Sivistyslautakunta 28.01.2016 1 KOKOUSAIKA Torstai 28.01.2016 klo 17.00 - KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantoimisto Andersson Sari Huttunen Eeva Jauhiainen Jaana Laukkanen Arto Leinonen Jarkko Pellikka Minna Saastamoinen Seppo puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Ahonen Ville Liimatainen Jouko Tuhkanen Anna-Liisa Kaunisaho Ari Helaste Hanna sivistysjohtaja, esittelijä toimistonhoitaja, pöytäkirjanpitäjä kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS 1 ASIAT 1-11 PÖYTÄKIRJANTARKASTA JIEN VALINTA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS 2 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Minna Pellikka Tarkastusaika Allekirjoitukset Paikka ja pvm Keitele,..2016 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Jouko Liimatainen Allekirjoitus
Sivistyslautakunta 28.01.2016 2 KÄSITELTÄVÄT ASIAT: Liite Asia 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 3 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARSINAISTEN KOKOUSTEN PITÄMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN 4 2 kpl esityslistan liitteitä KUNNALLISEN PERHEPÄIVÄHOIDON KUSTANNUSKORVAUSTEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2016 5 1 LASTEN PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKISTUKSET JA MAKSUPERUSTEET 1.8.2016 ALKAEN 6 2 VARHAISKASVATUS / VUOROHOIDON LINJAUKSET KEITELEEN KUNNASSA 1.3.2016 ALKAEN 7 ERON MYÖNTÄMINEN PERHEPÄIVÄHOITAJAN TOIMESTA 8 TÄYTTÖLUPA / PERHEPÄIVÄHOITAJAN VAKANSSI SIV 113 9 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASTYYTYVÄISYYSKYSELYN TULOKSET 10 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 11 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / SIIRTÄMISESTÄ PÄÄTTÄMINEN
Sivistyslautakunta 28.01.2016 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. (Esitt. sj VA) Päätös: PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 Lautakunta valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. (Esitt. sj VA) Päätös:
Sivistyslautakunta 28.01.2016 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARSINAISTEN KOKOUSTEN PITÄMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN 3 Keiteleen kunnan hallintosäännön 34 :n mukaan lautakunta päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan niin kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta kunnassa on voimassa. Hallintosäännön 35 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 140 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Jos asia on kokonaan salassa pidettävä, pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan maininta salassa pidettävän asia käsittelystä. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja Kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kunnan hallintosäännön 46 2 momentin mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Vuonna 2015 sivistyslautakunnan kokoukset on pidetty pääsääntöisesti torstaisin klo 17.30. Alustavasti vuoden 2016 kokoukset on sovittu pidettäväksi pääsääntöisesti torstaisin klo 17.00. Sivistyslautakunnan vuoden 2016 talousarviossa on tavoitteena vakanssirakennetarkastelu sivistystoimiston henkilöstöön liittyen. Yksi tarkasteltavana oleva tehtäväkokonaisuus on sivistyslautakunnan tehtäviin liittyvät asiantuntija- ja toimistotyöt. Toimistotöiden osalta digitalisaatiolla on mahdollisuus tehostaa toimintaa. (Valm. th JL, sj VA)). Sivistyslautakunnan vuoden 2016 kokoukset pidetään pääsääntöisesti torstaisin klo 17.00 alkaen. Alustavasti vuoden 2016 kevään kokouspäiviksi varataan 28.1., 25.2., 23.3. ja 21.4../
Sivistyslautakunta 28.01.2016 5 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARSINAISTEN KOKOUSTEN PITÄMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Sivistyslautakunta pyrkii sähköiseen kokouskäytäntöön, jolloin kokouskutsu ja esityslista jaetaan sivistyslautakunnan jäsenille ja muille kokouksessa läsnäolo-oikeutetuille pilvipalvelun kautta tai sähköpostiosoitteisiin etunimi.sukunimi@keitele.fi. Kaikille jäsenille tarjotaan mahdollisuus ottaa käyttöön Keiteleen kunnan keitele.fi sähköpostiosoite. Niille jäsenille, joille ei ole mahdollista toimittaa aineistoa sähköisesti, lähetetään aineisto postitse. Lautakunnan jäsenet huolehtivat itse varajäsenen kutsumisesta tilalleen ja materiaalien toimittamisesta hänelle, elleivät itse voi osallistua kokoukseen. Kun lautakunnan jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, hän kutsuu itse varajäsenen sitä asiaa käsittelemään. Kokouksista laadittu pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana maanantaina, ellei kokouksessa erikseen muuta sovita. Pöytäkirja pidetään nähtävänä sivistystoimistossa tarkastuspäivää seuraavana arkipäivänä. Samalla lautakunta pyytää kunnanhallitusta hankkimaan tablettietokoneet sivistyslautakunnan varsinaisille jäsenille. (Esitt. sj VA).
Sivistyslautakunta 28.01.2016 6 KUNNALLISEN PERHEPÄIVÄHOIDON KUSTANNUSKORVAUSTEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2016 4 Lapselle on päivähoitolain 2 b :n mukaan järjestettävä hoitopaikassa tarpeellinen ravinto. Kunnan tulee hoitosuhteen alkaessa määritellä hoitosopimuksessa lapselle päivähoidossa tarjottavat ateriat. Lapselle tarjottavien aterioiden määrä riippuu lapsen hoitoajoista. Hoitosopimuksen muutos saattaa edellyttää myös aterioiden määrän tarkistamista. Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset Kunnallisen yleisen virka-ja työehtosopimuksen KVTES (1.3.2014 31.1.2017) perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12 13 :n (Perhepäivähoidon kustannuskorvaus) mukaan Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. Kuntaliitto on keskustellut asiasta KT Kuntatyönantajien ja Kunta-alan Unioni ry:n kanssa. Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttajahintaindeksiä ja sen alaindeksiä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat. Suomen Kuntaliitto on antanut kunnille yleiskirjeellään 1/2016 suosituksen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuodelle 2016 (esityslistan liite). Vuoden 2015 suositus esityslistan liitteenä. Keiteleen kunnassa edellä mainittuja kustannuskorvauksia maksettiin vuonna 2014 13 300 euroa ja vuonna 2015 n. 16 400 euroa. Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaiset kustannuskorvaukset laskevat vuoden 2015 tasosta. Esimerkiksi lounaan korvaus pienenee viidellä sentillä. Korvausten tarkoitus on kattaa hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset. (Valm. vkj AK) Sivistyslautakunta noudattaa edelleen vuonna 2016 Suomen Kuntaliiton yleiskirjeellään 17/80/2014 antamaa suositusta (liite 2) perhepäivähoidon kustannuskorvauksiksi vuodelle 2015 ja pitää kustannuskorvaukset vuoden 2015 tasolla. (Esitt. sj VA)
Sivistyslautakunta 28.01.2016 7 LASTEN PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKISTUKSET JA MAKSUPERUSTEET 1.8.2016 ALKAEN 5 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut on sidottu indeksiin asiakasmaksulain (734/1992) 2 :n 2 momentin perusteella. Myös lasten päivähoidon asiakasmaksut on elokuun 2008 alusta lukien sidottu säännöllisiin indeksitarkistuksiin. Päivähoidosta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali- ja terveystoimen hintaindeksillä ja päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein. Edellinen tarkistus on tehty 1.8.2014 alkaen. Opetusministeriö on antanut 1.8.2016 alusta voimaan tulevista muutoksista ilmoituksen 29.11.2015 (1411/2015). Lasten päivähoidon enimmäismaksut hintaindeksillä tarkistettuna 1.8.2016 alkaen: - perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä kuukausimaksu 290 (entinen 283 ) - saman perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu 261 (entinen 255 ) - kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta, eli 58 (entinen 56,60 ). - alin perittävä kuukausimaksu 27 (entinen 26 ). Laissa säädetyt päivähoitomaksut ovat enimmäismääriä. Päivähoitomaksujen korottamisesta tulee kunnassa tehdä päätös. Lisäksi tehdään asiakaskohtaiset päätökset. Kunta voi päättää luottamustoimielimessä siitä, että maksuja peritään enimmäismaksuja alhaisempina tai niitä ei peritä lainkaan../
Sivistyslautakunta 28.01.2016 8 LASTEN PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKISTUKSET JA MAKSUPERUSTEET 1.8.2016 ALKAEN Päivähoitomaksujen määräämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.8.2016 alkaen seuraavat: Päivähoitomaksujen tulorajat euroina 1.8.2016 alkaen Perheen koko, henkilöä Tuloraja euroa/kk Korkein maksuprosentti 2 henkilöä 1 403 (entinen 1355) 11,5 3 henkilöä 1 730 (entinen 1671) 9,4 4 henkilöä 2053 (entinen 1983) 7,9 5 henkilöä 2 191 (entinen 2116) 7,9 6 henkilöä 2 328 (entinen 2248) 7,9 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 1.8.2016 lähtien 138 eurolla kustakin seuraavasta alaikäisestä lapsesta. Lasten päivähoitomaksujen määräytymisperusteet ovat muulta osin säilyneet ennallaan. Osapäiväisestä ja osa-aikaisesta päivähoidosta peritään edelleen kunnan päättämin perustein määräytyvä hoitoaikaan suhteutettu kokopäivähoidon maksua alempi maksu ja tilapäisesti annettavasta päivähoidosta voidaan määrätä kunnan päättämä maksu. (Valm. vkj AK) Sivistyslautakunta päättää ottaa käyttöön päivähoidon uudet maksuperusteet indeksitarkistuksen mukaisesti 1.8.2016 alkaen. Samalla lautakunta päättää, että Keiteleen kunnan päivähoitomaksuja määrättäessä otetaan käyttöön seuraavat liitteen 1 mukaiset periaatteet 1.8.2016 alkaen. (Esitt. sj VA).
Sivistyslautakunta 28.01.2016 9 VARHAISKASVATUS / VUOROHOIDON LINJAUKSET KEITELEEN KUNNASSA 1.3.2016 ALKAEN 6 Keiteleen sivistyslautakunta päivitti kokouksessaan 13.12.2012 74 Keiteleen kunnassa voimassaolevia vuorohoidon linjauksia. Linjauksissa on kuvattu menettelytapoja ja käytäntöjä vuorohoidossa. Linjausten perusteella on annettu informaatiota vanhemmille ja muille tarpeellisille tahoille. Hyväksytyt linjaukset esityslistan liitteenä. Syyskuussa 2014 vuorohoidon järjestäminen siirtyi ryhmäperhepäiväkoti Poijusta päiväkoti Ankkurinappiin. Vuorohoidon linjauksissa on havaittu tulkinnanvaraisuuksia, joihin tarvitaan tarkennusta. Varhaiskasvatusjohtaja on yhdessä päiväkodin henkilöstön kanssa päivittänyt vuorohoidon linjauksia. Ehdotus uusiksi linjauksiksi liitteenä 2. (Valm. vkj AK) Sivistyslautakunta hyväksyy vuorohoidon linjaukset liitteen 2 mukaisesti otettavaksi käyttöön 1.1.2016 alkaen. (Esitt. sj VA).
Sivistyslautakunta 28.01.2016 10 ERON MYÖNTÄMINEN PERHEPÄIVÄHOITAJAN TOIMESTA 7 Perhepäivähoitaja Birgitta Niskanen on irtisanoutunut perhepäivähoitajan tehtävästä 1.4.2016 eläkkeelle jäämisen vuoksi. (Valm. th JL) Sivistyslautakunta myöntää Birgitta Niskaselle eron perhepäivähoitajan toimesta (vakanssi SIV 113) 1.4.2016 alkaen eläkkeelle jäämisen vuoksi. (Esitt. sj VA)
Sivistyslautakunta 28.01.2016 11 TÄYTTÖLUPA / PERHEPÄIVÄHOITAJAN VAKANSSI SIV 113 8 Perhepäivähoitajan vakanssi SIV 113 on tulossa avoimeksi 1.4.2016 alkaen. Sivistyslautakunta myönsi tässä kokouksessa ( 7) eron vakanssin tehtävää hoitaneelle. Talousarviossa 2016 on varattu määräraha kyseiselle vakanssille koko talousarviovuodeksi. (Valm. th JL) Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää perhepäivähoitajan vakanssi SIV 113 määräaikaisesti ajalle 1.4. 31.7.2016. Määräaikaisuuden perusteena on sivistystoimessa meneillään oleva vakanssirakennetarkastelu. Lautakunta valtuuttaa varhaiskasvatusjohtajan täyttämään perhepäivähoitajan vakanssin SIV 113 ajalle 1.4. 31.7.2016, edellyttäen että kunnanhallitus antaa täyttöluvan.
Sivistyslautakunta 28.01.2016 12 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASTYYTYVÄISYYSKYSELYN TULOKSET 9 Keiteleen kunnan varhaiskasvatuksessa tehtiin lokakuussa 2015 asiakastyytyväisyyskysely verkkopalvelun avulla. Kysely koski Ankkurin, Napin, NYK:n päivähoitoryhmän ja perhepäivähoidon palveluita. Arviointikohteina olivat palvelun lapsilähtöisyys, toiminta, perhelähtöisyys, yhteistyö ja käytänteet. Lisäksi kyselyssä selvitettiin mobiilijärjestelmä Päikyn sekä wwwliittymä Wilman käyttöä ja annettiin mahdollisuus avoimiin kommentteihin varhaiskasvatuksen palveluihin liittyen. Kyselyn tulokset esitellään kokouksessa. (Valm. th JL) Lautakunta merkitsee tietoonsa saaneeksi asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset. (Esitt. sj VA)
Sivistyslautakunta 28.01.2016 13 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 10 (Valm. th JL) Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saaneeksi seuraavat asiat: - Varhaiskasvatuslaki - Sivistystoimiston vakanssirakennetarkastelun valmistelutilanne Päätös:
Sivistyslautakunta 28.01.2016 14 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / SIIRTÄMISESTÄ PÄÄTTÄMINEN 11 Sivistyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Sivistysjohtaja Ville Ahosen tekemät päätökset 7.12.2015-20.1.2016: - Henkilöstöpäätökset nrot 349, 366, 368, 375 ja 383/2015 sekä 17/2016 - He5/2015 Luokan-/tuntiopettajien vakanssien SIV07 ja SIV08 täyttäminen määräaikaisesti 4.1.-30.6.2015 Rehtori Ville Ahosen tekemät päätökset 7.12.2015-20.1.2016: - Henkilöstöpäätökset nrot 350-365, 367, 369-374, 376-382 ja 384-386/2015 sekä 1-16/2016 - Ti2/2015 Tilojen ja kaluston vuokraus Vararehtori Nina Toikkasen tekemät päätökset 7.12.2015-20.1.2016: -- Toimistonhoitaja Jouko Liimataisen tekemät päätökset 7.12.2015-20.1.2016: -- Kirjastonjohtaja Sirpa Tynin tekemät päätökset 7.12.2015-20.1.2016: - Henkilöstöpäätökset nrot 49-54/2015 sekä 1-2/2016 - Kirjastovirkailijan sijaisen valinta ajalle 20.1.-30.4.2016 (Valm. kv. EK) Sivistyslautakunta merkitsee em. viranhaltijoiden päätökset tietoonsa saatetuksi. Samalla sivistyslautakunta päättää, ettei se ota edellä mainituissa viranhaltijapäätöksissä mahdollisesti otto-oikeuden piirissä olevia asioita käsiteltäväkseen. (Esitt. siv.joht. VA) Päätös: