LUONNONSUOJELUALUETTA VANTAANJOEN VARTEEN SEKÄ UUSI ASUINTONTTI YKSITYISILLE MAILLE TAMMISTOON 15.10.2008 Tämä on asemakaavan muutoksen nro 001986, Tammisto maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Tämä asiakirja löytyy myös internetistä osoitteesta http://www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu) Suunnittelualue Suunnittelualue sijoittuu Tammiston luoteiskulmaan. Se rajautuu lännessä Vantaanjokeen ja pohjoisessa Tilkunpeltoon. Alueeseen kuuluu osa Tammistonmäkeä Tilkuntien varressa ja osa Tammistonrantaa sekä Tammistonraitti. - Tammistonmäen luonnonsuojelualueen ja Tilkuntien katualueen rajausta tarkistetaan, - Tammistontien varresta osoitetaan uusi tontti asuinrakentamiselle korttelin 50022 jatkeeksi. Samalla Tammistonraitin nimi muutetaan virallisesti takaisin Tammistontieksi (kaavoituslautakunnan päätös 22.8.2001). Opaskartassa tien nimenä on Tammistontie. Hakija Alexis Kavaleff on hakenut asemakaavan muutosta omistamilleen mailleen suojelualueiden ja asuintontin osalta. Lähtötiedot Nykytilanne: Alueella on Tammiston vanhimpia rakennuksia ja luonnonsuojelulain alaista tammimetsää, joita ympäröi viime vuosien kaupunkirakentamisen ratkaisut uusine rakennuksineen ja liikennejärjestelyineen. Miksi kaavamuutos tehdään? Miten asemakaava muuttuu? Ote opaskartasta Hakijan esityksenä on, että - voimassa olevan asemakaavan mukaisen puistoalueen ja jalankulkureitin merkintä jokivarresta poistetaan ja alue muutetaan luonnonsuojelualueeksi, Maanomistus: Kaavoitettavat alueet ovat yksityisomistuksessa lukuun ottamatta katualueita, jotka on kaupungin omistuksessa. Maakuntakaavassa (YM 8.11.2006) alue on taajamatoimintojen aluetta ja kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeää aluetta. Alueen pohjoispuolitse sivuaa viheryhteystarve. 1
Yleiskaavassa (Kv 17.12.2007) alue on pientaloaluetta (A3), jonka erottaa Vantaanjoesta lähivirkistysalueen (VL) vyöhyke ohjeellisine ulkoilureitteineen. Tammistonmäki on luonnonsuojelualuetta (SL), jonka länsipuolitse on osoitettu ohjeellinen joukkoliikenteen runkoyhteys. Voimassa olevan asemakaavan toteutuminen: Asuinpientalokorttelin (AP-2) ja rannan väliin ei ole rakennettu puistoa. Puistoon esitettyä ohjeellisen jalankulkureitin linjausta ei ole jatkettu myöhemmin laadituissa, aluetta ympäröivissä asemakaavoissa. Tilkuntie on rakennettu asemakaavasta poiketen niin, että vanha saharakennus on säästetty. Asemakaavassa Tammistonmäen luonnonsuojelualueen SL-rajaus ulottuu Tilkuntiehen asti kohtaan, johon ei ole perustettu luonnonsuojelualuetta. Tammistonraitti-nimeä ei ole tieopasteissa eikä opaskartoissa. Alueet, joilla asemakaavaa muutetaan, kuuluvat useaan voimassa olevaan asemakaavaan. Ote ajantasa-asemakaavasta on tämän asiakirjan lopussa. Tammistontien ja Vantaanjoen välissä on asuinpientalojen korttelialue (AP-2) sekä Tammistonranta-nimistä puistoa. Korttelin eteläpuolelta rantaan johtaa Tammistonpolku. (Asemakaava nro 500200, YM 26.5.1987) Tammistonpolun eteläpuolella jatkuu Tammistonranta. Sen vieressä on asuinpientalojen korttelit. Tammistontien eteläpuolella on Koetilanpuisto ja Tammistonkatu. (Asemakaava nro 500400, YM 27.10.1998) Tammistonmäki on osoitettu luonnonsuojelualueeksi. Mäen lounaisosassa on erityisalue. (Asemakaava nro 511400, YM 3.9.1999) Tammistonraitti on osittain joukkoliikennekatua (Asemakaava nro 500400, YM 27.10.1998). Osia Tammistonraitista kuuluu useaan asemakaavaan (001287, Kh 5.5.1997, ja nro 500800, Kv 17.12.2001). Muut suunnitelmat: Vantaanjoen ja Keravanjoen virkistyskäytön yleissuunnitelmassa (kv 27.1.2003) jokien varsille on esitetty ulkoilureitistö, joka haarautuu Haltialaan johtava sillan kohdalla. Pientalokorttelin (AP- 2) kohdalla sen toinen haara on esitetty kulkemaan joen penkalla mahdollisesti myöhemmin toteutettavana 2-2,5 m leveänä ulkoilutienä, ja toinen haara Tammistontien varteen suuntautuvana, valaistuna ulkoilureittinä tai kevyenliikenteenväylänä. Päätökset: Tammistonmäen tammimetsä on rauhoitettu luonnonsuojelulailla 1946. Tammiston pohjoinen jalopuumetsä on suojeltu Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksellä 30.10.2003 luonnonsuojelulain 29 1 mom. ja -asetuksen 10 2 mom. nojalla. Ympäristöselvitykset: Vantaan ympäristökeskus on selvittänyt jokirannan luontoarvoja, mm. kasvi- ja eläinlajistoa. Hakija on sen perusteella valmistellut suojeluesitystä Uudenmaan ympäristökeskukselle. Selvityksen mukaan suojeltavaksi esitetyssä jokivarsilehdossa on monipuolinen puulajivalikoima. Joukossa on myös lahoavaa puustoa. Jokiosuudella on maisemallista merkitystä. Luontokohteet: Suunniteltava alue rajautuu pohjoislaidaltaan kasvistollisesti ja eläimistöltään arvokkaaseen alueeseen, joka on asemakaavalla osoitettu luonnonsuojelualueeksi. 2
Kulttuurihistorialliset kohteet: Tammistontie 30:n asuinrakennus on rakennettu vuonna 1946 (laajennettu myöhemmin) ja Tammistontie 26 vuonna 1949. Molemmat on arvotettu Vantaan moderni rakennuskulttuuri 1930-1979 -inventointiraportissa suojeluluokkaan B kuuluviksi. Tilkuntien Tammiston puoleisessa päässä on lisäksi Tammistontie 30:n pihapiiriin kuulunut saha-varastorakennus vuodelta 1900. Samaan pihapiiriin kuuluu edelleen myös jokivarressa oleva rantasauna, joka on rakennettu samaan aikaan asuintalon kanssa. Ketkä ovat tämän kaavamuutostyön osallisia? Kaavamuutoksen hakijat Kunnan jäsenet Alueen maanomistajat ja maanvuokraajat Viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset (naapurit) Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät, asukas- ym. yhdistykset Ne, jotka katsovat olevansa osallisia Kaupungin asiantuntijaviranomaiset: maankäytön ja ympäristön toimiala (kaupunkisuunnittelu, yrityspalvelut, kuntatekniikan keskus, rakennusvalvonta, ympäristökeskus), pelastuslaitos, tilakeskus, sivistystoimi ja kulttuuritoimi, joukkoliikenne ja kaupunginmuseo. Valtion viranomaiset: Uudenmaan ympäristökeskus, museovirasto, jne. Muut viranomaiset ja yhteisöt: Uudenmaan liitto, naapurikunnat, YTV, tietoliikenneverkkoja ylläpitävät yhtiöt Vantaan Energia Oy, Fingrid Oy, Gasum Oy, Vantaan ympäristöyhdistys ry jne. Miten osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään? Asemakaavoituksen alkamisesta on ilmoitus Vantaan Sanomissa "Kaupunki kaavailee" -palstalla 19.10.2008. Maanomistajille, naapureille, alueen yrityksille, koululle, viranomaisille ja muualla asuville asiasta ilmoitetaan tavallisella kirjeellä. Isännöitsijää pyydetään toimittamaan tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Mahdollisista yleisötilaisuuksista tiedotetaan Vantaan Sanomissa ja internetissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viimeisin osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä maankäyttötoimen asiakaspalvelussa 20.10.2008 alkaen (Kielotie 28, puh. 8392 2242, avoinna ma-pe 8.15-16.00) sekä internetissä (osoite asiakirjan etusivulla). Niistä löytyy myös tietoa asemakaavaprosessin etenemisestä yleensä. Kaavoitustyön vaiheesta kerrotaan kerran vuodessa kaikkiin vantaalaisiin talouksiin jaettavassa kaavoituskatsauksessa, joka julkaistaan Vantaa Suunnittelee ja Rakentaa - lehdessä. Miten voitte vaikuttaa kaavatyön eri vaiheissa? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältö Mikäli Teillä on huomautettavaa tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä, pyydämme ilmoittamaan mielipiteenne kirjallisesti 31.10.2008 mennessä osoitteella Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, Kielotie 28, 01300 Vantaa tai sähköpostilla kaavoitus.asiakaspalvelu@vantaa.fi. Yhteydenotoissa pyydetään ilmoittamaan tämän asemakaavan muutoksen numero 001986. Asemakaavasuunnittelija Merja Häsänen on tavattavissa puhelimitse 24.10.2008 klo 9-11 ja muina aikoina erikseen sovittaessa. 3
Asemakaavaehdotuksen vaihe Tavoiteaikataulun mukaan kaavamuutos käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa kevättalvella 2009. Kaavamuutosehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan sekä lausuntokierroksella. Asemakaavamuutoksen julkisesta nähtävillä olosta ja voimaantulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa sekä ilmoitetaan muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Muistutuksen asemakaavan muutosehdotusta vastaan voivat tehdä asemakaavaehdotuksen nähtävillä ollessa kunnan jäsenet sekä osalliset. Vastineet muistutuksiin postitetaan kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen niille muistutuksen esittäneille, jotka ovat jättäneet osoitteensa muistutuksen yhteydessä. Hyväksymisvaihe Asemakaavamuutos on tarkoitus saattaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi kesällä 2009. Nähtävillä olon yhteydessä ilmoittamista kirjallisesti pyytäneille ja osoitteensa tuolloin jättäneille lähetetään tieto asemakaavamuutosta koskevasta hyväksymispäätöksestä. Kaupunginvaltuuston tekemästä hyväksymispäätöksestä voitte valittaa Helsingin Hallintooikeudelle kuntalain mukaisesti (Valitus). - havainnekuvat nykytilanteesta, voimassaolevan asemakaavan mukaisesta toteutumisesta, uudesta suunnitelmasta. Koska asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa, asemakaavan selostuksessa esitetään selvitys kaavan suhteesta valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin ja maakuntakaavaan. Sopimukset Asemakaavan muutokseen liittyy mahdollisia sopimuksia. Hakija maksaa kaavamuutoskustannukset. Yhteystiedot Aluearkkitehti Elli Maalismaa Puhelin: (09) 8392 6053 Asemakaavasuunnittelija, arkkitehti Merja Häsänen Puhelin: (09) 8392 2127. Sähköpostit: etunimi.sukunimi@vantaa.fi Osoite: Vantaan kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Kielotie 28 01300 Vantaa Miten asemakaavamuutoksen vaikutuksia arvioidaan? Asemakaavan selostuksessa esitetään suunnitelman kannalta oleelliset selvitykset (MRA 25 ), kuten esimerkiksi: - suhde tulevaisuuden maankäyttömahdollisuuksiin, - liikennetuotos, vaikutukset katuverkkoon ja liikenneturvallisuuteen, - sosiaaliset vaikutukset, - kulttuurihistoriallisesti merkittävät ympäristökokonaisuudet, vaikutukset kulttuurimaisemaan, rakennuskantaan, - luontosuhteiltaan arvokkaat alueet, - vertailu maakuntakaavaan / yleiskaavaan / voimassaolevaan asemakaavaan, Vantaalla 15.10.2008 Asemakaavasuunnittelija, arkkitehti 4
MRL 63 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Vireilletulosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella 5