Elintarvikevalvontatietojen valtakunnallinen tietojärjestelmä (KUTI) Tiina Vuolteenaho Tike, Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus 20.4.2010
Sisältö Ympäristöterveydenhuollon valvontatietojärjestelmähankkeen taustaa Hankkeen projektit KUTI projektit YHTI projektit Hankkeen kokonaisaikataulu KUTI projektien nykytilanne ja tietosisältö Muuta KUTIin liittyvää.
Ympäristöterveydenhuollon valvontatietojärjestelmähankkeen taustaa Mahdollistetaan ympäristöterveydenhuollon tietojen keruu sähköisesti valvontayksiköistä keskitettyyn valtakunnalliseen tietojärjestelmään Nykyinen tiedonkeruu ja raportointi on manuaalinen ja työläs prosessi vie paljon aikaa, on virhealtista ja tulkinnanvaraista. Hankkeen tavoitteena on Vähentää manuaaliseen tiedonkeruuseen ja raportointiin käytettävää aikaa, jotta kunnan valvojille jäisi enemmän aikaa varsinaisen valvontatyön tekemiseen. Saadaan alue- ja keskushallinnon viranomaisille työväline, jolla he voivat kohdistaa valvonnan ohjausta ja suunnittelua nykyistä tarkemmin.
Ympäristöterveydenhuollon valvontatietojärjestelmähanke 1/3 Hanke koostuu useasta eri määrittelyprojektista KUTI - elintarvikevalvonta KUTI 1 a valvontakohteet KUTI 1 b - elintarvikevalvonnan alkutuotantokohteet KUTI 2 a valvontatiedot KUTI 2 b näytteet ja analyysit KUTI 3 Eviran suorittamat valvonnat ja raportointi valtakunnallisesta järjestelmästä KUTI 4 järjestelmä muille elintarvikevalvontaviranomaisille
Ympäristöterveydenhuollon valvontatietojärjestelmähanke 2/3 YHTI ympäristöterveydenhuollon valvonta Ympäristöterveydenhuollon laista terveydensuojelulain (763/1994) kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta annetun lain (75/2004) kemikaalilain (744/1989) toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain (693/1976) mukaiset valvontakohteet ja -tiedot
Ympäristöterveydenhuollon valvontatietojärjestelmähanke 3/3 YHTI 1 valvontakohteet YHTI 2 valvontatiedot YHTI 3 STM:n, Valviran, TEM:n ja Tukesin tietojärjestelmä valvontatietojen raportointiin ja tarvittavien omien valvontojen tekemiseen YHTI 4 järjestelmä muille ympäristöterveydenhuollon valvontaviranomaisille? Määrittelyprojektien lisäksi on ollut tai tulee olemaan vastaavat toteutusprojektit.
Hankkeen kokonaisaikataulu 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014?? KUTI 1a määrittely KUTI 1a toteutus YHTI 1 määrittely KUTI 1b määrittely KUTI 1b toteutus YHTI 1 toteutus KUTI 2a määrittely KUTI 2a toteutus YHTI 2 määrittely KUTI 2b määrittely KUTI 2b toteutus YHTI 2 toteutus KUTI 3 määrittely KUTI 3 toteutus YHTI 3 YHTI 4??? KUTI 4
kunnan tietojärjestelmä sanomanvälitys valvontatiedot tunnistetiedot Valtakunnallinen valvontatietojärjestelmä Keskushallinnon tietojärjestel mä Kohdetiedot KUTI 1 YHTI 1 Valvontatiedot KUTI 2 YHTI 2 raportti / tuloste raportti / tuloste KUTI 3 YHTI 3 Aluehallinnon tietojärjestel mä KUTI 4 YHTI 4 Toimija Toiminta Toimipaikka Sanasto Suunnitellut valvontatoimenpiteet Suoritetut valvontatoimenpiteet Muut tarpeelliset valvontatiedot Näytteet Ilmoitukset Sanasto
KUTI projektien nykytilanne KUTI 1 (valvontakohteet) Valtakunnallinen keskitetty tietojärjestelmä valmis ja tuotannossa N. 50 valvontayksikköä päivittää tietoja tällä hetkellä Valvontakohteiden luokittelu, päivitetty ohje luokitteluun sekä sanasto löytyvät Eviran wwwsivuilta (etusivulta haku KUTI -> hakutuloslistalla 1. linkki Kuntien elintarvikevalvonnan tiedonkeruun kehittäminen ) Aikataulu: v. 2010 loppuun mennessä kaikkien valvontayksiköiden valvontakohteet tulee olla päivitettynä KUTIin
KUTI projektien nykytilanne KUTI 1 tietosisältö Valvontakohde = toimija + toiminta + toimipaikka Toimija; henkilö-, yritys- tai yhdistystoimija Henkilötiedot hetulla Väestötietojärjestelmästä (VTJ), yritystiedot y-tunnuksella Yritystietojärjestelmästä (YTJ) Toimipaikka; huoneisto tai liikkuva kuljetusväline (auto, juna, laiva ) Toiminta 12 toimintaluokkaa; esim. maitoala, liha-ala, elintarvikkeiden tarjoilu 73 toimintatyyppiä, esim. maitonesteiden valmistus, teurastus, ravintolatoiminta Tyyppikohtaiset tiedot, esim. volyymit, toiminnan tarkempi tyypittely, yhteystiedot
KUTI projektien nykytilanne KUTI 2 (valvontatiedot) Tekninen toteutus käynnissä, valmistuu 06/2010 Määrittely ja sanasto valmiit Ohje valvontatietojen tallentamiseksi on työn alla, ensimmäinen versio tullaan julkaisemaan Eviran www-sivuilla (etusivulta haku KUTI -> hakutuloslistalla 1. linkki Kuntien elintarvikevalvonnan tiedonkeruun kehittäminen ) Aikataulu: v. 2011 loppuun mennessä kaikkien valvontayksiköiden valvontatietojen tulee päivittyä KUTIin
KUTI projektien nykytilanne KUTI 2 tietosisältö Määritelty ne valvontatiedot, jotka valvontayksiköistä halutaan kerätä valtakunnalliseen tietojärjestelmään: Tarkastuksen ajankohta; pvm ja käytetty aika Tarkastaja; nimi ja valvontayksikkö Tarkastuksen peruste; kohteen hyväksyntään liittyvä tarkastus, tarkastussuunnitelmaan sisältyvä tai sen ulkopuoleinen tarkastus Tarkastuksen tyyppi; tarkastuskäynti vai asiakirjatarkastus Tarkastuksen hinnoittelu ja hinnoittelun peruste Tarkastuksen osa-alueet; mitä tarkastettu (toimintatyyppikohtaiset ns. ABCD lomakkeet) Havainnot ja seuraamukset, syyt määräystenvastaiselle toiminnalle
KUTI projektien nykytilanne KUTI 3 (Eviran suorittamat valvonnat ja raportointi) Määrittely käynnissä, valmistuu 05/2010 Sekä valtakunnalliset että KUTI 3 -raportit Ne valvontatiedot, jotka Evira tallentaa omaan tietojärjestelmäänsä suorittamistaan valvonnoista, ja mitkä näistä tiedoista välitetään keskitettyyn valtakunnalliseen tietojärjestelmään Voi aiheuttaa laajennustarpeita sekä KUTI1 että KUTI 2 -tietoihin Toteutusajankohta syksy 2010 12/2011 Aikataulu: v. 2012 eteenpäin valtakunnallinen raportointi saadaan keskitetystä tietojärjestelmästä Evira ilmoittaa erikseen milloin ja miten laajalti manuaalisesti raportoinnista voidaan luopua
KUTI projektien nykytilanne KUTI 4 (muut elintarvikevalvontaviranomaiset) Aluehallintovirastot, ELY keskukset, Tulli, Puolustusvoimat Jakaantuu todennäköisesti viranomaiskohtaisiin aliprojekteihin Tarkempi aikataulutus vielä laatimatta
Muuta KUTIin liittyvää. Risk Sheriff Eviran kehittämä tietojärjestelmä Käyttää tietoja, jotka kertyvät yrityksen tarkastuskäynneiltä, kansallisista tilastoista, tieteellisistä tutkimuksista, laboratoriotuloksista, asiantuntija-arvioista ja riskinarvioinneista Tavoite luoda sellainen tietojärjestelmäkokonaisuus, jossa Risk Sheriff saa tarvitsemansa valvontakohteet ja -tiedot KUTIn kautta valvontayksiköistä Vastaavasti Risk Sheriff välittää valvontakohteen riskiluvun KUTIn kautta valvontayksikköön Aikataulu Risk Sheriffin ja KUTIn välisen tiedonsiirron luomiselle vielä avoin, määrittelyä kyllä jo aloitettu
Muuta KUTIin liittyvää. Elintarvikevalvontatietojen julkistaminen -pilotti Kuluttajia eniten kiinnostavia valvontatietoja ovat myymälöiden, ravintoloiden ym. suoraan kuluttajaa palvelevien kohteiden elintarviketurvallisuuden taso Valvontatiedot mahdollista julkaista kuluttajille KUTIn tietojen perusteella Pilottiprojekti käynnistymässä Tavoitteena saada mukaan 6 valvontayksikköä Pilotti kestäisi syksy 2010 syksy 2011 Haasteina mm. valvonnan toimintatapojen yhtenäistäminen, kohteiden tason arvioinnin indikaattorien sopiminen, henkilöresurssien riittävyys
Kiitos! Yhteystiedot: Tike PL 310 00023 Valtioneuvosto Puh. 020 77 2005 (vaihde) Faksi 020 77 21 204 (kirjaamo) Toimipiste Lapinlahdenkatu 1 b, Helsinki, Kamppi info@mmmtike.fi etunimi.sukunimi@mmmtike.fi www.mmmtike.fi kuti@evira.fi