahdollista saada ehdokkaista muun muassa vaalinäytejumalanpalveluksissa ja mahdollisissa haastattelutilanteissa Kirkkoherran tehtäviä ajatellen nämä eivät anna riittävästi tietoja valinnan pohjaksi Edellä kerrotut kirkkohallituksen esityksen perustelut voidaan koota seuraavasti: 1) Valtuuston suorittama vaali mahdollistaa paljon paremmin hakijoiden todellisen osaamisen arvioinnin (testauksin ja haastatteluin) kirkkoherran viranhoidon oleellisimmalla osaamisalueella: (johtamistaito ja kyky kehittää organisaation strategiaa ja käytännön toimintaa jne) 2) Kirkkoherran työssä monipuolinen yhteistyö seurakunnan hallintoelinten ja luottamushenkilöiden kanssa on oleellisempaa kuin esim perinteisessä vaalinäytteessä ilmenevä kapea osaamisalue (messun toimittaminen ja saarna) Ratkaisuja seurakunnista Millaista vaalitapaa on sovellettu viimeaikaisissa kirkkoherravaaleissa? Näyttää siltä, että Etelä-Suomen hiippakunnissa on lainmuutoksen voimaantulon (2013) jälkeen siirrytty pääasiassa valtuustojen suorittamiin välillisiin vaaleihin Uuden lainsäädännön aikana Mikkelin hiippakunnan kahdeksasta (8) virantäytöstä vain yhdessä (Mäntyharju) on ollut välitön vaali Kuudessa seurakunnassa (Hamina 21 600 jäs, Lappeenranta, Kymi, Pyhtää, Parikkala, ja Elimäki) vaali on ratkaistu tai ratkaistaan välillisellä vaalilla kirkkovaltuustossa Turun arkkihiippakunnassa on ollut seitsemän (7) viran täyttöä, joista viidessä (5) on ollut tai on tulossa välillinen vaali: Loimaa, Lieto, Kaarina, Nousiainen ja Punkalaidun Välitön vaali on kahdessa: Pöytyä ja Huittinen Helsingin hiippakunnassa kaikki viime aikoina avoimeksi tulleet kirkkoherranvirat on päätetty ratkaista välillisellä vaalilla: kaksi suurta kaupunkiseurakuntaa (Helsingin Paavalin seurakunta ja Vantaan Rekolan seurakunta) ja kaksi maaseudun seurakuntaa (Askola, Pornainen) Kuopion hiippakunnassa välillinen vaali on ollut ainakin Joensuussa (15 000 jäs)
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 10 (8 asia 30 Vastaus Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran täyttämisestä) Lisänäkökohtia vaalitavan valinnan harkintaan Seurakuntavaalit on käyty marraskuussa 2014, jossa seurakuntalaiset ovat ilmaisseet tahtonsa valtuuston vaalissa On myös huomattava, että lähimenneisyydessä on ollut vaalien ruuhkaa: kuntavaalit lokakuu 2012, kirkkoherranvaali joulukuu 2012, seurakuntavaalit marraskuu 2014, eduskuntavaalit huhtikuu 2015 Seurakuntalaisten osallistuminen vaaleihin Välitön vaali ilmentää demokratiaa ja kansalaisyhteiskuntaa Kahdessa viimeisessä seurakuntavaalissa Rovaniemellä äänestysprosentit olivat: 14,2% vuonna 2014 (5512 äänestäjää) ja 16,1% vuonna 2010 (6501 äänestäjää) Vuoden 2012 kirkkoherran vaalissa ääntään käytti 17,9% äänioikeutetuista (6881 äänestäjää) ja vuoden 2001 kirkkoherran vaalissa 17,6% (6702 äänestäjää) Osallistumisaktiivisuutta voi luonnehtia verrattain korkeaksi suhteessa moniin samaa suuruusluokkaa oleviin seurakuntiin Samalla prosenttiluku kääntöpuolenaan viestii, että valtaosalle (yli 80 %:lle) äänestysikäisistä seurakuntalaisista asialla ei ole ollut kovinkaan merkitystä Ilmeisesti luotetaan äänestäneiden tekemiin valintoihin Välillinen vaali, jossa kirkkovaltuusto valitsee kirkkoherran, ilmentää demokratian antamaa valtakirjaa käyttää seurakunnan ylimpänä päättävänä elimenä sitä valtaa ja vastuuta, mikä kirkkovaltuustolle on kirkkolain ja järjestyksen puitteissa suotu Ehdotus, vs khra 1 Seurakunnalla ei ole KJ 6:14 säädöksiin perustuvia seikkoja, jotka estäisivät kirkkoherran viran julistamisen haettavaksi 2 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto ehdottaa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että kirkkoherran vaali toteutetaan välillisenä vaalina 3 Rovaniemen seurakunta on jäsenmäärältään (noin 48 000) Oulun hiippakunnan suurin seurakunta, jonka kirkkoherranviranhoidossa korostuu erityisesti johtaminen ja strateginen osaaminen Kirkkoherranviran erityistarpeina ilmoitetaan, että hakijalta edellytetään henkilöstöhallinnollisia taitoja ja kokemusta, yhteistyökykyä, kokonaisuuksien hallintaa, viestinnällisiä taitoja, kykyä strategiseen suunnitteluun ja verkostoitumiseen sekä monipuolista kokemusta johtamisesta Viranhoito edellyttää hengellistä johtajuutta, teologista oppineisuutta sekä ekumeenista suuntautuneisuutta
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 11 (8 asia 30 Vastaus Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran täyttämisestä) Leena Aspegrén esitti välittömän vaalitavan käyttämistä Esitys raukesi kannattamattomana Terttu Luoma-aho esitti Asko Peuraniemen kannattamana, että kirkkoherranviran erityistarpeina ilmoitetaan, että hakijalta edellytetään henkilöstöhallinnollisia taitoja ja kokemusta, yhteistyökykyä, kokonaisuuksien hallintaa, viestinnällisiä taitoja, kykyä strategiseen suunnitteluun ja verkostoitumiseen sekä monipuolista kokemusta ja toiminnan ja henkilöstön johtamista Viranhoito edellyttää hengellistä johtajuutta, teologista oppineisuutta sekä ekumeenista suuntautuneisuutta Samuli Korteniemi esitti Leena Sarasteen kannattamana, että kirkkoherranviran erityistarpeina ilmoitetaan, että hakijalta edellytetään henkilöstöhallinnollisia taitoja ja kokemusta, yhteistyökykyä, kokonaisuuksien hallintaa, viestinnällisiä taitoja, kykyä strategiseen suunnitteluun ja verkostoitumiseen sekä monipuolista kokemusta johtamisesta Viranhoito edellyttää hengellistä johtajuutta, teologista oppineisuutta sekä kielitaitoa Asiasta äänestettiin Äänestystavaksi hyväksyttiin puheenjohtajan esittämä nimenhuutoäänestys Ne, jotka olivat Terttu Luoma-ahon ehdotuksen kannalla, sanoivat JAA ja ne, jotka olivat Samuli Korteniemen ehdotuksen kannalla, sanoivat EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusi JAA - ääntä, kolme EI ääntä ja kaksi tyhjää Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisen äänestyksen on voittanut Terttu Luoma-ahon esitys Seuraavaksi äänestettiin vs kirkkoherran päätösehdotuksesta ja edellisen äänestyksen voittaneesta Terttu Luoma-ahon ehdotuksesta Äänestystavaksi hyväksyttiin puheenjohtajan esittämä nimenhuutoäänestys Ne, jotka olivat vs kirkkoherran päätösehdotuksen kannalla, sanoivat JAA ja ne, jotka olivat Terttu Luoma-ahon esityksen kannalla, sanoivat EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi JAA ääntä, kaksi EI ääntä ja neljä tyhjää Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä Puheenjohtaja totesi, että kirkkoneuvosto on hyväksynyt vs kirkkoherran päätösehdotuksen
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 12 (8 asia 30 Vastaus Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille Rovaniemen seurakunnan kirkkoherranviran täyttämisestä) Rovaniemen seurakunnan vastauksena tuomiokapitulin kysymyksiin kirkkoherranviran täyttämisestä kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1 seurakunnalla ei ole KJ 6:14 säädöksiin perustuvia seikkoja, jotka estäisivät kirkkoherran viran julistamisen haettavaksi 2 kirkkovaltuusto ehdottaa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että kirkkoherran vaali toteutetaan välillisenä vaalina 3 Rovaniemen seurakunta on jäsenmäärältään (noin 48 000) Oulun hiippakunnan suurin seurakunta, jonka kirkkoherranviranhoidossa korostuu erityisesti johtaminen ja strateginen osaaminen Kirkkoherranviran erityistarpeina ilmoitetaan, että hakijalta edellytetään henkilöstöhallinnollisia taitoja ja kokemusta, yhteistyökykyä, kokonaisuuksien hallintaa, viestinnällisiä taitoja, kykyä strategiseen suunnitteluun ja verkostoitumiseen sekä monipuolista kokemusta johtamisesta Viranhoito edellyttää hengellistä johtajuutta, teologista oppineisuutta sekä ekumeenista suuntautuneisuutta Leena Aspegrén ja Samuli Kortenimi jättivät asian kohtaan 2 kirjalliset eriävät mielipiteensä (liite) Kirkkovaltuusto 2752015 30 LIITE 5 Kirkkovaltuuston jäsen Antti Liikkanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 1955 ennen päätöksentekoa Hänen tilalleen kokoukseen saapui varajäsen Veikko Härönen klo 2010 Liisa Ansala esitti kirkkoneuvoston päätösehdotuksesta poiketen mm Miikka Keräsen kannattamana, että kohta 2 muutetaan kuulumaan seuraavasti: kirkkovaltuusto ehdottaa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että kirkkoherran vaali toteutetaan välittömänä vaalina Asiasta äänestettiin Äänestystavaksi hyväksyttiin puheenjohtajan esittämä nimenhuutoäänestys Äänestysesityksen mukaan ne, jotka olivat kirkkoneuvoston päätösehdotuksen kannalla, sanoivat JAA ja ne, jotka olivat Liisa Ansalan esityksen kannalla, sanoivat EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisitoista JAA ääntä ja kahdeksantoista EI ääntä, yhteensä 33 Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen mukaan kirkkovaltuusto on hyväksynyt Liisa Ansalan esityksen ja kirkkovaltuusto ehdottaa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille, että kirkkoherran vaali toteutetaan välittömänä vaalina Kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti kirkkoneuvoston päätösehdotuksen kohdat 1 ja 3
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 13 Tämän asian käsittelyn jälkeen kirkkovaltuuston jäsenet Hannele Simonen ja Pertti Ahokas poistuivat kokouksesta klo 2025 ja kirkkovaltuuston jäsen Antti Alatalo poistui kokouksesta klo 2030 Hänen tilalleen kokoukseen saapui varajäsen Tapani Juntunen 9 asia 31 Rovaniemen seurakunnan tilintarkastus vuosina 2015-2018 Kirkkoneuvosto 2142015 68 Kirkkoneuvosto tutustui kirkkohallituksen antamaan ohjeeseen koskien tilintarkastuspalveluiden hankintaa ja hyväksyi tarjouspyyntöasiakirjan kokouksessaan 1722015 35 Tarjouspyyntö on julkaistu HILMA- tietokannassa 2532015 ja tarjoukset tuli jättää 1042015 kello 1500 mennessä Tarjousten avauksesta ja tarjousten käsittelystä on laadittu erillinen muistio (liite) Tilintarkastaja Rauno Lohen kirkkoneuvostolle osoittama kirje 2332015 luettiin kokouksessa Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Rovaniemen seurakunnan tilintarkastajaksi vuosiksi 2015-2018 nimetään Talvea Julkishallinnon palvelut Oy:n ja päävastuullisena tilintarkastaja toimii HTM, JHTT Pentti Malinen Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Kirkkovaltuusto 2752015 31 LIITE 6 Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 14 10 asia 32 Tilinpäätös vuodelta 2014 Kirkkoneuvosto 2432015 46 Oheisena Rovaniemen seurakunnan tilinpäätös vuodelta 2014 (liite) Tasekirja sisältää tilinpäätökseen kuuluvan toimintakertomuksen Toimintakertomus sisältää talouskatsauksen, hallintoelinten kokoonpanon, henkilöstökertomuksen, väestötilaston ja seurakunnan eri työalojen toimintakertomukset toteutumisvertailuineen Talouskatsauksesta saa yleiskuvauksen talouden kehittymisestä Tilinpäätöslaskelmiin kuuluvat myös tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase liitetietoineen Tasekirja sisältää lisäksi hautainhoitorahaston tilinpäätöksen Suomessa ja koko euroalueella eletään pitkään jatkunutta heikon suhdanteen ja sitä kautta talouden epävarmuuden aikaa Työttömyys on entisestään kasvussa ja Suomen bruttokansantuotteen kasvu tullee olemaan vaivaiset 0,1% Rovaniemen seurakunnassa on vuodesta 2010 lähtien alettu säästää toimintamenoissa, jotta seurakunnan perustoiminnot ja lakisääteiset tehtävät voidaan turvata kaikissa olosuhteissa Vuoden 2014 toteutunut alijäämä 261069,46 euroa oli n 100000 euroa suurempi kuin vuoden 2013 alijäämä Seurakunnan tulos on ollut alijäämäinen yhtäjaksoisesti vuodesta 2010 lähtien Vaikka 2014 tulos oli alijäämäinen, niin se oli kuitenkin 217129 euroa parempi kuin talousarviossa oli varauduttu Vuodelle 2014 budjetoidusta alijäämästä toteutui 54,6 % Seurakunnalle verotuloja kertyi kaikkiaan 10035 miljoonaa euroa (10193 miljoonaa euroa vuonna 2013) Verotulot pienentyivät kaikkiaan 1,55 % vuodesta 2013 Kirkollisveroja eli ansio- ja pääomatuloveroja kertyi 3,05 % vähemmän kuin vuonna 2013 Ansio- ja pääomatuloverojen kertymä oli 9007 miljoonaa euroa (9,290 miljoonaa euroa vuonna 2013) Päinvastoin kuin kirkollisverotuloissa, yhteisöverotuotoissa seurakunnan osuus nousi peräti 13,8 % Yhteisöverotuloja kirjattiin kaikkiaan 1,028 miljoonaa euroa (0,903 miljoonaa euroa vuonna 2013) Seurakunnan talouden tasapainoa parhaiten kuvaava tunnusluku on vuosikate ja sen määrä oli 396374 euroa (400235 euroa vuonna 2013) Vuosikate oli 304573 euroa parempi kuin talousarviossa oli ennakoitu Vuosikate kattoi 59 % poistoista (69 % vuonna 2013) sekä 186,9 % prosenttia investoinneista (91,8 % vuonna 2013) Toimintatuottojen ja toimintakulujen erotusta kuvaava toimintakate oli 8785 miljoonaa alijäämäinen, mutta se oli peräti 363973 euroa parempi kuin talousarviossa oli ennakoitu Toimintatuotot nousivat 5,6 % ja toimintakulut pienenivät 0,87 % Toimintakulut olivat 10651 miljoonaa euroa (10745 miljoonaa euroa vuonna 2013) Seurakunnan henkilöstömenot vuonna 2014 olivat 6631 miljoonaa euroa (6,492 miljoonaa euroa vuonna 2013) Palvelujen ostoihin käytettiin 1901 miljoonaa euroa (1985 miljoonaa euroa vuonna 2013) Vuokrat nousivat 361000 eurosta 391000 euroon Annetut avustukset (sis talousarvioavustukset sekä tilitetyt kolehdit) tippuivat 42000 euroon edellisen vuoden 511857 eurosta
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 15 (10 asia 32 Tilinpäätös vuodelta 2014) Työaloittain käyttötalouden ulkoiset menot jakautuivat siten, että seurakunnallisen toiminnan osuus oli 52 % ja toimintaa tukevan toiminnan osuus 48 % Seurakunnan käyttötalouden toteutuma eli toimintakate oli 96,0 % (96,6 % vuonna 2013) Ulkoisten menojen toteutumaprosentti oli 100,1 (99,8 vuonna 2013) Vastaavasti ulkoisten tulojen toteutumaprosentti oli124,9 (120 vuonna 2013) Investoinnit olivat 212133 euroa (436122 euroa vuonna 2013) Investointien toteutumisaste oli 96,4 % (96,6 % vuonna 2013) Investoinneista huomattavin oli Viirin seurakuntakodin ja kappelin maalämpöhanke Tämän hankkeen osuus vuoden 2014 investoinneista oli 112368 euroa Rovaniemen seurakunnalla ei ole pitkäaikaista lainaa Korko- ja sijoitustuottoja kirjattiin 138848 euroa (112435 euroa vuonna 2013) Rahoitus- ja korkokuluja kirjattiin 31651 euroa Rahoitustuotot ja -kulut yhteensä olivat 107197 euroa (105654 euroa vuonna 2013) Rahoitusvarallisuus vuoden 2014 lopussa oli 4,0 miljoonaa euroa ja se on 83 seurakunnan jäsentä kohti Vuonna 2013 rahoitusvarallisuus oli 3,8 miljoonaa euroa ja se oli 78 euroa seurakunnan jäsentä kohti Rahavarojen ja saamisten riittävyys vuoden 2014 lopussa oli 153 päivää (150 päivää vuonna 2013) Hautainhoitorahaston tulos oli 12628 euroa ylijäämäinen (- 4613 euroa vuonna 2013) Tilikauden tulos oli 21458 euroa parempi kuin talousarviossa oli ennustettu Hautainhoitorahastolle kertyi kesähoitohoitosopimuksia 937 kappaletta (928 kappaletta vuonna 2013) Pitkäaikaisia sopimuksia vuoden 2014 lopussa oli yhteensä 1623 kappaletta (1613 vuonna 2012) Hoidettujen hautojen määrä oli 2562 kappaletta (2543 kappaletta vuonna 2013) Hautainhoitorahaston hoitovastuun määrä oli 509726 euroa (584711 euroa vuonna 2013) Hautainhoitorahaston varat olivat 731421 euroa (701938 euroa vuonna 2013) Hautainhoitorahaston ylikatteisuus nousi 117226 eurosta 221695 euroon Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto 1 allekirjoittaa seurakunnan ja hautainhoitorahaston tilinpäätökset vuodelta 2014 ja jättää ne tilintarkastajalle tarkastusta varten, 2 antaa tilintarkastajalle hänen pyytämän vahvistusilmoituskirjeen, jonka allekirjoittaa kirkkoneuvoston puolesta kirkkoherra ja hallintojohtaja Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 16 (10 asia 32 Tilinpäätös vuodelta 2014) Kirkkoneuvosto 1952015 83 Kirkkoneuvosto allekirjoitti seurakunnan sekä hautainhoitorahaston tilinpäätöksen vuodelta 2014 kokouksessaan 24320145 Tämän jälkeen tilintarkastaja on suorittanut loppuun vuoden 2014 tilintarkastuksen ja antaneet tilintarkastuskertomuksen (liite) sekä kirkkoneuvostoa varten yhteenvetoraportin vuoden 2014 tilintarkastuskertomuksesta (liite) Kirkkovaltuuston päätäntävaltaan kuuluu tilinpäätöksen vahvistamisen lisäksi myös vastuuvapauden myöntäminen kirkkoneuvoston jäsenille ja muille tilivelvollisille Tilintarkastajat esittävät vastuuvapauden myöntämistä Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1 se vahvistaisi seurakunnan ja hautainhoitorahaston tilinpäätöksen tilikaudelta 2014; 2 Rovaniemen seurakunnan tilikauden 2014 alijäämä 261069,46 euroa kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille; 3 Rovaniemen seurakunnan hautainhoitorahaston tilikauden 2014 ylijäämä 12628,41 euroa kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää vastuuvapauden myöntämisestä kirkkoneuvoston jäsenille sekä muille tilivelvollisille tilikaudelta 2014 Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen Kirkkovaltuusto 2752015 32 LIITE 7 tasekirja LIITE 8 tilintarkastuskertomus Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen kohdat 1-3 sekä päätti myöntää vastuuvapauden kirkkoneuvoston jäsenille ja muille tilivelvollisille tilikaudelta 2014
Kirkkovaltuusto 2752015 2952015 17 11 asia 33 Muut asiat 12 asia 34 Valitusosoitus Vs kirkkoherra Kari Yliräisänen tiedotti Oulun hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivästä 24102015 Limingassa Muita asioita ei ollut Puheenjohtaja antoi pöytäkirjan liitteen mukaisen valitusosoituksen ja ilmoitti, että pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa, Rauhankatu 70:ssä 36-372015 Ilmoitus nähtävillä olosta pidetään 205-372015 kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 13 asia 35 Kokouksen päättäminen ja päätösrukous Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 2130 Laulettiin suvivirsi 571:1,3,4 Kokouksen puolesta Anni Tolppi puheenjohtaja Pirkko Rytilahti sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi Seija Hiltunen Ville-Pekka Jokela