Kaupunginvaltuusto 70 29.09.2014 Kaupunginhallitus 248 06.10.2014 Tekninen lautakunta 43 23.04.2015 Kaupunginhallitus 101 11.05.2015 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Vesi- ja viemäriverkoston käyttöönotto Ahmoolla 165/10.03.01/2014 Kaupunginvaltuusto 29.09.2014 70 Eino Hellsten jätti yhdessä muiden Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "EU jätevesiasetus vaatii haja-asutusalueelle 2016 mennessä jätevesien puhdistusta varten joko viemäröinnin, imeytyskentän tai jonkin muun järjestelmän jätevesien puhdistukseen. Karkkilan alueella on useita kiinteistöjä,joilla ei ole jätevesijärjestelmä kunnossa. Kaupungilta tuli aloite 2006, jossa ehdotettiin osuuskunnan perustamista Ahmoolle viemäriverkoston rakentamiseksi alueelle. Kahden palaverin jälkeen kaupungilta tuli viestiä, ettei osuuskuntaa kannata perustaa, koska Haavistosta rakennetaan vesijohtoverkko Karkkilaan. Ahmoon työväentalon kohdalta on jo vedetty viemäriputki Karkkilaan. 2015 perustetaan verkoston toiminta-alue Ahmoon työväentalolta ja Ahmoon koululta Karkkilan suuntaan johon kuuluu noin 20 kiinteistöä. Tehdään suunnitelma ja lasketaan kustannusvaikutus jokaiseen liittymään, joka on noin 5000-10000 liittymä jolla katetaan pitkälle verkon rakentamista. Myöhemmin saadaan vesimaksutuloja. Vaikka asetus vaatii kiinteistöjen hoitaa asetuksen vaatimat järjestelyt katsomme, että vesi ja viemäröinti tulisi hyödyntää alueelle. Alue on osittain 1 luokan pohjavesialuetta." Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Pöytäkirjan liite nro 41 - valtuustoaloite Kaupunginhallitus 06.10.2014 248 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi
Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 23.04.2015 43 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Aloitteessa viitataan rakennettuun jätevesilinjan varaukseen ja jo käytössä olevaan Pyydysmäeltä kaupungin verkkoon tulevaan Pyydysmäen pohjavesipumppaamon siirtolinjaan, jonka purkupää on Metallimiehenkadun päässä. Haja-asutusalueella sijaitseva siirtolinja ei varsinaisesti tarkoita vesijohtoverkkoa ja tulee muistaa, että paineellinen jätevesilinjan varaus tehtiin vesijohtohankkeen ohessa ja varauksena mahdollista tulevien vuosien alueellista kehitystä varten, koska siinä yhteydessä oli perusteltua rakentaa jäteveden putkivaraus samaan putkijohtokaivantoon. Sillä toimenpiteellä saatiin pienennettyä mahdollisia tulevia putkikaivannon rakennuskustannuksia oleellisesti. Vesihuollon verkoston toiminta-alueen perustaminen tai laajeneminen ei ole kevyt ratkaisu. Alueen voimassa oleva asemakaava päättyy Vihtijärventien pohjoispuolella Ropoinpolun ja Urheilukentäntien tuntumaan. Vesihuollon toiminta-alueen kehittyminen seuraa maankäytön ja asemakaavoituksen kehitystä. Nyt aloitteessa esitetty vesihuollon verkoston laajentamisen esitys sijaitsee pääasiassa haja-asutusalueen piirissä ja koskee suhteellisen harvaan asuttua aluetta alkaen Ahmoon koululta ja päättyen Urheilukentäntien tuntumaan. Ahmoon asemakaava-alueella oleva nykyinen kaupungin ylläpitämä vesihuoltoverkoston itäisin reuna-alue sijaitsee jätevesi- ja vesijohtoverkoston osalta Ellinpolun ja Sireeninpolun tuntumassa. Vihtijärventien tiealueen pohjoisreunalle on siis rakennettu vuonna 2010 Pyydysmäen vesijohdon siirtolinjan 160 mm yhteydessä myös jäteveden 160 mm paineputken varaus (putkivaraus on koepaineistettu ja lopulta suojatulpattu päistään), jotka myös aloitteessa mainitaan. Tämä jäteveden paineputken varaus kulkee Ahmoon koululta Maikkalantien tieliittymän kohdalta Vihtijärventien pohjoispuolella kääntyen Lehmussuontien tieliittymän kohdalta kohti Keskinummessa sijaitsevaa Metallimiehenkatua. Siinä on kyseisen jäteveden paineputkivarauksen liitosmahdollisuus
kaupungin jätevesiverkostoon. Paineputkivaraus on siis suojatulpattu eikä sen yhteyteen ole rakennettu esimerkiksi siirtopumppaamoja tai muita teknisiä lisävarusteita, koska niiden mitoittava tekijä on mahdollisen uuden verkoston laajuus, joka ei ole tiedossa. Tämän jäteveden painelinjan varauksen yhteydessä on otettu huomioon mahdolliset tulevat tarpeet liittyen Ahmoon kouluun ja sen läheisiin nykyisiin ja mahdollisesti tuleviin uusiin kiinteistöihin ja koko alueen mahdolliseen kehittymiseen. Jätevesien hallittu poisjohtaminen alkaen Maikkalantieltä ja päättyen Metallimiehenkadulle vaatisi maaston korkeussuhteiden vaihtelujen takia vähintään kahden jäteveden siirtopumppaamon rakentamista, jotta se teknisesti toimisi jätevesien purkulinjana Metallimiehenkadun tuntumaan. Siirtolinjaa pitäisi aloitteen mukaan täydentää alueellisella vesijohtoverkostolla, jonka yhteyteen pitäisi rakentaa paineenkorotusasema tai alavesisäiliö riittävän ja tasaisen painetason ylläpitämiseksi. Tulee muistaa, että Pyydysmäen vedenottamon siirtolinjan alkuperäinen tarkoitus on ollut toimia pelkästään Pyydysmäen pohjavedenottamon siirtolinjana Pyydysmäeltä Metallimiehenkadun päähän. Järjestelmän täydentäminen Ahmoon alueen kiinteistöjen käyttöön on vesihuoltolaitoksen selvitysten mukaan suhteellisen kallis ratkaisu sellaisenaan jätevesiverkoston ja vesijohtoverkoston osalta. Kaupungin vesihuoltolaitoksen ja LVI-tarkastajan kanssa yhteistyössä tehtyjen alustavien selvitysten mukaan vesihuoltoverkoston rakentaminen vesijohdon osalta maksaa arviolta noin 200.000. Tämä kustannusarvio käsittää yhden puhdasvesijärjestelmän alavesisäiliön ja vesijohdon runkoverkoston rakentamisen Ahmoon haja-asutusalueelle. Lisäksi Ramboll Oy:n vuonna 2009 tehdyn selvityksen mukaan jäteveden painelinjan rakentaminen maksaa (poislukien jo tehty putkivaraus ja tiealitukset) noin 250.000. Nämä ovat yhteensä noin 450.000. Mahdollisen osuuskunnan liittymismaksun kannalta tämä tarkoittaisi esimerkiksi 20 kpl liittyjän osalta yli 20.000 liittymismaksua sisältäen liittymisen vesi- ja viemärijärjestelmään. Teknisen toimialan selvitysten mukaan vesiosuuskunnan perustaminen olisi käytännössä ainoa järkevä toimintamalli ja siinäkin tapauksessa liittyjämäärä on tässä selvityksessä kokonaiskustannuksiin nähden suhteellisen pieni. Mahdollisesti vesihuoltolaitoksen kanssa tehtävä yhteistyö voisi rajautua korkeintaan suunnitelmatasolle ja siihen, miten olemassa olevat jäteveden runkolinjan varaukset ja Pyydysmäen vedenottamon siirtolinja voidaan suunnitella valjastamaan Ahmoon haja-asutusalueella toimivan uuden vesiosuuskunnan käyttöön. Lisäksi on huomioitavaa, että alueella toimii myös muutama nykyinen pieni vedenjakeluun erikoistunut yksityinen johdonomistaja (ei osuuskunta) Urheilukentäntien ja Pöytäkiventien osalla, jonka kanssa olisi samalla syytä neuvotella yhteistyöstä. Vesihuoltolaitoksen käsityksen mukaan mainittu jäteveden paineputken varauksen jatkorakentaminen ja mahdollinen vesijohtoverkoston täydentäminen Pyydysmäen siirtolinjan yhteyteen olisi järkevintä toteuttaa kaupungin vesihuoltolaitoksen tekemänä vasta siinä vaiheessa, kun
Teknisen johtajan ehdotus: Ahmoon haja-asutusalueen maankäytön kehittyminen ja lisärakentaminen tulisi sitä vaatimaan. Vesihuoltolaitoksen arvion mukaan tämä tarkoittaisi juuri maankäytöllistä kehitystä asemakaavoituksen osalta ja siten myös Ahmoon alueen nykyisen kiinteistökannan määrän lisääntymistä, jotta kohde olisi taloudellisesti ja toiminnallisesti perusteltua. Täten myös vesihuoltolaitoksen toiminta-aluetta olisi perusteltua laajentaa maankäytöllisen kehityksen myötä. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Tässä alustavassa tarkastelussa kyseessä olevat Ahmoon alueen asukkaiden potentiaaliset mahdollisuudet toteuttaa vesiosuuskunnan vesihuollon verkostoa ovat sinänsä teknisesti olemassa, mutta toteutus esitetyltä pohjalta ja laajuudelta vaatisi jopa kohtuuttoman suuria taloudellisia resursseja. Vesihuoltolaitoksen käsityksen mukaan tässä selvityksessä esille tullut kustannustaso on yhdelle osuuskunnan liittyjälle varsin korkea. Tässä tarveselvitystasoisessa tarkastelussa on pyritty ottamaan huomioon tekniset realiteetit sekä koko asemakaava-alueella muutoin sijaitseva nykyinen vesihuollon toiminta-alue. Esimerkkinä kerrottakoon, että Järvenpään vesiosuuskunnan kanssa tehty pitkäjänteinen yhteistyö on hyvä esimerkki siitä miten haja-asutusalueelle on mahdollista rakentaa vesihuollon verkostoa juuri alueella asuvien asukkaiden aktiivisuuden pohjalta ja vesiosuuskuntalähtöisesti. Aloitteessa mainitaan myös, että verkon rakentaminen toisi kaupungin vesihuoltolaitokselle vesimaksutuloja, mutta enintään 20 kiinteistön osalta tämä vuosittainen kokonaistulo on käytännössä vuositasolla vain muutamia tuhansia euroja. Toisaalta verkosto tuo mukanaan ylläpitokuluja, jotka kannattaa ottaa huomioon myös vesiosuuskunnan tapauksessa. Lisäksi aloitteessa mainittu pohjavesialueen yhteys olisi hyvä ottaa huomioon kaikissa mahdollisissa jatkoselvityksissä myös hulevesien hallinnan osalta, jotta mahdolliselta sekaviemäröinniltä tai hulevesien hallitsemattomuudelta vältytään. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää asiaselostuksessa mainitulla tavalla, että valtuustoaloitteessa esitetyt asemakaavan ulkopuoliset Ahmoon haja-asutusalueen vesihuollon verkoston laajenemismahdollisuudet tulisi selvittää tässä vaiheessa ensisijaisesti siitä lähtökohdasta, mitkä ovat mahdollisen perustettavan uuden vesiosuuskunnan kannalta järkeviä etenemismahdollisuuksia. Lisäksi tekninen lautakunta toteaa, että kaupungin vesihuoltolaitoksen kannalta ei tässä tapauksessa ole toiminnallisia tai taloudellisia perusteluita laajentaa verkostoa asemakaavoitetun alueen ja voimassa olevan toiminta-alueen ulkopuolelle, ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.
Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 11.05.2015 101 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää asiaselostuksessa mainitulla tavalla, että valtuustoaloitteessa esitetyt asemakaavan ulkopuoliset Ahmoon haja-asutusalueen vesihuollon verkoston laajenemismahdollisuudet tulisi selvittää tässä vaiheessa ensisijaisesti siitä lähtökohdasta, mitkä ovat mahdollisen perustettavan uuden vesiosuuskunnan kannalta järkeviä etenemismahdollisuuksia. Lisäksi tekninen lautakunta toteaa, että kaupungin vesihuoltolaitoksen kannalta ei tässä tapauksessa ole toiminnallisia tai taloudellisia perusteluita laajentaa verkostoa asemakaavoitetun alueen ja voimassa olevan toiminta-alueen ulkopuolelle, ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. kaupunginvaltuusto